Про Державну програму економічного і соціального розвитку України на 2010 рік

Захист грошових доходів населення від інфляції.

Встановлення мінімальної заробітної плати у розмірі не нижче прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Перегляд наборів продуктів харчування, непродовольчих товарів та послуг для основних соціальних і демографічних груп населення відповідно до Закону України "Про прожитковий мінімум".

1.2.2. Упорядкування умов оплати праці працівників бюджетної сфери

Цілі та очікувані результати:

Визначення розмірів посадових окладів працівникам бюджетної сфери залежно від їх кваліфікації, складності виконуваних робіт та умов праці.

Упорядкування додаткових видів виплат.

1.3. Зайнятість населення та ринок праці

Основні проблеми:

Недостатня економічна активність населення.

Кількісно-якісний дисбаланс між попитом на робочу силу та її пропозицією.

Невідповідність якості робочої сили потребам сучасного виробництва.

Основні завдання:

Розширення сфери застосування праці шляхом стимулювання збереження та створення робочих місць і на цій основі - зростання зайнятості населення. Сприяння переорієнтації ринку освітніх послуг на потреби ринку праці.

Підвищення якості та конкурентоспроможності національної робочої сили.

1.3.1. Розширення сфери застосування праці шляхом стимулювання збереження та створення робочих місць і на цій основі - зростання зайнятості населення

Цілі та очікувані результати:

Рівень безробіття, визначений за методологією МОП, знизиться до 8,1 відсотка.

1.3.2. Сприяння переорієнтації ринку освітніх послуг на потреби ринку праці

Цілі та очікувані результати:

Рівень працевлаштування випускників вищих та професійно-технічних навчальних закладів, підготовка яких здійснювалася за державні кошти, зросте до 70 відсотків.

1.3.3. Підвищення якості та конкурентоспроможності національної робочої сили

Цілі та очікувані результати:

Рівень охоплення підвищенням кваліфікації працівників зросте до 9,5 відсотка загальної чисельності штатних працівників.

1.4. Розвиток системи соціального страхування та пенсійна реформа

Основні проблеми:

Дублювання чотирма фондами соціального страхування низки функцій, пов'язаних із збором страхових внесків та здійсненням контролю за їх надходженням.

Невиконання планових надходжень до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Незбалансованість бюджету Пенсійного фонду.

Основні завдання:

Консолідація контрольних функцій щодо сплати внесків до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в Пенсійному фонді, формування правових засад для запровадження єдиного соціального внеску з дотриманням принципу самоврядності та паритетності в системі соціального страхування.

Забезпечення стабільного функціонування солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування.

Вжиття заходів щодо стабілізації роботи фондів соціального страхування. Забезпечення погашення вугільними підприємствами заборгованості із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Раціональне використання коштів фондів соціального страхування.

1.4.1. Консолідація контрольних функцій щодо сплати внесків до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в Пенсійному фонді, формування правових засад для запровадження єдиного соціального внеску з дотриманням принципу самоврядності та паритетності в системі соціального страхування

Цілі та очікувані результати:

Раціональне використання коштів, що спрямовуються на утримання адміністративного апарату фондів соціального страхування, відповідального за збір, облік та контроль за сплатою страхових внесків.

Мінімізація заборгованості із сплати страхових внесків.

Перетворення фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування та Пенсійного фонду у самоокупні, фінансово стабільні установи.

1.4.2. Забезпечення стабільного функціонування солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, поетапне запровадження накопичувальної системи пенсійного страхування, розвиток недержавного пенсійного забезпечення

Цілі та очікувані результати:

Забезпечення стабільності функціонування пенсійної системи.

Підвищення мінімальної пенсії відповідно до Закону України "Про встановлення прожиткового мінімуму та мінімальної заробітної плати".

1.5. Соціальне забезпечення

Основні проблеми:

Надмірне розширення категорій громадян, які мають право на пільги за соціальною ознакою, що знецінює саму ідею надання пільг ветеранам війни та праці, ліквідаторам наслідків Чорнобильської катастрофи та іншим категоріям населення.

Недосконале нормативно-правове забезпечення надання соціальних пільг.

Діяльність установ та закладів системи соціального обслуговування осіб похилого віку, інвалідів в Україні відстає від міжнародних стандартів.

Невідповідність чинного законодавства України положенням Конвенції ООН про права інвалідів.

Незначна кількість інвалідів працездатного віку займається трудовою діяльністю.

Недосконалий порядок забезпечення інвалідів якісними технічними та іншими засобами реабілітації та реабілітаційними установами.

Недосконале нормативно-правове забезпечення соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Основні завдання:

Підвищення ефективності державної підтримки вразливих верств населення.

Реформування сфери надання соціальних послуг і забезпечення соціального захисту населення.

Реінтеграція бездомних громадян, соціальний патронаж осіб, звільнених з місць позбавлення волі.

Підвищення ефективності соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи.

Внесення змін до нормативно-правових актів щодо встановлення розмірів соціальної допомоги на рівні не нижче від прожиткового мінімуму (як такого, що відповідає Конституції України, законам України "Про прожитковий мінімум", "Про державні соціальні стандарти та державні соціальні гарантії", вимогам чинної Генеральної Угоди між Кабінетом Міністрів України, всеукраїнськими об'єднаннями організацій роботодавців і підприємців та всеукраїнськими профспілками і профоб'єднаннями).

Внесення змін до Методики обчислення сукупного доходу сім'ї для всіх видів соціальної допомоги щодо врахування при обчисленні сукупного доходу сімей отриманої заробітної плати (доходів) та виплат, які передбачені системою оплати праці, без урахування загальнодержавних податків та внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування та Пенсійного фонду.

1.5.1. Підвищення ефективності державної підтримки вразливих верств населення; реформування сфери надання соціальних послуг і забезпечення соціального захисту населення; реформування системи соціального захисту громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи, без зниження досягнутого рівня соціального захисту

Цілі та очікувані результати:

Посилення соціального захисту вразливих верств населення.