Про затвердження Інструкції про порядок списання військового майна в Службі безпеки України

Відповідно до статей 10, 13 Закону України "Про Службу безпеки України", Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, та з метою вдосконалення механізму списання військового майна в Службі безпеки України

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок списання військового майна в Службі безпеки України, що додається.

2. Начальнику Управління правового забезпечення Служби безпеки України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

 

 

1. Ця Інструкція визначає порядок списання військового майна в функціональних підрозділах Центрального управління Служби безпеки України (далі - ЦУ СБУ), регіональних органах, органах військової контррозвідки, закладах, установах Служби безпеки України, військовому навчальному підрозділі закладу вищої освіти та штабі Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - підрозділи СБУ).

Ця Інструкція не поширюється на порядок списання військового майна, яке використовується для виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт, виготовлення спеціальних технічних засобів та спеціальної техніки, виконання експертних досліджень, виготовлення на замовлення підрозділів СБУ виробів за оперативно-технічним завданням, враховуючи поліграфічну продукцію, що формує їх собівартість.

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

безпілотний апарат - будь-який апарат, що експлуатується або розроблений для експлуатації автономно чи який керується (пілотується) дистанційно без присутності особи на такому апараті. До безпілотних апаратів відносяться всі види безпілотних літальних, наземних (роботизованих), водних (плаваючих) апаратів;

безпілотна система - поняття, вжите у значенні, наведеному в Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275. До складу безпілотної системи входить безпілотний апарат (безпілотні апарати), обладнання для дистанційного керування ним, компоненти та обладнання;

військове майно - державне майно, передане військовим частинам, органам військового управління, підрозділам, закладам, установам та організаціям Збройних Сил України. До військового майна належать будинки, споруди, передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку, а також акції, частки у статутному капіталі юридичних осіб, майнові права інтелектуальної власності тощо;

військова (бойова) техніка - повітряні судна (бойові, навчально-бойові, спеціальні літаки та вертольоти), безпілотні системи; бойові кораблі та катери, кораблі спеціального призначення, судна та катери забезпечення і спеціальні, машини бойові колісні, машини військові спеціальні колісні, машини бойові гусеничні;

надлишкове військове майно - військове майно, що зберігається на складах, базах та в арсеналах і в якому немає потреби для комплектування згідно із затвердженими нормами як у мирний час, так і в особливий період, військове майно, що перебуває на обліку понад установлені норми забезпечення, а також застаріле військове майно (з відпрацьованим ресурсом або з перевищеним строком зберігання);

непридатний стан військового майна - якісний (технічний) стан військового майна, за якого військове майно неможливо використовувати за цільовим та функціональним призначенням;

озброєння - зброя, боєприпаси, артилерійські прилади, засоби індивідуального бронезахисту та активної оборони, військово-хімічне майно, інженерне озброєння та артилерійське технічне майно;

списання військового майна - документальне оформлення вилучення військового майна з обліку у підрозділі СБУ у випадках, передбачених законодавством, у тому числі цією Інструкцією;

транспортні засоби загального, спеціалізованого та спеціального призначення - автомобіль легковий, автомобіль вантажний, автобус, автомобіль спеціалізований, автомобіль спеціальний, інженерна техніка, бронетанкова техніка, мототехніка, причіп, водне судно;

часткове списання військового майна - процес вилучення з експлуатації окремих частин (деталей, вузлів, комплектуючих, приладів тощо), які є складовою військового майна, що підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами, якісними (технічними) показниками.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених в Законах України "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про контррозвідувальну діяльність", "Про боротьбу з тероризмом", "Про правовий режим майна у Збройних Силах України", Положенні про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, Порядку здійснення закупівлі безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби тактичного рівня вітчизняного виробництва та їх складових частин, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 11 листопада 2022 року № 1275, Порядку реалізації експериментального проекту щодо здійснення оборонних закупівель безпілотних систем, засобів радіоелектронної боротьби та активних засобів протидії технічним розвідкам вітчизняного виробництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2023 року № 256, а також інших актах законодавства, що регулюють питання списання військового майна.

