КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 1 липня 2026 р. № 908
Київ
Про реалізацію експериментального проекту з удосконалення механізму проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних
Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Погодитися з пропозицією Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства та Міністерства цифрової трансформації стосовно реалізації протягом двох років з дня, що настає за днем набрання чинності цією постановою, експериментального проекту з проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних (далі - експериментальний проект), з метою одержання оперативної і достовірної інформації про домашніх тварин, у тому числі безпритульних, здійснення контролю за їх чисельністю та розмноженням, вакцинацією проти сказу для забезпечення ветеринарно-санітарного та епізоотичного благополуччя.
2. Затвердити Порядок реалізації експериментального проекту з удосконалення механізму проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, що додається.
3. Установити, що:
1) учасниками експериментального проекту є:
Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства;
Міністерство цифрової трансформації;
Державна служба з питань безпечності харчових продуктів та захисту споживачів;
державні ветеринарні інспектори, офіційні ветеринарні лікарі, ліцензовані ветеринарні лікарі та ветеринарні лікарі ліцензованого закладу ветеринарної медицини, які проводять ідентифікацію та/або реєстрацію домашніх тварин;
власники/утримувачі домашніх тварин, які виявили бажання взяти участь в експериментальному проекті;
комунальні служби або інші юридичні особи незалежно від організаційно-правової форми, уповноважені органами місцевого самоврядування у сфері утримання та поводження з безпритульними тваринами.
1) координатором експериментального проекту є Міністерство економіки, довкілля та сільського господарства;
2) фінансування експериментального проекту здійснюється за рахунок коштів державного бюджету в межах видатків, передбачених у законі про Державний бюджет України на відповідний рік, зокрема за бюджетною програмою КПКВК 1201010 "Керівництво та управління у сфері економіки, довкілля та сільського господарства", коштів міжнародної технічної допомоги, а також інших джерел, не заборонених законодавством.
4. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства забезпечити:
перетворення Єдиного державного реєстру домашніх тварин на Єдиний державний реєстр домашніх тварин, у тому числі безпритульних;
інформування громадськості про перетворення Єдиного державного реєстру домашніх тварин на Єдиний державний реєстр домашніх тварин, в тому числі безпритульних, у двотижневий строк з дня набрання чинності цією постановою.
Програмне забезпечення Єдиного державного реєстру домашніх тварин використовується для ведення Єдиного державного реєстру домашніх тварин, у тому числі безпритульних.
Дані Єдиного державного реєстру домашніх тварин продовжують використовуватись для ведення Єдиного державного реєстру домашніх тварин, у тому числі безпритульних.
5. Установити, що вимоги абзацу першого пункту 8 Порядку видачі ветеринарних документів та ведення Єдиного державного реєстру ветеринарних документів, затвердженого наказом Мінагрополітики від 28 лютого 2025 р. № 1366, не поширюються на учасників експериментального проекту.
6. Зупинити на період реалізації експериментального проекту дію постанови Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 720 "Про затвердження Порядку регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову)" (Офіційний вісник України, 2022 р., № 53, ст. 3085) в частині внесення даних до муніципальних реєстрів тварин (у разі їх створення) комунальними службами або підприємствами з питань утримання та поводження з тваринами, а також юридичними особами і фізичними особами - підприємцями, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики.
Установити, що муніципальні реєстри тварин, зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть продовжувати використовуватись у разі їх створення на момент прийняття цієї постанови комунальними службами або підприємствами з питань утримання та поводження з тваринами, а також юридичними особами і фізичними особами - підприємцями, які мають ліцензію на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики.
7. Міністерству економіки, довкілля та сільського господарства подати не пізніше ніж через два місяці з дня завершення реалізації експериментального проекту Кабінетові Міністрів України звіт про результати його реалізації, а також пропозиції щодо внесення відповідних змін до законодавчих актів.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 75 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 липня 2026 р. № 908
ПОРЯДОК
реалізації експериментального проекту з удосконалення механізму проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних
Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм реалізації експериментального проекту з удосконалення механізму проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних (далі - експериментальний проект), власниками/утримувачами яких є фізичні та/або юридичні особи та/або щодо яких здійснюють опіку опікуни безпритульних тварин (зокрема юридичні особи, що провадять діяльність у сфері утримання та поводження з тваринами), а також механізм обліку, заміни (переоформлення) ветеринарних паспортів тварин, замовлення бланків ветеринарних паспортів.
2. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
авторизація ветеринарної інформаційної системи - підключення ветеринарної інформаційної системи до Реєстру домашніх тварин за рішенням адміністратора такого Реєстру з використанням засобів Реєстру відповідно до технічних вимог, визначених адміністратором Реєстру домашніх тварин та затверджених Мінекономіки;
агент з ідентифікації та реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних (далі - агент), - ліцензований ветеринарний лікар, ветеринарний лікар ліцензованого закладу ветеринарної медицини, державний ветеринарний інспектор, якому надано повноваження щодо видачі ветеринарного паспорта тварини, проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, який пройшов процедуру електронної ідентифікації та автентифікації і авторизований у Реєстрі домашніх тварин відповідно до вимог цього Порядку для проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних;
ветеринарна інформаційна система, - програмне забезпечення (онлайн-сервіс), необхідне для надання юридичним особам незалежно від організаційно-правової форми, уповноваженим органами місцевого самоврядування у сфері утримання та поводження з безпритульними тваринами (далі - суб’єкти господарювання), агентам, уповноваженим особам та власникам/утримувачам домашніх тварин, опікунам (зокрема юридичним особам, що провадять діяльність у сфері утримання та поводження з тваринами) безпритульних тварин доступу до Реєстру домашніх тварин за допомогою Інтернету;
вибуття від власника/утримувача зареєстрованої домашньої тварини - передача згідно із цивільним законодавством права власності/утримання на зареєстровану в Реєстрі домашніх тварин домашню тварину новому власнику/утримувачу з внесенням відповідних відомостей до такого Реєстру;
власник домашньої тварини (далі - власник) - фізична або юридична особа, яка здійснює догляд за домашньою твариною, що належить їй на праві власності, і несе відповідальність згідно із законодавством за стан та дії такої тварини;
електронний кабінет Реєстру домашніх тварин (далі - електронний кабінет) - персоналізована веб-сторінка (веб-сервіс чи інший програмний інтерфейс) авторизованого користувача Реєстру домашніх тварин або ветеринарної інформаційної системи, що пройшов електронну ідентифікацію та автентифікацію, за допомогою якої забезпечується електронна інформаційна взаємодія користувача з Реєстром домашніх тварин відповідно до його прав доступу;
електронний паспорт на домашню тварину - ветеринарний паспорт на домашню тварину у формі електронного відображення інформації, що міститься в Реєстрі домашніх тварин, сформований (за наявності технічної можливості) засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг (далі - Портал Дія) разом з унікальним електронним ідентифікатором (QR-кодом, штрих-кодом, цифровим кодом);
Єдиний державний реєстр домашніх тварин, у тому числі безпритульних (далі - Реєстр домашніх тварин), - інформаційно-комунікаційна система, що забезпечує збирання, накопичення, захист, облік, відображення, оброблення реєстрових даних, зберігання та надання інформації про домашніх тварин, у тому числі безпритульних, та їх власників/утримувачів, опікунів;
засіб ідентифікації домашніх тварин, у тому числі безпритульних - мікрочип (транспондер) та/або клеймо (нанесене не пізніше 3 липня 2011 р.), сформований під час реєстрації домашньої тварини неповторюваний індивідуальний ідентифікаційний номер (далі - реєстровий ідентифікатор) та/або інші додаткові візуальні засоби ідентифікації згідно із законодавством;
ідентифікація домашніх тварин, у тому числі безпритульних, - процедура ототожнення домашніх тварин, у тому числі безпритульних, із засобами їх ідентифікації;
ініціатор реєстрації безпритульної тварини - орган місцевого самоврядування, суб’єкт господарювання, що провадить діяльність у сфері поводження з безпритульними тваринами, опікун або інша особа, за зверненням чи заявою яких агент або уповноважена особа розпочинає процедуру ідентифікації та/або реєстрації безпритульної тварини в Реєстрі домашніх тварин;
оператор ветеринарної інформаційної системи (далі - оператор) - суб’єкт господарювання, зареєстрований у встановленому законом порядку на території України, який має право на використання ветеринарної інформаційної системи;
опікун безпритульної тварини (далі - опікун) - дієздатна фізична особа, юридична особа або її представник, яка досягла 18 років та добровільно на волонтерських засадах на певній території опікується безпритульними тваринами;
представник власника/утримувача домашньої тварини (далі - представник власника/утримувача) - фізична особа, яка досягла 18 років та якій власником/утримувачем надано повноваження щодо надання агенту або уповноваженій особі відповідних даних про домашню тварину для її реєстрації в Реєстрі домашніх тварин;
реєстрація безпритульних тварин - дія агента або уповноваженої особи в Реєстрі домашніх тварин щодо внесення реєстрових даних (змін до них) про безпритульну тварину, опікуна, орган місцевого самоврядування, юридичну особу, що провадить діяльність у сфері утримання та поводження з тваринами, на обліку якого перебуває така тварина, яка підтверджена накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису особи, що здійснює реєстрацію;
реєстрація домашніх тварин - дія агента або уповноваженої особи в Реєстрі домашніх тварин щодо внесення реєстрових даних про домашню тварину, її власника/утримувача, яка підтверджена накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису особи, що здійснює реєстрацію;
домашні тварини, у тому числі безпритульні, які підлягають ідентифікації та/або реєстрації, - собаки (Canis lupus familiaris), коти (Felis silvestris catus), тхори (фретки) (Mustela putorius furo);
уповноважена особа суб’єкта господарювання (далі - уповноважена особа) - особа, якій суб’єктом господарювання делеговано повноваження щодо внесення реєстрових даних до Реєстру домашніх тварин та яка пройшла процедуру електронної ідентифікації та автентифікації і авторизована в Єдиному державному реєстрі домашніх тварин відповідно до вимог цього Порядку для проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх/ безпритульних тварин;
утримувач домашньої тварини (далі - утримувач) - фізична або юридична особа, яка здійснює утримання та/або обіг домашньої тварини.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Цивільному кодексі України, Законах України "Про захист тварин від жорстокого поводження", "Про ветеринарну медицину та благополуччя тварин", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри", " Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус", "Про державний контроль за дотриманням законодавства про харчові продукти, корми, побічні продукти тваринного походження, здоров’я та благополуччя тварин", "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднання юридичних осіб".
