КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
П О С Т А Н О В А
від 9 червня 2011 р. N 614 Київ |
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N 31
Кабінет Міністрів України
постановляє:
Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р.
N 31 "Про затвердження Програми "Шкільний автобус" (Офіційний вісник України, 2003 р., N 3, ст. 80; 2007 р., N 8, ст. 312) зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України | М.АЗАРОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N 31 ( 31-2003-п )
у назві та пункті 1 слова "Програми "Шкільний автобус" і "Програму "Шкільний автобус" замінити відповідно словами "Державної цільової соціальної програми "Шкільний автобус" і "Державну цільову соціальну програму "Шкільний автобус";
у пункті 2 слова "Міністерству промислової політики" замінити словами "Державному агентству з управління державними корпоративними правами та майном", а слово "щороку" виключити;
у пункті 3 слова "підвезення учнів та педагогічних працівників загальноосвітніх навчальних закладів" замінити словами "перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів";
у тексті слова "Міністерство освіти і науки" у всіх відмінках замінити словами "Міністерство освіти і науки, молоді та спорту" у відповідному відмінку.
2. Державну цільову соціальну програму "Шкільний автобус", затверджену зазначеною
постановою, викласти в такій редакції:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 січня 2003 р.
N 31 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
ДЕРЖАВНА
цільова соціальна програма "Шкільний автобус"
Мета Програми
Метою Програми є організація безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому (далі - перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників), поліпшення освітнього рівня населення, що проживає у такій місцевості, та раціонального використання кадрового потенціалу зазначених закладів.
Шляхи і способи розв'язання проблеми
Загальна потреба в шкільних автобусах на початок 2011 року становить 2642 одиниці для організації безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників, у тому числі спеціальних шкільних автобусів, у яких обладнано місця для учнів та дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, - більш як 100 одиниць. Крім того, потребує оновлення близько 700 автобусів, що експлуатуються понад 10 років.
Кількість учнів загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, які проживають за межею пішохідної доступності, у розрізі адміністративно-територіальних одиниць зазначена у додатку 1.
Розв'язати проблему можливо шляхом:
створення нормативно-правової бази для виконання Програми;
придбання шкільних та спеціальних шкільних автобусів;
забезпечення керівництвом дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості коригування розкладу уроків та режиму навчально-виховного процесу з метою економного використання шкільних автобусів;
розроблення механізму прийому шкільних автобусів районними відділами освіти адміністративно-територіальних одиниць;
забезпечення належного рівня експлуатації та збереження шкільних автобусів районними відділами освіти адміністративно-територіальних одиниць.
Можливі три варіанти розв'язання проблеми, що передбачають:
перший - виконання регіональних програм "Шкільний автобус" за рахунок коштів місцевих бюджетів;
другий - виконання Програми за рахунок коштів державного бюджету, що дасть можливість координувати закупівлю шкільних та спеціальних шкільних автобусів;
третій, оптимальний - виконання Програми за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів за умови стабільного фінансування, а також інших джерел, не заборонених законодавством, що дасть можливість координувати закупівлю шкільних та спеціальних шкільних автобусів, оновлення існуючого парку шкільних автобусів і протяжність спеціалізованих транспортних маршрутів.
Завдання і заходи Програми
Завдання і заходи з виконання Програми зазначені у додатку 2.
Очікувані результати, ефективність Програми
Виконання Програми дасть змогу:
створити нормативно-правову базу для виконання Програми;
придбати шкільні та спеціальні шкільні автобуси для поповнення і оновлення існуючого парку шкільних автобусів;
забезпечити перевезення 100 відсотків учнів, дітей та педагогічних працівників;
придбати спеціальні шкільні автобуси для забезпечення безпечного, регулярного і безоплатного перевезення учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках.
Очікувані результати виконання Програми зазначені у додатку 3.
Обсяги та джерела фінансування
Фінансування Програми здійснюється за рахунок коштів державного і місцевих бюджетів, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
Обсяг фінансування Програми уточнюється щороку під час складання проектів державного та місцевих бюджетів на відповідний рік у межах видатків, передбачених головним розпорядникам бюджетних коштів, відповідальним за виконання завдань і заходів Програми.
