Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей

Після отримання заяви про зміни у майновому стані та/або у складі сім’ї, втрату статусу члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни, зняття з квартирного обліку тощо орган соціального захисту населення або уповноважений орган протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання про перегляд рішення про призначення грошової компенсації.

11. Комісія протягом п’яти робочих днів з дня надходження подання розглядає його по суті і в присутності заявника (його законного представника чи уповноваженої особи), заявника, який перемістився, приймає рішення щодо призначення (відмови в призначенні/виплаті) грошової компенсації, перегляду рішення, скасування попереднього рішення, надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування заявника, який перемістився, на обліку в базі даних, виплати грошової компенсації, яку було призначено і не виплачено на території, на якій ведуться бойові дії, заявнику, який перемістився, за місцем перебування на обліку в базі даних.

Повідомлення про розгляд подання надсилається заявнику (заявнику, який перемістився) на адресу задекларованого (зареєстрованого) місця проживання (перебування) або адресу фактичного місця проживання, яка зазначена в заяві, або за допомогою інших засобів зв’язку.

Якщо після прийняття комісією рішення змінено розмір грошової компенсації, орган соціального захисту населення або уповноважений орган протягом п’яти робочих днів з дня прийняття рішення повідомляє про такі зміни регіональному органу соціального захисту населення.

12. За наявності письмового клопотання комісія може розглядати питання щодо призначення (відмови в призначенні/виплаті) грошової компенсації, перегляду рішення, скасування попереднього рішення за відсутності заявника (законного представника чи уповноваженої особи), заявника, який перемістився. У разі відсутності такого клопотання та неявки зазначених осіб розгляд відповідного питання переноситься на наступне засідання комісії.

Комісія може розглядати відповідне питання без участі заявника (законного представника чи уповноваженої особи), заявника, який перемістився, у разі, коли його розгляд переносився двічі.

13. У рішенні комісії зазначається:

1) прізвище, ім’я та по батькові (за його наявності) заявника;

2) прізвище, ім’я та по батькові (за його наявності) законного представника чи уповноваженої особи і документ, що підтверджує його повноваження;

3) інформація про те, що особа, яка загинула (пропала безвісти), померла, належить до осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", а особа з інвалідністю належить до осіб, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

4) факт спільного або роздільного проживання із заявником неповнолітніх та малолітніх дітей особи, яка загинула (пропала безвісти), померла;

5) статус і категорія заявника;

6) члени сім’ї особи з інвалідністю, на яких нараховується грошова компенсація із зазначенням родинного зв’язку із заявником відповідно до пункту 20 цього Порядку;

7) кількість осіб із членів сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за однією категорією, на яких нараховується грошова компенсація, із зазначенням родинного зв’язку із особою, яка загинула (пропала безвісти), померла, враховуючи особу, яка загинула (пропала безвісти), померла, якщо її включено в розрахунок грошової компенсації;

8) факт перебування заявника та членів його сім’ї на квартирному обліку;

9) інформація про виплату одноразової грошової допомоги, надання раніше заявнику або членам його сім’ї житла або виплату грошової компенсації, зокрема на території, на якій ведуться бойові дії, за рахунок бюджетних та благодійних коштів, залучених коштів суб’єктів господарювання, інших джерел, не заборонених законодавством;

10) інформація про наявність майнових прав на об’єкти незавершеного житлового будівництва чи права власності на житлове приміщення за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, що розташовані в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом комісійного обстеження та/або відомостями з Реєстру пошкодженого та знищеного майна після початку його впровадження та використання), або відчуження такого майна протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;

11) інформація про перебування заявника, який перемістився, та членів його сім’ї, на яких нараховано грошову компенсацію, на обліку в базі даних;

12) інформація про:

відкриття заявником, який перемістився, спеціального рахунка на території, на якій ведуться бойові дії та з якої він перемістився;

те, що кошти грошової компенсації перераховано на такий рахунок та не використано;

необхідність відкриття нового спеціального рахунка за місцем його перебування на обліку в базі даних;

необхідність перерахування коштів з відкритого спеціального рахунка на новий спеціальний рахунок та про закриття спеціального рахунка, що відкритий на території, на якій ведуться бойові дії та з якої він перемістився, - у разі прийняття рішення про надання дозволу заявнику, який перемістився, на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування на обліку в базі даних;

13) інформація про:

призначення заявнику, який перемістився, грошової компенсації на території, на якій ведуться бойові дії та з якої він перемістився;

відкриття заявником, який перемістився, спеціального рахунка на території, на якій ведуться бойові дії та з якої він перемістився;

те, що кошти грошової компенсації не було перераховано на спеціальний рахунок;

необхідність відкриття нового спеціального рахунка за місцем перебування заявника, який перемістився, на обліку в базі даних та про закриття спеціального рахунка, що відкритий на території, на якій ведуться бойові дії та з якої він перемістився, - у разі прийняття рішення про виплату грошової компенсації, яку було призначено і не виплачено на території, на якій ведуться бойові дії, заявнику, який перемістився, за місцем перебування на обліку в базі даних;

14) інформація про відсутність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням заявником злочину проти України.

