КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 11 лютого 2026 р. № 178
Київ
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 "Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2742; 2017 р., № 22, ст. 605; 2021 р., № 66, ст. 4189; 2022 р., № 62, ст. 3731; 2024 р., № 47, ст. 2920; 2025 р., № 28, ст. 1850) зміни, що додаються.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 26 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 11 лютого 2026 р. № 178
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719
( Див. текст )
1. У Порядку та умовах надання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення для деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затверджених зазначеною постановою:
1) пункти 4 і 5 викласти в такій редакції:
"4. Субвенція спрямовується на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення (далі - грошова компенсація) у прийнятих в експлуатацію житлових будинках шляхом призначення і виплати грошової компенсації членам сімей осіб, визначених пунктами 2-5 частини першої статті 10-1 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - особа, яка загинула (пропала безвісти), померла), особам з інвалідністю I-II групи, яка настала внаслідок поранення, контузії, каліцтва або захворювання, одержаних під час безпосередньої участі в антитерористичній операції, забезпеченні її проведення, здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії Російської Федерації у Донецькій та Луганській областях, забезпеченні їх здійснення, у заходах, необхідних для забезпечення оборони України, захисту безпеки населення та інтересів держави у зв’язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, визначених пунктами 11-14 частини другої статті 7 Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" (далі - особа з інвалідністю), та які потребують поліпшення житлових умов і перебувають на квартирному обліку (далі - одержувачі грошової компенсації).
Використання субвенції здійснюється з дотриманням вимог Рамкової угоди між Україною та Європейським Союзом щодо спеціальних механізмів реалізації фінансування Союзу для України згідно з інструментом Ukraine Facility, ратифікованої Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX, зокрема щодо:
проведення перевірки одержувачів грошової компенсації щодо застосування до них обмежувальних заходів ЄС;
дотримання правил щодо прийнятності одержувачів грошової компенсації та фізичних і юридичних осіб - продавців житла;
недопущення будь-якого подвійного фінансування субвенції, у тому числі за рахунок коштів, наданих ЄС чи іншими донорами;
забезпечення публічності отриманого фінансування від ЄС під час виконання відповідних заходів Плану України, схваленого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 18 березня 2024 р. № 244 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 32, ст. 2035);
збереження протягом п’яти років з дати завершення реалізації інструменту Ukraine Facility всіх документів, які стосуються надання та використання субвенції, призначення та виплати грошової компенсації, повернень коштів.
Субвенція спрямовується на досягнення кількісних та якісних показників, передбачених Планом України, в рамках інструменту Ukraine Facility.
5. Розподіл субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва здійснюється Мінветеранів в обсязі, передбаченому в Державному бюджеті України на відповідний рік, пропорційно потребі в наданні грошової компенсації:
інформація щодо якої складена обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) станом на 1 березня поточного року на підставі рішень комісій щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації, сформована з урахуванням черги за минулий бюджетний період та подана до 15 березня поточного року до Мінветеранів через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади за формою згідно з додатком 1, з урахуванням обов’язкової виплати грошової компенсації у повному обсязі, розрахованої із застосуванням показників опосередкованої вартості спорудження житла за регіонами України, визначених Мінрозвитку станом на 1 січня поточного року;
інформація щодо якої складена обласними та Київською міською держадміністраціями (військовими адміністраціями) протягом поточного року на підставі рішень комісій щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації та подана після 15 березня поточного року до Мінветеранів через систему електронної взаємодії органів виконавчої влади за формою згідно з додатком 1, з урахуванням залишку нерозподіленого обсягу субвенції та обов’язкової виплати грошової компенсації у повному обсязі, розрахованої відповідно до вимог пункту 18 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 "Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2742; 2021 р., № 66, ст. 4189).
Мінветеранів подає Кабінетові Міністрів України пропозиції щодо розподілу субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва в межах обсягу субвенції, передбаченого в Державному бюджеті України на відповідний рік.
Рішення про розподіл субвенції між місцевими бюджетами облдержадміністрації (військові адміністрації) приймають протягом п’яти робочих днів після прийняття Кабінетом Міністрів України рішення про розподіл субвенції між обласними бюджетами і бюджетом м. Києва.";
2) пункт 5-1 доповнити абзацом такого змісту:
"одержувач грошової компенсації не підпадає під дію обмежувальних заходів ЄС.";
3) у пункті 6:
абзац перший викласти в такій редакції:
"6. Розподіл субвенції між місцевими бюджетами здійснюють облдержадміністрації (військові адміністрації) відповідно до інформації про потребу в наданні грошової компенсації, поданої до Мінветеранів за формою згідно з додатком 1, з урахуванням положень, визначених пунктом 4 Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 жовтня 2016 р. № 719 "Питання забезпечення житлом деяких категорій осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 83, ст. 2742; 2021 р., № 66, ст. 4189), і повідомляють розпорядникам субвенції за місцевими бюджетами про розподілений обсяг субвенції та про одержувачів грошової компенсації, на яких розподілено субвенцію.";
абзац другий після слова "компенсації" доповнити словом "її";
в абзаці третьому слова "районних держадміністрацій" замінити словом "райдержадміністрацій";
в абзаці четвертому слова "районної держадміністрації" замінити словом "райдержадміністрації", а слова "в такому разі" виключити;
4) пункт 9 викласти в такій редакції:
"9. Казначейство подає щомісяця до 15 числа Мінфіну та Мінветеранів інформацію про перераховані суми коштів субвенції та касові видатки у розрізі бюджетів областей (бюджету м. Києва), районів та територіальних громад та зведену інформацію в розрізі бюджетів областей та бюджету м. Києва станом на 1 число відповідного місяця.";
5) пункти 11 і 12 викласти в такій редакції:
"11. Розпорядники субвенції за місцевими бюджетами подають щомісяця до 5 числа обласним та Київській міський держадміністраціям (військовим адміністраціям) звіт про використання субвенції.