3. Списання військового майна підрозділами СБУ здійснюється з урахуванням повноважень посадових осіб Служби безпеки України, яким надається право на затвердження актів якісного (технічного) стану, інспекторських посвідчень та клопотань, єдиних актів списання військового майна, актів списання, актів списання у результаті пуску (пусків), актів про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію (додаток 1), а також переліку окремих видів військового майна (незалежно від вартості), списання якого затверджується Головою Служби безпеки України або його заступником (додаток 2), переліку окремих видів військового майна, списання якого погоджується з начальниками деяких функціональних підрозділів Центрального управління Служби безпеки України (додаток 3) (далі - Повноваження посадових осіб СБУ).

4. Військове майно підлягає списанню у таких випадках:

набуття непридатного (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання), фізично зношеного або морально застарілого стану;

убутку в межах затверджених норм;

розбирання (розділення) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану з метою використання їх складових для відновлення, модернізації зразків озброєння, військової та спеціальної техніки або їх виготовлення;

розбирання (розукомплектування) з метою використання його складових, у разі якщо використання надалі цього майна в первісному вигляді є неможливе або недоцільне;

використання пального транспортними засобами загального, спеціалізованого та спеціального призначення та технікою, що перебувають на обліку, а також для заправлення транспортних засобів загального, спеціалізованого та спеціального призначення, військової (бойової) техніки, повітряних суден, кораблів, човнів, електроагрегатів, засобів малої механізації, що належать на праві власності суб'єктам країн-партнерів, складових сектору безпеки і оборони, юридичним особам незалежно від форм власності, а також фізичним особам, та відповідно до законодавства або укладеного правочину використовуються підрозділом СБУ для виконання основних завдань службової діяльності із забезпечення державної безпеки України;

виявлення як нестачі в результаті інвентаризації;

знищення та/або приведення у непридатний стан за рішенням Голови Служби безпеки України (далі - СБУ) (особи, яка виконує його обов'язки) або його заступника чи командира (начальника, директора, ректора) (далі - керівник) підрозділу СБУ з метою запобігання загарбанню його противником або з метою запобігання поширенню інфекційних захворювань;

використання (витрачання) та втрати (знищення, руйнування, пошкодження (якщо відновлення такого майна неможливе або економічно недоцільне)) (далі - втрати) внаслідок або під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, спеціальних операцій, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, негласних розшукових заходів, ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), участі в антитерористичних операціях, міжнародних операціях з підтримання миру та безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України;

втрати внаслідок пожежі, стихійного лиха, катастрофи або аварії;

використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт;

знесення будівель (споруд, об'єктів незавершеного будівництва, об'єктів благоустрою, інженерних мереж, спеціальних споруд, гідротехнічних споруд, будівель та споруд, баз і складів зберігання боєприпасів, їх огородження) у зв'язку з пошкодженням (руйнуванням) та набуттям непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання) внаслідок проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України;

знесення будівель (споруд) або об'єктів незавершеного будівництва через недоцільність використання та з метою будівництва на їх місці нових об'єктів;

використання (витрати) під час проведення навчально-тренувальних занять;

застарілості зразків речового майна.

У разі, коли військове майно підрозділу СБУ підлягає утилізації згідно з міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, його списання може здійснюватися на підставі та на умовах зазначених договорів.

5. Списання військового майна проводиться за актом якісного (технічного) стану (додаток 4), інспекторським посвідченням (додаток 5), актом списання (додаток 6), єдиним актом списання військового майна (додаток 7), актом списання будівлі (споруди), об'єкта незавершеного будівництва (додаток 8), інспекторським посвідченням на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва (додаток 9), актом списання у результаті пуску (пусків) (додаток 10), актом на списання артилерійського озброєння (додаток 11) та актом про списання службових собак (додаток 12).

6. Закінчення установленого строку корисного використання, служби (придатності, носіння) або вироблення встановленого технічного ресурсу військового майна не може бути підставою для складання відповідних документів на списання, якщо це військове майно ще придатне для використання за цільовим призначенням (технічним станом) і подальше його використання після закінчення встановлених строків служби та/або ресурсів не заборонено законодавством України або нормативно-технічними документами на нього.

7. Затверджені документальні матеріали, вказані в пункті 5 цього розділу, є підставою для списання військового майна з обліків шляхом внесення відповідних записів в облікові регістри (документи).