14. Комісія відмовляє заявнику в призначенні грошової компенсації з таких підстав:

1) особа, яка загинула (пропала безвісти), померла, не належала до осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

2) особа, яка загинула (пропала безвісти), померла, або особа з інвалідністю не брала безпосередню участь в антитерористичній операції та/або здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, та/або у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України (відсутні документи, визначені у підпунктах 3 і 4 пункту 8 цього Порядку);

3) член сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, не належить до членів сім’ї осіб, визначених в абзацах дванадцятому - вісімнадцятому статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

4) особа з інвалідністю не належить до осіб, визначених у пунктах 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту";

5) заявник не перебуває на квартирному обліку;

6) заявник є членом сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за категорією, нижчою, ніж категорія, до якої належить інший член цієї ж сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, в разі одночасного подання ними заяви про отримання грошової компенсації;

7) заявник є членом сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за категорією, нижчою, ніж категорія, до якої належить інший член цієї ж сім’ї, який вже отримав житло або грошову компенсацію, - до виплати грошової компенсації всім членам сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, і мають першочергове право на таку виплату;

8) заявнику вже надавалося житло або вже виплачувалася грошова компенсація як члену сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, або як особі з інвалідністю за рахунок бюджетних та благодійних коштів, залучених коштів суб’єктів господарювання, інших джерел, не заборонених законодавством;

9) заявник та члени його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, володіють майновими правами на об’єкти незавершеного житлового будівництва чи правом власності на житлове приміщення, що відповідає нормі жилої площі, визначеної статтею 47 Житлового кодексу України (на кожного члена сім’ї), що розташовані в населених пунктах на підконтрольній Україні території (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану), або таке нерухоме майно було відчужено протягом п’яти років, що передують даті подання заяви про призначення грошової компенсації;

10) подання недостовірних відомостей;

11) наявність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням заявником злочину проти України;

12) виплата одноразової грошової допомоги.

Знищення або пошкодження житла, об’єкта незавершеного житлового будівництва починаючи з 24 лютого 2022 р. внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених військовою агресією Російської Федерації, є підставою для відстрочення прийняття комісією рішення про відмову у призначенні грошової компенсації за умови подання акта комісійного обстеження та/або відомостей з Реєстру пошкодженого та знищеного майна після початку його впровадження та використання.

Якщо підставою для відcтрочення прийняття комісією рішення про відмову у призначенні грошової компенсації є пошкодження та/або знищення житла, об’єкта незавершеного житлового будівництва, таке відcтрочення встановлюється до моменту отримання заявником (заявником, який перемістився) або членом його сім’ї, на якого було розраховано грошову компенсацію, компенсації (відшкодування майнової шкоди) за пошкоджений та/або знищений об’єкт нерухомого майна, або до відновлення пошкодженого майна, але не пізніше ніж до моменту зарахування коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився).

Якщо житло, об’єкт незавершеного житлового будівництва розташовані на території, на якій ведуться бойові дії, відcтрочення прийняття комісією рішення про відмову у призначенні грошової компенсації діє до моменту зміни статусу цієї території, але не пізніше ніж до моменту зарахування коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився).

15. Члени сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, яким було відмовлено в призначенні грошової компенсації згідно з підпунктами 6 і 7 пункту 14 цього Порядку, мають право на отримання грошової компенсації після виплати такої компенсації всім членам сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, і мають першочергове право на таку виплату.

16. Протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення про призначення (відмову в призначенні/виплаті) грошової компенсації, перегляд рішення, скасування попереднього рішення комісія надсилає копію рішення заявникові (заявникові, який перемістився) із зазначенням розміру призначеної/перерахованої йому грошової компенсації, підстави для відмови у призначенні/виплаті грошової компенсації, перегляді рішення, скасуванні попереднього рішення регіональному органу соціального захисту населення, а також не пізніше ніж протягом одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану - органу соціального захисту населення, розміщеного на території, на якій ведуться бойові дії, у разі, коли заявнику було призначено грошову компенсацію на такій території.

Копію рішення про надання дозволу на відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку за місцем перебування на обліку в базі даних, про виплату грошової компенсації, яку було призначено і не виплачено на території, на якій ведуться бойові дії, заявнику, який перемістився, за місцем перебування на обліку в базі даних комісія протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення надсилає заявнику, який перемістився, та не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану - органу соціального захисту населення, розміщеного на території адміністративно-територіальної одиниці, з якої заявник перемістився, та яким прийнято первинне рішення про призначення грошової компенсації.

17. Заявник (заявник, який перемістився) має право оскаржити рішення комісії у судовому порядку.

