Про затвердження Інструкції про порядок списання військового майна в Службі безпеки України

Відповідно до статей 10, 13 Закону України "Про Службу безпеки України", Положення про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, та з метою вдосконалення механізму списання військового майна в Службі безпеки України

НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Інструкцію про порядок списання військового майна в Службі безпеки України, що додається.

2. Начальнику Управління правового забезпечення Служби безпеки України забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому законодавством порядку.

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

 

 

1. Ця Інструкція визначає порядок списання військового майна в функціональних підрозділах Центрального управління Служби безпеки України (далі - ЦУ СБУ), регіональних органах, органах військової контррозвідки, закладах, установах Служби безпеки України та штабі Антитерористичного центру при Службі безпеки України (далі - підрозділи СБУ).

Ця Інструкція не поширюється на порядок списання військового майна, яке використовується для виконання науково-дослідних, дослідно-конструкторських робіт, виготовлення спеціальних технічних засобів та спеціальної техніки, виконання експертних досліджень, виготовлення на замовлення підрозділів СБУ виробів за оперативно-технічним завданням, враховуючи поліграфічну продукцію, що формує їх собівартість.

2. У цій Інструкції терміни вживаються в таких значеннях:

військове майно - державне майно, закріплене за підрозділами СБУ, до якого належать будинки, споруди, спеціальні технічні засоби для зняття інформації з каналів зв'язку та інші технічні засоби негласного отримання інформації, передавальні, приймальні, приймально-передавальні пристрої, всі види озброєння, бойова та інша техніка, боєприпаси, пально-мастильні матеріали, продовольство, технічне, аеродромне, шкіперське, речове, культурно-просвітницьке, медичне, музичне, ветеринарне, побутове, хімічне, інженерне майно, майно зв'язку тощо;

надлишкове військове майно - військове майно, що зберігається на складах, базах та в арсеналах і в якому немає потреби для комплектування згідно із затвердженими нормами як у мирний час, так і в особливий період, військове майно, що перебуває на обліку понад установлені норми забезпечення, а також застаріле військове майно (з відпрацьованим ресурсом або з перевищеним строком зберігання), що підлягає списанню;

непридатний стан військового майна - якісний (технічний) стан військового майна, за якого військове майно неможливо використовувати за цільовим та функціональним призначенням;

озброєння - зброя, боєприпаси, артилерійські прилади, засоби індивідуального бронезахисту та активної оборони, військово-хімічне майно, інженерне озброєння та артилерійське технічне майно;

списання військового майна - документальне оформлення вилучення військового майна з обліку у підрозділі СБУ у випадках, передбачених законодавством, у тому числі цією Інструкцією.

Інші терміни вживаються у значеннях, наведених в Законах України "Про оперативно-розшукову діяльність", "Про контррозвідувальну діяльність", "Про боротьбу з тероризмом", Положенні про порядок обліку, зберігання, списання та використання військового майна у Збройних Силах, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 04 серпня 2000 року № 1225, а також інших актах законодавства, що регулюють питання списання військового майна.

3. Списання військового майна підрозділами СБУ здійснюється з урахуванням повноважень посадових осіб Служби безпеки України, яким надається право на погодження та затвердження актів якісного (технічного) стану, інспекторських посвідчень, єдиних актів списання та актів списання непридатного або втраченого військового майна (додаток 1), а також переліку окремих видів військового майна (незалежно від вартості), списання якого затверджується Головою Служби безпеки України або його заступником (додаток 2), переліку окремих видів військового майна, списання якого погоджується з начальниками або їх заступниками деяких функціональних підрозділів Центрального управління Служби безпеки України (додаток 3) (далі - Повноваження посадових осіб СБУ).

4. Військове майно, що закріплене за підрозділом СБУ, підлягає списанню у таких випадках:

1) набуття непридатного (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання), фізично зношеного або морально застарілого стану;

2) убування в межах затверджених норм;

3) розбирання (розділення) зразків озброєння, військової та спеціальної техніки під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану з метою використання їх складових для відновлення, модернізації зразків озброєння, військової та спеціальної техніки або їх виготовлення;

