МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД ТА ТЕРИТОРІЙ УКРАЇНИ
НАКАЗ
16.05.2025 м. Київ № 869
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
27 травня 2025 р. за № 823/44229
Про внесення змін до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 16 січня 2025 року № 50
Відповідно до статті 25 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію", пункту 7 постанови Кабінету Міністрів України від 22 листопада 2024 року № 1332 "Деякі питання бронювання військовозобов'язаних на період мобілізації та на воєнний час", підпункту 4 пункту 2 Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 5 червня 2024 року № 650), пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад та територій України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400),
НАКАЗУЮ:
1. Внести до наказу Міністерства розвитку громад та територій України від 16 січня 2025 року № 50 "Про затвердження Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для національної економіки у галузях авіаційного та автомобільного транспорту, туризму та будівництва в особливий період", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23 січня 2025 року за № 116/43522, такі зміни:
у пункті 2:
підпункт 1 викласти в такій редакції:
"утворення комісій з визначення підприємств, установ та організацій критично важливими для національної економіки у галузях авіаційного та автомобільного транспорту, туризму та будівництва в особливий період;";
підпункт 2 викласти в такій редакції:
"визначення підприємств, установ та організацій, критично важливими для національної економіки в особливий період у галузях авіаційного та автомобільного транспорту, туризму та будівництва в особливий період, відповідно до Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для національної економіки у галузях авіаційного та автомобільного транспорту, туризму та будівництва в особливий період, затверджених цим наказом, та Критеріїв та порядку, за якими здійснюється визначення підприємств, установ та організацій, які є критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період, а також критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 2023 року № 76.".
2. Затвердити Зміни до Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для національної економіки у галузях авіаційного та автомобільного транспорту, туризму та будівництва в особливий період, затверджених наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 16 січня 2025 року, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 23 січня 2025 року за № 116/43522, що додаються.
3. Юридичному департаменту забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства розвитку громад та територій України.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на державного секретаря Сергія Білецького.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад та територій України
____________ 2025 року № _____
Зміни
до Критеріїв визначення підприємств, установ і організацій, які мають важливе значення для національної економіки у галузях авіаційного та автомобільного транспорту, туризму та будівництва в особливий період
1. У пункті 1 цих Критеріїв:
Підпункт 1 викласти в такій редакції:
"1) підприємство для сфери будівництва, ремонтів та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення виконує (здійснює):
функції замовника робіт та послуг з будівництва, ремонтів та утримання автомобільних доріг загального користування державного значення відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 06 серпня 2003 року № 1221 "Деякі питання управління дорожнім комплексом" (далі - замовник) та здійснює діяльність за одним з таких кодів класифікації видів економічної діяльності Національного класифікатора України ДК 009:2010 "Класифікація видів економічної діяльності", затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 11 жовтня 2010 року № 457 (далі - КВЕД-2010):
70.10 Діяльність головних управлінь (хед-офісів);
71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
84.11 Державне управління загального характеру;
84.13 Регулювання та сприяння ефективному веденню економічної діяльності.
На підтвердження відповідності вказаному критерію замовник надає:
завірені в установленому законодавством порядку копії відповідних чинних договорів (угод, контрактів), предметом яких є: інженерно-вишукувальні роботи та/або проектування, та/або будівництво, та/або ремонт, та/або експлуатаційне утримання, та/або надання послуг з проведення аудиту та/або з перевірки безпеки автомобільних доріг, та/або надання послуг авторського, та/або технічного нагляду, та/або надання послуг інженера-консультанта щодо автомобільних доріг загального користування державного значення та їх складових;
роботи та/або надає послуги з проектування та/або будівництва, та/або ремонту, та/або експлуатаційного утримання, та/або здійснення інженерно-вишукувальних робіт, та/або надання послуг з проведення аудиту та/або з перевірки безпеки автомобільних доріг, та/або надання послуг авторського, та/або технічного нагляду, та/або надання послуг інженера - консультанта щодо автомобільних доріг загального користування державного значення та їх складових та здійснює діяльність за одним з таких КВЕД-2010:
42.11 Будівництво доріг і автострад;
42.13 Будівництво мостів і тунелів;
43.99 Інші спеціалізовані будівельні роботи, не віднесено до інших угруповань;
52.21 Допоміжне обслуговування наземного транспорту;
71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
74.90 Інша професійна, наукова та технічна діяльність, не віднесено до інших угруповань.