Обласні та Київська міська держадміністрації (військові адміністрації) подають щомісяця до 10 числа Мінветеранів звіт про використання субвенції станом на 1 число відповідного місяця за формою згідно з додатком 2.
12. Мінветеранів подає щомісяця до 30 числа Мінфіну зведений звіт про використання субвенції за формою згідно з додатком 3.";
6) у додатку до Порядку та умов слово "Додаток" замінити словом і цифрою "Додаток 1";
7) доповнити Порядок та умови додатками 2 і 3 такого змісту:
"Додаток 2
до Порядку та умов
ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ";
( Див. текст )
"Додаток 3
до Порядку та умов
ЗВЕДЕНИЙ ЗВІТ
про використання субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на виплату грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення ".
( Див. текст )
2. У Порядку виплати грошової компенсації за належні для отримання жилі приміщення деяким категоріям осіб, які захищали незалежність, суверенітет та територіальну цілісність України, а також членів їх сімей, затвердженому зазначеною постановою:
1) абзац другий пункту 1 після слів і цифр "Законом України від 6 червня 2024 р. № 3786-IX" доповнити словами "(далі - Рамкова угода)";
2) у пункті 4 :
абзац другий після слів "та які потребують поліпшення житлових умов" доповнити словами "(далі - субвенція)";
в абзаці третьому слова "(далі - субвенція)" виключити;
доповнити пункт після абзацу третього абзацом такого змісту:
"З 1 січня 2026 р. виплата грошової компенсації здійснюється за рахунок субвенції.";
3) пункт 5 викласти в такій редакції:
"5. За розпорядженням голови районної, районної в м. Києві держадміністрації утворюється комісія щодо розгляду заяв членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли, та осіб з інвалідністю про призначення грошової компенсації (далі - комісія), затверджується положення про комісію, яке визначає її завдання, повноваження, відповідальність членів комісії та порядок оскарження рішень комісії, і її персональний склад.
До складу комісії входять представники виконавчих органів сільських, селищних, міських, районних у містах (у разі їх утворення) рад, структурних підрозділів районних, районних у м. Києві держадміністрацій, на які покладено функції з питань ветеранської політики, з питань соціального захисту населення, економіки, фінансів, квартирного обліку, капітального будівництва, органів державної реєстрації актів цивільного стану, громадських організацій, які об’єднують ветеранів війни та членів сімей осіб, які загинули (пропали безвісти), померли (за їх згодою).";
4) у пункті 6:
доповнити пункт після абзацу четвертого новим абзацом такого змісту:
"проведення перевірки сімейного стану одержувача грошової компенсації та членів його сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація;".
У зв’язку з цим абзаци п’ятий - двадцять другий вважати відповідно абзацами шостим - двадцять третім;
абзац восьмий після слів "житлове приміщення" доповнити словами ", зокрема що належить на праві спільної сумісної власності (спільне майно),";
доповнити пункт після абзацу десятого новими абзацами такого змісту:
"проведення перевірки наявності/відсутності відкриття виконавчого провадження про стягнення на кошти, нерухоме майно (далі - стягнення) з одержувача грошової компенсації та членів його сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація.
Перевірка інформації про наявність/відсутність стягнень проводиться на підставі відомостей з Єдиного реєстру боржників;".