4) використання пального службовими транспортними засобами та іншими засобами, обладнаними двигунами внутрішнього згорання, що перебувають на обліку, а також для заправлення автомобільної, спеціальної техніки, повітряних суден, кораблів, човнів, електроагрегатів, засобів малої механізації, що належать на праві власності суб'єктам країн-партнерів, складових сектору безпеки і оборони, юридичним особам незалежно від форм власності, а також фізичним особам, але використовуються підрозділом СБУ для виконання завдань із забезпечення державної безпеки України;

5) втрати чи виявлення як нестачі в ході інвентаризації, зокрема у разі:

втрати, знищення, руйнування, пошкодження внаслідок або під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, спеціальних операцій, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, негласних розшукових заходів, ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), участі в антитерористичних операціях, міжнародних операціях з підтримання миру та безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України;

втрати, знищення, руйнування внаслідок пожежі, стихійного лиха, катастрофи або аварії;

знищення та/або приведення у непридатний стан за рішенням Голови СБУ (особи, яка виконує його обов'язки) або його заступника чи командира (начальника, директора, ректора) (далі - керівник) підрозділу СБУ з метою запобігання загарбанню його противником або з метою запобігання поширенню інфекційних захворювань;

6) використання на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби в межах установлених норм, у тому числі на підготовку зброї (боєприпасів) до зберігання або застосування, виготовлення сумішей, проведення аналізу, виконання будівельних та будівельно-монтажних робіт;

7) знесення будівель (споруд, об'єктів незавершеного будівництва, об'єктів благоустрою, інженерних мереж, спеціальних споруд, гідротехнічних споруд, будівель та споруд, баз і складів зберігання боєприпасів, їх огородження) у зв'язку з пошкодженням (руйнуванням) та набуттям непридатного стану (за неможливості або економічної недоцільності його відновлення і використання) внаслідок проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України;

8) знесення будівель (споруд) або об'єктів незавершеного будівництва через недоцільність використання та з метою будівництва на їх місці нових об'єктів;

9) використання (витрати) під час проведення навчально-тренувальних занять;

10) застарілості зразків речового майна.

5. Списання військового майна проводиться за актом якісного (технічного) стану (додаток 4), інспекторським посвідченням (додаток 5), актом списання (додаток 6) та за єдиним актом списання військового майна (додаток 7).

6. Затверджені акт якісного (технічного) стану, інспекторське посвідчення, акт списання та єдиний акт списання є підставою для списання військового майна з обліку шляхом внесення відповідних записів в облікові документи.

7. Закінчення установленого строку корисного використання, служби (придатності, носіння) або вироблення встановленого технічного ресурсу військового майна не може бути підставою для складання відповідних документів на списання, якщо це військове майно ще придатне для використання за цільовим призначенням (технічним станом) і подальше його використання після закінчення встановлених строків служби та/або ресурсів не заборонено законодавством України або нормативно-технічними документами на нього.

8. Списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва проводиться за актом списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва (додаток 8) та за інспекторським посвідченням на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва (додаток 9).

9. Затверджені акт якісного (технічного) стану та акт списання підрозділи СБУ відображають у регістрах обліку. Інспекторське посвідчення підрозділу СБУ відображається в регістрах обліку, книзі обліку втрат та нестач військового майна (додаток 10) (у разі наявності ведеться у підрозділі СБУ в паперовому вигляді або електронному вигляді).

10. Військове майно незалежно від його призначення, джерел надходження та способів придбання у разі викрадення, привласнення та заволодіння ним в інший незаконний спосіб, а також втрати, пошкодження та/або знищення, псування та передчасного виведення з ладу матеріальних засобів (крім речового майна), а також нестач, що утворилися в межах норм природних втрат, списується з обліку розпорядником бюджетних коштів, що веде бухгалтерський облік відповідно до законодавства, на підставі затвердженого акта якісного (технічного) стану, інспекторського посвідчення, акта списання або єдиного акта списання з внесенням втрат (нестач) до облікових документів (у разі наявності до книги обліку втрат та нестач військового майна).

11. Військове майно (крім кабельних ліній електронних комунікаційних мереж), яке підлягає списанню, не може бути знищене, розібране або використане як навчальні посібники до отримання затверджених актів (зведених актів) на переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна, актів якісного (технічного) стану, актів списання або інспекторського посвідчення.

Агрегати, вузли, прилади, деталі та інше військове майно, яке придатне для подальшого використання (експлуатації), а також матеріали та металобрухт, отримані від розбирання (розділення) військового майна у зв'язку з його списанням, підлягають обов'язковому оприбуткуванню з наступним зберіганням на відповідному складі (сховищі).

