• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про Цільовий план Україна - НАТО на 2008 рік у рамках Плану дій Україна - НАТО

Президент України  | Указ, План від 01.04.2008 № 289/2008
Реквізити
  • Видавник: Президент України
  • Тип: Указ, План
  • Дата: 01.04.2008
  • Номер: 289/2008
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Президент України
  • Тип: Указ, План
  • Дата: 01.04.2008
  • Номер: 289/2008
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
2.1.3. Забезпечення демократичного цивільного контролю над сектором оборони
Здійснення демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України забезпечується відповідно до положень Закону України "Про демократичний цивільний контроль над Воєнною організацією і правоохоронними органами держави".
Указом Президента України від 12 грудня 2006 року N 1067 "Про заходи щодо посилення контролю за діяльністю Збройних Сил України та інших військових формувань" утворено Інспекцію з питань контролю за діяльністю військових формувань, яка вивчає рівень готовності військ (сил) до виконання визначених завдань та відповідність їх діяльності Конституції та законам України, актам Президента України і Кабінету Міністрів України.
Україна докладає зусиль для забезпечення прозорості роботи Міноборони України та ширшого залучення громадськості до контролю за його діяльністю. З метою забезпечення конституційного права громадян України на участь в управлінні державними справами при Міноборони України постійно діє консультативно-дорадчий орган - Громадська рада.
Україна оприлюднює інформацію про заходи щодо реформування та діяльність Збройних Сил України у щорічному виданні "Біла книга. Оборонна політика України", що містить відомості про стан реалізації основних аспектів оборонної політики та реформи.
Україна планує посилювати роль демократичного цивільного контролю над Збройними Силами України, що сприятиме незалежній оцінці стану реформ у секторі безпеки і оборони.
В Україні забезпечено сучасний підхід до комплектування Збройних Сил України та інших складових сектору безпеки і оборони особовим складом, військовими фахівцями та цивільними спеціалістами.
У Міноборони України триває виконання Програми з питань професійного розвитку цивільного персоналу під егідою Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня. Дальша оптимізація кількісного складу цивільних спеціалістів та військових фахівців у Міноборони України, Збройних Силах України, а також підвищення кваліфікації персоналу здійснюватимуться за сприяння Альянсу та з використанням власних можливостей.
Заходи:
1. Забезпечити постійне функціонування Громадської ради при Міноборони України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання: Міноборони України
2. *Провести роботу, передбачену Програмою з питань професійного розвитку цивільного персоналу під егідою Спільної робочої групи Україна - НАТО з питань воєнної реформи високого рівня. Продовжити роботу з підвищення кваліфікації цивільних спеціалістів на короткострокових курсах при Національній академії оборони.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони України,
Головдержслужба, інші центральні органи виконавчої
влади, а також Апарат Ради національної безпеки і
оборони України
3. Забезпечити видання нової редакції "Білої книги - 2007. Оборонна політика України".
Строк виконання: перше півріччя
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. *Забезпечити участь делегації Міноборони України в роботі XIV щорічного семінару з міжнародної політики і безпеки "Збройні сили в демократичному суспільстві", який проводитиметься Фондом науки і політики Федеративної Республіки Німеччина, Міжнародним інститутом політики безпеки разом з Федеральним міністерством оборони Федеративної Республіки Німеччина та штаб-квартирою НАТО.
Строк виконання: перше півріччя
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. *Включити в програму Центру підготовки офіцерів багатонаціональних штабів Національної академії оборони навчальний курс з питань цивільно-військових відносин для військового та цивільного персоналу Збройних Сил України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
6. Завершити розроблення Концепції запровадження цивільно-військового співробітництва у Збройних Силах України та нових розділів бойових статутів видів (родів військ) Збройних Сил України "Цивільновійськове співробітництво (CIMIC)".
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.1.4. Система оборонного планування та підготовка до участі в оборонному плануванні Альянсу
Україна має намір продовжити співпрацю з експертами держав - членів НАТО з метою вдосконалення національної системи оборонного планування, набуття ефективного і прозорого механізму фінансового забезпечення розвитку Збройних Сил України щодо адаптації до норм і процедур НАТО.
