КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
| від 7 березня 2025 р. № 253 Київ |
Про затвердження Порядку та умов надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок та умови надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, що додаються.
2. Внести до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 "Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2742; 2021 р., № 66, ст. 4189; 2022 р., № 62, ст. 3731; 2023 р., № 36, ст. 1919; 2024 р., № 47, ст. 2920), зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Д. ШМИГАЛЬ |
| Інд. 26 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 березня 2025 р. № 253
ПОРЯДОК ТА УМОВИ
надання у 2025 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей
( Див. текст )
1. Ці Порядок та умови визначають механізм надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов (далі - субвенція) і включені до списків осіб, які користуються правом позачергового (першочергового) одержання жилих приміщень, за місцем проживання відповідно до законодавства за категоріями, встановленими цим пунктом (далі - квартирний облік).
2. Головним розпорядником субвенції є Мінветеранів.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами визначаються рішеннями про такі бюджети відповідно до законодавства.
3. Субвенція спрямовується на реалізацію публічного інвестиційного проекту "Забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей" (далі - публічний інвестиційний проект) для виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі - грошова компенсація) у прийнятих в експлуатацію житлових будинках шляхом призначення і виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення членам сімей осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", особам з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку (далі - одержувачі грошової компенсації).
4. Умовами надання субвенції є:
перебування одержувачів грошової компенсації в установленому порядку на квартирному обліку за місцем проживання за пільговими категоріями - особа з інвалідністю внаслідок війни, член сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України;
одержувачем грошової компенсації відкрито поточний рахунок (за стандартом IBAN) із спеціальним режимом використання у відділенні АТ "Ощадбанк" (далі - спеціальний рахунок);
відсутність обвинувального вироку суду у зв’язку із вчиненням одержувачем грошової компенсації злочину проти основ національної безпеки України, вчиненням або сприянням вчиненню терористичного акту, втягненням у вчинення терористичного акту, публічними закликами до вчинення терористичного акту, утворенням терористичної групи чи терористичної організації, фінансуванням тероризму, вчиненням злочину у сфері охорони державної таємниці, недоторканності державних кордонів, вчиненням тяжкого і особливо тяжкого злочину проти встановленого порядку несення військової служби, вчиненням кримінального правопорушення проти миру, безпеки людства та міжнародного правопорядку;
придбання житла у прийнятих в експлуатацію житлових будинках у будь-якій адміністративно-територіальній одиниці, крім тимчасово окупованої території, протягом одного року з дня зарахування коштів грошової компенсації на спеціальний рахунок з урахуванням абзаців другого і третього пункту 28 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2742; 2021 р., № 66, ст. 4189);
одержувач грошової компенсації не підпадає під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу.
5. Розподіл субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва здійснюється Мінветеранів в обсязі, передбаченому в Державному бюджеті України на відповідний рік, пропорційно потребі в наданні грошової компенсації, інформація щодо якої складена обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) станом на 1 квітня поточного року на підставі рішень комісій щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації та подана до 15 квітня поточного року Мінветеранів через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади за формою згідно з додатком 1, з урахуванням обов’язкової виплати грошової компенсації у повному обсязі, розрахованої із застосуванням показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, визначених Мінрозвитку станом на 1 січня поточного року.
Мінветеранів подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо розподілу субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва в межах обсягу субвенції, передбаченого в Державному бюджеті України на відповідний рік.
Рішення про розподіл субвенції між місцевими бюджетами облдержадміністрації (військові адміністрації) приймають протягом п’яти робочих днів після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про розподіл субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва.
6. Розподіл субвенції між місцевими бюджетами здійснюють облдержадміністрації (військові адміністрації) відповідно до потреби в наданні грошової компенсації, поданої Мінветеранів станом на 1 квітня поточного року за формою згідно з додатком 1, з урахуванням положень, визначених пунктом 4 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2742; 2021 р., № 66, ст. 4189), і повідомляють розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами про розподілений обсяг субвенції та про одержувачів грошової компенсації, на яких розподілено субвенцію.
Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами протягом 30 календарних днів після надходження субвенції на рахунки, відкриті в органах Казначейства, забезпечують виплату грошової компенсації її одержувачам, на яких розподілено субвенцію.
Якщо у кількох одержувачів грошової компенсації однакова дата рішень виконавчих комітетів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, райдержадміністрацій про взяття на квартирний облік у межах м. Києва або однієї області, черговість виплати грошової компенсації визначається з урахуванням дати подання ними заяви про призначення грошової компенсації з усіма необхідними документами.
У разі коли у кількох одержувачів грошової компенсації однакова дата рішення одного і того ж виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її утворення) ради, райдержадміністрації про взяття на квартирний облік, черговість виплати грошової компенсації визначається за датою взяття такого одержувача на квартирний облік.
7. Казначейство перераховує субвенцію відповідно до Порядку перерахування міжбюджетних трансфертів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15 грудня 2010 р. № 1132 (Офіційний вісник України, 2010 р., № 96, ст. 3399; 2015 р., № 7, ст. 161), і Порядку казначейського обслуговування державного бюджету за витратами, затвердженого наказом Мінфіну від 24 грудня 2012 р. № 1407.
