Про Заяву Верховної Ради України щодо нелегітимності виборів депутатів Державної Думи Російської Федерації 2021 року

Верховна Рада України

1. Затвердити Заяву Верховної Ради України щодо нелегітимності виборів депутатів Державної Думи Російської Федерації 2021 року (додається).

2. Доручити Голові Верховної Ради України забезпечити невідкладне направлення тексту Заяви до урядів і парламентів іноземних держав, міжнародних організацій та їхніх парламентських асамблей.

3. Ця Постанова набирає чинності з дня її прийняття.

17-19 вересня 2021 року відбулися чергові вибори депутатів Державної Думи Російської Федерації. Цей виборчий процес було незаконно поширено на тимчасово окуповану Російською Федерацією територію України - Автономну Республіку Крим та місто Севастополь. Крім того, до участі в цих виборах були незаконно залучені громадяни України - мешканці тимчасово окупованих територій Донецької та Луганської областей з незаконно виданими паспортами громадянина Російської Федерації.

Чи не вперше в історії Російська Федерація як одна з держав - членів Організації з безпеки і співробітництва в Європі (далі - ОБСЄ) не забезпечила належних умов роботи Бюро з демократичних інститутів і прав людини (ОБСЄ/БДІПЛ), що унеможливило спостереження за виборчим процесом до Державної Думи Російської Федерації представниками міжнародної місії ОБСЄ відповідно до демократичних стандартів.

Верховна Рада України привертає увагу до таких аспектів організації та проведення псевдоголосування на тимчасово окупованій території України та із залученням до нього громадян України - мешканців тимчасово окупованих Російською Федерацією територій України:

1) включення громадян України до списків виборців на виборах депутатів Державної Думи Російської Федерації 2021 року є незаконним і безпідставним з точки зору Конституції України і міжнародного права, оскільки Автономна Республіка Крим та місто Севастополь є невід’ємною частиною України, а примус громадян України - мешканців тимчасово окупованих територій Донецької та Луганської областей до набуття громадянства Російської Федерації є порушенням міжнародного гуманітарного права;

2) організація голосування в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі та залучення до виборів громадян України з незаконно виданими паспортами громадянина Російської Федерації, на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей є юридично нікчемними, адже до списків виборців, використаних на виборах депутатів Державної Думи Російської Федерації, проведених у 2021 році, були протиправно і безпідставно включені громадяни України - мешканці тимчасово окупованих територій України, що призвело до фальсифікації списків виборців;

3) процес формування так званих "списків виборців" в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі, а також на тимчасово окупованих територіях Донецької та Луганської областей для голосування на виборах депутатів Державної Думи Російської Федерації у 2021 році також має ознаки чергового порушення Російською Федерацією положень міжнародного гуманітарного права щодо заборони на переміщення населення держави-окупанта на окуповані території іншої держави, враховуючи неконтрольований процес перетину міжнародно визнаного державного кордону України громадянами Російської Федерації.

Верховна Рада України нагадує,

що тимчасова окупація Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також територій Донецької та Луганської областей Російською Федерацією становить грубе порушення загальновизнаних принципів і норм міжнародного права, включаючи Статут Організації Об’єднаних Націй, Заключний акт Наради з безпеки та співробітництва в Європі від 1 серпня 1975 року, Меморандум про гарантії безпеки у зв’язку з приєднанням України до Договору про нерозповсюдження ядерної зброї від 5 грудня 1994 року, а також інших міжнародних договорів, стороною та учасницею яких є Російська Федерація,

що територіальна цілісність України в межах її міжнародно визнаних кордонів підтверджена Резолюцією Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Територіальна цілісність України" № 68/262 від 27 березня 2014 року, резолюціями Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (Україна)" № 71/205 від 19 грудня 2016 року, № 72/190 від 19 грудня 2017 року та № 73/263 від 22 грудня 2018 року, резолюціями Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Проблема мілітаризації Автономної Республіки Крим та міста Севастополя (Україна), а також частин Чорного і Азовського морів" № 73/194 від 17 грудня 2018 року, № 74/17 від 9 грудня 2019 року та № 75/29 від 7 грудня 2020 року, а також резолюціями Генеральної Асамблеї Організації Об’єднаних Націй "Стан справ в сфері прав людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополі (Україна)" № 74/168 від 18 грудня 2019 року та № 75/192 від 16 грудня 2020 року,

що дотримання затвердженої у місті Гельсінкі 1 серпня 1975 року Декларації про принципи, якими держави-учасниці керуватимуться у взаємних відносинах, включаючи принципи територіальної цілісності та непорушності кордонів, є запорукою підтримання міжнародного миру і безпеки.

Верховна Рада України визнає чергові вибори депутатів Державної Думи Російської Федерації 2021 року незаконними, а сформовану за їх результатами Державну Думу Російської Федерації - нелегітимною та закликає парламенти іноземних держав та міжнародні парламентські організації надати належну оцінку фальсифікованим парламентським виборам в Російській Федерації, фактам незаконного голосування на території незаконно окупованих Автономної Республіки Крим та міста Севастополя, а також участі у цих виборах громадян України з тимчасово окупованої Російською Федерацією частини території в Донецькій та Луганській областях.