Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей

29. Для переказу коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявник (заявник, який перемістився) подає уповноваженому банку заяву про переказ коштів грошової компенсації на придбання житла, до якої додається платіжна інструкція на переказ коштів грошової компенсації в оплату за договором купівлі-продажу житла (далі - договір) у прийнятих в експлуатацію житлових будинках, а також письмову згоду місцевого розпорядника на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявника (заявника, який перемістився) як оплати за договором.

У разі коли предметом договору є житловий будинок, розташований на земельній ділянці, кошти грошової компенсації можуть спрямовуватися на придбання земельної ділянки, про що зазначається у договорі. У такому разі у платіжній інструкції щодо переказу коштів грошової компенсації зазначаються договір/договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, на якій він розміщується.

Рахунок одержувача коштів грошової компенсації повинен бути зазначений у договорі та може бути відкритий в будь-якій банківській установі відповідно до законодавства.

30. Для отримання згоди на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплати за договором заявник (заявник, який перемістився) подає місцевому розпоряднику один примірник договору, в якому повинно бути зазначено про те, що житло набувається у власність заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

У разі придбання житлового будинку, розташованого на земельній ділянці, подається також один примірник договору/договорів, в якому(яких) повинно бути зазначено, що земельна ділянка передається у власність заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

31. Місцевий розпорядник у разі відповідності умов договору вимогам, установленим у пунктах 28 і 30 цього Порядку, протягом п’яти робочих днів надає заявникові (заявникові, який перемістився) письмову згоду на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплату за договором з визначенням суми, що підлягає перерахуванню, та реквізитів рахунка для перерахування.

У разі коли після зарахування коштів на спеціальний рахунок заявник (заявник, який перемістився) відсутній за місцем проживання/перебування за наявності обґрунтованих причин (службове відрядження, лікування, реабілітація, участь у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку із збройною агресією Російської Федерації проти України), що підтверджено документально, такий заявник (заявник, який перемістився) може через уповноважену особу проводити дії щодо отримання згоди на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплату за договором та придбання житла.

32. Місцевий розпорядник дає згоду на переказ коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявника (заявника, який перемістився) на рахунок, зазначений у договорі, за таких умов:

1) предметом договору є придбання у власність заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію, житла, яке відповідає встановленим вимогам законодавства для забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов, що буде підставою для зняття з квартирного обліку;

2) ціна договору є меншою або дорівнює сумі коштів грошової компенсації, що розміщені на спеціальному рахунку заявника (заявника, який перемістився), крім випадків, визначених пунктом 38 цього Порядку;

3) власником (співвласником) житла згідно з укладеним договором є малолітній або неповнолітній член сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, або повнолітня недієздатна особа, від імені яких укладався договір і яким призначалася грошова компенсація, в разі їх наявності;

4) строк виконання договору купівлі-продажу житла не перевищує двох місяців;

5) відсутність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням заявником (заявником, який перемістився) злочину проти України.

33. У разі виявлення порушень вимог, установлених у пунктах 28, 30 і 32 цього Порядку, місцевий розпорядник протягом трьох робочих днів письмово відмовляє заявнику (заявнику, який перемістився) в наданні згоди на переказ коштів грошової компенсації за його заявою із зазначенням причин такої відмови.

34. Заявник (заявник, який перемістився) має право повторно звернутися до місцевого розпорядника із заявою про переказ коштів грошової компенсації після усунення причин відмови в переказі коштів грошової компенсації згідно із договором або оскаржити відмову до суду.

35. Підставами для відмови у виплаті грошової компенсації є:

втрата заявником (заявником, який перемістився) статусу члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни;

придбання, набуття у власність заявником (заявником, який перемістився) та/або членами його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію, житлового приміщення на підконтрольній Україні території, інвестування в об’єкти житлового будівництва шляхом укладення інвестиційного договору відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність" або договору купівлі-продажу майнових прав, або договору про пайову участь з нормою жилої площі, що відповідає нормі, визначеній статтею 47 Житлового кодексу України (на кожного члена сім’ї), після призначення грошової компенсації (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом комісійного обстеження та/або відомостями з Реєстру пошкодженого та знищеного майна на умовах, визначених абзацами чотирнадцятим - шістнадцятим пункту 14 цього Порядку);

зняття заявника (заявника, який перемістився) з квартирного обліку;

зняття заявника, який перемістився, з обліку в базі даних;

виплата члену сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, одноразової грошової допомоги або відмова в її отриманні після призначення грошової компенсації;

наявність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням заявником (заявником, який перемістився) злочину проти України після призначення грошової компенсації.

