Про реалізацію експериментального проекту з впровадження та забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю

Кабінет Міністрів України постановляє:

1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки та Державної служби експортного контролю стосовно реалізації протягом двох років з дня набрання чинності цією постановою експериментального проекту з впровадження та забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю (далі - експериментальний проект).

2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту з впровадження та забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю, що додається.

3. Установити, що:

1) у межах реалізації експериментального проекту електронні публічні послуги у сфері державного експортного контролю надаються з використанням інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю та впроваджуються з урахуванням готовності її програмних та технічних засобів;

2) координатором експериментального проекту є Державна служба експортного контролю;

3) учасниками експериментального проекту є центральні органи виконавчої влади, розвідувальні органи, інші державні органи, уповноважені згідно із законодавством здійснювати заходи у сфері державного експортного контролю, суб’єкти господарювання, державні замовники у сфері оборони;

4) суб’єкти господарювання, державні замовники у сфері оборони добровільно приймають рішення щодо участі в реалізації експериментального проекту. При цьому реалізація експериментального проекту не впливає на можливість отримання публічних послуг, які надаються Державною службою експортного контролю в порядку, передбаченому законодавством.

4. Державній службі експортного контролю оприлюднити інформацію про реалізацію експериментального проекту на власному офіційному веб-сайті.

5. Міністерству економіки подати не пізніше ніж через два місяці після завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України:

1) звіт про результати реалізації експериментального проекту;

2) пропозиції щодо внесення змін до законодавчих та інших нормативно-правових актів за результатами реалізації експериментального проекту.

6. Державній службі експортного контролю, іншим центральним органам виконавчої влади забезпечити електронну інформаційну взаємодію під час реалізації експериментального проекту з використанням інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю.

1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту з впровадження та забезпечення функціонування інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю (далі - експериментальний проект).

2. Метою експериментального проекту є спрощення умов та порядку отримання документів у сфері державного експортного контролю в електронній формі з використанням інформаційно-комунікаційної системи у сфері державного експортного контролю.

3. У рамках експериментального проекту передбачається надання Держекспортконтролем електронних публічних послуг під час:

оформлення та видачі посвідчення про реєстрацію суб’єкта здійснення міжнародних передач товарів військового призначення та подвійного використання;

оформлення та видачі висновку про проведення переговорів, пов’язаних з укладенням зовнішньоекономічних договорів (контрактів);

оформлення та видачі висновку про здійснення тимчасового ввезення/вивезення товарів військового призначення та подвійного використання;

оформлення та видачі висновку про транзит товарів військового призначення та подвійного використання територією України;

оформлення та видачі дозволу на здійснення експорту/імпорту товарів військового призначення та подвійного використання.

4. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:

інформаційно-комунікаційна система у сфері державного експортного контролю (далі - система) - сукупність інформаційних та електронних комунікаційних систем, призначених для автоматизації процесів створення, обробки, систематизації, обміну, зберігання та відображення інформації, пов’язаної з державним контролем за міжнародними передачами товарів, які підлягають державному експортному контролю, та надання Держекспортконтролем електронних публічних послуг у сфері державного експортного контролю;

власник системи - держава, в особі держателя системи - Держекспортконтролю, який водночас є її технічним адміністратором;

користувачі системи - учасники експериментального проекту, які пройшли електронну ідентифікацію та мають відповідний рівень доступу до даних та інформації в системі.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Законах України "Про державний контроль за міжнародними передачами товарів військового призначення та подвійного використання", "Про інформацію", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про електронні комунікації", "Про електронні документи та електронний документообіг", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги".

5. Під час реалізації експериментального проекту передбачається:

забезпечення електронного документообігу між Держекспортконтролем та користувачами системи відповідно до вимог законодавства з питань електронного документообігу, використання електронних документів, електронних довірчих послуг та електронної ідентифікації;

забезпечення електронної інформаційної взаємодії між державними електронними інформаційними ресурсами;

забезпечення користувачів системи прозорими та зрозумілими механізмами подання заяв про отримання електронних публічних послуг та проведення моніторингу стану їх опрацювання;

проведення міжвідомчого узгодження в процесі надання електронних публічних послуг у сфері державного експортного контролю;

систематизація отриманої в процесі державного експортного контролю інформації;

інтеграція з Єдиним державним вебпорталом електронних послуг з метою надання Держекспортконтролем електронних публічних послуг (у разі технічної реалізації).

6. Подання заяви про отримання електронної публічної послуги здійснюється через робочий кабінет користувача системи, який забезпечує можливість внесення базової інформації щодо користувача, вибору електронної публічної послуги, завантаження необхідних документів, здійснення листування з Держекспортконтролем, інформування про результати надання таких послуг.

7. Володільцем інформації, що обробляється в системі, є Держекспортконтроль.

Захист інформації в системі здійснюється відповідно до законодавства у сфері захисту інформації в інформаційних, електронних комунікаційних та інформаційно-комунікаційних системах.

8. У системі обробляється інформація з обмеженим доступом з найвищим грифом обмеження "для службового користування". Заборонено опрацьовувати в системі інформацію, що містить державну таємницю.

Доступ до інформації з обмеженим доступом здійснюється відповідно до Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".

9. Інформація, яка обробляється і зберігається в системі, використовується її власником та користувачами виключно в цілях державного експортного контролю.

10. Доступ до системи здійснюється на безоплатній основі через відкритий інформаційний ресурс, який має офіційну адресу в Інтернеті esec.dsecu.gov.ua.

11. Електронна інформаційна взаємодія електронних інформаційних ресурсів здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".

У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із застосуванням у них відповідних комплексних систем захисту інформації з підтвердженою відповідністю за результатами державної експертизи в порядку, встановленому законодавством.

Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної інформаційної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервісів), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).

12. Для ефективного функціонування системи її користувачі забезпечують внесення до неї достовірної та повної інформації, а також своєчасне інформування держателя системи про проблеми, що виникають під час її функціонування.

13. Технічний адміністратор системи забезпечує:

надання/припинення користувачам системи доступу до інформаційних ресурсів системи після електронної ідентифікації особи із застосуванням кваліфікованого електронного підпису;

технічну та інформаційну підтримку користувачів системи;

організаційне, інформаційне, технічне і програмно-технологічне забезпечення функціонування системи;

електронну інформаційну взаємодію системи з іншими державними електронними інформаційними ресурсами;

розроблення, впровадження, модернізацію, розвиток, адміністрування, функціонування та технічну підтримку програмного забезпечення системи;

взаємодію з користувачами системи;

збереження і захист інформації, яка внесена до системи;

проведення постійного моніторингу технічного стану системи, аналізу ефективності її функціонування та захищеності інформації, що в ній міститься;

проведення перевірки повноти та актуальності інформаційних ресурсів системи;

проведення аналізу структури та змісту інформаційних ресурсів системи з метою підвищення рівня інформаційної взаємодії користувачів системи;

ведення обліку користувачів системи, яким надано доступ до інформаційних ресурсів системи з використанням засобів електронної ідентифікації особи, з фіксацією відомостей про дату і час отримання доступу, обсягу інформації, до якої отримано доступ;

навчання користувачів системи під час її впровадження та функціонування.

14. Джерелами фінансування експериментального проекту є кошти державного бюджету, інші джерела, не заборонені законодавством.