18. У разі прийняття рішення про призначення заявнику грошової компенсації комісія одночасно визначає розмір такої компенсації, виходячи з таких нормативів:

1) за нормою 13,65 кв. метра жилої площі на кожного члена сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за однією категорією з урахуванням особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, у разі, коли він перебував на квартирному обліку разом з членами своєї сім’ї;

2) за нормою 13,65 кв. метра жилої площі на особу з інвалідністю та кожного члена його сім’ї, зазначеного в абзаці шостому пункту 20 цього Порядку;

3) за нормою 35,22 кв. метра загальної площі на сім’ю особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, за однією категорією або на сім’ю особи з інвалідністю;

4) додатково 10 кв. метрів жилої площі на кожного члена сім’ї заявника, який є особою з інвалідністю або дитиною з інвалідністю (у тому числі з урахуванням заявника);

5) з урахуванням опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла в населеному пункті, в якому заявник перебуває на квартирному обліку на день звернення за грошовою компенсацією і яка визначається Мінрегіоном відповідно до Порядку визначення та застосування показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, затвердженого наказом Держбуду від 27 вересня 2005 р. № 174, збільшеної в 1,5 раза. У разі зміни опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла, визначеної Мінрегіоном після розрахунку комісією розміру грошової компенсації, розмір грошової компенсації підлягає перерахунку комісією без звернення заявника (заявника, який перемістився) за умови, що на день такої зміни грошова компенсація не виплачена чи виплачена не у повному обсязі.

У разі незабезпечення протягом поточного бюджетного року виплати грошової компенсації в повному обсязі у зв’язку із зміною опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла за бажанням заявника (заявника, який перемістився), якому виплата грошової компенсації здійснюється у поточному році, грошова компенсація може бути виплачена без проведення такого перерахунку, що підтверджується його заявою.

Сума доплати до перерахованого комісією розміру грошової компенсації у зв’язку із зміною опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла може бути виплачена заявнику (заявнику, який перемістився) у наступному бюджетному році, якщо заявником (заявником, який перемістився) не придбано житло.

Під час перерахунку грошової компенсації у зв’язку із зміною опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла за заявником (заявником, який перемістився) зберігається черговість виплати грошової компенсації.

19. Розмір грошової компенсації (ГK) розраховується за такою формулою:

Вп - жила площа у житловому приміщенні, яке розташоване в населених пунктах на підконтрольній Україні території, яка перебуває у власності заявника (заявника, який перемістився), членів його сім’ї, які включені в розрахунок грошової компенсації (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, на умовах, визначених абзацами чотирнадцятим - шістнадцятим пункту 14 цього Порядку), зокрема з моменту введення воєнного стану;

Nп - кількість членів сім’ї заявника (заявника, який перемістився), які є особами з інвалідністю або дітьми з інвалідністю і на яких розраховується грошова компенсація з урахуванням додаткових 10 кв. метрів жилої площі на кожного (у тому числі на заявника (заявника, який перемістився);

Вг - опосередкована вартість (гривень) 1 кв. метра загальної площі житла для населеного пункту, в якому заявник (заявник, який перемістився) перебуває на обліку як особа, що потребує поліпшення житлових умов на день звернення за грошовою компенсацією;

Км - коефіцієнт збільшення опосередкованої вартості 1 кв. метра загальної площі житла, визначений в підпункті 5 пункту 18 цього Порядку;

ПЗ - витрати (гривень), пов’язані з купівлею, оформленням права власності на житло та сплатою передбачених законодавством податків і зборів (обов’язкових платежів), розмір яких не перевищує 3 відсотки розміру грошової компенсації.

Розмір грошової компенсації підлягає перерахунку у зв’язку із зміною складових формули, за якою розраховується грошова компенсація, якщо грошова компенсація не виплачена чи виплачена не у повному обсязі.

Розмір грошової компенсації, який розрахований заявникам (заявникам, які перемістилися) до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 29 липня 2022 р. № 844 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 62, ст. 3731), з урахуванням опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла, збільшеної на коефіцієнт 1,75 для мм. Києва, Дніпра, Львова, Одеси та Харкова, не підлягає перерахунку в частині зміни опосередкованої вартості 1 кв. метра загальної площі житла, збільшеної в 1,5 раза, визначеної в підпункті 5 пункту 18 цього Порядку.

20. Під час прийняття рішення щодо призначення грошової компенсації особі з інвалідністю комісія розраховує розмір такої компенсації на підставі:

1) копії рішення про взяття заявника на квартирний облік із зазначенням складу членів сім’ї, які разом з ним перебувають на такому обліку;

2) копії рішення про взяття на квартирний облік членів сім’ї особи з інвалідністю, на яких нараховується грошова компенсація;

3) письмової згоди (викладеної у довільній формі) членів сім’ї особи з інвалідністю (крім малолітніх та неповнолітніх дітей), на яких нараховується грошова компенсація, щодо включення їх у розрахунок грошової компенсації.