12. Відчужене (реалізоване) військове майно, а також військове майно, яке безоплатно передане до сфери управління державних органів, уповноважених управляти державним майном, або самоврядних організацій, інших підрозділів СБУ, підлягає зняттю з обліку на підставі відповідних актів приймання-передачі цього майна.

13. Надлишкове військове майно, яке за своїми характеристиками набуло непридатного для подальшого використання стану та експлуатацію (використання) або утилізацію (розбирання, розділення) якого заборонено законодавством, що зберігається на складах, базах, і в якому немає потреби для комплектування підрозділів СБУ згідно з затвердженими нормами як у мирний час, так і в особливий період, а також застаріле військове майно (з відпрацьованим ресурсом або з перевищеним строком зберігання), що підлягає списанню, переводиться до стану вторинної сировини (металобрухту, сировини вторинної гумової, макулатури, склобою) з дотриманням вимог чинних державних стандартів України за письмовим розпорядженням керівника підрозділу СБУ.

14. Розбирання та демонтаж будівель і споруд, об'єктів незавершеного будівництва, які стали непридатними для експлуатації (крім випадків розбирання об'єктів, що постраждали внаслідок аварії, з метою знешкодження вибухонебезпечних предметів і очищення території), проводяться тільки після затвердження відповідного акта про їх списання.

Усі матеріали, отримані від розбирання (демонтажу) списаних будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва і придатні для повторного використання за призначенням, оприбутковуються на відповідних бухгалтерських рахунках. Подальше використання або реалізація матеріалів, отриманих від розбирання (демонтажу), здійснюється відповідно до вимог чинного законодавства.

Матеріали, отримані після розбирання (демонтажу, руйнування) будівель і споруд, об'єктів незавершеного будівництва, які неможливо використати або здати на переробку, визначаються як будівельне сміття й вивозяться на спеціалізовані звалища.

Забороняється оприбутковувати та використовувати для ремонту будівель матеріали та елементи конструкцій будівель і споруд, об'єктів незавершеного будівництва, які зруйновані землетрусами, вибухами, пожежами, затопленнями, що може призвести до аварій та руйнувань унаслідок втрати або зміни фізичних та хімічних властивостей елементів конструкцій після руйнівного зовнішнього впливу.

15. Витрати на проектно-вишукувальні роботи списуються відповідно до Порядку списання витрат по об'єктах незавершеного будівництва, що ліквідуються, затвердженого наказом Міністерства статистики України, Міністерства економіки України, Міністерства фінансів України, Державного комітету у справах містобудування і архітектури України від 28 вересня 1995 року № 243/150/156/195, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 1995 року за № 357/893.

Списання військового майна під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану здійснюється з урахуванням бойового імунітету у значенні Закону України "Про оборону України".

16. Військове майно, яке є матеріальним носієм секретної інформації, підлягає знищенню без його розбирання відповідно до чинного законодавства.

Якщо керівником підрозділу СБУ або особою, яка виконує його обов'язки, прийнято рішення щодо здавання військового майна, яке є матеріальним носієм секретної інформації, в металобрухт, таке військове майно (агрегати, вузли, деталі) обов'язково деформується до стану, який не дає змоги з'ясувати інформацію, що міститься в ньому, його цільове та функціональне призначення, конструкцію та виробника. Знищення секретних елементів оформлюється відповідним актом. Списання зазначеного військового майна здійснюється з дотриманням вимог законодавства про державну таємницю.

Гриф секретності (обмеження доступу) матеріальних носіїв інформації (актів якісного (технічного) стану, інспекторських посвідчень, актів списання) повинен відповідати ступеню секретності інформації, що в них міститься.

1. Організація списання військового майна покладається на керівників підрозділів СБУ або осіб, які виконують їх обов'язки.

2. Голова СБУ або особа, яка виконує його обов'язки, має повноваження на списання будь-якого військового майна незалежно від його номенклатури.

3. Для оформлення документів на списання військового майна наказом керівника підрозділу СБУ або особи, яка виконує його обов'язки, щороку призначається комісія зі списання військового майна у складі:

заступника керівника підрозділу СБУ та/або особи, яка виконує його обов'язки;

співробітника (представника) фінансово-економічного підрозділу (за видами військового майна, що списується);

співробітника (представника) підрозділу господарського забезпечення (за видами військового майна, що списується);

осіб, на яких покладено матеріальну відповідальність за збереження військового майна;

посадових осіб, які є фахівцями з утримання, експлуатації військового майна, що підлягає списанню;

інших посадових осіб, які є фахівцями з експлуатації військового майна, що підлягає списанню (за рішенням керівника підрозділу СБУ).