3. До реєстрових даних належить інформація про:
1) власника (двох співвласників)/утримувача:
для фізичної особи/фізичної особи - підприємця - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); серія (за наявності) та номер документа, що посвідчує особу (паспорт громадянина України, або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або посвідка на тимчасове проживання, або посвідка на постійне проживання); реєстраційний номер облікової картки платника податків (серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України у разі, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відповідну відмітку в паспорті); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); адреса задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) (область, район, населений пункт, район в місті (за наявності), вулиця, номер будинку, номер квартири (за наявності) (далі - адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); номер телефону; адреса електронної пошти (за наявності);
для юридичної особи - найменування, місцезнаходження, ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ, номер телефону, адреса електронної пошти (за наявності);
2) представника власника/утримувача (за наявності) - прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); серія (за наявності) та номер документа, що посвідчує особу та громадянство (паспорт громадянина України, або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або посвідка на тимчасове проживання, або посвідка на постійне проживання); адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); номер телефону; адреса електронної пошти (за наявності); реквізити (вид, номер, дата) документа, що підтверджує повноваження представника власника/утримувача щодо ідентифікації та/або реєстрації домашньої тварини;
3) опікуна - фізичну особу або представника юридичної особи, щодо якої зазначається прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності); реєстраційний номер облікової картки платника податків (серія (за наявності) та номер паспорта громадянина України у разі, коли особа через свої релігійні переконання відмовляється від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомила про це відповідному контролюючому органу і має відповідну відмітку в паспорті); унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності); адреса задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування); номер телефону; адреса електронної пошти (за наявності);
4) опис домашньої тварини - кличка; вид; порода (за наявності); стать; дата народження; масть; особливі або яскраво виражені прикмети (за наявності); фотографії;
5) адресу місця постійного утримання домашньої тварини;
6) ідентифікацію домашньої тварини - тип ідентифікації, алфавітно-цифровий код мікрочипа (транспондера) (за наявності); дата імплантування або зчитування мікрочипа (транспондера) (за наявності); місце розташування мікрочипа (транспондера) (за наявності); алфавітно-цифровий код клейма (за наявності), місце розташування клейма (у разі, коли домашня тварина має чітке клеймо, нанесене не пізніше 3 липня 2011 р., і не ідентифікована шляхом імплантування мікрочипа (транспондера); інформація про додаткові візуальні засоби ідентифікації (тип, алфавітно-цифровий код (за наявності), дата біркування/кліпсування (за наявності);
7) ветеринарний паспорт тварини (за наявності) - дата видачі та номер паспорта; прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), адреса (область, район, населений пункт), номер телефону, адреса електронної пошти (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який його видав;
8) щеплення проти сказу (за наявності) - виробник і назва вакцини, номер партії, дата щеплення, строк дії вакцини, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який провів щеплення;
9) дослідження на титр антирабічних антитіл (за наявності) - дата відбору зразка, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який провів відбір зразка (номер телефону, адреса електронної пошти (за наявності), дата видачі результатів дослідження (дата сертифіката), прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який підписав сертифікат;
10) лікування ехінококозу (за наявності) - виробник і назва препарату, дата, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який провів лікування;
11) обробку від інших паразитів (за наявності) - виробник і назва препарату, дата, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який провів обробку;
12) інші щеплення (за наявності) - виробник і назва вакцини, номер партії, дата щеплення, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) ліцензованого ветеринарного лікаря, який провів щеплення;
13) міжнародний ветеринарний сертифікат (за наявності) - дата видачі та прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) прикордонного державного ветеринарного інспектора, який його видав; прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) власника/утримувача тварини, що переміщуватиме тварину через державний кордон; пункт пропуску через державний кордон, країна призначення;
14) біостерилізацію (за наявності);
15) інше - діагностика (за наявності), лікування (за наявності);
16) втрату домашньої тварини (за наявності);
17) опис безпритульної тварини - кличка (за наявності); вид; порода (за наявності); стать; приблизний вік; масть; особливі або яскраво виражені прикмети (за наявності); фотографії (за наявності); вага (за наявності); зріст в холці (за наявності); тип шерсті (за наявності); попередня оцінка стану здоров’я; дата та місце вилову безпритульної тварини; дата та місце повернення безпритульної тварини, якщо така тварина повернута до ареалу перебування (місць вилову) для вільного проживання; дата та вид здійсненого заходу карантинування (за наявності), ініціатор реєстрації безпритульної тварини - суб’єкт господарювання/орган місцевого самоврядування, опікун, інша особа);
18) дату смерті домашньої тварини, у тому числі безпритульної (за наявності).
4. Реєстр домашніх тварин ведеться державною мовою.
Об’єктами Реєстру домашніх тварин є інформація про домашніх тварин, у тому числі безпритульних, їх власників/утримувачів, опікунів.
Реєстр домашніх тварин призначений для ефективного моніторингу стану популяції домашніх тварин, у тому числі безпритульних, формування звіту щодо обліку бланків ветеринарних паспортів тварин (за наявності), обліку, заміни (переоформлення) ветеринарних паспортів тварин, а також для надання можливості швидкого пошуку та ідентифікації загублених домашніх тварин, сприяння вирішенню питань, пов’язаних із захистом тварин від жорстокого поводження та права їх власників/утримувачів, опікунів.