При цьому в розрахунок включаються члени сім’ї особи з інвалідністю, які перебувають на квартирному обліку, незалежно від того, чи перебувають вони на такому обліку разом з особою з інвалідністю або окремо від неї, включаючи перебування на квартирному обліку особи з інвалідністю та членів її сім’ї у різних населених пунктах.

До членів сімей осіб з інвалідністю належать дружина (чоловік), їх малолітні та неповнолітні діти; неодружені повнолітні діти, визнані особами з інвалідністю з дитинства I-II групи або особами з інвалідністю I групи; особа, яка проживає разом з особою з інвалідністю внаслідок війни I групи та доглядає за нею, за умови, що особа з інвалідністю внаслідок війни не перебуває у шлюбі; непрацездатні батьки; особа, яка перебуває під опікою або піклуванням громадянина, який має право на пільги та проживає разом з ним; неодружені діти, які навчаються за денною формою навчання у закладах повної загальної середньої освіти, закладах професійної (професійно-технічної) освіти, фахової передвищої освіти і вищої освіти (у тому числі в період між завершенням навчання в одному із зазначених закладів і вступом до іншого закладу, а також у період між завершенням навчання за одним освітньо-кваліфікаційним рівнем і продовженням навчання за іншим рівнем за умови, що такий період не перевищує чотирьох місяців), до закінчення такими дітьми закладів освіти, не більш як до виповнення їм 23 років.

21. Під час прийняття рішення щодо призначення грошової компенсації членам сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, комісія розраховує розмір такої компенсації на підставі копії рішення про взяття їх на квартирний облік.

Під час прийняття рішення щодо призначення грошової компенсації малолітнім та неповнолітнім дітям особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, в тому числі усиновленим ним ( підпункт 2 пункту 2 цього Порядку), комісія може включити в розрахунок особу, з якою вони фактично проживають, якщо ця особа є членом сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, і потребує поліпшення житлових умов.

Рішення у цьому разі приймає комісія на підставі акта обстеження матеріально-побутових умов, складеного за формою, встановленою Мінветеранів, і в якому зафіксовано факт спільного проживання малолітніх чи неповнолітніх дітей особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, а також на підставі рішення комісії у справах дітей, до якої звертався орган соціального захисту населення, про засвідчення такого факту. При цьому якщо особою, з якою малолітні чи неповнолітні діти фактично проживають, є дружина (чоловік) особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, до уваги не береться факт позбавлення її (його) батьківських прав.

22. Комісія розраховує грошову компенсацію одночасно кільком членам сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, які потребують поліпшення житлових умов, належать до однієї категорії і водночас не є членами однієї сім’ї згідно з нормами Сімейного кодексу України (розлучені батьки особи, яка загинула (пропала безвісти), померла) з урахуванням 35,22 кв. метра на кожного члена сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла.

23. У разі змін у майновому стані, у складі сім’ї, втрати статусу члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни, зняття з квартирного обліку заявник (заявник, який перемістився), якому призначено грошову компенсацію, зобов’язаний протягом 30 календарних днів поінформувати у письмовій формі орган соціального захисту населення або уповноважений орган про такі зміни (набуття заявником (заявником, який перемістився) та членами його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію, майнових прав на житло чи права власності на житлове приміщення, після призначення грошової компенсації, державної реєстрації народження або смерті члена сім’ї, державної реєстрації шлюбу/ розірвання шлюбу, включення до складу сім’ї нових членів сім’ї тощо) та надати копії відповідних підтвердних документів.

У такому разі рішення про призначення грошової компенсації підлягає перегляду комісією, якщо у день подання заяви та документів грошова компенсація не виплачена чи виплачена не в повному обсязі.

Під час перерахунку грошової компенсації у зв’язку із зміною у складі сім’ї зберігається черговість виплати грошової компенсації, крім випадку, передбаченого в абзаці четвертому цього пункту, коли черговість виплати грошової компенсації визначається за часом взяття на квартирний облік повнолітнього члена сім’ї.

У разі зміни у складі сім’ї заявника (заявника, який перемістився) у зв’язку із включенням до її складу повнолітніх членів сім’ї, яких взято на квартирний облік після призначення заявникові (заявникові, який перемістився) грошової компенсації, заявником (заявником, який перемістився) може бути подана нова заява про призначення грошової компенсації для оновленого складу сім’ї. Попереднє рішення комісії про призначення грошової компенсації скасовується.

Якщо заявник або його законний представник чи уповноважена особа не повідомили органові соціального захисту населення, а заявник, який перемістився, - уповноваженому органу про зміни у майновому стані, у складі сім’ї, втрату статусу члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни, зняття з квартирного обліку, що спричинило виплату грошової компенсації без наявності правових підстав або у розмірі, визначеному без урахування жилої площі, яка перебуває у власності заявника (заявника, який перемістився), членів його сім’ї, які включені в розрахунок грошової компенсації, з розрахунку на померлу особу або на особу, яка не є членом його сім’ї, заявник повертає органові соціального захисту населення, а заявник, який перемістився, - уповноваженому органу різницю надміру виплачених коштів добровільно або за рішенням суду. Сума коштів, яка підлягає поверненню, визначається комісією з урахуванням норм пунктів 18 і 19 цього Порядку.