4. За рішенням керівника підрозділу СБУ або особи, яка виконує його обов'язки, до роботи комісії зі списання військового майна можуть залучатися представники інших підрозділів СБУ (за згодою їх керівників), які є фахівцями з утримання і експлуатації військового майна, що підлягає списанню, а також фахівці спеціалізованих сторонніх організацій.

У разі подачі документів про списання військового майна на затвердження Голові СБУ (особі, яка виконує його обов'язки) або його заступнику до складу комісії зі списання такого майна включаються співробітники Головного управління внутрішньої безпеки СБУ.

5. Комісія зі списання військового майна зобов'язана:

провести ретельний огляд військового майна, зробити заміри та перевірки (у разі наявності можливості здійснити такі дії щодо військового майна), установити ступінь і причини зносу, дефекти, що стали підставою для складання акта на списання військового майна, використовуючи при цьому дані облікових документів, облікових регістрів, а також необхідну технічну документацію;

перевірити комплектність військового майна, що підлягає списанню;

встановити можливість або неможливість відновлення і подальшого використання (розбирання, утилізацію, передачу) військового майна за цільовим та функціональним призначенням, конкретні причини його списання, а також підготувати пропозиції про його списання, передачу або продаж;

надати пропозиції про доцільність використання складових військового майна (окремих агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів), що утворюються після його розбирання;

визначити залишкову вартість військового майна;

здійснити контроль за вилученням із списаного військового майна придатних агрегатів, вузлів, деталей та матеріалів і за їх передачею на місце зберігання;

встановити осіб, з вини яких допущено втрату або передчасне зіпсуття військового майна;

підготувати необхідні документи для списання військового майна на затвердження уповноваженій посадовій особі.

За результатами своєї роботи комісією зі списання військового майна складаються і подаються на затвердження відповідні акти, на підставі яких здійснюється списання військового майна.

6. При визначенні якісного (технічного) стану військового майна, яке підлягає списанню, комісія зі списання військового майна керується:

відповідними стандартами, технічними умовами, положеннями, технічною документацією з експлуатації, формулярами, паспортами та іншими документами, що визначають технічні вимоги, які пред'явлені до цього військового майна;

встановленими строками корисного використання військового майна згідно з вимогами чинного законодавства, а на військове майно, для якого такі строки не встановлено, - відповідно строками корисного використання подібного військового майна;

документами про результати випробувань, перевірок та лабораторного контролю (аналізу), якщо технічний (якісний) стан військового майна може бути визначений тільки випробуванням, перевіркою або лабораторним дослідженням;

ознаками та технічними показниками категорійності, встановленими відповідними наказами, постановами, положеннями та інструкціями.

Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню, входять дорогоцінні метали та/або дорогоцінне каміння, до акта обов'язково додається відомість (розрахунок) вмісту дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння із зазначенням їх кількості (у грамах, каратах) згідно з паспортними даними та їх вартості. Відомість (розрахунок) є невід'ємною частиною акта. У разі відсутності даних вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння визначається комісією на підставі даних про вміст дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння у подібних виробах або шляхом узагальнення даних про їх вміст в елементах виробу, взятих з довідників, із зазначенням джерел довідкової інформації та способів її отримання.

Факт відсутності дорогоцінних металів та/або каменів у військовому майні, що підлягає списанню, зазначається в акті списання. У разі виявлення їх нестачі вказуються документи, за якими прийнято рішення щодо відшкодування збитків (нестач).

Якщо до складу військового майна, що підлягає списанню, входять чорні та/або кольорові метали, в акті зазначається їх вміст згідно з паспортними даними (довідниками), кількість та вартість. У разі відсутності даних про вміст чорних та кольорових металів у формулярах, паспортах визначення їх вмісту проводиться комісією з довідників, із зазначенням джерел інформації та способів її отримання.

7. Списання військового майна здійснюється з дотриманням вимог Національних положень (стандартів) бухгалтерського обліку в державному секторі за вартістю, визначеною згідно з вимогами законодавства.