На підтвердження відповідності вказаному критерію підприємство надає:
завірені в установленому законодавством порядку копії відповідних договорів (угод, контрактів), укладених із замовником (ами), предметом яких є: проектування та/або будівництво, та/або ремонт, та/або експлуатаційне утримання, та/або здійснення інженерно-вишукувальних робіт, та/або надання послуг з проведення аудиту та/або з перевірки безпеки автомобільних доріг, та/або надання послуг авторського, та/або технічного нагляду, та/або надання послуг інженера - консультанта щодо автомобільних доріг загального користування державного значення та їх складових;
лист (и) замовника (ів) із зазначенням інформації щодо відсутності порушень умов відповідних договорів (угод, контрактів), чинності цих договорів (угод, контрактів);
виконує адміністрування (технічне адміністрування) інформаційно-аналітичної (інформаційно-комунікаційної) системи, власником (держателем) якої є Агентство відновлення.
На підтвердження відповідності вказаному критерію підприємство подає копію наказу Агентства відновлення про визначення підприємства адміністратором (технічним адміністратором) інформаційно-аналітичної (інформаційно- комунікаційної) системи, власником (держателем) якої є Агентство відновлення;".
2. Підпункт 2 викласти в такій редакції:
"2) підприємство для сфери будівництва виконує (здійснює):
роботи та/або надає послуги з будівництва (нового будівництва, реконструкції, реставрації, капітального ремонту), ремонту, модернізації інфраструктури, об'єктів житлової нерухомості, громадського призначення, виробничого комплексу, соціальної сфери, сфери житлово-комунального господарства, благоустрою населених пунктів, управління побутовими відходами (об'єктів оброблення відходів, полігонів), інженерно-транспортної, енергетичної інфраструктури, захисних споруд цивільного захисту, військових об'єктів та майна, інших об'єктів, що мають вплив на життєдіяльність населення, об'єктів у сферах авіаційного, залізничного (крім утримання), морського та внутрішнього водного транспорту, автомобільного транспорту загального користування, міського електричного транспорту, у сфері забезпечення енергетичної ефективності будівель, а також об'єктів і споруд оборонного та спеціального призначення, що за класом наслідків (відповідальності) належать до об'єктів з середніми (CC2) та значними (CC3) наслідками (крім індивідуальних житлових будинків);
роботи та/або надає послуги з розвитку та/або будівництва, та/або ремонту, та/або облаштування, та/або модернізації та/або утримання пунктів пропуску через державний кордон для автомобільного та/або залізничного сполучення;
роботи з будівництва, ремонту та інших інженерно-технічних заходів із захисту об'єктів критичної інфраструктури паливно-енергетичного сектору критичної інфраструктури;
роботи та/або надає послуги з проектування та/або технічного нагляду та/або надання послуг інженера-консультанта, та/або авторського нагляду, та/або науково-технічного супроводу будівельних об'єктів, та/або обстеження технічного стану будівель та споруд, та/або інженерних вишукувань для будівництва за договорами (угодами, контрактами), що спрямовані на відновлення та відбудову, об'єктів пошкоджених внаслідок збройної агресії Російської Федерації проти України, будівництва фортифікаційних споруд, об'єктів енергетики, паливно-енергетичного комплексу, захисту об'єктів енергетики та у яких за основним місцем роботи працює не менше п'яти виконавців окремих видів робіт (послуг), пов'язаних із створенням об'єктів архітектури, які пройшли професійну атестацію та мають кваліфікаційний сертифікат та які надають послуги за одним з основних видів економічної діяльності згідно КВЕД-2010:
71.11 Діяльність у сфері архітектури;
71.12 Діяльність у сфері інжинірингу, геології та геодезії, надання послуг технічного консультування в цих сферах;
72.19 Дослідження й експериментальні розробки у сфері інших природничих і технічних наук.