У разі зміни у складі сім’ї заявника (заявника, який перемістився), зокрема державної реєстрації смерті члена його сім’ї, на якого було розраховано та виплачено грошову компенсацію, або державної реєстрації розірвання шлюбу з таким членом сім’ї, після перерахування коштів грошової компенсації на його спеціальний рахунок, заявник (заявник, який перемістився) зобов’язаний повідомити про такі зміни органу соціального захисту населення або уповноваженому органу у строк не пізніше ніж протягом 30 календарних днів з дати, коли вони відбулися.

Якщо після перерахування коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився) органу соціального захисту населення або уповноваженому органу стало відомо про зміни у складі сім’ї, зокрема про державну реєстрацію смерті члена його сім’ї, на якого було розраховано та виплачено грошову компенсацію, або державну реєстрацію розірвання шлюбу з таким членом сім’ї, про зміни у його майновому стані та/або членів його сім’ї, на яких було розраховано та виплачено грошову компенсацію, які відбулися до перерахування коштів грошової компенсації на такий рахунок, і заявник (заявник, який перемістився) не повідомив про такі зміни, розмір грошової компенсації підлягає перерахунку комісією за нововиявленими обставинами без звернення заявника (заявника, який перемістився).

Якщо заявник не повідомив органові соціального захисту населення, а заявник, який перемістився, - уповноваженому органу про зміни у складі сім’ї, що спричинило оформлення права власності на нерухоме майно на особу, яка не є членом його сім’ї, заявник повертає органу соціального захисту населення, а заявник, який перемістився, - уповноваженому органу різницю надміру виплачених коштів добровільно або за рішенням суду. Сума коштів, яка підлягає поверненню, визначається комісією з урахуванням норм пунктів 18 і 19 цього Порядку.

Особам з інвалідністю та членам сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, яким призначено грошову компенсацію, її виплата здійснюється відповідно до рішення комісії про призначення грошової компенсації незалежно від зміни групи інвалідності та категорії одержувача грошової компенсації після прийняття рішення.

24. Після отримання копії рішення комісії про призначення грошової компенсації заявник звертається до уповноваженого банку із заявою про відкриття спеціального рахунка. До заяви додається копія рішення комісії про призначення грошової компенсації.

Заявник, який перемістився та відомості про якого внесені в базу даних, після отримання копії рішення комісії звертається до уповноваженого банку із заявою про відкриття спеціального рахунка. До заяви додається копія рішення комісії із зазначенням інформації відповідно до підпункту 12 або 13 пункту 13 цього Порядку.

У разі здійснення комісією перерахунку розміру грошової компенсації за нововиявленими обставинами, у зв’язку із зміною опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла тощо заявник (заявник, який перемістився) надає уповноваженому банку копію відповідного рішення комісії.

25. Після відкриття спеціального рахунка заявник протягом десяти робочих днів повідомляє про його реквізити органу соціального захисту населення шляхом надання копії договору про відкриття спеціального рахунка в уповноваженому банку, а заявник, який перемістився, - уповноваженому органу.

26. Орган соціального захисту населення після надходження коштів субвенції на рахунки відповідних місцевих бюджетів, відкриті в органах Казначейства, перераховує на спеціальний рахунок заявника, а уповноважений орган - на спеціальний рахунок заявника, який перемістився, кошти грошової компенсації в розмірі, визначеному у відповідному рішенні комісії, про що повідомляється заявникові (заявникові, який перемістився) письмово не пізніше ніж через три робочих дні з дати переказу коштів грошової компенсації на його спеціальний рахунок.

27. Розмір отриманої грошової компенсації не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства, а також не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу відповідно до підпункту 165.1.1 пункту 165.1 статті 165 Податкового кодексу України.

28. Протягом року з дня зарахування коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок в уповноваженому банку члени сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та особи з інвалідністю самостійно використовують призначену їм грошову компенсацію на придбання житла в прийнятих в експлуатацію житлових будинках в будь-якому населеному пункті на території України, крім тимчасово окупованої території та лінії розмежування.

Кошти грошової компенсації використовуються під час воєнного стану, а також протягом шести місяців після його припинення чи скасування.

Строк виконання інвестиційного договору, договору купівлі-продажу майнових прав чи договору про пайову участь, укладеного до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 846 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719" (Офіційний вісник України, 2021 р., № 66, ст. 4189), продовжується на період воєнного стану, але не більш як на шість місяців після його припинення чи скасування.