Для військового майна, що підлягає списанню за актами списання або за актами якісного (технічного) стану, така вартість не може бути нижчою, ніж вартість чорного, кольорового металу (вторинної сировини), а також дорогоцінних металів та дорогоцінного каміння, що в ньому містяться.

8. Голова СБУ або особа, яка виконує його обов'язки, має право скасовувати рішення про списання військового майна, прийняте керівником підрозділу СБУ або особою, яка виконує його обов'язки.

1. За актами якісного (технічного) стану списуються:

військове майно, яке обліковується за обліково-номерними (інвентарний або заводський номер), якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану після закінчення установлених строків його служби (носіння, використання), вироблення технічного ресурсу, проведення випробувань або дослідних робіт, а також із закінченим строком зберігання в запасі (резерві), за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням, а також втрачене, якщо сума завданих збитків відшкодована в повному обсязі;

військове майно, яке обліковується за обліково-номерними показниками (інвентарний або заводський номер) та яке під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану розібрано (розділено) з метою використання його автомобільних та інших базових шасі;

військове майно безстрокового використання, яке набуло непридатного стану у процесі експлуатації, за неможливості його ремонту або використання за цільовим призначенням, а також речове майно, яке набуло непридатного стану у підрозділах СБУ під час дії на території України або окремих її місцевостях правового режиму воєнного стану;

лікарські засоби (у тому числі наркотичні, психотропні та отруйні), імунобіологічні препарати та хімічні реактиви, які були втрачені або/та нестача яких виявлена в результаті інвентаризації;

кабельні лінії з оприбуткуванням чорних та кольорових металів, які вони містять;

витрачений за встановленими нормами дріт в'язальний для виготовлення одноразових кріпильних пристроїв (розтяжок для кріплення військового майна, строп, ув'язок тощо) списується з обліку за актами, які складаються на підставі акта виконаних робіт;

непридатний для використання дріт в'язальний списується за актами з подальшим його оприбуткуванням як вторинної сировини (за винятком дроту в'язального, використаного під час ведення воєнних (бойових) дій (відсічі збройної агресії), антитерористичної операції, проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України).

2. Підставою для складання акта якісного (технічного) стану є акти про переведення військового майна в останню (найнижчу) категорію.

Переведення військового майна, крім озброєння, в останню (найнижчу) категорію оформляється щодо:

військової техніки - актом технічного стану (додаток 11);

речового майна - за актом зміни якісного стану, форма якого наведена в додатку 7 до Інструкції про речове забезпечення військовослужбовців Служби безпеки України в мирний час та особливий період, затвердженої наказом Центрального управління Служби безпеки України від 10 листопада 2016 року № 584, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15 грудня 2016 року за № 1639/29769;

інших матеріальних засобів - за актом зміни якісного стану (додаток 12).

3. Акти на переведення в останню (найнижчу) категорію озброєння та військової техніки, яка є надлишковою, погоджуються з відповідними підрозділами господарського забезпечення підрозділу СБУ протягом 14 робочих днів від дня їх отримання, про що робиться запис на лицьовому боці акта, який завіряється печаткою та погоджується структурним підрозділом, уповноваженим здійснювати облік надлишкового військового майна.

4. До актів на переведення в останню (найнижчу) категорію додаються:

паспорт (формуляр), а за необхідності його оформлений дублікат (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни). На вимогу керівника підрозділу СБУ, який затверджує акт на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни, надаються копії відповідних розділів формулярів, засвідчені в установленому законодавством порядку;

перелік вузлів, агрегатів та інших матеріалів, які вміщують дорогоцінні метали та камені, чорні (кольорові) метали;

розрахунок залишкової вартості.

5. Під час масового списання військового майна (більше одного зразка військового майна) складаються зведені акти переведення в останню (найнижчу) категорію військового майна (далі - зведений акт).

Затвердження зведених актів здійснюється особою в межах сум, визначених Повноваженнями посадових осіб СБУ за такий акт.

Голова СБУ (особа, яка виконує його обов'язки) або його заступник затверджує зведені акти після їх погодження з керівником (особою, яка виконує його обов'язки) або заступником фінансово-економічного підрозділу СБУ. Після затвердження такі акти передаються до відповідних підрозділів СБУ.

6. Затверджений акт якісного (технічного) стану є підставою для списання військового майна з обліку.