У Міноборони визначено напрями стратегічного планування, застосування та розвитку Збройних Сил України на довгострокову, середньострокову і короткострокову перспективи з урахуванням програмно-цільового методу стратегічного планування, сумісного із стандартами НАТО.
Національна система оборонного планування орієнтована на забезпечення необхідного рівня обороноздатності держави з урахуванням характеру реальних і потенційних загроз у воєнній сфері, економічних можливостей держави, завдань Збройних Сил України та інших військових формувань і напрямів їх розвитку.
Заходи:
1. *Забезпечити участь делегації України у засіданні Політико-військового керівного комітету НАТО з Україною для обговорення досягнення та можливого оновлення Цілей партнерства, прийнятих в рамках Процесу планування та оцінки сил.
Строк виконання: II квартал
Відповідальні за виконання: Міноборони України, МЗС
України, інші центральні органи виконавчої влади
2. Продовжити удосконалення системи оборонного планування та приведення нормативно-правової бази Міноборони України з питань оборонного планування у відповідність із стандартами НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Опрацювати питання щодо можливості запровадження автоматизованої системи бюджетного планування в Міноборони України в рамках Єдиної автоматизованої системи управління адміністративно-господарськими процесами в Збройних Силах України, що створюється.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. *Організувати проведення семінарів та курсів з питань методології та планування розвитку Збройних Сил України за участю НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. *Провести стажування представників Міноборони та Генерального штабу Збройних Сил України у структурах оборонного планування та ресурсного забезпечення держав - членів НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
6. Забезпечити підготовку посадових осіб органів військового управління, з'єднань, військових частин, організацій та установ Збройних Сил України з питань використання та підтримки інформаційно-аналітичної системи "Ресурс".
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
7. Підвищити рівень підготовки фахівців Міноборони України та Генерального штабу Збройних Сил України в галузі оборонного планування за стандартами НАТО, у тому числі на вищих академічних курсах Національної академії оборони України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
8. *Забезпечити організацію візиту до України експертів НАТО з питань Процесу планування та оцінки сил.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони України, МЗС
України
2.1.5. Участь у Програмі НАТО "Партнерство заради миру". Двостороннє співробітництво з державами - членами та державами - партнерами НАТО
Україна продовжуватиме брати активну участь у військових навчаннях у рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру" та здійснювати заходи двостороннього співробітництва з державами - членами та державами - партнерами НАТО. Метою залучення Збройних Сил України до проведення миротворчих операцій та заходів міжнародного співробітництва в рамках зазначеної Програми є участь у реалізації політики європейської та євроатлантичної інтеграції, підвищення оперативних можливостей Збройних Сил України, досягнення їх взаємосумісності із збройними силами держав - членів НАТО.
Україна братиме участь у здійсненні заходів з розвитку співробітництва з НАТО у рамках Індивідуальної програми партнерства між Україною та НАТО, що розробляється на виконання Робочої програми євроатлантичного партнерства між Україною та НАТО. У рамках зазначеної програми представники центральних органів виконавчої влади України беруть участь у заходах міжнародного співробітництва (багатонаціональні військові навчання, спеціалізовані курси, навчальні семінари з удосконалення галузевого співробітництва).
Заходи:
1. *Забезпечити участь представників центральних органів виконавчої влади України у заходах Індивідуальної програми партнерства між Україною та НАТО на 2008 рік.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МЗС України, Міноборони
України, інші центральні органи виконавчої влади
2. *Підготувати новий пакет Цілей партнерства для Збройних Сил України на 2008-2009 роки та розробити проект плану їх досягнення.
Строк виконання: II і III квартали
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Уточнити перелік сил та засобів Збройних Сил України для участі в Процесі планування та оцінки сил, визначених для складу Спільного фонду оперативних сил та можливостей.
Строк виконання: друге півріччя
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. Провести конференцію з питань забезпечення участі Міноборони та Збройних Сил України в Процесі планування та оцінки сил.