Інспекторське посвідчення підрозділи СБУ відображають в регістрах обліку, книзі обліку втрат та нестач військового майна (додаток 13) (ведеться у підрозділі СБУ, де відбулася втрата та нестача військового майна в паперовому або електронному вигляді, співробітником, який визначений начальником підрозділу СБУ).

8. Військове майно незалежно від його призначення, джерел надходження та способів придбання у разі викрадення, привласнення та заволодіння ним в інший незаконний спосіб, а також втрати, передчасного виведення з ладу матеріальних засобів (крім речового майна), нестач, що утворилися в межах норм природних втрат, списується з обліку розпорядником бюджетних коштів, що веде бухгалтерський облік відповідно до законодавства, на підставі затверджених документальних матеріалів, зазначених в пункті 5 цього розділу, з внесенням втрат (нестач) до книги обліку втрат та нестач.

Списання військового майна під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану здійснюється з урахуванням бойового імунітету у значенні Закону України "Про оборону України".

9. Військове майно, яке підлягає списанню, не може бути знищене, розібране або використане як навчальні посібники до отримання затверджених відповідно до Повноважень посадових осіб СБУ актів (зведених актів) на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна, актів списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва.

Військове майно, на яке отримано затверджені акти на переведення в останню (найнижчу) категорію, підлягає розбиранню (розділенню), демонтажу. Агрегати, вузли, прилади, деталі та інше військове майно, яке придатне для подальшого використання (експлуатації), а також матеріали та металобрухт, отримані від розбирання (розділення) військового майна у зв'язку з його списанням, підлягають оцінці та обов'язковому оприбуткуванню з наступним зберіганням на відповідному складі (сховищі).

Оцінка військового майна, отриманого від розбирання (розділення), демонтажу, здійснюється суб'єктом оціночної діяльності (зі складанням відповідного висновку експертного дослідження) або постійно діючою комісією з оцінки майна (зі складанням акта оцінки).

Інформація щодо справедливої вартості військового майна, яке надійшло від розбирання (розділення), демонтажу, згідно з результатами оцінки зазначається в документах про їх оприбуткування на відповідальне зберігання та у відповідних документах про списання.

10. Розбирання та демонтаж будівель і споруд, об'єктів незавершеного будівництва, які стали непридатними для експлуатації (крім випадків розбирання об'єктів, що постраждали внаслідок аварії, з метою знешкодження вибухонебезпечних предметів і очищення території), проводяться тільки після затвердження відповідного документа про їх списання.

Усі матеріали, отримані від розбирання (демонтажу) списаних будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва і придатні для повторного використання за призначенням, підлягають оцінці, прийманню на відповідальне зберігання матеріально відповідальною особою і оприбуткуванню за відповідними обліками. Подальше використання або реалізація таких матеріалів здійснюється відповідно до вимог законодавства.

Матеріали, отримані після розбирання (демонтажу, руйнування) будівель і споруд, об'єктів незавершеного будівництва, які неможливо використати або здати на переробку, визначаються як будівельне сміття й вивозяться на спеціалізовані звалища.

Забороняється оприбутковувати та використовувати для ремонту будівель матеріали та елементи конструкцій будівель і споруд, об'єктів незавершеного будівництва, які зруйновані землетрусами, вибухами, пожежами, затопленнями, що може призвести до аварій та руйнувань унаслідок втрати або зміни фізичних та хімічних властивостей елементів конструкцій після руйнівного зовнішнього впливу. Такі матеріали та елементи конструкцій підлягають списанню незалежно від придатності для повторного використання.

11. Витрати на проєктно-вишукувальні роботи списуються відповідно до Порядку списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури України від 28 вересня 1995 року № 243/150/156/195, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 1995 року за № 357/893.

12. Відчужене (реалізоване) військове майно, а також військове майно, яке безоплатно передане до сфери управління державних органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій, інших підрозділів СБУ, підлягає списанню з обліку на підставі відповідних актів приймання-передачі цього майна.