На повітряні судна (за виключенням тих, що втрачені, а збитки відшкодовано в повному обсязі винною особою) акт якісного (технічного) стану складається і затверджується після оприбуткування агрегатів, вузлів, приладів, деталей, матеріалів, металобрухту та іншого військового майна, отриманого від розбирання (розділення) повітряних суден на відповідному складі (сховищі).

У разі втрати повітряного судна та повного відшкодування суми збитків, заподіяних втратою, винними особами добровільно або за рішенням суду, роботи щодо розбирання (розділення) можуть не здійснюватися у зв'язку з неможливістю або економічною недоцільністю їх проведення.

7. У разі повного відшкодування винною особою суми збитків, заподіяних внаслідок викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також його втрати, пошкодження та/або знищення, добровільно або за рішенням суду таке майно списується за актами якісного (технічного) стану.

Військове майно, яке втрачене внаслідок викрадення, привласнення та заволодіння ним в інший незаконний спосіб, а також пошкоджене та/або знищене, може списуватися за актами якісного (технічного) стану після набрання законної сили рішенням суду про відшкодування шкоди винною особою.

1. За інспекторським посвідченням списується втрачене та/або знищене військове майно, військове майно, виявлене як нестача, військове майно, яке обліковується за обліково-номерними (інвентарний та заводський номер), якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану раніше установленого строку його служби, вироблення технічного ресурсу, якщо згідно із законодавством заподіяна шкода повністю або частково відноситься на рахунок держави, за неможливості відшкодування їх повної або часткової вартості за рахунок винних осіб.

Списання військового майна, закріпленого за підрозділами СБУ, що втрачене (знищене, зруйноване) внаслідок воєнних (бойових) дій, проводиться відповідно до розділу IV цієї Інструкції.

2. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадках, коли воно втрачене, пошкоджене чи знищене або його нестача утворилася внаслідок:

стихійного лиха, пожежі, катастрофи або аварії і відсутні підстави для притягнення до матеріальної відповідальності посадових осіб згідно з вимогами Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі" та нормативно-правових актів ЦУ СБУ;

виконання рішення Голови СБУ (особи, яка виконує його обов'язки) або його заступника чи керівника підрозділу СБУ, прийнятого з метою запобігання загарбанню його противником або з метою запобігання поширенню інфекційних захворювань;

випробувань, стрільб або навчань, коли немає підстав для віднесення суми завданих збитків на рахунок винних осіб;

проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, спеціальних операцій, воєнних (бойових) дій (відсічі збройній агресії) (за винятком військового майна, втраченого, знищеного внаслідок воєнних (бойових) дій), проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, антитерористичних операцій, міжнародних операцій з підтримки миру та безпеки, негласних розшукових заходів, а також інших проявів збройної агресії проти України;

в інших випадках, якщо згідно із законодавством заподіяна шкода не може бути відшкодована за рахунок винних осіб і повинна бути повністю або частково віднесена на рахунок держави.

За інспекторським посвідченням підлягає списанню нестача об'єктів незавершеного будівництва, які внаслідок впливу природних факторів зазнали руйнування (були зруйновані).

3. Військове майно, яке втрачене, пошкоджене та/або знищене внаслідок пожежі, катастрофи або аварії, може бути списане за інспекторським посвідченням у разі, коли винні особи не встановлені або відсутні правові підстави для притягнення осіб до матеріальної відповідальності.

4. Військове майно, втрачене, пошкоджене та/або знищене внаслідок проведення випробувань, стрільб або навчань, списується за інспекторським посвідченням за наявності підтвердних документів щодо допуску та участі військового майна у випробуваннях, стрільбах або навчаннях, а також відсутності правових підстав для притягнення осіб до матеріальної відповідальності.

5. У разі, якщо сума збитків, заподіяних втратою військового майна, перевищує суму, визначену судом для стягнення з винного, або перевищує суму нарахування, яку згідно із законом можливо покласти на винну особу, військове майно списується за інспекторським посвідченням.

6. У разі, якщо рішенням суду, яке набрало законної сили, позовні вимоги про стягнення суми втраченого, пошкодженого та/або знищеного військового майна з винної особи не задоволено, військове майно списується за інспекторським посвідченням.

7. У разі, якщо органами досудового розслідування або судом винні особи не встановлені, військове майно списується за інспекторським посвідченням з урахуванням відповідного процесуального рішення органу досудового розслідування або суду.