Особливості функціонування Реєстру домашніх тварин
5. Інформація з Реєстру домашніх тварин щодо домашніх тварин, у тому числі безпритульних, зазначена у пункті 3 цього Порядку, може передаватися через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин до інших інформаційно-комунікаційних систем з дотриманням вимог законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг.
Власником Реєстру домашніх тварин, зокрема його програмно-технічних засобів та виключних майнових прав на його програмне забезпечення, є держава в особі держателя Реєстру домашніх тварин.
Фінансовими джерелами забезпечення функціонування Реєстру домашніх тварин та його програмно-технічних засобів є кошти державного бюджету, міжнародна технічна допомога та інші джерела, не заборонені законом.
6. Обробка та захист в Реєстрі домашніх тварин персональних даних та інших реєстрових даних здійснюються відповідно до Законів України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах", "Про захист персональних даних", "Про публічні електронні реєстри".
7. Державними органами, органами місцевого самоврядування, їх посадовими особами під час здійснення повноважень, визначених законом, зокрема з метою одержання оперативної і достовірної інформації про домашніх тварин, у тому числі безпритульних, здійснення контролю за їх чисельністю та розмноженням для забезпечення ветеринарного та епізоотичного благополуччя, може використовуватися інформація, внесена до Реєстру домашніх тварин, лише про домашніх тварин, у тому числі безпритульних, ідентифікованих мікрочипом (транспондером) або клеймом, нанесеним не пізніше 3 липня 2011 року.
8. Інформація, передбачена підпунктами 4, 5, 8, 12, 14 та 17 пункту 3 цього Порядку, внесена до Реєстру домашніх тварин, є відкритою і загальнодоступною, крім інформації, що дає змогу ідентифікувати власників/утримувачів, опікунів безпритульних тварин, які підлягають захисту відповідно до Закону України "Про захист персональних даних".
9. Публічна інформація з Реєстру домашніх тварин у формі відкритих даних підлягає оприлюдненню відповідно до Закону України "Про доступ до публічної інформації".
10. На підставі реєстрових даних може формуватися аналітична та статистична документація.
11. Підключення електронного кабінету до Реєстру домашніх тварин здійснюється після його авторизації відповідно до технічних вимог, визначених адміністратором Реєстру домашніх тварин та затверджених Мінекономіки.
12. Електронна інформаційна взаємодія Реєстру домашніх тварин з іншими публічними електронними реєстрами, інформаційно-комунікаційними системами, зокрема Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Державним реєстром фізичних осіб - платників податків, здійснюється засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта".
У разі відсутності технічної можливості передачі даних засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта" електронна інформаційна взаємодія між Реєстром домашніх тварин та іншими державними електронними реєстрами, іншими інформаційно-комунікаційними системами, зокрема Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, Державним реєстром фізичних осіб - платників податків, може здійснюватися з використанням інших інформаційно-комунікаційних систем із дотриманням вимог щодо захисту інформації відповідно до статті 8 Закону України "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
Обсяг та структура даних, якими обмінюються суб’єкти електронної взаємодії через програмні інтерфейси електронних інформаційних ресурсів (сервіси), визначаються договорами про інформаційну взаємодію, укладеними відповідно до Порядку електронної (технічної та інформаційної) взаємодії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 вересня 2016 р. № 606 "Деякі питання електронної взаємодії електронних інформаційних ресурсів" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 73, ст. 2455; 2021 р., № 52, ст. 3216; 2023 р., № 11, ст. 721).
Обмін інформацією здійснюється в електронній формі з дотриманням вимог Законів України "Про публічні електронні реєстри", "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", "Про захист персональних даних", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах".
13. Інформація з баз даних/реєстрів органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання або з інших баз даних/реєстрів, в яких здійснювалася реєстрація домашніх тварин, у тому числі безпритульних, завантажується у формі архівних даних до Реєстру домашніх тварин (за наявності технічної можливості).
14. Реєстр домашніх тварин взаємодіє в порядку електронної інформаційної взаємодії із міжнародними інформаційними системами/базами/реєстрами домашніх тварин, у тому числі безпритульних, щодо таких тварин, ідентифікованих мікрочипом (транспондером) (за наявності технічної можливості).
15. Інформування власника/утримувача, опікуна про запити будь-яких осіб щодо них та/або їх домашніх тварин, у тому числі безпритульних, які були надіслані адміністратору Реєстру домашніх тварин, здійснюється таким адміністратором шляхом надсилання відповідного повідомлення на адресу електронної пошти власнику/утримувачу, опікуну (за наявності), за номером телефону, що внесені до Реєстру домашніх тварин, та/або засобами мобільного додатка Порталу Дія (Дія) (за наявності технічної можливості) протягом 10 робочих днів з дня отримання адміністратором Реєстру домашніх тварин таких запитів.