13. Надлишкове військове майно, яке за своїми характеристиками набуло непридатного для подальшого використання стану та експлуатацію (використання) або утилізацію (розбирання, розділення) якого заборонено законодавством, що зберігається на складах, базах, і в якому немає потреби для комплектування підрозділів СБУ згідно з затвердженими нормами як у мирний час, так і в особливий період, а також застаріле військове майно (з відпрацьованим ресурсом або з перевищеним строком зберігання), що підлягає списанню, переводиться до стану вторинної сировини (металобрухту, сировини вторинної гумової, макулатури, склобою) з дотриманням вимог чинних державних стандартів України за письмовим розпорядженням керівника підрозділу СБУ.

14. Військове майно, яке є матеріальним носієм секретної інформації, підлягає знищенню без його розбирання відповідно до законодавства.

Якщо керівником підрозділу СБУ або особою, яка виконує його обов'язки, прийнято рішення щодо здавання військового майна, яке є матеріальним носієм секретної інформації, в металобрухт, таке військове майно (агрегати, вузли, деталі) обов'язково деформується до стану, який не дає змоги з'ясувати інформацію, що міститься в ньому, його цільове та функціональне призначення, конструкцію та виробника. Знищення секретних елементів оформлюється відповідним актом. Списання зазначеного військового майна здійснюється з дотриманням вимог законодавства про державну таємницю.

Гриф секретності (обмеження доступу) матеріальних носіїв інформації (документальних матеріалів, зазначених у пункті 5 цього розділу) повинен відповідати ступеню секретності інформації, що в них міститься.

1. Організація списання військового майна покладається на керівників підрозділів СБУ або осіб, які виконують їх обов'язки.

2. Голова СБУ або особа, яка виконує його обов'язки, має повноваження на списання будь-якого військового майна незалежно від його номенклатури.

3. Для оформлення документів на списання військового майна наказом керівника підрозділу СБУ або особи, яка виконує його обов'язки, щороку утворюється комісія зі списання військового майна у складі:

заступника керівника підрозділу СБУ та/або особи, яка виконує його обов'язки;

співробітника (представника) фінансово-економічного підрозділу (за видами військового майна, що списується);

співробітника (представника) підрозділу господарського забезпечення (за видами військового майна, що списується);

посадових осіб, які є фахівцями з утримання, експлуатації військового майна, що підлягає списанню;

інших посадових осіб, які є фахівцями з експлуатації військового майна, що підлягає списанню (за рішенням керівника підрозділу СБУ).

4. Члени комісії забезпечують результати перевірки стану, фактичної наявності та підстав для списання військового майна виключно в межах своїх повноважень.

5. За рішенням керівника підрозділу СБУ або особи, яка виконує його обов'язки, до роботи комісії зі списання військового майна можуть залучатися представники інших підрозділів СБУ (за згодою їх керівників), які є фахівцями з утримання і експлуатації військового майна, що підлягає списанню, а також фахівці спеціалізованих сторонніх організацій.

У разі подачі документів про списання військового майна на затвердження Голові СБУ (особі, яка виконує його обов'язки) або його заступнику підрозділ СБУ інформує про це Головне управління внутрішньої безпеки СБУ.

6. Комісія зі списання військового майна за участі особи, на яку покладено матеріальну відповідальність за збереження військового майна що підлягає списанню, зобов'язана:

провести ретельний огляд військового майна, зробити заміри та перевірки (у разі можливості здійснити такі дії), установити ступінь і причини зносу, дефекти, що стали підставою для складання документальних матеріалів на списання військового майна, використовуючи при цьому дані облікових документів, облікових регістрів, а також необхідну технічну документацію;

перевірити комплектність військового майна, що підлягає списанню;

встановити можливість або неможливість відновлення і подальшого використання військового майна за цільовим та функціональним призначенням, конкретні причини його списання, а також підготувати пропозиції щодо розбирання, списання, утилізації, передачі або продажу;

надати пропозиції про доцільність використання складових військового майна (окремих агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів), що утворюються після його розбирання;

здійснити контроль за вилученням із військового майна, що підлягає списанню, придатних агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів і за їх передачею на місце зберігання;

визначити залишкову вартість військового майна;

здійснити заходи щодо визначення справедливої вартості складових частин військового майна у разі часткового списання військового майна та майна, отриманого від розбирання (розділення), демонтажу військового майна;

встановити осіб, з вини яких допущено втрату або передчасне зіпсуття військового майна;

підготувати необхідні документи для списання військового майна на затвердження уповноваженій посадовій особі.