Строк виконання: III квартал
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. Продовжити підготовку особового складу та підрозділів Збройних Сил України до участі у багатонаціональних військових структурах під егідою НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
6. *Забезпечити участь України у багатонаціональних військових навчаннях в рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру", військових навчаннях НАТО, відкритих для партнерів. Визначити разом із структурами НАТО можливості та концептуальні засади залучення військових частин та підрозділів Збройних Сил України до участі в навчаннях сил реагування НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
7. *Забезпечити участь представників Збройних Сил України у щорічній конференції Консорціуму академій оборони та інститутів в рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру" з вивчення безпекових питань та постійну діяльність у складі Консорціуму робочих груп.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
8. Забезпечити навчання військовослужбовців внутрішніх військ України у навчальних закладах держав - членів та держав - партнерів НАТО. Забезпечити обмін делегаціями та робочими групами.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МВС України, інші
центральні органи виконавчої влади
9. Забезпечити участь військовослужбовців внутрішніх військ України в заходах Програми українсько-американських військових контактів, Програми партнерства між Україною та штатом Каліфорнія на 2008 рік.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МВС України, МЗС України,
інші центральні органи виконавчої влади
2.1.6. Забезпечення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей
Україна вживає заходів для поліпшення соціального захисту військовослужбовців та членів їх сімей. В період інтенсифікації військової реформи та значного скорочення чисельності Збройних Сил України питання соціального захисту військовослужбовців набуває пріоритетного значення.
Відповідно до прийнятого 3 листопада 2006 року Верховною Радою України Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб" з 1 січня 2007 року суттєво розширено гарантії військовослужбовцям та членам їх сімей щодо умов проходження служби; соціальної та професійної адаптації при звільненні в запас або відставку; державного гарантування достатнього матеріального, грошового та інших видів забезпечення; прав на освіту, охорону здоров'я та медичну допомогу. Зазначеним Законом України вирівняно стандарти соціального страхування життя на випадок загибелі (смерті) або каліцтва військовослужбовців усіх силових структур.
Україна забезпечує будівництво та придбання житла для військовослужбовців відповідно до положень Комплексної програми забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби, службових осіб митних органів та членів їх сімей, основним джерелом виконання якої є кошти державного бюджету.
Із залученням міжнародної допомоги Україна здійснює соціальну адаптацію та перекваліфікацію військовослужбовців, звільнених у запас.
Заходи:
1. Продовжити виконання Комплексної програми забезпечення житлом військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу органів внутрішніх справ, Державної кримінально-виконавчої служби, службових осіб митних органів та членів їх сімей та Програми забезпечення житлом військовослужбовців, звільнених у запас або у відставку.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони України,
Мінфін України, Мінрегіонбуд України, Мінекономіки
України, інші центральні органи виконавчої влади
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. *Продовжити консультації між Експертною групою НАТО з питань соціальної адаптації та відповідними структурами Міноборони України стосовно виконання у 2008 році Державної програми соціальної і професійної адаптації військовослужбовців, що підлягають звільненню, та осіб, звільнених з військової служби, на період до 2011 року і розробити рекомендації для її подальшого виконання.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. Сприяти реалізації третього етапу проекту Трастового фонду НАТО/ПЗМ із соціальної адаптації військовослужбовців, звільнених з військової служби (Хмельницький центр перепідготовки).
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. *Сприяти виконанню програми співробітництва з НАТО, ЄС та Королівством Норвегія щодо соціальної адаптації і перепідготовки військовослужбовців, які звільняються в запас, а також продовжити консультації з Експертною групою НАТО з питань перепідготовки стосовно виконання Державної програми соціальної і професійної адаптації військовослужбовців, що підлягають звільненню, та осіб, звільнених з військової служби, на період до 2011 року.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.1.7. Вдосконалення системи подолання наслідків надзвичайних ситуацій цивільного характеру та реагування на природні лиха. Мінімізація шкоди, завданої навколишньому природному середовищу внаслідок провадження військової діяльності
Стратегічний курс України на вступ до європейських та євроатлантичних структур вимагає подальшого посилення захисту від надзвичайних ситуацій цивільного характеру відповідно до європейських стандартів. Для досягнення зазначеної мети продовжуватиметься робота з питань:
подальшого розвитку законодавства та адаптації його до європейських норм;
вдосконалення структури системи цивільного захисту і підвищення рівня готовності сил до оперативного реагування;
забезпечення ефективного виконання державних та регіональних програм зменшення потенційних загроз для життя і здоров'я населення та стану довкілля;
зміцнення міжнародного співробітництва та вивчення відповідного досвіду європейських держав.
