КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 16 грудня 2022 р. № 1384
Київ
Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109
Кабінет Міністрів України постановляє:
Внести до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р.
№ 1109 "Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 93, ст. 2994; 2022 р., № 4, ст. 208, № 72, ст. 4364) зміни, що додаються.
Прем'єр-міністр України |
Д. ШМИГАЛЬ |
Інд. 49 |
|
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 16 грудня 2022 р. № 1384
ЗМІНИ,
що вносяться до постанови Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109
1. У постанові:
1) у вступній частині слова і цифру "частини другої статті 6 Закону України "Про основні засади забезпечення кібербезпеки України" замінити словами і цифрами "частини першої
статті 8, частини третьої
статті 9 та частини четвертої
статті 10 Закону України "Про критичну інфраструктуру";
2) абзаци другий і третій постановляючої частини викласти в такій редакції:
"Порядок віднесення об’єктів до критичної інфраструктури;
перелік секторів критичної інфраструктури;".
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 2020 р. № 1109
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 16 грудня 2022 р. № 1384)
ПОРЯДОК
віднесення об’єктів до критичної інфраструктури
1. Цей Порядок визначає механізм віднесення об’єктів до критичної інфраструктури та їх категоризації.
Дія цього Порядку не поширюється на:
банки, інші об’єкти, що провадять діяльність на ринках фінансових послуг, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснює Національний банк, платіжні організації, учасників платіжних систем, операторів послуг платіжної інфраструктури, віднесення яких до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому Національним банком;
об’єкти, що провадять діяльність на ринках послуг, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснюють державні органи, віднесення яких до критичної інфраструктури здійснюється в порядку, встановленому такими державними органами.
2. Терміни в цьому Порядку вживаються у значенні, наведеному в
Законі України "Про критичну інфраструктуру".
3. Категорії критичності об’єктів критичної інфраструктури установлюються відповідно до частини другої
статті 10 Закону України "Про критичну інфраструктуру".
4. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури, використовуючи перелік секторів критичної інфраструктури, ідентифікують об’єкти критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури.
5. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури разом із оператором критичної інфраструктури здійснюють категоризацію об’єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури відповідно до Методики категоризації об’єктів критичної інфраструктури, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109 "Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 93, ст. 2994), подають інформацію до реєстру об’єктів критичної інфраструктури.
6. Відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності, вносяться секторальними органами у сфері захисту критичної інфраструктури до секторальних переліків об’єктів критичної інфраструктури, які ними складаються та ведуться.
7. Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури складають переліки всіх об’єктів критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності.
Cекторальні органи подають уповноваженому органу з питань захисту критичної інфраструктури переліки об’єктів критичної інфраструктури для формування зведеного переліку об’єктів критичної інфраструктури, що затверджується Кабінетом Міністрів України.
Секторальні органи у сфері захисту критичної інфраструктури подають оновлені відомості про об’єкти критичної інфраструктури своїх секторів (підсекторів) критичної інфраструктури до зведеного переліку об’єктів критичної інфраструктури щомісяця та протягом одного місяця в разі:
зміни оператора або найменування об’єкта критичної інфраструктури;
зміни категорії критичності об’єкта критичної інфраструктури;
ліквідації (перетворення, знищення, припинення) об’єкта критичної інфраструктури.
Уповноважений орган з питань захисту критичної інфраструктури має право витребувати документи, на підставі яких було прийнято рішення щодо категоризації об’єктів критичної інфраструктури. У разі невідповідності наданих документів законодавству у сфері захисту критичної інфраструктури уповноважений орган з питань захисту критичної інфраструктури здійснює формування зведеного переліку об’єктів критичної інфраструктури без урахування таких об’єктів.
Уповноважений орган з питань захисту критичної інфраструктури має право ініціювати здійснення повторної категоризації секторальним органом об’єкта критичної інфраструктури.
8. Відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що містяться у зведеному переліку об’єктів критичної інфраструктури та секторальних переліках об’єктів критичної інфраструктури, є інформацією з обмеженим доступом, захист якої забезпечується відповідно до вимог законодавства.".