На підтвердження відповідності вказаним критеріям підприємство надає:
завірені в установленому законодавством порядку копії відповідних договорів (угод, контрактів), вартість предмета закупівлі яких для закупівлі послуг дорівнює або перевищує 200 тисяч гривень, а робіт - 1,5 мільйона гривень;
лист контрагента з яким у підприємства укладений відповідний договір із зазначенням інформації, що договір датований не раніше ніж за 60 календарних днів до дати звернення, щодо відсутності порушень умов відповідних договорів (угод, контрактів), чинності цих договорів (угод, контрактів);
документальне підтвердження наявності у підприємства досвіду виконання без порушень аналогічних за предметом договорів (угод, контрактів) протягом 2 років до дати звернення, що підтверджується завіреними в установленому законодавством порядку копіями відповідних договорів (угод, контрактів) та листом(ами) контрагента(ів), з яким (якими) укладено відповідні договори (угоди, контракти);
будівництво житла для військовослужбовців та членів їх сімей на земельних ділянках, що належать до земель оборони за договорами, укладеними із Міністерством оборони України, іншим центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво військовим формуванням, Службою безпеки України, розвідувальним органом, Управлінням державної охорони України та Держспецтрансслужбою.
На підтвердження відповідності вказаному критерію підприємство надає:
завірену в установленому законодавством порядку копію відповідного договору, який зареєстровано в установленому законодавством порядку в органах Казначейства та/або договорів (угод, контрактів), які не підлягають реєстрації в органах Казначейства та листа Міністерства оборони України, іншого центрального органу виконавчої влади, що здійснює керівництво військовим формуванням, Служби безпеки України, розвідувального органу, Управління державної охорони України, Держспецтрансслужби, із зазначенням інформації щодо відсутності порушень умов відповідного договору та чинності цього договору;
закупівлі товарів, послуг та/або робіт в інтересах замовників та визначено актом Кабінету Міністрів України центральною закупівельною організацією;
надання послуг Агентству відновлення з управління та супроводу проектами, що фінансуються міжнародними фінансовими організаціями.
На підтвердження відповідності вказаному критерію підприємство надає завірену в установленому законодавством порядку копію зареєстрованого в органах Казначейства договору (угоди, контракту), укладеного з Агентством відновлення, предметом якого є надання послуг з поточного управління та супроводу проектів, що фінансуються міжнародними фінансовими організаціями;".
3. Підпункт 2 доповнити підпунктом 2-1 такого змісту:
"2-1) підприємство належить до сфери управління Агентства відновлення, господарське товариство щодо якого Агентство відновлення здійснює функції з управління корпоративними правами та його дочірні підприємства;".