7. При визначенні якісного (технічного) стану військового майна, яке підлягає списанню, комісія зі списання військового майна керується:

відповідними стандартами, технічними умовами, положеннями, технічною документацією з експлуатації, формулярами, паспортами та іншими документами, що визначають технічні вимоги, які пред'явлені до цього військового майна;

встановленими строками корисного використання військового майна згідно з вимогами чинного законодавства, а на військове майно, для якого такі строки не встановлено, - відповідно строками корисного використання подібного військового майна;

документами про результати випробувань, перевірок та лабораторного контролю (аналізу), якщо технічний (якісний) стан військового майна може бути визначений тільки випробуванням, перевіркою або лабораторним дослідженням;

ознаками та технічними показниками категорійності, встановленими відповідними наказами, постановами, положеннями та інструкціями.

Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню, входять дорогоцінні метали та/або дорогоцінне каміння, до акта про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію обов'язково додається відомість (розрахунок) вмісту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння із зазначенням їх кількості (у грамах, каратах) згідно з паспортними даними та їх вартості. У разі відсутності даних вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння визначається комісією на підставі даних про вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у подібних виробах або шляхом узагальнення даних про їх вміст в елементах виробу, взятих з довідників, із зазначенням джерел довідкової інформації та способів її отримання.

Факт відсутності дорогоцінних металів та/або каменів у військовому майні, що підлягає списанню, зазначається в акті про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію. У разі виявлення їх нестачі вказуються документи, за якими прийнято рішення щодо відшкодування збитків (нестач).

Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню, входять чорні та/або кольорові метали, в акті про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію зазначається їх вміст згідно з паспортними даними (довідниками), кількість та вартість. У разі відсутності даних про вміст чорних та кольорових металів у формулярах, паспортах визначення їх вмісту проводиться комісією з довідників, із зазначенням джерел інформації та способів її отримання.

8. Списання військового майна здійснюється з дотриманням вимог Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі за вартістю, визначеною згідно з вимогами законодавства.

Для військового майна, що підлягає списанню, така вартість не може бути нижчою, ніж вартість чорного, кольорового металу (вторинної сировини), а також дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, що в ньому містяться.

9. Голова СБУ або особа, яка виконує його обов'язки, має право скасовувати рішення про списання військового майна, прийняте керівником підрозділу СБУ або особою, яка виконує його обов'язки.

1. За актами якісного (технічного) стану списуються:

військове майно, яке підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану після закінчення установлених строків його служби (носіння, використання), вироблення технічного ресурсу, проведення випробувань або дослідних робіт, а також із закінченим строком зберігання в запасі (резерві), за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням;

військове майно, яке підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами та яке під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану розібрано (розділено) з метою використання його складових;

військове майно безстрокового використання, яке набуло непридатного стану у процесі експлуатації, за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням, а також речове майно, яке набуло непридатного стану у підрозділах СБУ під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану;

абзац п'ятий пункту 1 глави 2 розділу II виключено

кабельні лінії з оприбуткуванням чорних та кольорових металів, які вони містять;

абзац шостий пункту 1 глави 2 розділу II виключено

абзац сьомий пункту 1 глави 2 розділу II виключено

втрачене військове майно, яке обліковується за обліково-номерними (майно, що підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами), якісними (технічними) показниками у разі повного відшкодування винною особою (добровільно або за рішенням суду) суми збитків, заподіяних внаслідок викрадення, привласнення, заволодінням в інший незаконний спосіб, а також його втрати;

військове майно, яке є складовою частиною (деталі, вузли, комплектуючі, прилади тощо) військового майна, яке підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану після закінчення установлених строків його служби (використання), вироблення технічного ресурсу, за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням;

2. Підставою для складання акта якісного (технічного) стану є акти про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію.

Переведення військового майна, крім озброєння, в останню (найнижчу) категорію оформляється щодо:

військової (бойової) техніки, транспортних засобів загального, спеціалізованого та спеціального призначення - за актом технічного стану (додаток 14);

речового майна - за актом зміни якісного стану, форма якого наведена в додатку 7 до Інструкції про речове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Центрального управління Служби безпеки України від 10 листопада 2016 року № 584, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2016 року за № 1639/29769;

кабельних ліній електронних комунікаційних мереж - за актом обстеження кабельної лінії електронних комунікаційних мереж (або окремих їх ділянок) (додаток 15);

інших матеріальних засобів - за актом зміни якісного стану (додаток 16).