Вручення повідомлення про підозру за вчинення заявником (заявником, який перемістився) злочину проти України є підставою для відстрочення виплати грошової компенсації, яке діє до моменту ухвалення виправдувального вироку або набрання законної сили обвинувальним вироком суду у зв’язку із вчиненням заявником (заявником, який перемістився) злочину проти України.

36. Якщо заявник (заявник, який перемістився) в установлений абзацами першим - четвертим пункту 28 цього Порядку строк не уклав договір і не здійснив переказ коштів грошової компенсації на придбання житла, уповноважений банк самостійно повертає кошти грошової компенсації із спеціального рахунка заявника (заявника, який перемістився) на рахунок місцевого розпорядника.

37. У разі смерті одержувача грошової компенсації, якому призначено грошову компенсацію та не виплачено, грошова компенсація виплачується уповноваженому члену сім’ї на підставі заяви, копії документа, що посвідчує особу уповноваженого члена сім’ї, копії свідоцтва про смерть та згоди довільної форми від інших членів сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

Заяву та зазначені документи уповноважений член сім’ї особисто подає місцевому органу або уповноваженому органу (у тому числі через центр надання адміністративних послуг), який протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання про виплату грошової компенсації уповноваженому члену сім’ї.

У разі смерті одержувача грошової компенсації, якому грошову компенсацію призначено та не виплачено на території, на якій ведуться бойові дії, і який на дату смерті не перемістився з цієї території, грошова компенсація виплачується уповноваженому члену сім’ї на підставі заяви, копії документа, що посвідчує особу уповноваженого члена сім’ї, копії свідоцтва про смерть, копії рішення комісії про призначення одержувачу грошової компенсації (витягу з протоколу засідання комісії) за попереднім місцем проживання, довідки про облік та згоди довільної форми від інших членів сім’ї одержувача грошової компенсації, на яких розраховано грошову компенсацію, які подаються особисто до уповноваженого органу (у тому числі через центр надання адміністративних послуг), який протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання про виплату грошової компенсації уповноваженому члену сім’ї.

У заяві зазначається інформація про те, що на території, на якій ведуться бойові дії, одержувачу грошової компенсації було призначено грошову компенсацію, відкрито ним спеціальний рахунок, кошти грошової компенсації йому не виплачено.

У разі відсутності копії рішення комісії про призначення грошової компенсації (витягу з протоколу засідання комісії) на території, на якій ведуться бойові дії, уповноважений орган звертається із запитом про надання відомостей про призначення грошової компенсації, зокрема, які містяться в інформації про потребу в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, до регіонального органу з питань ветеранської політики, де містяться відомості про одержувача грошової компенсації, а у разі, коли інформація про потребу в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у регіональному органі з питань ветеранської політики не збережена у зв’язку з воєнним станом, - до Мінветеранів.

Якщо кошти грошової компенсації були перераховані на спеціальний рахунок одержувача грошової компенсації, місцевий орган або уповноважений орган звертається до уповноваженого банку з проханням повернути кошти із спеціального рахунка одержувача грошової компенсації на рахунок місцевого розпорядника із зазначенням банківських реквізитів такого рахунка.

Рішення щодо виплати уповноваженому члену сім’ї призначеної грошової компенсації приймається комісією з урахуванням положень пункту 11 цього Порядку.

Комісія протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення щодо виплати уповноваженому члену сім’ї грошової компенсації надсилає йому копію рішення.

Після отримання копії рішення комісії уповноважений представник сім’ї звертається до уповноваженого банку із заявою про відкриття спеціального рахунка. До заяви додається копія рішення комісії.

Після відкриття спеціального рахунка уповноважений представник сім’ї повідомляє про його реквізити місцевому розпоряднику та місцевому органу або уповноваженому органу.

Виплата грошової компенсації уповноваженому члену сім’ї здійснюється з урахуванням норм, зазначених у пунктах 18 (щодо здійснення перерахунку розміру грошової компенсації у разі зміни опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла), 23 (в частині змін у майновому стані), 26, 28-32 і 34 цього Порядку, із збереженням черговості виплати грошової компенсації.

Положення цього пункту поширюються також на випадки, коли смерть заявника відбулася до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 846 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719".