4. Підпункт 4 викласти в такій редакції:
"4) підприємство для сфери авіаційного транспорту:
здійснює діяльність в сфері цивільної авіації та має виданий Державіаслужбою сертифікат, декларацію, свідоцтво на відповідність вимогам авіаційних правил України за наступними напрямками:
здійснює повітряні перевезення:
вантажу на підставі договорів (контрактів, угод), укладених в інтересах України, на строк не менше як на рік, з українськими, міжнародними організаціями, місіями, фондами, програмами, учасником яких є Україна, країнами, що зазнали стихійного лиха в результаті природних та техногенних катастроф;
пасажирів суб'єктами авіаційної діяльності, у яких знаходяться повітряні судна, ємністю не менше 100 пасажирських крісел;
виконує авіаційні роботи (гасіння лісових пожеж, пошуково-рятувальні, аварійно-рятувальні роботи, організація чергування для оперативного реагування на стихійні лиха, медична евакуація повітряними суднами) на підставі договорів (контрактів, угод), укладених в інтересах України, на строк не менше як на рік, з країнами, що зазнали стихійного лиха в результаті природних та техногенних катастроф;
надає послуги з підготовки авіаційного персоналу, зі здійсненням практичних польотів за дозволами Генерального штабу Збройних Сил України;
надає послуги з технічного обслуговування повітряних суден відповідно до укладених договорів (контрактів, угод) із суб'єктами авіаційної діяльності, що здійснюють повітряні перевезення вантажів, пасажирів, підготовку авіаційного персоналу, виконують авіаційні роботи та які визнані критично важливими для функціонування економіки та забезпечення життєдіяльності населення в особливий період або критично важливими для забезпечення потреб Збройних Сил, інших військових формувань в особливий період;
віднесено до секторального переліку об'єктів критичної інфраструктури як оператора критичної інфраструктури сектору "транспорт і пошта" підсектору "авіаційний транспорт" відповідно до Порядку віднесення об'єктів до критичної інфраструктури, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09 жовтня 2020 року № 1109 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2022 року № 1384).
На підтвердження відповідності підприємство надає:
копії сертифіката, декларації, свідоцтва, що видані Державіаслужбою на провадження діяльності в сфері цивільної авіації; крім того:
до абзаців четвертого, шостого, восьмого - завірену в установленому законодавством порядку копію відповідного договору (контракту, угоди) та окремо для абзацу восьмого копію рішення щодо визнання суб'єкта авіаційної діяльності, з яким укладено договір (контракт, угоду), критично важливим у зазначених випадках;
до абзацу п'ятого - копії підтвердних документів щодо наявності та відповідності ємності зазначених повітряних суден;
до абзацу сьомого - копію дозвільного документа Генерального штабу Збройних Сил України на виконання практичних польотів;
до абзацу дев'ятого - копію рішення щодо віднесення до переліку об'єктів критичної інфраструктури як оператора критичної інфраструктури;".
5. В абзаці одинадцятому підпункту 5 цифри та слово "2024 року" замінити словами та цифрами "останніх 365 днів до дня звернення;".
6. Пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. Для підтвердження відповідності цим Критеріям, крім визначених у пункті 1 цих Критеріїв, підприємство додатково надає:
1) копію податкової декларації з усіма додатками до:
податкової декларації платника єдиного податку третьої та/або четвертої групи за попередній податковий (звітний) рік або податкової декларації з податку на прибуток підприємств за попередній податковий (звітний) рік.
Зазначені копії податкових декларацій та розрахунків подаються з відмітками (штампами) контролюючого органу, який отримав податкову декларацію, із зазначенням дати її отримання або квитанцією про прийняття податкової декларації у разі її подання засобами електронного зв'язку, або квитанцією контролюючого органу, на який покладено функції щодо результатів перевірки та прийняття пакета звітних документів платників податків, або поштовим повідомленням з відміткою про вручення контролюючому органу у разі надсилання податкової декларації поштою.
У разі, якщо підприємство не є платником єдиного податку та платником податку на прибуток підприємств, підприємство надає витяг з Реєстру неприбуткових установ та організацій та витяг з реєстру платників єдиного податку;
2) відомості щодо кількості застрахованих осіб - працівників - завірені копії Податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску, форма якого затверджена наказом Міністерства фінансів України від 13 січня 2015 року № 4, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 30 січня 2015 року за № 111/26556 (у редакції наказу Міністерства фінансів України від 02 березня 2023 року № 113), за останній календарний місяць із підтвердженням контролюючого органу про прийняття Податкового розрахунку.".
| Директор Юридичного департаменту | Андрій ОПАНАСЕНКО |