У випадку фактичної відсутності військового майна акти про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію для військового майна (в тому числі його складових частин), яке обліковується за обліково-номерними (майно, що підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами), якісними (технічними) показниками складаються на підставі наявних облікових даних на момент до настання події, із зазначенням обставин відсутності такого майна.

3. Акти на переведення в останню (найнижчу) категорію озброєння та військової техніки, яка є надлишковою, погоджуються з відповідними підрозділами господарського забезпечення підрозділу СБУ протягом 14 робочих днів від дня їх отримання, про що робиться запис на лицьовому боці акта, який завіряється печаткою та погоджується структурним підрозділом, уповноваженим здійснювати облік надлишкового військового майна.

4. До актів на переведення в останню (найнижчу) категорію додаються:

паспорт (формуляр), а за необхідності його оформлений дублікат (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни). На вимогу керівника підрозділу СБУ, який затверджує акт на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни, надаються копії відповідних розділів формулярів, засвідчені в установленому законодавством порядку;

абзац третій пункту 4 глави 2 розділу II виключено

розрахунок залишкової вартості.

5. Під час масового списання військового майна (більше одного зразка військового майна) складаються зведені акти переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна (далі - зведений акт).

Затвердження та погодження зведених актів здійснюється посадовими особами в межах сум, визначених Повноваженнями посадових осіб СБУ за такий акт.

6. У разі часткового списання військового майна, в актах про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію, зазначаються складові частини військового майна, які підлягають списанню.

7. Затверджені акти про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію є підставою для проведення заходів з розбирання (розділення), демонтажу військового майна, що підлягає списанню.

8. Акт якісного (технічного) стану складається і затверджується після оприбуткування агрегатів, вузлів, приладів, деталей, матеріалів, металобрухту та іншого військового майна, отриманого від розбирання (розділення) демонтажу на відповідному складі (сховищі).

1. За інспекторським посвідченням списується військове майно (або його складові частини), яке втрачене та/або знищене; виявлене як нестача; яке підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами, якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану раніше установленого терміну його служби, вироблення технічного ресурсу, якщо згідно із законодавством заподіяна шкода повністю або частково відноситься на рахунок держави, за неможливості відшкодування їх повної або часткової вартості за рахунок винних осіб.

Списання військового майна (крім об'єктів нерухомого майна) у разі втрати або його пошкодження (якщо відновлення такого майна неможливе або економічно недоцільне) внаслідок бойових або інших дій з боку противника, а також у зв'язку з виконанням бойового (спеціального) завдання проводиться відповідно до розділу IV цієї Інструкції.

2. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадках, коли воно втрачене або його нестача утворилася внаслідок:

стихійного лиха, пожежі, катастрофи або аварії у разі, коли винні особи не встановлені або відсутні правові підстави для притягнення осіб до матеріальної відповідальності згідно з вимогами Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" та нормативно-правових актів ЦУ СБУ;

виконання рішення Голови СБУ (особи, яка виконує його обов'язки), першого заступника або заступника чи керівника підрозділу СБУ, прийнятого з метою запобігання загарбанню його противником або з метою запобігання поширенню інфекційних захворювань;

випробувань, стрільб або навчань, коли немає підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб;

проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичних операцій, міжнародних операцій з підтримки миру та безпеки, а також негласних розшукових заходів;

втрати або нестачі об'єктів нерухомого майна;

нестачі об'єктів незавершеного будівництва, які внаслідок впливу природних факторів зазнали руйнування (були зруйновані);

в інших випадках, якщо згідно із законодавством заподіяна шкода не може бути відшкодована за рахунок винних осіб і повинна бути повністю або частково віднесена на рахунок держави, зокрема, у разі:

якщо сума збитків, заподіяних втратою військового майна, перевищує суму, визначену судом для стягнення з винного, або перевищує суму нарахування, яку згідно із законом можливо покласти на винну особу;

якщо рішенням суду, яке набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення суми втраченого військового майна з винної особи не задоволено;

якщо органами досудового розслідування або судом винні особи не встановлені (з урахуванням відповідного процесуального рішення органу досудового розслідування або суду).