У зв’язку з цим абзаци одинадцятий - двадцять третій вважати відповідно абзацами тринадцятим - двадцять п’ятим;
абзац чотирнадцятий викласти в такій редакції:
"перегляд рішення про призначення грошової компенсації за нововиявленими обставинами (у разі змін у майновому стані, у складі сім’ї, зміни показників опосередкованої вартості спорудження житла, у зв’язку з втратою статусу члена сім’ї загиблого або особи з інвалідністю внаслідок війни, отримання одноразової допомоги або відмови в її отриманні після призначення грошової компенсації, зняття з квартирного обліку, набрання законної сили обвинувальним вироком суду у зв’язку із вчиненням одержувачем грошової компенсації, членами сім’ї особи з інвалідністю, на яких розраховується грошова компенсація (крім неповнолітніх дітей), злочину проти України, вручення одержувачу грошової компенсації повідомлення про підозру у вчиненні злочину проти України, відкриття виконавчого провадження про стягнення тощо);";
абзац шістнадцятий доповнити словами "або відстрочення виплати грошової компенсації";
абзац вісімнадцятий доповнити словами "набрання законної сили обвинувальним вироком суду у зв’язку із вчиненням заявником (заявником, який перемістився), членами сім’ї особи з інвалідністю (крім неповнолітніх дітей) злочину проти України, вручення заявнику (заявнику, який перемістився) повідомлення про підозру у вчиненні злочину проти України, виплату члену сім’ї особи, яка загинула (пропала безвісти), померла, одноразової грошової допомоги або відмову в її отриманні після призначення грошової компенсації";
5) абзаци п’ятий і шостий пункту 7 замінити абзацами такого змісту:
"Заяви разом із доданими до них необхідними документами приймаються адміністратором центру надання адміністративних послуг та передаються ним місцевому органу або уповноваженому органу:
у разі подання у паперовій формі - не пізніше ніж через сім календарних днів з дня прийняття відповідної заяви;
у разі подання в електронній формі (за технічної можливості) - не пізніше робочого дня, що настає за днем прийняття відповідної заяви.";
6) абзац вісімнадцятий пункту 8 після слів "незавершеного житлового будівництва" доповнити словами ", права власності на житлове приміщення, що належить на праві спільної сумісної власності (спільне майно)";
7) у пункті 13:
доповнити пункт підпунктом 5-1 такого змісту:
"5-1) сімейний стан заявника та членів його сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація (крім малолітніх дітей);";
підпункт 10 після слів "житлове приміщення" доповнити словами ", зокрема що належить на праві спільної сумісної власності (спільне майно),";
доповнити пункт підпунктом 16 такого змісту:
"16) інформація про наявність/відсутність стягнень у заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація.";
8) підпункт 9 пункту 14 після слів "житлове приміщення" доповнити словами ", зокрема що належить на праві спільної сумісної власності (спільне майно)";
9) у пункті 16:
в абзаці першому після слів "(військовій адміністрації)" доповнити словами ", місцевому органу або уповноваженому органу, центру надання адміністративних послуг (у разі потреби)", а слово "розміщеного" замінити словом "розміщеному";
в абзаці другому після слів "(військовій адміністрації)" доповнити словами ", уповноваженому органу, центру надання адміністративних послуг (у разі потреби)", а слово "розміщеного" замінити словом "розміщеному";
10) пункт 17 викласти в такій редакції:
"17. Заявник (заявник, який перемістився) має право оскаржити рішення комісії в адміністративному порядку відповідно до Закону України "Про адміністративну процедуру" та/або у судовому порядку.";
11) абзац третій пункту 19 після слів "грошової компенсації" доповнити словами ", зокрема що належить на праві спільної сумісної власності (спільне майно)";
12) в абзаці шостому пункту 20 слова "осіб з інвалідністю належать дружина (чоловік), їх" замінити словами "особи з інвалідністю належать: дружина (чоловік), її";
13) у пункті 23:
абзац перший після слів "квартирного обліку" доповнити словами ", виплати одноразової грошової допомоги або відмови в її отриманні", а після слів "нових членів сім’ї" - словами ", отримання одноразової грошової допомоги або відмови в її отриманні";
перше речення абзацу шостого після слів "квартирного обліку" доповнити словами ", виплату одноразової грошової допомоги або відмову в її отриманні";
абзац восьмий після слів "або державну реєстрацію розірвання шлюбу з таким членом сім’ї, про зміни у його майновому стані та/або членів його сім’ї, на яких було розраховано та виплачено грошову компенсацію" доповнити словами ", виплату одноразової грошової допомоги або відмову в її отриманні";
14) у пункті 28:
в абзаці першому слово "року" замінити словами "шести місяців";
в абзацах восьмому і дев’ятому слова "заявника" і "його" виключити;
15) пункт 31 після абзацу першого доповнити новим абзацом такого змісту:
"Місцевий розпорядник надає заявникові (заявникові, який перемістився) зазначену письмову згоду після проведення перевірки продавця житла, зазначеного в договорі, на відповідність правилам щодо прийнятності осіб згідно із статтею 5 Рамкової угоди.".
У зв’язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;
16) пункт 32 доповнити підпунктом 6 такого змісту:
"6) продавець житла відповідає правилам щодо прийнятності осіб згідно із статтею 5 Рамкової угоди.";
17) у пункті 33 цифри і слово "30 і 32" замінити цифрами "30-32";
18) пункт 35 доповнити абзацом такого змісту:
"Наявність в Єдиному реєстрі боржників відомостей про стягнення у заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація, є підставою для відстрочення виплати грошової компенсації, яке діє до моменту виключення відомостей про заявника (заявника, який перемістився) та членів його сім’ї, на яких розраховується грошова компенсація, з Єдиного реєстру боржників.".