Держатель та адміністратор Реєстру домашніх тварин, їх функції
16. Держателем Реєстру домашніх тварин (далі - держатель) є Мінекономіки, що:
1) забезпечує нормативно-правове регулювання у сфері ведення та функціонування Реєстру домашніх тварин;
2) вносить на розгляд Кабінету Міністрів України пропозиції щодо забезпечення формування державної політики у сфері ідентифікації та реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних;
3) розробляє та організовує виконання державних чи інших цільових програм у сфері ідентифікації та реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних;
4) забезпечує функціонування та ведення Реєстру домашніх тварин;
5) організовує роботу, пов’язану з веденням Реєстру домашніх тварин;
6) організовує електронну (технічну та інформаційну) взаємодію Реєстру домашніх тварин з публічними електронними реєстрами, інформаційно-комунікаційними системами, базами даних/реєстрами органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, міжнародними інформаційними системами/базами/ реєстрами домашніх тварин;
7) забезпечує доступ до Реєстру домашніх тварин суб’єктів, право на доступ до Реєстру яких визначено цим Порядоком;
8) забезпечує оприлюднення інформації, зокрема у формі відкритих даних, про кількість домашніх тварин, у тому числі безпритульних, у розрізі виду тварин та регіону;
9) здійснює інші повноваження, передбачені Законом України "Про публічні електронні реєстри".
17. Адміністратором Реєстру домашніх тварин (далі - адміністратор) є Держпродспоживслужба.
Адміністратор має право для цілей технічного адміністрування залучати юридичну особу, що належить до сфери його управління (далі - технічний адміністратор), зокрема до:
здійснення технічних і технологічних заходів для забезпечення роботи Реєстру домашніх тварин, забезпечення хостингу інформаційно-комунікаційних систем Реєстру домашніх тварин, обслуговування технічного комплексу Реєстру домашніх тварин;
забезпечення роботи технічних засобів Реєстру домашніх тварин відповідно до вимог порядку ведення Реєстру домашніх тварин;
забезпечення роботи Реєстру домашніх тварин відповідно до режиму функціонування, визначеного цим Порядком;
забезпечення інтероперабельності Реєстру домашніх тварин; збереження та захисту Реєстру домашніх тварин і реєстрових даних;
захисту інформації, програмного забезпечення та кіберзахисту Реєстру домашніх тварин;
забезпечення проведення профілактичних, регламентних робіт з обчислювальними ресурсами та програмним забезпеченням Реєстру домашніх тварин;
проведення робіт із відновлення систем Реєстру домашніх тварин після кіберінцидентів і збоїв;
забезпечення здійснення інших заходів, необхідних для сталого функціонування та відновлення роботи Реєстру домашніх тварин.
Адміністратор:
здійснює заходи із забезпечення впровадження, ведення та адміністрування Реєстру домашніх тварин;
здійснює заходи із створення, модифікації, впровадження та супроводження програмного забезпечення Реєстру домашніх тварин;
забезпечує збереження та захист Реєстру домашніх тварин і реєстрових даних;
забезпечує технічну взаємодію Реєстру домашніх тварин з іншими державними електронними інформаційними системами;
забезпечує здійснення технічних і технологічних заходів із надання, блокування та анулювання доступу до Реєстру домашніх тварин;
забезпечує доступ агентів з ідентифікації домашніх тварин і користувачів Реєстру домашніх тварин до електронного кабінету і приймає рішення про тимчасове блокування або анулювання такого доступу у випадках, передбачених пунктами 24-26 цього Порядку;
організовує і проводить навчання з питань роботи з Реєстром домашніх тварин;
здійснює інші повноваження, передбачені Законом України "Про публічні електронні реєстри".
Порядок надання, тимчасового блокування та анулювання доступу до Реєстру
18. Користувачами Реєстру домашніх тварин є уповноважені працівники Мінекономіки, Держпродспоживслужби, агенти, уповноважені особи, суб’єкти господарювання, органи місцевого самоврядування, громадські організації без статусу юридичної особи, які здійснюють опіку над безпритульними тваринами, юридичні особи і фізичні особи - підприємці, які згідно із законодавством забезпечують вилов, проведення ветеринарного огляду, карантинування, дегельмінтизацію та інсектоакарицидну обробку, вакцинацію, в тому числі від сказу, біостерилізацію, післяопераційну перетримку, ідентифікацію, надання ветеринарної допомоги (за потреби), та власники/утримувачі домашніх тварин, у тому числі безпритульних, опікуни, які виявили бажання взяти участь в експериментальному проекті (далі - користувачі).
Інші фізичні або юридичні особи, не визначені абзацом першим цього пункту, користуються реєстровою інформацією в порядку загального доступу, спеціального доступу та/або електронної інформаційної взаємодії між публічними електронними реєстрами відповідно до Закону України "Про публічні електронні реєстри".
19. Створювачами та публічними реєстраторами Реєстру домашніх тварин (далі - реєстратори) є агенти, уповноважені особи, які вносять інформацію про домашніх тварин, у тому числі безпритульних, власників/утримувачів, опікунів до Реєстру домашніх тварин через електронний кабінет та/або ветеринарну інформаційну систему.
20. За підключення та доступ до Реєстру домашніх тварин плата не справляється.
21. Доступ до Реєстру домашніх тварин здійснюється через електронний кабінет та/або ветеринарну інформаційну систему.