Одним із пріоритетів діяльності Уряду, центральних та місцевих органів виконавчої влади залишається робота з удосконалення державної системи запобігання, протидії та ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.
Основною метою реформування Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи є підвищення професійних якостей службовців шляхом проведення спільних навчань та тренувань у рамках Програми НАТО "Партнерство заради миру".
Продовжується виконання Програми реабілітації територій, забруднених внаслідок військової діяльності, на 2002-2015 роки, триває проведення робіт з відновлення довкілля на територіях військових об'єктів, що вивільнилися в ході реформування і передані у комунальну власність територіальних громад.
Продовжується реалізація спільного українсько-канадського екологічного проекту на колишньому військовому аеродромі у м. Прилуках (Чернігівська область). Очікується, що цей проект буде частково фінансуватися за рахунок Програми НАТО "Наука заради миру та безпеки".
З метою вдосконалення системи поводження з радіоактивними відходами у Збройних Силах України та перетворення пунктів тимчасового зберігання радіоактивних відходів в екологічно безпечні системи реалізується українсько-шведський проект за участю Міноборони, Інституту проблем національної безпеки при Раді національної безпеки і оборони України та Національного інституту радіаційного захисту Швеції.
Заходи:
1. Забезпечувати неухильне виконання Меморандуму між Міністерством України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи та Організацією Північноатлантичного договору про взаєморозуміння щодо планування при надзвичайних ситуаціях цивільного характеру та готовності до катастроф.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України, Міноборони
України, інші центральні та місцеві органи виконавчої
влади
2. Продовжити впровадження єдиного телефонного номера в Україні (112) та розвиток єдиної чергово-диспетчерської служби реагування на надзвичайні ситуації.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України,
Мінтрансзв'язку України, МВС України, МОЗ України, а
також Служба безпеки України
3. Забезпечити розроблення Державної цільової програми розвитку системи цивільного захисту на 2009-2013 роки.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України,
Мінтрансзв'язку України, МВС України, МОЗ України,
Мінекономіки України, інші центральні органи
виконавчої влади, а також Служба безпеки України,
Держкомтелерадіо, Фонд державного майна
4. Продовжити вивчення досвіду держав - членів НАТО щодо організації медичного реагування на надзвичайні ситуації, спричинені хімічними, радіаційними та біологічними речовинами, зокрема медико-санітарної допомоги населенню під час виникнення таких надзвичайних ситуацій.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України, МОЗ України,
Міноборони України
5. Удосконалити нормативно-правову базу у сфері захисту цивільного населення і територій від надзвичайних ситуацій з урахуванням стандартів держав - членів НАТО та європейських норм. Розробити рекомендації щодо удосконалення законодавства у сфері оповіщення населення про надзвичайні ситуації та інформування про необхідні заходи безпеки.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України, інші
центральні органи виконавчої влади
6. *Забезпечити підготовку та участь аварійно-рятувальних формувань (включаючи мобільний госпіталь МНС) у спільних з НАТО пошуково-рятувальних, протипожежних заходах під час виникнення надзвичайних ситуацій, зокрема у проведенні тренування "Ууссімаа"- 2008 (Uussimaa - 2008) та змодельованого навчання Вищого комітету цивільного планування на випадок надзвичайних ситуацій.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС, інші центральні
органи виконавчої влади
7. Організувати підготовку особового складу та працівників органів і підрозділів цивільного захисту МНС на курсах НАТО з проведення пошуково-рятувальних операцій та військово-цивільного співробітництва.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - МНС України
8. Продовжити співробітництво із сусідніми державами - членами НАТО у рамках двосторонніх та багатосторонніх міжнародних договорів про додаткові заходи довіри у прикордонних районах та подолання наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони України, МНС
України
9. Забезпечити приведення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації кадрів Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту у відповідність із стандартами держав - членів НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України, інші
центральні органи виконавчої влади
10. *Забезпечити участь представників України у роботі Головного комітету з цивільного планування на випадок надзвичайних ситуацій та його робочих органів - Комітету промислового планування, Комітету цивільної оборони, Об'єднаного медичного комітету, Планувальної комісії з внутрішньоконтинентальних сухопутних перевезень, Планувальної комісії з морського судноплавства, Планувального комітету з харчових продуктів та сільського господарства, Планувального комітету з цивільної авіації та Планувального комітету з цивільного зв'язку.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України, інші
центральні органи виконавчої влади
11. *Провести екологічні дослідження на колишньому військовому аеродромі у м. Прилуках (Чернігівська область) з метою визначення ефективної технології очищення грунтів, забруднених внаслідок військово-господарської діяльності.