3. Перелік секторів (підсекторів), основних послуг критичної інфраструктури держави, затверджений зазначеною постановою, викласти в такій редакції:
"ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 9 жовтня 2020 р. № 1109
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
від 16 грудня 2022 р. № 1384)
ПЕРЕЛІК
секторів критичної інфраструктури
| Сектор | Підсектор | Тип основної послуги | Секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури |
| Паливно-енергетичний сектор | електро-енергетика | виробництво електричної енергії
забезпечення функціонування ринку електричної енергії, організація купівлі-продажу електричної енергії на ринку | Міненерго |
|
|
|
|
| управління системами передачі та енергопостачання |
|
|
| розподіл електричної енергії |
|
| вугільно-промисловий комплекс | видобуток вугілля для генерації електроенергії на теплоелектростанціях та теплоелектро-централях |
|
|
| зберігання та постачання вугілля |
|
| торфодобування | розробка родовищ торфу |
|
|
| видобування корисних копалин |
|
| нафтова промисловість | видобуток нафти |
|
| передача (транзит) нафти та нафтопродуктів |
|
|
| очищення, переробка та обробка нафти |
|
|
| експлуатація нафтопроводів |
|
|
| зберігання та постачання нафти та нафтопродуктів |
|
| газова промисловість | видобуток газу |
|
| переробка та очищення газу |
|
|
| передача (транзит) газу |
|
|
| розподіл газу |
|
|
| забезпечення роботи систем зрідження природного газу |
|
|
| експлуатація газотранспортної системи |
|
|
| зберігання природного газу |
|
|
| забезпечення роботи систем зрідження природного газу |
|
| ядерна енергетика | виробництво ядерного палива |
|
|
| експлуатація ядерних підкритичних установок, ядерних реакторів, які включають критичні та підкритичні збірки дослідницьких реакторів |
|
|
| експлуатація атомних електростанцій, підприємств і установок по збагаченню та переробці палива, а також сховищ відпрацьованого палива |
|
| Цифрові технології | електронні довірчі послуги та електронна ідентифікація | надання електронних довірчих послуг, електронної ідентифікації та автентифікації | Мінцифри |
|
| забезпечення функцій центрального засвідчувального органу |
|
| електронні комунікації | адміністрування адресного простору українського сегмента Інтернету |
|
| електронне урядування | забезпечення функціонування системи електронної взаємодії органів виконавчої влади |
|
|
| забезпечення функціонування системи міжвідомчої взаємодії між органами державної влади, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання |
|
|
| надання електронних публічних послуг |
|
|
| автоматизація процесів надання адміністративних послуг |
|
|
| забезпечення функціонування правового режиму Дія Сіті |
|
| Захист інформації |
| надання послуг (сервісів) кіберзахисту | Держспецзв’язку |
| Системи життєзабезпечення | комунальні послуги | постачання теплової енергії | Мінрегіон |
|
| постачання гарячої води |
|
|
| централізоване питне водопостачання |
|
|
| централізоване водовідведення |
|
|
| поводження з побутовими відходами |
|
| Харчова промисловість та агропромисловий комплекс |
| виробництво та переробка сільськогосподарської та/або харчової продукції | Мінагрополітики |
| експлуатація зрошувальних систем, каналів |
|
| Державний матеріальний резерв |
| забезпечення зберігання запасів державного матеріального резерву | Мінекономіки |
| Охорона здоров’я | медична допомога | забезпечення надання екстреної медичної допомоги | МОЗ |
|
| забезпечення надання первинної медичної допомоги |
|
|
| забезпечення надання вторинної (спеціалізованої) медичної допомоги |
|
|
| забезпечення надання третинної (високоспеціалізованої) медичної допомоги |
|
|
| забезпечення надання паліативної медичної допомоги |
|
|
| забезпечення надання реабілітації у сфері охорони здоров’я |
|
| громадське здоров’я | заготівля і тестування донорської крові та компонентів крові |
|
|
| контроль за інфекційними захворюваннями та/або епідеміями |
|
| фінансове забезпечення у сфері охорони здоров’я | оплата згідно з тарифом за надані пацієнтам медичні послуги (включаючи медичні вироби) та лікарські засоби за договорами про медичне обслуговування населення за програмою медичних гарантій |
|
| інформаційні технології у сфері охорони здоров’я | функціонування електронної системи охорони здоров’я |
|
| фармацевтична промисловість | виробництво та постачання лікарських засобів і медичних виробів |
|
| медична наука | наукові дослідження в медичній галузі |
|
| Ринки капіталу та організовані товарні ринки |
| забезпечення функціонування ринків капіталів та організованих товарних ринків | НКЦПФР |
| Фінансовий сектор | | планування, виконання та моніторинг виконання бюджетів | Мінфін |