8. Військове майно списується за інспекторським посвідченням у випадку встановлення безнадійності стягнення у разі:

закінчення строку позовної давності, якщо суд відмовив у поновленні або продовженні процесуального строку;

встановлення судом факту неспроможності винних осіб сплатити зобов'язання (борг) та якщо немає можливості відновити стягнення надалі;

у зв'язку зі смертю винної особи (боржника) (якщо встановлено відсутність майна, на яке за законом може бути накладене стягнення після його смерті).

У разі визнання сум збитків безнадійними до стягнення (безнадійною дебіторською заборгованістю) такі збитки списуються відповідно до вимог законодавства.

9. Кабельні лінії (крім кабельних ліній електронних комунікаційних мереж) списуються за інспекторським посвідченням у разі економічної недоцільності або неможливості їх демонтажу.

10. Рішення про оформлення інспекторського посвідчення приймається особами, які мають право на списання військового майна згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ.

11. Для отримання дозволу на оформлення інспекторського посвідчення заінтересованим структурним підрозділом підрозділу СБУ готується в довільній формі клопотання (доповідна записка та/або рапорт).

Клопотання (доповідна записка та/або рапорт) готується структурним підрозділом підрозділу СБУ після затвердження акта (висновку) за результатами проведеного службового розслідування, аудиту, перевірки, надходження рішення суду, що набрало законної сили та якими встановлено необхідність віднесення частини або повної суми збитків на рахунок держави.

12. У разі, якщо посадові особи не мають права на списання військового майна, відповідне рішення приймається за підпорядкованістю керівником підрозділу СБУ, який має право на списання такого майна, якому направляється клопотання про оформлення інспекторського посвідчення (доповідна записка та/або рапорт).

13. Клопотання (доповідна записка та/або рапорт) про оформлення інспекторського посвідчення, рішення про видачу якого приймається особами згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ, погоджується з фінансово-економічним підрозділом СБУ (в ЦУ СБУ - Фінансово-економічне управління СБУ) та з підрозділом за закріпленою номенклатурою військового майна (в ЦУ СБУ - відповідний підрозділ за закріпленою номенклатурою військового майна).

14. У разі, якщо рішення щодо оформлення інспекторського посвідчення приймається Головою СБУ (особою, яка виконує його обов'язки) або його заступником, то клопотання (доповідна записка та/або рапорт) погоджується з керівником фінансово-економічного підрозділу СБУ (особою, яка виконує його обов'язки), керівником підрозділу (особою, яка виконує його обов'язки) за закріпленою номенклатурою військового майна СБУ та керівником Головного управління внутрішньої безпеки СБУ (особою, яка виконує його обов'язки).

15. Погодження клопотання (доповідної записки та/або рапорту) про оформлення інспекторського посвідчення здійснюється на його останньому аркуші.

16. До клопотання (доповідної записки та/або рапорта) про оформлення інспекторського посвідчення додаються такі документи:

копія матеріалів проведеного службового розслідування (витяги з наказів про призначення та документи за результатами проведення службового розслідування (акт (висновок) за результатами проведення службового розслідування)) (у разі його проведення);

копія виписки з акта ревізії (перевірки);

копії рішень судів та/або органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрати, пошкодження та/або знищення такого майна були предметом дослідження кримінального провадження чи справ, які розглядались судом, або відомості з органів досудового розслідування та прокуратури щодо відсутності кримінального провадження, що стосується факту викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрати, пошкодження та/або знищення такого майна;

витяги з книги обліку втрат та нестач військового майна підрозділу СБУ (у разі їх наявності);

витяги з рішень про знищення військового майна з метою запобігання поширенню інфекційних захворювань або з метою запобігання загарбанню їх противником, а також про втрату їх внаслідок стихійних лих, катастроф та аварій;

акт технічного стану (у разі викрадення військового майна складається на підставі наявних облікових даних);

паспорт (формуляр) (крім формулярів на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни). У разі необхідності на вимогу керівника підрозділу СБУ, який затверджує інспекторське посвідчення на літаки, вертольоти, безпілотні літальні апарати, планери та авіаційні двигуни, надаються копії відповідних розділів формулярів, завірені в установленому законодавством порядку (у разі наявності);

висновки, довідки, що підтверджують непридатність військового майна до подальшого використання за призначенням;