Строк виконання: перше півріччя
Відповідальні за виконання: Міноборони України,
Мінприроди України, МОН України, інші центральні
органи виконавчої влади
12. *Взяти участь у V міжнародному семінарі на тему "Система управління навколишнім природним середовищем у військовому секторі" та заходах Програми "Наука заради миру та безпеки".
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони України,
Мінприроди України, МОН України, інші центральні
органи виконавчої влади
13. Провести на базі Державного екологічного інституту Мінприроди України для військовослужбовців Збройних Сил України навчальний курс з питань захисту навколишнього природного середовища у рамках спільного українсько-канадського проекту з ліквідації негативних наслідків військовогосподарської діяльності на колишньому військовому аеродромі в м. Прилуках.
Строк виконання: IV квартал
Відповідальні за виконання: Міноборони України,
Мінприроди України
14. Провести екологічне обстеження та роботи з відновлення довкілля на територіях військових об'єктів (містечок), що вивільняються в ході реформування і плануються до передачі органам місцевого самоврядування.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
15. У рамках спільного українсько-канадського проекту з ліквідації негативних наслідків військово-господарської діяльності на місці розташування колишнього військового аеродрому у м. Прилуках із залученням місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування провести моніторинг екологічної ситуації колишнього військового об'єкта.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони, місцеві
органи виконавчої влади за участю органів місцевого
самоврядування
16. Завершити процедуру оформлення участі України в "Ініціативі з безпеки та довкілля", визначити параметри та умови такої участі, що буде спрямована на поступове розв'язання екологічних проблем, у тому числі поліпшення сприйняття НАТО в Україні.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Мінприроди України, МОН
України, МЗС України
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: МНС України, Міноборони
України, інші центральні органи виконавчої влади, за
участю відповідних органів місцевого самоврядування
18. Вивчити питання щодо можливості використання досвіду держав - членів НАТО для розмінування небезпечної ділянки мішеневого поля колишнього військового авіаційного полігона в селищі Компаніївка (Кіровоградська область).
Строк виконання: перше півріччя
Відповідальні за виконання: МЗС України, інші
центральні органи виконавчої влади, а також
Кіровоградська облдержадміністрація
19. Провести консультації із Словацькою Республікою щодо подолання наслідків розмінування ділянок колишнього військового авіаційного полігона в селищі Компаніївка (Кіровоградська область) із залученням можливостей Центру удосконалення спроможностей НАТО у сфері знешкодження вибухових речовин та ліквідації наслідків їх використання.
Строк виконання: перше півріччя
Відповідальні за виконання: МЗС України, інші
центральні органи виконавчої влади, а також
Кіровоградська облдержадміністрація
20. *Опрацювати питання щодо започаткування спільного з НАТО проекту розмінування небезпечної ділянки мішеневого поля колишнього військового авіаційного полігона в селищі Компаніївка (Кіровоградська область).
Строк виконання: перше півріччя
Відповідальні за виконання: МЗС України, інші
центральні органи виконавчої влади, а також
Кіровоградська облдержадміністрація
21. *Забезпечити проведення семінару з питань використання колишніх військових об'єктів у мирних і цивільних цілях за фінансової підтримки сторони НАТО.