Право на отримання грошової компенсації вважається використаним з моменту перерахування коштів грошової компенсації в повному обсязі на спеціальний рахунок члена сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, та особи з інвалідністю в уповноваженому банку.

Грошова компенсація за рахунок коштів субвенції членам сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, та особам з інвалідністю надається один раз.

29. Для переказу коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявник (заявник, який перемістився) подає уповноваженому банку заяву про переказ коштів грошової компенсації на придбання житла, до якої додається платіжне доручення на переказ коштів грошової компенсації в оплату за договором купівлі-продажу житла (далі - договір) у прийнятих в експлуатацію житлових будинках, а також письмову згоду органу соціального захисту населення на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявника як оплати за договором або письмову згоду уповноваженого органу на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявника, який перемістився, як оплати за договором.

У разі коли предметом договору є житловий будинок, розташований на земельній ділянці, кошти грошової компенсації можуть спрямовуватися на придбання земельної ділянки, про що зазначається у договорі. У такому разі у платіжному дорученні щодо переказу коштів грошової компенсації зазначаються договір/договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, на якій він розміщується.

Рахунок одержувача коштів грошової компенсації повинен бути зазначений у договорі та може бути відкритий в будь-якій банківській установі відповідно до законодавства.

30. Для отримання згоди на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплати за договором заявник подає органу соціального захисту населення, а заявник, який перемістився, - уповноваженому органу один примірник договору, в якому повинно бути зазначено про те, що житло набувається у власність заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

У разі придбання житлового будинку, розташованого на земельній ділянці, подається також один примірник договору/договорів, в якому(яких) повинно бути зазначено, що земельна ділянка передається у власність заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

31. Орган соціального захисту населення у разі відповідності умов договору вимогам, установленим у пунктах 28 і 30 цього Порядку, протягом п’яти робочих днів надає заявникові, а уповноважений орган - заявникові, який перемістився, письмову згоду на перерахування коштів грошової компенсації із спеціального рахунка як оплату за договором з визначенням суми, що підлягає перерахуванню, та реквізитів рахунка для перерахування.

32. Орган соціального захисту населення дає згоду на переказ коштів грошової компенсації із спеціального рахунка заявника, а уповноважений орган - із спеціального рахунка заявника, який перемістився, на рахунок, зазначений у договорі, за таких умов:

1) предметом договору є придбання у власність заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію, житла, яке відповідає встановленим вимогам законодавства для забезпечення громадян, які потребують поліпшення житлових умов, що буде підставою для зняття з квартирного обліку;

2) ціна договору є меншою або дорівнює сумі коштів грошової компенсації, що розміщені на спеціальному рахунку заявника (заявника, який перемістився), крім випадків, визначених пунктом 38 цього Порядку;

3) власником (співвласником) житла згідно з укладеним договором є малолітній або неповнолітній член сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, або повнолітня недієздатна особа, від імені яких укладався договір і яким призначалася грошова компенсація, в разі їх наявності;

4) строк виконання договору купівлі-продажу житла не перевищує двох місяців;

5) відсутність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням заявником (заявником, який перемістився) злочину проти України.

33. У разі виявлення порушень вимог, установлених у пунктах 28, 30 і 32 цього Порядку, орган соціального захисту населення протягом трьох робочих днів письмово відмовляє заявнику, а уповноважений орган - заявнику, який перемістився, в наданні згоди на переказ коштів грошової компенсації за його заявою із зазначенням причин такої відмови.

34. Заявник має право повторно звернутися до органу соціального захисту населення, а заявник, який перемістився, - до уповноваженого органу із заявою про переказ коштів грошової компенсації після усунення причин відмови в переказі коштів грошової компенсації згідно із договором або оскаржити відмову до суду.

35. Підставами для відмови у виплаті грошової компенсації є:

втрата заявником (заявником, який перемістився) статусу члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни;

придбання, набуття у власність заявником (заявником, який перемістився) та/або членами його сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію, житлового приміщення на підконтрольній Україні території, інвестування в об’єкти житлового будівництва шляхом укладення інвестиційного договору відповідно до Закону України "Про інвестиційну діяльність" або договору купівлі-продажу майнових прав, або договору про пайову участь з нормою жилої площі, що відповідає нормі, визначеній статтею 47 Житлового кодексу України (на кожного члена сім’ї), після призначення грошової компенсації (крім житлового приміщення, яке зруйноване (знищене) або стало непридатним для проживання внаслідок збройної агресії Російської Федерації, зокрема з моменту введення воєнного стану, що підтверджується актом комісійного обстеження та/або відомостями з Реєстру пошкодженого та знищеного майна після початку його впровадження та використання на умовах, визначених абзацами чотирнадцятим - шістнадцятим пункту 14 цього Порядку);

зняття заявника (заявника, який перемістився) з квартирного обліку;

зняття заявника, який перемістився, з обліку в базі даних;

виплата одноразової грошової допомоги після призначення грошової компенсації;

наявність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням заявником (заявником, який перемістився) злочину проти України після призначення грошової компенсації.