38. У разі коли ціна договору перевищує суму коштів грошової компенсації на спеціальному рахунку заявника (заявника, який перемістився), уповноважений банк переказує кошти грошової компенсації із спеціального рахунка заявника (заявника, який перемістився) за договором лише після надходження на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився) додаткових коштів у сумі, якої не вистачало для його виконання.

39. Додаткові кошти на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився) можуть бути внесені за рахунок коштів місцевого бюджету, особистих коштів заявника (заявника, який перемістився), благодійних надходжень від юридичних і фізичних осіб, з інших джерел, не заборонених законодавством.

40. Кошти грошової компенсації можуть бути використані на покриття витрат, пов’язаних з купівлею, оформленням права власності на житло, земельну ділянку, на якій розміщено житловий будинок, та сплатою передбачених законодавством податків і зборів, про що обов’язково зазначається в договорі.

Забороняється використання коштів грошової компенсації на оплату посередницьких послуг.

41. Уповноважений банк має право переказувати у повному обсязі суму, визначену в договорі, і не має права переказувати суму частинами, крім витрат, пов’язаних з купівлею, оформленням права власності на житло, земельну ділянку, на якій розміщено житловий будинок, та сплатою передбачених законодавством податків і зборів.

У разі придбання житлового будинку разом із земельною ділянкою у платіжній інструкції щодо переказу коштів грошової компенсації зазначаються договір/договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, на якій він розміщений.

42. У разі укладення договору на суму меншу, ніж сума коштів грошової компенсації на спеціальному рахунку заявника (заявника, який перемістився), уповноважений банк протягом трьох банківських днів після переказу коштів згідно з договором повертає залишки коштів грошової компенсації заявника (заявника, який перемістився) на рахунок місцевого розпорядника.

43. Місцевий орган не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії укладеного заявником договору купівлі-продажу житла самостійно отримує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію (далі - інформаційна довідка).

Уповноважений орган самостійно отримує інформаційну довідку не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії договору, укладеного заявником, який перемістився.

44. ( Абзац перший пункту 44 виключено на підставі Постанови КМ № 844 від 29.07.2022 )

44. Після отримання інформаційної довідки місцевий орган не пізніше ніж протягом одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану інформує відповідні органи (у тому числі на території інших населених пунктів) про необхідність зняття з квартирного обліку заявника та членів його сім’ї, яких включено у розрахунок грошової компенсації, а уповноважений орган - про зняття заявника, який перемістився, та членів його сім’ї, яких включено у розрахунок грошової компенсації, та не пізніше ніж через три робочих дні після її отримання надсилає копію такої довідки обласній, Київській міській держадміністрації (військовій адміністрації).

Право власності на нерухоме майно оформляється на заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію.

Після оформлення права власності на житлове приміщення на заявника, який перемістився, та членів його сім’ї, які придбали житлове приміщення за рахунок коштів грошової компенсації та отримували допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418), виплата такої допомоги припиняється.

45. У разі відсутності відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником (заявником, який перемістився) та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протягом 30 календарних днів після закінчення строку дії укладеного заявником (заявником, який перемістився) договору місцевий розпорядник та місцевий орган або уповноважений орган звертається до заявника (заявника, який перемістився) із вимогою повернути кошти грошової компенсації до бюджету.

46. Кошти грошової компенсації повертаються у випадку, передбаченому пунктом 45 цього Порядку, заявником (заявником, який перемістився) добровільно або у судовому порядку.

47. У разі відчуження житла (квартири, житлового будинку із земельною ділянкою, на якій він розташований), придбаного за рахунок коштів грошової компенсації, яке перебувало у власності заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких було виплачено грошову компенсацію, менше трьох років, кошти отриманої грошової компенсації підлягають поверненню до державного бюджету.

У такому разі кошти грошової компенсації повертаються заявником (заявником, який перемістився) та членами його сім’ї добровільно або за рішенням суду.

Місцевий орган щороку протягом трьох років з дня отримання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, а уповноважений орган - за заявником, який перемістився, та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, самостійно отримує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

48. Місцевий орган здійснює ведення обліку звернень заявників, а уповноважений орган - обліку звернень заявників, які перемістилися, та інформації про використання ними грошової компенсації за формою, затвердженою Мінветеранів.

49. Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця не пізніше 10 числа наступного періоду Мінветеранів інформацію про житло, придбане заявником (заявником, який перемістився) станом на 1 число відповідного місяця, за формою згідно з додатком.

50. Мінветеранів в установленому порядку вносить щокварталу до Єдиного державного реєстру ветеранів війни відомості про житло, придбане членами сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та особами з інвалідністю.