Строк виконання: IV квартал
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.2. Напрями розвитку Збройних Сил України
Пріоритетами розвитку Збройних Сил України є:
нарощування боєздатності Об'єднаних сил швидкого реагування та підвищення рівня боєздатності Основних сил оборони;
формування органу управління спеціальними операціями Генерального штабу Збройних Сил України, створення сил спеціальних операцій;
удосконалення системи управління та зв'язку;
удосконалення системи логістики;
досягнення взаємосумісності Збройних Сил України із збройними силами держав - членів НАТО;
удосконалення системи підготовки та комплектування особовим складом;
модернізація та оновлення озброєння та військової техніки;
розвиток військової інфраструктури;
розвиток можливостей доктрини Підтримки з боку держави-господарки;
удосконалення військової стандартизації та кодифікації;
удосконалення системи медичного забезпечення.
2.2.1. Посилення боєздатності Об'єднаних сил швидкого реагування. Підвищення рівня боєздатності Основних сил оборони
Продовжуватиметься процес розвитку Об'єднаних сил швидкого реагування Збройних Сил України - з'єднань, частин і підрозділів сухопутного, повітряного та морського компонентів з метою приведення їх боєздатності у відповідність із потребою виконання завдань із захисту території України та участі у міжнародних миротворчих місіях.
Розвиток Об'єднаних сил швидкого реагування та визначення основних принципів їх підготовки до виконання покладених на них завдань здійснюються на основі принципів та стандартів, які застосовуються Альянсом під час підготовки Сил реагування НАТО.
У контексті вдосконалення підготовки з'єднань, військових частин та підрозділів, що входять до складу Основних сил оборони, планується вжити заходів для досягнення високого рівня технічної готовності озброєння та військової техніки, забезпечення належної підготовки відповідних частин і підрозділів.
З метою синхронізації процесу трансформації Збройних Сил України та НАТО буде продовжено виконання Стратегічного довгострокового порядку трансформації для розвитку оперативних можливостей Збройних Сил України відповідно до євроатлантичних стандартів.
Заходи:
1. Забезпечити підготовку підрозділів Об'єднаних сил швидкого реагування за програмами командирської підготовки, розробленими з урахуванням документів НАТО та штабних процедур, які застосовуються під час планування дій у складі багатонаціональних формувань.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2. Забезпечити підготовку офіцерів підрозділів Об'єднаних сил швидкого реагування на курсах Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів на базі Національної академії оборони України відповідно до принципів, процедур і стандартів НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Започаткувати на базі центру імітаційного моделювання Національної академії оборони України командно-штабні навчання бригадного рівня за допомогою комп'ютерів з метою підвищення практичної підготовки офіцерів до використання штабних процедур НАТО під час планування та проведення миротворчих операцій.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. Завершити створення тренажерного комплексу для підготовки екіпажів літаків Повітряних Сил Збройних Сил України до виконання польотів з використанням інформації з нових навігаційних засобів і електронних карт з базами даних за стандартами НАТО - IKAO.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.2.2. Формування органу управління спеціальними операціями Генерального штабу Збройних Сил України. Створення Сил спеціальних операцій
Одним із пріоритетів розвитку Збройних Сил України є створення Сил спеціальних операцій, до складу яких увійдуть усі військові частини та підрозділи спеціального призначення.
Після утворення органу управління спеціальними операціями - Управління спеціальних операцій Генерального штабу Збройних Сил України - буде продовжено здійснення заходів із вдосконалення його діяльності, зокрема підготовку особового складу управління до виконання обов'язків з планування спеціальних операцій та керівництва визначеними силами, а також розроблення документів з питань планування їх підготовки та застосування.
Заходи:
1. Забезпечити підготовку органів управління, військових частин спеціального призначення Збройних Сил України до виконання визначених завдань, відповідне їх комплектування та оснащення озброєнням і військовою технікою із залученням міжнародної технічної допомоги за Програмою фінансування іноземних збройних сил.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2. *Розробити із залученням експертів Стратегічного командування НАТО з питань трансформації керівні документи з питань планування, підготовки та застосування Сил спеціальних операцій Збройних Сил України відповідно до штабних процедур НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Організувати підготовку офіцерів управління спеціальних операцій Генерального штабу Збройних Сил України при Командуванні сил спеціальних операцій США в Європі.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. Вдосконалити навчально-матеріальну базу підрозділів Сил спеціальних операцій Збройних Сил України (придбати та розгорнути чотири комплекти мобільного радіофікованого полігонного обладнання, чотири тренажери типу MILES, три тренажери для підготовки фахівців з розмінування та знешкодження саморобних вибухових пристроїв).