22. Користувачі, реєстратори отримують доступ до Реєстру домашніх тварин через електронний кабінет та/або ветеринарну інформаційну систему після проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації через інтегровану систему електронної ідентифікації відповідно до вимог Закону України "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги". Авторизація здійснюється автоматично з використанням програмних засобів Реєстру домашніх тварин залежно від їх правового статусу (функцій).
Користувачі, реєстратори під час проходження первинної електронної ідентифікації обов’язково зазначають в електронному кабінеті прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), номер телефону, адресу електронної пошти (за наявності).
Ліцензовані ветеринарні лікарі під час проходження первинної електронної ідентифікації вносять відомості, що передбачені абзацом другим пункту 28 цього Порядку, підтверджують правильність своїх ідентифікаційних даних.
Користувач, реєстратор забезпечує достовірність відомостей, зазначених під час проходження електронної ідентифікації.
У разі зміни номера телефону та/або адреси електронної пошти (за наявності) власника/утримувача реєстратор зобов’язаний не пізніше наступного робочого дня з дня отримання інформації про відповідні зміни внести їх до відповідних облікових даних в електронному кабінеті.
23. Користувачі отримують доступ до електронного кабінету в результаті отримання адміністратором повідомлення від керівника відповідного користувача, реєстратора або особи, яка його заміщує, в електронній формі, зокрема через електронний кабінет, за умови проходження процедури електронної ідентифікації та автентифікації через державну інтегровану систему електронної ідентифікації.
Адміністратор протягом п’яти робочих днів з дня отримання повідомлення надає користувачу доступ до електронного кабінету.
Суб’єкт господарювання надає доступ до електронного кабінету реєстраторам з накладенням кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису.
Інформація про суб’єктів господарювання, що отримали повноваження щодо проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, автоматично оприлюднюється в Реєстрі домашніх тварин, а також на Єдиному державному веб-порталі відкритих даних.
24. Адміністратор блокує доступ до електронного кабінету в разі отримання від користувача або реєстратора, або керівника відповідного користувача, реєстратора, або особи, яка заміщує керівника:
1) повідомлення, що підтверджує факт компрометації особистого ключа користувача, реєстратора, виявлений самостійно користувачем або реєстратором, або керівником відповідного користувача, реєстратора або особою, яка його заміщує, або контролюючим органом під час здійснення заходів державного нагляду (контролю) за дотриманням вимог законодавства у сфері електронної ідентифікації та електронних довірчих послуг;
2) повідомлення про необхідність блокування доступу користувача до електронного кабінету у зв’язку з його відстороненням від виконання посадових обов’язків;
3) підтвердженої інформації про внесення користувачем, реєстратором до електронного кабінету недостовірної інформації;
4) зупинення, припинення дії ліцензії суб’єкта господарювання, який має ліцензію на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики;
5) порушення вимог, визначених абзацом третім пункту 29 цього Порядку;
6) порушення процедури видачі ветеринарних документів, визначеної цим Порядком;
7) порушення вимог, визначених абзацом другим пункту 28 цього Порядку.
Адміністратор за повідомленням користувача або реєстратора, або керівника відповідного користувача, реєстратора, або особи, яка заміщує керівника, блокує доступ до електронного кабінету. Повідомлення про блокування доступу до електронного кабінету надсилається в електронній формі на зазначену користувачем, реєстратором адресу електронної пошти.
25. Адміністратор анулює доступ до електронного кабінету в разі отримання від користувача, реєстратора, його керівника, особи, яка заміщує керівника, повідомлення про необхідність анулювання доступу такого користувача, реєстратора до електронного кабінету у зв’язку з припиненням здійснення ним своїх повноважень.
Доступ користувача, реєстратора до електронного кабінету анулюється програмними засобами Реєстру домашніх тварин у разі:
втрати користувачем, реєстратором правового статусу (функцій), який (які) визначає (визначають) його право на доступ до такого кабінету;
внесення до Реєстру домашніх тварин у порядку електронної інформаційної взаємодії інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань про припинення користувача, який є юридичною особою або фізичною особою - підприємцем;
внесення до Реєстру домашніх тварин у порядку електронної інформаційної взаємодії інформації з інших державних електронних інформаційних ресурсів про смерть, оголошення померлим, визнання безвісно відсутнім, недієздатним, обмеження цивільної дієздатності користувача, реєстратора (за наявності технічної можливості).
26. Користувач, реєстратор, його керівник, особа, яка заміщує керівника, зобов’язані невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня настання обставин, визначених пунктами 24 і 25 цього Порядку, повідомити адміністратору про необхідність блокування, анулювання доступу до електронного кабінету відповідному користувачу, реєстратору. Повідомлення про блокування, анулювання доступу до електронного кабінету надсилається в електронній формі на зазначену адміністратором адресу електронної пошти.
Блокування чи анулювання доступу користувача, реєстратора до електронного кабінету здійснюється адміністратором шляхом припинення програмними засобами Реєстру домашніх тварин доступу до електронного кабінету невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного повідомлення, з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу, реєстратору, його керівнику, особі, яка його заміщує, в електронній формі на зазначену користувачем, реєстратором адресу електронної пошти.