36. Якщо заявник (заявник, який перемістився) протягом року з дня зарахування коштів грошової компенсації на його спеціальний рахунок в уповноваженому банку, але не пізніше шести місяців після припинення або скасування воєнного стану не уклав договір і не здійснив переказ коштів грошової компенсації на придбання житла, уповноважений банк самостійно повертає кошти грошової компенсації із спеціального рахунка заявника на рахунок органу соціального захисту населення, а із спеціального рахунка заявника, який перемістився, - на рахунок уповноваженого органу.

37. У разі смерті одержувача грошової компенсації, якому призначено грошову компенсацію та не виплачено, грошова компенсація виплачується уповноваженому члену сім’ї на підставі заяви, копії документа, що посвідчує особу уповноваженого члена сім’ї, копії свідоцтва про смерть та згоди довільної форми від інших членів сім’ї, на яких розраховано грошову компенсацію.

Заяву та зазначені документи уповноважений член сім’ї особисто подає органу соціального захисту населення або уповноваженому органу (у тому числі через центр надання адміністративних послуг), який протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання про виплату грошової компенсації уповноваженому члену сім’ї.

У разі смерті одержувача грошової компенсації, якому грошову компенсацію призначено та не виплачено на території, на якій ведуться бойові дії, і який на дату смерті не перемістився з цієї території, грошова компенсація виплачується уповноваженому члену сім’ї на підставі заяви, копії документа, що посвідчує особу уповноваженого члена сім’ї, копії свідоцтва про смерть, копії рішення комісії про призначення одержувачу грошової компенсації (витягу з протоколу засідання комісії) за попереднім місцем проживання, довідки про облік та згоди довільної форми від інших членів сім’ї одержувача грошової компенсації, на яких розраховано грошову компенсацію, які подаються особисто до уповноваженого органу (у тому числі через центр надання адміністративних послуг), який протягом п’яти робочих днів вносить до комісії подання про виплату грошової компенсації уповноваженому члену сім’ї.

У заяві зазначається інформація про те, що на території, на якій ведуться бойові дії, одержувачу грошової компенсації було призначено грошову компенсацію, відкрито ним спеціальний рахунок, кошти грошової компенсації йому не виплачено.

У разі відсутності копії рішення комісії про призначення грошової компенсації (витягу з протоколу засідання комісії) на території, на якій ведуться бойові дії, уповноважений орган звертається із запитом про надання відомостей про призначення грошової компенсації, зокрема, які містяться в інформації про потребу в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення, до регіонального органу соціального захисту населення, де містяться відомості про одержувача грошової компенсації, а у разі, коли інформація про потребу в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення у регіональному органі соціального захисту населення не збережена у зв’язку з воєнним станом, - до Мінветеранів.

Якщо кошти грошової компенсації були перераховані на спеціальний рахунок одержувача грошової компенсації, орган соціального захисту населення або уповноважений орган звертається до уповноваженого банку з проханням повернути кошти із спеціального рахунка одержувача грошової компенсації на рахунок органу соціального захисту населення або уповноваженого органу.

Рішення щодо виплати уповноваженому члену сім’ї призначеної грошової компенсації приймається комісією з урахуванням положень пункту 11 цього Порядку.

Комісія протягом трьох робочих днів з дати прийняття рішення щодо виплати уповноваженому члену сім’ї грошової компенсації надсилає йому копію рішення.

Після отримання копії рішення комісії уповноважений представник сім’ї звертається до уповноваженого банку із заявою про відкриття спеціального рахунка. До заяви додається копія рішення комісії.

Після відкриття спеціального рахунка уповноважений представник сім’ї повідомляє про його реквізити органу соціального захисту населення або уповноваженому органу.

Виплата грошової компенсації уповноваженому члену сім’ї здійснюється з урахуванням норм, зазначених у пунктах 18 (щодо здійснення перерахунку розміру грошової компенсації у разі зміни опосередкованої вартості спорудження 1 кв. метра загальної площі житла), 23 (в частині змін у майновому стані), 26, 28-32 і 34 цього Порядку, із збереженням черговості виплати грошової компенсації.

Положення цього пункту поширюються також на випадки, коли смерть заявника відбулася до набрання чинності постановою Кабінету Міністрів України від 11 серпня 2021 р. № 846 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719".

38. У разі коли ціна договору перевищує суму коштів грошової компенсації на спеціальному рахунку заявника (заявника, який перемістився), уповноважений банк переказує кошти грошової компенсації із спеціального рахунка заявника (заявника, який перемістився) за договором лише після надходження на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився) додаткових коштів у сумі, якої не вистачало для його виконання.

39. Додаткові кошти на спеціальний рахунок заявника (заявника, який перемістився) можуть бути внесені за рахунок коштів місцевого бюджету, особистих коштів заявника (заявника, який перемістився), благодійних надходжень від юридичних і фізичних осіб, з інших джерел, не заборонених законодавством.