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.2.3. Удосконалення систем управління та зв'язку
Україна вживає заходів з оптимізації системи управління шляхом наближення її структури та функцій до параметрів, що відповідають визначеним завданням, а також стандартам збройних сил провідних держав світу (J-структура). Завершено процес розподілу повноважень між органами управління. Військово-політичне і адміністративне керівництво покладається на Міноборони України, а оперативне - на Генеральний штаб та командування видів Збройних Сил України.
Основним змістом удосконалення системи управління Збройних Сил України є перехід від п'ятиступеневої системи управління до триступеневої: Генеральний штаб - Об'єднане оперативне командування - міжвидове угруповання військ (сил), армійський корпус.
З метою забезпечення ефективного управління міжвидовими угрупованнями військ (сил) та миротворчими контингентами утворено орган військового управління оперативної ланки - Об'єднане оперативне командування.
У Сухопутних військах завершується переформування управлінь оперативних командувань у територіальні управління.
У Повітряних Силах триває робота з утворення Центру повітряних операцій, переходу від повітряних командувань до центрів управління та оповіщення, які стануть елементами єдиної системи автоматизованого управління.
У Військово-Морських Силах утворено Центр військ берегової оборони, завершується утворення Центру морських операцій на базі управління ескадри різнорідних сил.
Для досягнення взаємосумісності із збройними силами держав - членів НАТО завершено розробку дослідних зразків польових цифрових засобів зв'язку та локально-обчислювальних мереж, сумісних з відповідними системами Альянсу.
Заходи:
1. Завершити модернізацію Міжурядового вузла зв'язку шляхом встановлення відповідного обладнання згідно з Договором між СРСР та США про скорочення та обмеження стратегічних наступальних озброєнь.
Строк виконання: IV квартал
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2. Продовжити створення Єдиної системи управління адміністративно-господарськими процесами в Збройних Силах України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Створити автоматизовану систему управління Об'єднаного оперативного командування Збройних Сил України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. Здійснити в установленому порядку закупівлю загального та прикладного програмного забезпечення для потреб Збройних Сил України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. Створити та реконструювати лінії та вузли зв'язку з метою вдосконалення системи зв'язку стратегічного рівня.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
6. Здійснити в установленому порядку закупівлю обладнання супутникового зв'язку, персональних систем супутникового зв'язку для забезпечення підрозділів, визначених для участі у Процесі планування та оцінки сил.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
7. Розгорнути систему електронного документообігу в рамках інформаційного забезпечення штабів та оперативних центрів.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
8. Забезпечити використання обладнання зв'язку, наданого Американською Стороною у 2005 році за Програмою фінансування іноземних збройних сил, у рамках створення багатофункціональної вузлової системи зв'язку у Збройних Силах України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.2.4. Удосконалення системи логістики
Україна докладає зусиль для формування системи логістики Збройних Сил України, взаємосумісної із системою, яка використовується НАТО. Метою вдосконалення системи логістики є забезпечення її спроможності ефективно здійснювати матеріально-технічне забезпечення діяльності Збройних Сил України як на території держави, так і під час виконання завдань разом з державами - членами НАТО за межами України.
В основу системи логістики Збройних Сил України покладено територіальний принцип забезпечення військ (сил). Система логістики складатиметься з Об'єднаних центрів забезпечення, які відповідатимуть за постачання матеріально-технічних засобів для територіальних угруповань військ.
Планується удосконалити роботу системи аутсорсингу, а також наблизитися до введення в дію єдиної автоматизованої системи управління обліком та рухом матеріально-технічних засобів.