27. Адміністратор відновлює доступ користувача, реєстратора, якому заблоковано доступ до електронного кабінету, в разі отримання від користувача, реєстратора, його керівника, особи, яка його заміщує, повідомлення про припинення обставин, що стали підставою для блокування доступу до електронного кабінету та перевірки достовірності інформації, зазначеної в повідомленні. Повідомлення щодо відновлення доступу до електронного кабінету надсилається в електронній формі на зазначену користувачем, реєстратором адресу електронної пошти.
Відновлення доступу користувача, реєстратора до електронного кабінету здійснюється адміністратором/технічним адміністратором невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня отримання відповідного повідомлення, з одночасним повідомленням про це відповідному користувачу, реєстратору, його керівнику, особі, яка його заміщує.
У разі анулювання доступу користувача, реєстратора до електронного кабінету доступ не може бути відновлений. У такому разі надання нового доступу такому користувачу, реєстратору до електронного кабінету здійснюється відповідно до вимог пунктів 22 і 23 цього Порядку.
Надання повноважень з ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, обов’язки реєстраторів
28. Ідентифікацію та реєстрацію домашніх тварин, у тому числі безпритульних, проводять агенти та уповноважені особи.
Для здійснення повноважень щодо проведення ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, агенти повинні мати документ про підвищення кваліфікації спеціаліста ветеринарної медицини, яке проводиться не рідше ніж один раз на п’ять років починаючи з дати закінчення відповідного закладу освіти у галузі ветеринарної медицини (із зазначенням серії (за наявності), номера та дати документа про підвищення кваліфікації, повного найменування закладу, який його видав).
Надання повноважень щодо ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, агентам, які працюють у суб’єкта господарювання, здійснюється суб’єктом господарювання через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин.
Надання повноважень щодо реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, уповноваженим особам здійснюється суб’єктом господарювання через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин.
Надання прикордонним державним ветеринарним інспекторам повноважень щодо внесення до Реєстру домашніх тварин відомостей про видані міжнародні ветеринарні сертифікати для переміщення домашніх тварин, у тому числі безпритульних, за межі України здійснюється адміністратором через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин.
29. У день видачі бланків ветеринарних паспортів тварин або припинення дії раніше виданих ветеринарних паспортів агент вносить інформацію до Реєстру домашніх тварин із накладенням кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базуються на кваліфікованому сертифікаті підпису чи печатки.
Суб’єкт господарювання, що має повноваження щодо ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин, вносить до Реєстру домашніх тварин інформацію про отримані бланки ветеринарних паспортів тварин протягом трьох робочих днів з дати їх отримання.
Суб’єкт господарювання щокварталу протягом 10 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного періоду, подає сформований через програмно-технічні засоби Реєстру домашніх тварин звіт про отримані, видані та списані бланки ветеринарних паспортів тварин із накладенням кваліфікованого електронного підпису чи печатки або удосконаленого електронного підпису чи печатки, що базуються на кваліфікованому сертифікаті підпису чи печатки.
У звіті зазначається така інформація:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника суб’єкта господарювання, що має повноваження щодо ідентифікації та/або реєстрації домашніх тварин;
найменування юридичної особи або прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) фізичної особи - підприємця;
ідентифікаційний код згідно з ЄДРПОУ юридичної особи чи реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія (за наявності) і номер паспорта громадянина України, коли і ким виданий (для осіб, які мають відмітку в паспорті громадянина України про право здійснювати платежі за серією та номером паспорта) фізичної особи - підприємця;
кількість і номери отриманих, виданих та списаних бланків ветеринарних паспортів тварин;
період звітування;
дата подачі звіту.
Порядок ідентифікації та реєстрації домашніх тварин, у тому числі безпритульних
30. Для підтвердження участі в експериментальному проекті кожен власник/утримувач або представник власника/утримувача повинен надати агенту або уповноваженій особі заяву про згоду на участь в експериментальному проекті (далі - згода) у письмовій формі, підписану власноруч або шляхом накладення кваліфікованого електронного підпису або удосконаленого електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або (за наявності технічної можливості) згоду засобами Порталу Дія.
Згода повинна містити перелік відомостей відповідно до підпунктів 1, 2, 4-7 пункту 3 цього Порядку (крім фотографії домашньої тварини; прізвища, власного імені, по батькові, місця провадження діяльності, номера телефону, адреси електронної пошти ліцензованого ветеринарного лікаря, який видав ветеринарний паспорт) та зберігатися у відповідного суб’єкта господарювання, який має ліцензію на провадження господарської діяльності з ветеринарної практики.
Під час реєстрації домашньої тварини у Реєстрі домашніх тварин їй присвоюється реєстровий ідентифікатор, який може бути використаний як додатковий візуальний засіб ідентифікації після нанесення його на жетон або нашийник.
Реєстровий ідентифікатор вноситься агентом до ветеринарного паспорта тварини відповідно до Порядку видачі ветеринарних документів та ведення Єдиного державного реєстру ветеринарних документів, затвердженого наказом Мінагрополітики від 28 лютого 2025 р. № 1366 (далі - Порядок видачі ветеринарних документів та ведення Єдиного державного реєстру ветеринарних документів).
У разі реєстрації домашньої тварини представником власника/утримувача його повноваження повинні бути підтверджені довіреністю.
31. Власник/утримувач або представник власника/утримувача надає агенту або уповноваженій особі фотографію домашньої тварини у цифровому форматі для внесення до Реєстру домашніх тварин (за наявності).