40. Кошти грошової компенсації можуть бути використані на покриття витрат, пов’язаних з купівлею, оформленням права власності на житло, земельну ділянку, на якій розміщено житловий будинок, та сплатою передбачених законодавством податків і зборів, про що обов’язково зазначається в договорі.

Забороняється використання коштів грошової компенсації на оплату посередницьких послуг.

41. Уповноважений банк має право переказувати у повному обсязі суму, визначену в договорі, і не має права переказувати суму частинами, крім витрат, пов’язаних з купівлею, оформленням права власності на житло, земельну ділянку, на якій розміщено житловий будинок, та сплатою передбачених законодавством податків і зборів.

У разі придбання житлового будинку разом із земельною ділянкою у платіжному дорученні щодо переказу коштів грошової компенсації зазначаються договір/договори купівлі-продажу житлового будинку та земельної ділянки, на якій він розміщений.

42. У разі укладення договору на суму менше ніж сума коштів грошової компенсації на спеціальному рахунку заявника (заявника, який перемістився) уповноважений банк протягом трьох банківських днів після переказу коштів згідно з договором повертає залишки коштів грошової компенсації заявника на рахунок органу соціального захисту населення, а залишки коштів грошової компенсації заявника, який перемістився, - на рахунок уповноваженого органу.

43. Орган соціального захисту населення не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії укладеного заявником договору купівлі-продажу житла самостійно отримує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію (далі - інформаційна довідка).

Уповноважений орган самостійно отримує інформаційну довідку не пізніше ніж через 30 календарних днів з дати закінчення строку дії договору, укладеного заявником, який перемістився.

44. ( Абзац перший пункту 44 виключено на підставі Постанови КМ № 844 від 29.07.2022 )

44. Після отримання інформаційної довідки орган соціального захисту населення не пізніше ніж протягом одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану інформує відповідні органи (у тому числі на території інших населених пунктів) про необхідність зняття з квартирного обліку заявника та членів його сім’ї, яких включено у розрахунок грошової компенсації, а уповноважений орган - про зняття заявника, який перемістився, та членів його сім’ї, яких включено у розрахунок грошової компенсації, та не пізніше ніж через три робочих дні після її отримання надсилає копію такої довідки регіональному органу соціального захисту населення.

Право власності на нерухоме майно оформляється на заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію.

Після оформлення права власності на житлове приміщення на заявника, який перемістився, та членів його сім’ї, які придбали житлове приміщення за рахунок коштів грошової компенсації та отримували допомогу на проживання внутрішньо переміщеним особам відповідно до Порядку надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 р. № 332 "Деякі питання виплати допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 26, ст. 1418), виплата такої допомоги припиняється.

45. У разі відсутності відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником (заявником, який перемістився) та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно протягом 30 календарних днів після закінчення строку дії укладеного заявником (заявником, який перемістився) договору орган соціального захисту населення звертається до заявника, а уповноважений орган - до заявника, який перемістився, із вимогою повернути кошти грошової компенсації до бюджету.

46. Кошти грошової компенсації повертаються у випадку, передбаченому пунктом 45 цього Порядку, заявником (заявником, який перемістився) добровільно або у судовому порядку.

47. У разі відчуження житла (квартири, житлового будинку із земельною ділянкою, на якій він розташований), придбаного за рахунок коштів грошової компенсації, яке перебувало у власності заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких було виплачено грошову компенсацію, менше трьох років, кошти отриманої грошової компенсації підлягають поверненню до державного бюджету.

У такому разі кошти грошової компенсації повертаються заявником (заявником, який перемістився) та членами його сім’ї добровільно або за рішенням суду.

Орган соціального захисту населення щороку протягом трьох років з дня отримання відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно за заявником та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, а уповноважений орган - за заявником, який перемістився, та членами його сім’ї, на яких було розраховано грошову компенсацію, самостійно отримує інформаційну довідку з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

48. Орган соціального захисту населення здійснює ведення обліку звернень заявників, а уповноважений орган - обліку звернень заявників, які перемістилися, та інформації про використання ними грошової компенсації за формою, затвердженою Мінветеранів.

49. Регіональний орган соціального захисту населення подає щокварталу до 20 числа наступного місяця Мінветеранів інформацію про житло, придбане заявником (заявником, який перемістився), за формою згідно з додатком.

Якщо під час воєнного стану відсутня можливість подати інформацію про житло, придбане заявником (заявником, який перемістився), у встановлений строк, така інформація подається протягом одного місяця з дня закінчення наслідків, які унеможливлювали її подання, але не пізніше одного місяця після припинення чи скасування воєнного стану.

50. Мінветеранів в установленому порядку вносить щокварталу відомості про забезпеченість житлом членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю до Єдиного державного реєстру ветеранів війни після початку його функціонування.