Орієнтовна вартість одного шкільного автобуса місткістю 25 місць становить 300 тис. гривень, а одного спеціального шкільного автобуса - 380 тис. гривень.".
3. Додатки 1-3 викласти в редакції, що додається.
Додаток 1
до Програми
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
КІЛЬКІСТЬ
учнів загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, які проживають за межею пішохідної доступності, у розрізі адміністративно-територіальних одиниць
Найменування адміністративно- територіальної одиниці | Загальна кількість учнів, які проживають за межею пішохідної доступності (станом на початок 2010/11 навчального року) | Кількість учнів, які потребують безпечного, регулярного і безоплатного перевезення (станом на початок 2010/11 навчального року) |
Автономна Республіка Крим | 15575 | 1086 |
Область: | | |
Вінницька | 12586 | 6400 |
Волинська | 9349 | 4267 |
Дніпропетровська | 15883 | 2874 |
Донецька | 8191 | 4106 |
Житомирська | 13054 | 4409 |
Закарпатська | 12949 | 5383 |
Запорізька | 10122 | 3282 |
Івано-Франківська | 13767 | 6021 |
Київська | 15087 | 6144 |
Кіровоградська | 7561 | 2307 |
Луганська | 7145 | 4053 |
Львівська | 21639 | 9166 |
Миколаївська | 6656 | 1295 |
Одеська | 10743 | 2330 |
Полтавська | 12483 | 4586 |
Рівненська | 13835 | 7226 |
Сумська | 7069 | 2214 |
Тернопільська | 8156 | 5149 |
Харківська | 12556 | 2368 |
Херсонська | 6664 | 1296 |
Хмельницька | 11354 | 1123 |
Черкаська | 7741 | 3612 |
Чернівецька | 8985 | 2870 |
Чернігівська | 7222 | 1602 |
м. Севастополь | 752 | 298 |
Усього | 277124 | 95467 |
Додаток 2
до Програми
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
ЗАВДАННЯ І ЗАХОДИ
з виконання Державної цільової соціальної програми "Шкільний автобус" на період до 2015 року
Найменування завдання | Найменування показника | Значення показника | Найменування заходу | Відповідальний за виконання | Джерела фінансу- вання (держав- ний, місцевий бюджети, інші) | Прогнозо- ваний обсяг фінансо- вих ресурсів для виконання завдань, млн. гривень | У тому числі за роками |
усьо- го | за роками | 2003- 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
2003- 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
1. Створення нормативно- правової бази | кількість нормативно- правових актів, одиниць | 1 | | | 1 | | | | розроблення порядку переобладнання існуючого парку шкільних автобусів для забезпечення регулярного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому | МОНмолодьспорт | | | | | | | | |
2. Переоблад- нання існуючого парку шкільних автобусів | -"- | 1 | 1 | | | | | | 1) розроблення необхідної документації щодо переобладнання існуючого парку шкільних автобусів | Агентство держмайна | | | | | | | | |
2) переобладнання існуючого парку шкільних автобусів, у тому числі автобусів до 15 (особливо малий) і 25 місць (малий), а також понад 25 місць (середній) | Агентство держмайна, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації | | | | | | | | |
3) сертифікація переобладнаних шкільних автобусів | Агентство держмайна | | | | | | | | |
3. Придбання шкільних та спеціальних шкільних автобусів для поповнення і оновлення існуючого парку шкільних автобусів | кількість шкільних автобусів, одиниць | | 882 | | | | | | 1) придбання шкільних автобусів для поповнення та оновлення існуючого парку шкільних автобусів, у тому числі до 15 (особливо малий) і 25 місць (малий), а також понад 25 місць (середній) | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації | державний бюджет | | 150,4 | | | | | |