3. Військове майно, втрачене внаслідок проведення випробувань, стрільб або навчань, списується за інспекторським посвідченням за наявності підтвердних документів щодо допуску та участі військового майна у випробуваннях, стрільбах або навчаннях, а також відсутності правових підстав для притягнення осіб до матеріальної відповідальності.

4. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадку встановлення безнадійності стягнення у разі:

закінчення строку позовної давності, якщо суд відмовив у поновленні або продовженні процесуального строку;

встановлення судом факту неспроможності винних осіб сплатити зобов'язання (борг) та якщо немає можливості відновити стягнення надалі;

у зв'язку зі смертю винної особи (боржника) (якщо встановлено відсутність майна, на яке за законом може бути накладене стягнення після його смерті).

У разі визнання сум збитків безнадійними до стягнення (безнадійною дебіторською заборгованістю) такі збитки списуються відповідно до вимог законодавства.

5. Кабельні лінії (крім кабельних ліній електронних комунікаційних мереж) списуються за інспекторським посвідченням у разі економічної недоцільності або неможливості їх демонтажу.

6. Рішення про оформлення інспекторського посвідчення приймається особами, які мають право на списання військового майна згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ.

7. Для отримання дозволу на оформлення інспекторського посвідчення заінтересованим структурним підрозділом підрозділу СБУ готується в довільній формі клопотання (доповідна записка та/або рапорт).

Клопотання (доповідна записка та/або рапорт) готується структурним підрозділом підрозділу СБУ після затвердження акта (висновку) за результатами проведеного службового розслідування, аудиту, перевірки, надходження рішення суду, що набрало законної сили та якими встановлено необхідність віднесення частини або повної суми збитків на рахунок держави.

8. У разі, якщо посадові особи не мають права на списання військового майна, відповідне рішення приймається за підпорядкованістю керівником підрозділу СБУ, який має право на списання такого майна, якому направляється клопотання про оформлення інспекторського посвідчення (доповідна записка та/або рапорт).

9. Клопотання (доповідна записка та/або рапорт) про оформлення інспекторського посвідчення, рішення про видачу якого приймається особами згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ, крім Голови СБУ (особи, яка виконує його обов'язки) або його заступників, погоджується з підрозділом, що здійснює матеріально-технічне забезпечення певним видом майна за напрямом його діяльності.

10. У разі, якщо рішення щодо оформлення інспекторського посвідчення приймається Головою СБУ (особою, яка виконує його обов'язки) або його заступниками, то клопотання (доповідна записка та/або рапорт) погоджується начальником фінансово-економічного підрозділу СБУ або його заступниками, в якому ведеться бухгалтерський облік майна, що підлягає списанню, керівником підрозділу (особою, яка виконує його обов'язки), що здійснює матеріально-технічне забезпечення певним видом майна за напрямом його діяльності.

11. Погодження клопотання (доповідної записки та/або рапорту) про оформлення інспекторського посвідчення здійснюється на його останньому аркуші.

12. До клопотання (доповідної записки та/або рапорту) про оформлення інспекторського посвідчення додаються такі документи (за умови їх наявності):

копія матеріалів проведеного службового розслідування (витяги з наказів про призначення та документи за результатами проведення службового розслідування (акт (висновок) за результатами проведення службового розслідування)) (у разі його проведення);

копія виписки з акта ревізії (перевірки);

копії рішень судів та/або органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрати такого майна були предметом дослідження кримінального провадження чи справ, які розглядались судом, або відомості з органів досудового розслідування та прокуратури щодо відсутності кримінального провадження, що стосується факту викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрати такого майна;

витяги з книги обліку втрат та нестач військового майна підрозділу СБУ (ведеться у підрозділі СБУ, де відбулася втрата та нестача військового майна в паперовому або електронному вигляді);

витяги з рішень про знищення військового майна з метою запобігання поширенню інфекційних захворювань або з метою запобігання загарбанню їх противником у разі прийняття таких рішень;