Фотографія домашньої тварини повинна бути кольоровою, вертикального формату із співвідношенням сторін 3:4, зображення повинне бути якісним з чітким контуром домашньої тварини та не змінювати вигляд домашньої тварини.
На фотографії повинно бути видно домашню тварину в анфас, її морду та вуха повністю. Не допускається наявність на домашній тварині зайвих предметів, крім амуніції (нашийник або шлея).
У разі коли фотографія надана власником/утримувачем або представником власника/утримувача, агент або уповноважена особа перевіряє відповідність наданої фотографії вимогам цього Порядку.
У разі відсутності у власника/утримувача або представника власника/утримувача фотографії домашньої тварини або у разі невідповідності фотографії, наданої власником/утримувачем, вимогам цього Порядку агент або уповноважена особа фотографує домашню тварину для внесення до Реєстру домашніх тварин. Після досягнення домашньою твариною одного року та/або появи особливо виражених прикмет за зверненням власника/утримувача фотографія в Реєстрі домашніх тварин підлягає заміні.
Власник/утримувач або представник власника/утримувача тварини за бажанням може надати додаткову фотографію домашньої тварини в повний зріст, в горизонтальному форматі із співвідношенням сторін 4:3. Не допускається наявність на тварині зайвих предметів, крім амуніції (нашийник або шлея).
Агент або уповноважена особа вносить до Реєстру домашніх тварин інформацію про виданий ветеринарний паспорт тварини із зазначенням відомостей, передбачених у підпункті 7 пункту 3 цього Порядку.
32. Власник/утримувач домашньої тварини може самостійно змінювати дані, передбачені підпунктами 1, 5, 6 (в частині інформації про додаткові візуальні засоби ідентифікації (тип, алфавітно-цифровий код (за наявності), дата біркування/кліпсування (за наявності), 16, 18 пункту 3 цього Порядку (за наявності технічної можливості), про себе та/або домашню тварину, зареєстровану в Реєстрі домашніх тварин, в обсязі, передбаченому цим пунктом.
Власник/утримувач домашньої тварини може самостійно змінити такі дані про себе:
для фізичної особи/фізичної особи - підприємця - адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), за якою здійснюється зв’язок, номер телефону, адресу електронної пошти (за наявності);
для юридичної особи - номер телефону, адресу електронної пошти (за наявності).
Власник/утримувач домашньої тварини може скасувати статус "тварина втрачена" через електронний кабінет ветеринарної інформаційної системи.
33. У разі ідентифікації та/або реєстрації безпритульних тварин опікун може взяти участь в експериментальному проекті без обов’язкової вимоги щодо надання згоди.
Реєстрація та ідентифікація безпритульних тварин здійснюються з урахуванням вимог щодо даних, визначених пунктом 20 Порядку регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 720 (Офіційний вісник України, 2022 р., № 53, ст. 3085).
Ведення облікових даних щодо безпритульних тварин, які підлягають реєстрації та ідентифікації відповідно до Порядку регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, та безпритульних тварин, а також їх розміщення на відповідних підприємствах, в установах та організаціях чи повернення до ареалу перебування (місць вилову), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2022 р. № 720, забезпечують агенти шляхом отримання відповідної інформації від органів місцевого самоврядування з урахуванням вимог, визначених цим Порядком.
34. Власник/утримувач, опікун або представник власника/утримувача у разі участі в експериментальному проекті повинен забезпечити проходження процедури реєстрації домашніх тварин, в тому числі безпритульних, у Реєстрі домашніх тварин.
Для проходження процедури ідентифікації та/або реєстрації власники/утримувачі, опікун забезпечують присутність домашніх тварин, у тому числі безпритульних, у місці їх реєстрації.
Процедура ідентифікації такої домашньої тварини, у тому числі безпритульної, агентом за згодою власника/утримувача, опікуна або представника власника/утримувача.
У разі коли домашню тварину, у тому числі безпритульну, ідентифіковано за допомогою мікрочипа (транспондера), агент або уповноважена особа вносить дані про алфавітно-цифровий код мікрочипа (транспондера) до Реєстру домашніх тварин, використовуючи виключно дані із сканера для зчитування мікрочипа (транспондера).
Агент або уповноважена особа під час ідентифікації та реєстрації домашньої тварини, у тому числі безпритульної, повинні перевірити відсутність в Реєстрі домашніх тварин запису про тварину з ідентичним алфавітно-цифровим кодом мікрочипа (транспондера).
У разі виявлення дублювання алфавітно-цифрового коду мікрочипа (транспондера) в Реєстрі домашніх тварин під час ідентифікації та/або реєстрації домашньої тварини, у тому числі безпритульної, агент або уповноважена особа повинні повідомити про це її власнику/утримувачу, опікуну або представнику власника/утримувача. Тварина маркується засобами Реєстру домашніх тварин як така, що ідентифікована мікрочипом (транспондером) з дублюванням алфавітно-цифрового коду.
Засоби ідентифікації домашніх тварин, у тому числі безпритульних, та додаткові візуальні засоби ідентифікації можуть використовуватися одночасно.
35. Процедура проведення реєстрації домашньої тварини, у тому числі безпритульної, є безоплатною.