8. Відкриття та закриття рахунків, реєстрація, облік бюджетних зобов’язань в органах Казначейства та проведення операцій, пов’язаних з використанням бюджетних коштів, здійснюються в установленому законодавством порядку.
9. Складення та подання фінансової і бюджетної звітності про використання бюджетних коштів, а також контроль за їх цільовим використанням здійснюються в установленому законодавством порядку.
10. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 5 числа обласним та Київській міський держадміністраціям (військовим адміністраціям) звіт про використання субвенції.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа Мінветеранів звіт про використання субвенції станом на 1 число відповідного місяця за формою згідно з додатком 2.
11. Мінветеранів подає щомісяця до 30 числа наступного місяця Мінфіну звіт про використання субвенції на реалізацію публічного інвестиційного проекту за формою згідно з додатком 3.
Додаток 1
до Порядку та умов
ІНФОРМАЦІЯ
про потребу в наданні грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення
( Див. текст )
Додаток 2
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення
( Див. текст )
Додаток 3
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов"
( Див. текст )( Див. текст )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 березня 2025 р. № 253
ЗМІНИ,
що вносяться до Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей
( Див. текст )
1. Абзац другий пункту 1 після слів "(далі - злочин проти України)" доповнити словами і цифрами ", та осіб, які підпадають під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу, визначених Рамковою угодою між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX".
2. У пункті 4:
1) абзац перший викласти в такій редакції:
"4. Грошова компенсація виплачується у повному обсязі в порядку черговості відповідно до дати взяття на квартирний облік та з урахуванням категорії одержувача грошової компенсації для членів сімей осіб, визначених пунктом 2 цього Порядку.";
2) доповнити пункт після абзацу першого новими абзацами такого змісту:
"До 31 грудня 2024 р. виплата грошової компенсації здійснювалася за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави, у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов.
З 1 січня 2025 р. виплата грошової компенсації здійснюється за рахунок субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на реалізацію публічного інвестиційного проекту із виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для сімей осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", для осіб з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", та які потребують поліпшення житлових умов (далі - субвенція), на реалізацію публічного інвестиційного проекту "Забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей".".
У зв’язку з цим абзаци другий - шостий вважати відповідно абзацами четвертим - восьмим.
3. У пункті 6:
1) абзац сімнадцятий викласти в такій редакції:
"проведення перевірки перебування одержувача грошової компенсації, який після введення воєнного стану перемістився з території активних бойових дій, території активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованої Російською Федерацією території України, включеної до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Мінрозвитку, для якої не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації (далі - територія, на якій ведуться бойові дії), на обліку в Єдиній інформаційній базі даних про внутрішньо переміщених осіб (далі - база даних);";
2) доповнити пункт після абзацу двадцятого новим абзацом такого змісту:
"проведення перевірки даних, що містяться в санкційних списках Європейського Союзу, стосовно одержувача грошової компенсації, членів сім’ї особи з інвалідністю, на яких розраховується грошова компенсація, для визначення, чи одержувач грошової компенсації, члени сім’ї особи з інвалідністю, на яких розраховується грошова компенсація, є особами, що підпадають під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу;".
У зв’язку з цим абзац двадцять перший вважати абзацом двадцять другим.
4. Підпункт 2 пункту 8 викласти в такій редакції:
"2) електронного посвідчення ветерана, що підтверджує статус члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни, або посвідчення встановленого зразка згідно з додатком 2 до постанови Кабінету Міністрів України від 12 травня 1994 р. № 302 "Про порядок видачі посвідчень і нагрудних знаків ветеранів війни" (ЗП України, 1994 р., № 9, ст. 218; Офіційний вісник України, 2018 р., № 68, ст. 2294);".
5. Пункт 13 доповнити підпунктом 15 такого змісту:
"15) інформація про те, що заявник (заявник, який перемістився), члени сім’ї особи з інвалідністю, на яких розраховується грошова компенсація, не є особами, що підпадають під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу.".
6. Підпункт 11 пункту 14 після слів "проти України" доповнити словами "та/або заявник є особою, яка підпадає під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу".
7. В абзацах шостому - восьмому пункту 18 слово "Мінінфраструктури" замінити словом "Мінрозвитку".
8. Абзац сьомий пункту 20 після слів "проти України" доповнити словами "та/або підпадають під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу".
9. В абзаці четвертому пункту 23 слово "четвертому" замінити словом "п’ятому".
10. У пункті 28 слова "тимчасово окупованої території та лінії розмежування" замінити словами "території, на якій ведуться бойові дії, жила площа якого на одну особу є не меншою за рівень середньої забезпеченості громадян жилою площею, визначений виконавчими комітетами обласних, Київської і Севастопольської міських рад".
11. Пункт 35 після абзацу сьомого доповнити новим абзацом такого змісту:
"заявник (заявник, який перемістився) підпадає під дію обмежувальних заходів Європейського Союзу після призначення грошової компенсації.".
У зв’язку з цим абзац восьмий вважати абзацом дев’ятим.