акт про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію для військового майна (в тому числі його складових частин), яке обліковується за обліково-номерними (майно, що підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами), якісними (технічними) показниками, або акт списання для військового майна, яке не обліковується за обліково-номерними (майно, що підлягає обліку за інвентарними або номенклатурними та заводськими номерами), якісними (технічними) показниками (в цьому випадку акт списання не є підставою для внесення відповідних записів в облікові регістри), складені на підставі наявних облікових даних на момент до настання події, із зазначенням обставин втрати військового майна, затверджені у встановленому порядку;

паспорт (формуляр) (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни). У разі необхідності на вимогу керівника підрозділу СБУ, який затверджує інспекторське посвідчення на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни, надаються копії відповідних розділів формулярів, завірені в установленому законодавством порядку (у разі наявності);

висновки, довідки, що підтверджують непридатність військового майна до подальшого використання за призначенням;

висновки, що підтверджують економічну недоцільність (неможливість) ремонту (демонтажу, переробки) військового майна;

розрахунок залишкової вартості військового майна;

довідка в довільній формі про часткове відшкодування збитків за рахунок винних осіб, яка видається фінансово-економічним підрозділом підрозділу СБУ, в якому ведеться бухгалтерський облік майна, що підлягає списанню;

довідка відповідних органів або підрозділів Національної поліції України про постановку на облік викраденої (втраченої) зброї;

копії витягів з відповідних журналів підрозділів СБУ, які залучались до проведення практичних постановок (навчань, стрільб) (у разі списання мінного озброєння, втраченого під час проведення практичних постановок (навчань, стрільб)).

13. До клопотання для списання за інспекторським посвідченням військового майна, втраченого під час оперативно-бойових заходів, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, участі в проведенні антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, негласних розшукових заходів, крім документальних матеріалів, зазначених у пункті 12 цього розділу, додаються витяги з журналу бойових дій (історичного формуляра) або бойового донесення (підсумкового рапорту), доповідної записки, звіту або окремого рапорту щодо втраченого військового майна.

14. До клопотання (доповідної записки та/або рапорту) про оформлення інспекторського посвідчення на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва, знищених (пошкоджених) зруйнованих в результаті або під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України, додаються акт огляду об'єкта нерухомого військового майна (складений відповідно до Методики визначення військових втрат, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 14 вересня 2022 року № 277, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2022 року за № 1471/38807) та/або звіт за результатами обстеження (складений відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 257, та Методики проведення обстеження та оформлення його результатів, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 06 серпня 2022 року № 144, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09 серпня 2022 року за № 898/38234).

15. Посадова особа, яка отримала на погодження клопотання (доповідну записку та/або рапорт) про оформлення інспекторського посвідчення, розглядає його та приймає рішення щодо погодження або повернення на доопрацювання.

16. Клопотання (доповідна записка та/або рапорт) про оформлення інспекторського посвідчення, яке не підтверджене відповідними документами, до розгляду не приймається.

17. Інспекторське посвідчення затверджується особами в межах прав, наданих їм Повноваженнями посадових осіб СБУ.

Підпис керівника підрозділу СБУ і відбиток печатки із зображенням Державного Герба України проставляється на всіх примірниках інспекторського посвідчення.

Інспекторські посвідчення нумеруються в порядку їх реєстрації у книзі реєстрації видачі інспекторських посвідчень (додаток 17).

18. Посадові особи, які мають право на списання військового майна згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ, розглядають подане клопотання (доповідну записку та/або рапорт), приймають рішення та затверджують інспекторські посвідчення у місячний строк з дня їх надходження.

19. Інспекторські посвідчення затверджуються у таких примірниках:

перший - разом з документами, що стали підставою для затвердження інспекторського посвідчення, зберігається у номенклатурній справі підрозділу СБУ, в якому сталася втрата військового майна;

другий - надсилається до фінансово-економічного підрозділу СБУ, в якому ведеться бухгалтерський облік майна, що підлягає списанню;

третій - складається у разі списання військового майна, що отримано централізовано, та разом з копіями документів, що стали підставою для затвердження такого посвідчення, надсилається до підрозділу, який здійснює централізоване забезпечення військовим майном.

20. Забороняється приймати рішення про оформлення інспекторського посвідчення та його затвердження у разі:

відсутності відповідних документів, що підтверджують законність списання військового майна;