Заходи:
1. Продовжити створення Об'єднаної системи розгортання та переміщення підрозділів і матеріально-технічних засобів Збройних Сил України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2. *Забезпечити надання консультативно-дорадчої допомоги з боку експертів НАТО у сфері удосконалення системи логістики, оптимізації управління військово-медичними підрозділами, системи кодифікації НАТО для досягнення початкових оперативних можливостей.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Завершити розроблення Концепції матеріально-технічного забезпечення (логістики) Збройних Сил України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. *Забезпечити створення електронної бази даних з логістики шляхом впровадження програмного забезпечення на всіх рівнях військового управління відповідно до стандартів НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. Організувати проведення на базі Центру підготовки офіцерів для багатонаціональних штабів при Національній академії оборони України курсу підготовки офіцерів з логістики - користувачів програм LOGREP та ADAMS.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
6. Здійснити заходи з поступового запровадження системи аутсорсингу в Збройних Силах України. Удосконалити нормативно-правову базу з цього питання.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
7. Опрацювати можливість залучення Збройних Сил України до діяльності Конференції з обслуговування в портах під егідою Організації НАТО з логістики.
Строк виконання: протягом року
Відповідальні за виконання: Міноборони України, МЗС
України
2.2.5. Досягнення взаємосумісності Збройних Сил України із збройними силами держав - членів НАТО
Україна вживає заходів для досягнення взаємосумісності Збройних Сил України із збройними силами під проводом НАТО шляхом впровадження процедур оборонного планування згідно із стандартами НАТО, спрямування підготовки визначених сил та засобів на досягнення колективних вимог Альянсу з урахуванням пріоритетів зовнішньої політики України та узгодження програм їх розвитку з економічними можливостями держави.
Україна взяла на себе зобов'язання щодо підвищення оперативної взаємосумісності визначених підрозділів військ (сил) у рамках Цілей партнерства, які зосереджуються на збільшенні кількості фахівців з високим рівнем знання іноземної мови, взаємосумісності командно штабних процедур, автоматизованих систем управління та обміну інформацією, систем логістики, зокрема тих, що використовуватимуться в операціях за межами території України, спроможності визначених військових частин та підрозділів діяти в умовах застосування засобів ядерного, біологічного та хімічного ураження.
Військові частини і підрозділи Збройних Сил України, що беруть участь у заходах Процесу планування та оцінки сил/Спільного фонду оперативних сил та можливостей, повинні досягти певного рівня готовності для участі в антитерористичних операціях та спільних операціях з військовими контингентами держав - членів НАТО.
Практичне досягнення взаємосумісності з Північноатлантичним альянсом здійснюватиметься, зокрема, шляхом активної участі Збройних Сил України у виконанні Концепції оперативних можливостей НАТО.
Заходи:
1. Здійснити в установленому порядку закупівлю сучасного поліграфічного обладнання та комплекту програмного забезпечення для складення та видання топографічних карт відповідно до стандартів НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2. Продовжити роботу із складення та видання топографічних карт України у масштабі 1:250 000 відповідно до стандартів НАТО.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
3. Розробити вітчизняний програмно-апаратний фільтр з метою вдосконалення системи контролю повітряного простору України в рамках приєднання до Програми НАТО з обміну даними про повітряну обстановку.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
4. Забезпечити 10 Хіммотологічний центр Міноборони України обладнанням для проведення тестування палива відповідно до міжнародних методів організації "Американські стандарти тестувань та матеріалів (ASTM)".
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
5. *Забезпечити участь у виконанні Концепції оперативних можливостей НАТО шляхом проведення відповідної оцінки (самооцінки) визначених підрозділів Збройних Сил України.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
6. *У рамках виконання Україною Програми НАТО з обміну даними про повітряну обстановку здійснити технічне підключення України до обладнання зазначеної Програми.
Строк виконання: протягом року
Відповідальне за виконання - Міноборони України
2.2.6. Співробітництво з НАТО в галузі управління повітряним рухом та безпеки використання повітряного простору
Маючи сучасну та ефективну систему управління повітряним рухом, Україна прагне до її дальшого вдосконалення з метою приведення у відповідність із найбільш прогресивними та сучасними стандартами НАТО. Особлива увага приділяється питанням підвищення безпеки власного повітряного простору і системи управління повітряним рухом, зокрема, у контексті поширення загрози використання повітряних суден як засобу для здійснення терористичних атак.