|
| розрахунково-касове обслуговування розпорядників та одержувачів бюджетних коштів |
|
|
| здійснення контролю за надходженням до бюджетів та державних цільових фондів податків, зборів, платежів |
|
| Транспорт і пошта | авіаційний транспорт | управління повітряним рухом | Мінінфраструктури |
|
| авіаперевезення (робота авіаційного транспорту) |
|
|
| забезпечення роботи аеропортів та допоміжного обладнання, що розташоване в аеропортах |
|
| автомобільний та міський електротранспорт, у тому числі метрополітен | автобусні перевезення (міжміські, міжнародні) |
|
| міські перевезення (автобуси, трамваї, тролейбуси, метрополітен) |
|
|
| технічне обслуговування транспортної інфраструктури (доріг, мостів, тунелів, шляхопроводів) |
|
|
| служби контролю трафіку |
|
|
| функціонування інтелектуальних транспортних систем (управління рухом, мобільністю, взаємодія з іншими видами транспорту) |
|
| залізничний транспорт | пасажирські залізничні перевезення |
|
|
| вантажні залізничні перевезення |
|
|
| експлуатація та технічне обслуговування залізниці |
|
|
| забезпечення роботи вокзалів та вузлових станцій |
|
| морський та річковий транспорт | контроль і управління судноплавством |
|
| операції на внутрішньому, морському або прибережному пасажирському та вантажному транспорті |
|
|
| функціонування керуючих органів портів або суб’єктів експлуатації портового обладнання |
|
|
| експлуатація та обслуговування інфраструктури (каналів, дамб, фарватерів тощо) |
|
|
| регулювання руху суден |
|
|
| лоцманське проведення суден |
|
| поштовий зв’язок | надання послуг поштового зв’язку |
|
| Промисловість | хімічна промисловість | виробництво промислового газу | Мінстратегпром |
|
| виробництво добрив або азотистих сполук |
|
|
| виробництво пестицидів або інших агрохімічних продуктів |
|
|
| виробництво вибухових речовин |
|
|
| виробництво основних органічних хімічних речовин |
|
|
| виробництво основних неорганічних речовин |
|
| металургійна промисловість | гірничо-металургійний комплекс (металургійне виробництво та добування залізних руд) |
|
|
| виробництво коксу та коксопродуктів |
|
| оборонна промисловість | розробка, виробництво, модернізація та утилізація продукції військового призначення (оборонно-промисловий комплекс) |
|
| космічна промисловість | виробництво та постачання космічної техніки |
|
|
| космічна діяльність, космічні технології та послуги |
|
| авіаційна промисловість | виробництво та постачання продукції авіаційної промисловості |
|
| суднобудівна промисловість | суднобудування та постачання продукції суднобудування |
|
| Сектор громадської безпеки | громадська безпека | охорона публічного (громадського) порядку, фізичний захист критичної інфраструктури | МВС |
| екстрена допомога населенню за єдиним телефонним номером 112 | надання екстреної допомоги населенню за єдиним телефонним номером 112 |
|
| Цивільний захист населення і територій | служби порятунку (атестовані аварійно-рятувальні служби згідно із законодавством) | реагування на надзвичайні ситуації, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надання допомоги постраждалим |
|
| Міграція (імміграція та еміграція) |
| оформлення документів, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус |
|
| Охорона навколишнього природного середовища | управління, використання та відтворення поверхневих водних ресурсів, розвиток водного господарства | забезпечення задоволення потреб населення і галузей економіки у водних ресурсах | Міндовкілля |
| проектування, будівництво і реконструкція систем захисту від шкідливої дії вод, групових і локальних водопроводів, систем водопостачання та каналізації у сільській місцевості, гідротехнічних споруд, водогосподарських об’єктів багатоцільового використання |
|
|
| захист від підтоплення захисних масивів, протипаводковий і протиповеневий захист |
|
| поводження з радіоактивними відходами | довгострокове зберігання і захоронення радіоактивних відходів |
|
| охорона, раціональне використання і відтворення об’єктів природно-заповідного фонду | охорона, раціональне використання земель та надр |
|
| охорона, раціональне використання і відтворення об’єктів природно-заповідного фонду |
|
| ведення лісового і мисливського господарства |
|
|
| поводження з відходами, небезпечними хімічними речовинами, пестицидами та агрохімікатами |
|
|
| створення, дослідження та практичне використання генетично модифікованих організмів у відкритій системі |
|
| Сектор оборони |
| оборона | Міноборони |
| зберігання боєприпасів | забезпечення зберігання боєприпасів, вибухових речовин |
|
| виробництво боєприпасів | виробництво ракет, боєприпасів, вибухових речовин |
|
| Національна безпека |