| 1733 | | | | | | місцеві бюджети | | 185,4 | | | | | |
2615 | | | | | | Разом | | | | 335,8 | | | | | |
кількість учнів, дітей та педагогічних працівників, що перевозяться, відсотків | 100 | | | | | | 100 | 2) придбання, переобладнання та оновлення шкільних автобусів для забезпечення регулярного перевезення учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому | МОНмолодьспорт | державний бюджет | 334,2 | | 68,4 | 66,6 | 66,6 | 66,3 | 66,3 |
кількість шкільних автобусів, придбаних за кошти державного бюджету, одиниць | 1114 | | 228 | 222 | 222 | 221 | 221 | | | | | | | | | |
кількість шкільних автобусів, придбаних та оновлених за кошти місцевого бюджету, одиниць | 1427 | | 285 | 285 | 285 | 285 | 287 | Рада міністрів Автономної Республіки Крим | бюджет Автономної Республіки Крим | 30 | | 6 | 6 | 6 | 6 | 6 |
облдержадміністрації: | місцеві бюджети | | | | | | | |
Вінницька | | 63,6 | | 17,9 | 11,2 | 12,5 | 11,5 | 10,5 |
Волинська | | 13,5 | | 2,2 | 3,9 | 2,8 | 2,7 | 1,9 |
Дніпропетровська | | 5,8 | | 1,9 | 1,5 | 0,7 | 1,1 | 0,6 |
Донецька | | 6,6 | | 5,4 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Житомирська | | 27,6 | | 15,3 | 3,3 | 3,3 | 3 | 2,7 |
Закарпатська | | 22,8 | | 4,9 | 5,8 | 4,3 | 3,9 | 3,9 |
Запорізька | | 13,7 | | 6,8 | 6,6 | 0,3 | | |
Івано-Франківська | | 18 | | 3,9 | 3,6 | 4,5 | 3,3 | 2,7 |
Київська | | 21,4 | | 4,4 | 4,5 | 4,3 | 4,3 | 3,9 |
Кіровоградська | | 29,2 | | 6,3 | 6,4 | 6,5 | 5,6 | 4,4 |
Луганська | | 3,6 | | 0,6 | 1,4 | 0,5 | 0,7 | 0,4 |
Львівська | | 26 | | 6,6 | 5,6 | 5,5 | 4,7 | 3,6 |
Миколаївська | | 13,2 | | 4 | 3,3 | 2,7 | 1,8 | 1,4 |
Одеська | | 18,5 | | 7,2 | 4,6 | 2,4 | 2,4 | 1,9 |
Полтавська | | 11,3 | | 2,7 | 4 | 1,6 | 1,6 | 1,4 |
Рівненська | | 4,8 | | 1,2 | 1,2 | 0,9 | 1,2 | 0,3 |
Сумська | | 46,1 | | 10,8 | 10,9 | 9,6 | 7,8 | 7 |
Тернопільська | | 6,1 | | 1,5 | 0,8 | 1 | 1,3 | 1,5 |
Харківська | | 1,9 | | | 0,8 | 0,3 | 0,3 | 0,5 |
Херсонська | | 9,7 | | 0,7 | 2 | 2,2 | 2,2 | 2,6 |
Хмельницька | | 1,2 | | | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Черкаська | | 8,6 | | 8,6 | | | | |
Чернівецька | | 9,2 | | 2,7 | 2,3 | 2,3 | 1 | 0,9 |
Чернігівська | | 14,2 | | 3,1 | 2,6 | 2,7 | 2,9 | 2,9 |
Севастопольська міськдержадміністрація | | 1,5 | | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 | 0,3 |
Разом | | | 762,3 | | 193,4,8 | 159,8 | 144,4 | 136,5 | 128,2 |
у тому числі | | державний бюджет | 334,2 | | 68,4 | 66,6 | 66,6 | 66,3 | 66,3 |
місцеві бюджети | 428,1 | | 125 | 93,2 | 77,8 | 70,2 | 61,9 |
кількість спеціальних шкільних автобусів, одиниць | 101 | | 16 | 26 | 24 | 17 | 18 | 3) придбання спеціальних шкільних автобусів для забезпечення регулярного перевезення учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому | МОНмолодьспорт | державний бюджет | 38,38 | | 6,08 | 9,88 | 9,12 | 6,46 | 6,84 |
кількість учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, що перевозяться, відсотків | 100 | | 15,83 | 25,76 | 23,76 | 16,83 | 17,82 |
кількість регіональних програм, одиниць | 26 | | 26 | | | | | 4) розроблення регіональних програм "Шкільний автобус" на період до 2015 року (за погодженням з МОНмолодьспортом) | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації | | | | | | | | |
кількість узагальнених спеціалізованих транспортних маршрутів, одиниць | 130 | | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 5) розроблення і затвердження спеціалізованих транспортних маршрутів для перевезення учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації, МВС, МОНмолодьспорт | | | | | | | | |
кількість транспортних підприємств, одиниць | 25 | | | | 25 | | | 6) утворення у разі необхідності транспортних підприємств, які здійснюють технічне обслуговування та ремонт шкільних автобусів | Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації | бюджет Автономної Республіки Крим, місцеві бюджети | | | | | | | |
кількість узагальнених даних (звітів) про розподіл шкільних автобусів, одиниць | 130 | | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 | 7) здійснення розподілу шкільних автобусів відповідно до потреби | - " - | | | | | | | | |
кількість нормативних актів, одиниць | 1 | | | 1 | | | | 8) розроблення методичних рекомендацій щодо використання, утримання та обслуговування шкільних автобусів | МОНмолодьспорт | | | | | | | | |
кількість нормативних актів, одиниць | 1 | | | 1 | | | | 9) розроблення методичних рекомендацій щодо перевезення шкільними та спеціальними шкільними автобусами учнів, дітей (у тому числі учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках) та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості до місця навчання, роботи і додому | -"- | | | | | | | | |
Разом за завданням 3 | | | 800,68 | | 199,48 | 169,68 | 153,52 | 142,96 | 135,04 |
у тому числі | | державний бюджет | 372,58 | | 74,48 | 76,48 | 75,72 | 72,76 | 73,14 |
місцеві бюджети | 428,1 | | 125 | 93,2 | 77,8 | 70,2 | 61,9 |
РАЗОМ ЗА ПРОГРАМОЮ | | | 800,68 | | 199,48 | 169,68 | 153,52 | 142,96 | 135,04 |
у тому числі | МОНмолодьспорт | державний бюджет | 372,58 | | 74,48 | 76,48 | 75,72 | 72,76 | 73,14 |
Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні і Севастопольська міська держадміністрації | місцеві бюджети | 428,1 | | 125 | 93,2 | 77,8 | 70,2 | 61,9 |
Додаток 3
до Програми
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 9 червня 2011 р. N 614)
ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ
виконання Державної цільової соціальної програми "Шкільний автобус" на період до 2015 року
Найменування завдання | Найменування показника виконання завдання | Одиниця виміру | Значення показника |
усього | у тому числі за роками |
2003- 2010 | 2011 | 2012 | 2013 | 2014 | 2015 |
1. Створення нормативно- правової бази | соціальні | | | | | | | | |
кількість нормативно- правових актів | одиниць | 2 | 1 | | 1 | | | |
2. Переобла- днання існуючого парку шкільних автобусів | -"- | -"- | 1 | 1 | | | | | |
3. Придбання шкільних та спеціальних шкільних автобусів для поповнення і оновлення існуючого парку шкільних автобусів | кількість учнів, дітей та педагогічних працівників дошкільних і загальноосвітніх навчальних закладів у сільській місцевості, що перевозяться | відсотків | 100 | | | | | | 100 |
кількість шкільних автобусів | одиниць | 2541 | | 513 | 507 | 507 | 506 | 508 |
кількість учнів і дітей з обмеженими фізичними можливостями на інвалідних візках, що перевозяться | відсотків | 100 | | 15,83 | 25,76 | 23,76 | 16,83 | 17,82 |
кількість спеціальних шкільних автобусів | одиниць | 101 | | 16 | 26 | 24 | 17 | 18 |
кількість регіональних програм | одиниць | 26 | | 26 | | | | |
кількість узагальнених спеціалізованих транспортних маршрутів | -"- | 130 | | 26 | 26 | 26 | 26 | 26 |
кількість нормативних актів | -"- | 2 | | | 2 | | | |
економічні | | | | | | | | |
кількість транспортних підприємств | -"- | 25 | | | | 25 | | |