| захист національної державності | СБУ |
|
| охорона державної таємниці |
|
|
| боротьба з тероризмом |
|
| Правосуддя |
| здійснення правосуддя | ДСА |
| Тримання під вартою |
| тримання засуджених та осіб, взятих під варту, в установах виконання покарань та слідчих ізоляторах Державної кримінально-виконавчої служби | Мін’юст |
|
|
|
| Наукові дослідження та розробки | дослідницька інфраструктура наукових установ та закладів вищої освіти | наукова діяльність | МОН |
| надання послуг з використання наукового обладнання (у тому числі інструментів, приладів, інвентарю) |
|
|
|
|
| дослідницька діяльність |
|
| Фінансовий сектор | банківська система | надання банківських послуг | Національний банк |
|
| зберігання банками запасів готівки Національного банку та проведення операцій із ними |
|
| ринок небанківських фінансових послуг (крім ринків капіталу та організованих товарних ринків) | надання електронних довірчих послуг у банківській системі |
|
| надання небанківських фінансових послуг |
|
| ринок платіжних послуг | надання платіжних послуг |
|
| Вибори та референдуми |
| організація підготовки та проведення виборів та референдумів | Центральна виборча комісія |
| Соціальний захист | пенсійне забезпечення | забезпечення пенсійних виплат | Мінсоцполітики |
| соціальне страхування | надання матеріального забезпечення і страхових виплат |
|
| соціальна допомога і соціальні послуги | забезпечення соціальних виплат та надання соціальних послуг |
|
| інформаційна система соціальної сфери | надання адміністративних послуг соціального характеру в електронній формі |
|
| Інформаційні послуги | засоби масової інформації | надання послуг у сфері телебачення та радіомовлення | МКІП |
|
| надання послуг в інформаційній та видавничій сферах |
|
| Державна влада та місцеве самоврядування |
| виконання функцій держави | Держспецзв’язку." |
|
| виконання функцій місцевого самоврядування |
|
1) пункт 1 доповнити абзацами такого змісту:
"Дія цієї Методики не поширюється на:
банківську та фінансову системи, категоризація об’єктів критичної інфраструктури яких здійснюється відповідно до методики, затвердженої Національним банком;
сфери, державне регулювання та нагляд за діяльністю яких здійснюють державні органи, категоризація об’єктів критичної інфраструктури яких здійснюється відповідно до методики, затвердженої такими державними органами.";
2) пункт 2 викласти в такій редакції:
"2. У цій Методиці під терміном "час відновлення" розуміється час, що необхідний для відновлення функціонування об’єкта критичної інфраструктури у частині надання основних послуг у штатному режимі після виникнення кризової ситуації, пошкодження або знищення об’єкта.
Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в
Законі України "Про критичну інфраструктуру".";
3) у пункті 4:
у підпункті 1 слова "уповноважений орган" замінити словами "секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури", а слова і цифри "Порядком віднесення об’єктів до об’єктів критичної інфраструктури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109" - словами і цифрами "Порядком віднесення об’єктів до критичної інфраструктури, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 9 жовтня 2020 р. № 1109 "Деякі питання об’єктів критичної інфраструктури" (Офіційний вісник України, 2020 р., № 93, ст. 2994), - в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 16 грудня 2022 р. № 1384";
у підпункті 2 слова "уповноважений орган відповідно до Порядку віднесення об’єктів до об’єктів критичної інфраструктури" замінити словами "секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури відповідно до Порядку віднесення об’єктів до критичної інфраструктури";
в абзаці першому підпункту 3 слова "уповноважений орган разом з оператором основних послуг" замінити словами "секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури разом із оператором критичної інфраструктури";
підпункти 9 і 10 викласти в такій редакції:
"9) відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності, секторальний орган у сфері захисту критичної інфраструктури подає уповноваженому органу у сфері захисту критичної інфраструктури для формування зведеного переліку об’єктів критичної інфраструктури;
10) відомості про об’єкти критичної інфраструктури, що віднесені до I, II, III і IV категорії критичності, вносяться до секторального переліку об’єктів критичної інфраструктури, який формується та ведеться секторальним органом у сфері захисту критичної інфраструктури у відповідному секторі (підсекторі).";
4) пункт 15 додатка 1 до Методики у графі "Сектор/підсектор" після слів "агропромислового комплексу" доповнити словами ", сектором охорони навколишнього природного середовища".