висновки, що підтверджують економічну недоцільність (неможливість) ремонту (демонтажу, переробки) військового майна;

розрахунок залишкової вартості військового майна;

довідка в довільній формі про часткове відшкодування збитків за рахунок винних осіб, яка видається фінансово-економічним підрозділом підрозділу СБУ;

довідка відповідних органів або підрозділів Національної поліції України про постановку їх на облік (у разі списання викраденої (втраченої) зброї та боєприпасів) до рішення (клопотання, доповідної записки, рапорту) про оформлення інспекторського посвідчення додається;

копії витягів з відповідних журналів підрозділів СБУ, які залучались до проведення практичних постановок (навчань, стрільб) (у разі списання мінного озброєння, втраченого під час проведення практичних постановок (навчань, стрільб)).

17. Для списання за інспекторським посвідченням військового майна, втраченого або знищеного під час оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, участі в проведенні антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, негласних розшукових заходів, а також інших проявів збройної агресії проти України, структурним підрозділом підрозділу СБУ готується клопотання (доповідна записка та/або рапорт), до якого додаються:

витяги з журналу бойових дій (історичного формуляра) або бойового донесення (підсумкового рапорту) щодо втраченого (знищеного, зруйнованого) військового майна;

копія матеріалів проведеного службового розслідування (витяги з наказів про призначення та результати проведення службового розслідування (акт (висновок) про проведення службового розслідування)) (у разі його проведення);

витяги з книги обліку втрат та нестач військового майна підрозділу СБУ (у разі наявності у підрозділі);

акти технічного стану (для виробів, що обліковуються за номерами), акти списання (для решти матеріальних засобів), складені на підставі наявних облікових даних на момент до настання події, із зазначенням обставин втрати (знищення, пошкодження тощо) військового майна, затверджені у встановленому порядку;

розрахунок залишкової вартості військового майна на момент знищення (втрати, пошкодження тощо);

копії рішень судів та/або процесуальних рішень органів досудового розслідування, прокуратури у разі, якщо факти викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрата, пошкодження та/або знищення такого майна були предметом дослідження кримінального провадження чи справ, які розглядалися судом, або відомості (повідомлення) з органів досудового розслідування або прокуратури щодо відсутності кримінального провадження, що стосується факту викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрата, пошкодження та/або знищення такого майна;

довідка від відповідних органів або підрозділів Національної поліції України про взяття втраченої (знищеної) зброї або боєприпасів на облік (якщо списується стрілецька зброя) (у разі потреби).

18. До клопотання (доповідної записки та/або рапорту) про оформлення інспекторського посвідчення на списання будівель (споруд), об'єктів незавершеного будівництва, знищених (пошкоджених) зруйнованих в результаті або під час проведення (виконання) оперативно-бойових заходів, бойових (спеціальних) завдань, проведення заходів щодо боротьби з тероризмом, припинення терористичних актів, диверсій, проведення антитерористичної операції, міжнародної операції з підтримання миру і безпеки, а також інших проявів збройної агресії проти України, додаються акт огляду об'єкта нерухомого військового майна (складений відповідно до Методики визначення військових втрат, завданих Україні внаслідок збройної агресії Російської Федерації, затвердженої наказом Міністерства оборони України від 14 вересня 2022 року № 277, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 25 листопада 2022 року за № 1471/38807) та/або звіт за результатами обстеження (складений відповідно до Порядку проведення обстеження прийнятих в експлуатацію об'єктів будівництва, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12 квітня 2017 року № 257, та Методики проведення обстеження та оформлення його результатів, затвердженої наказом Міністерства розвитку громад та територій України від 06 серпня 2022 року № 144, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 09 серпня 2022 року за № 898/38234).

19. Особа, яка отримала на погодження клопотання (доповідну записку та/або рапорт) про оформлення інспекторського посвідчення, розглядає його та приймає рішення щодо погодження або повернення на доопрацювання.

20. Клопотання (доповідна записка та/або рапорт) про оформлення інспекторського посвідчення, яке не підтверджене відповідними документами, до розгляду не приймається.

21. Інспекторське посвідчення затверджується особами в межах прав, наданих їм Повноваженнями посадових осіб СБУ.

Підпис керівника підрозділу СБУ і відбиток печатки із зображенням Державного Герба України проставляється на всіх примірниках інспекторського посвідчення.

Інспекторські посвідчення нумеруються в порядку їх реєстрації у книзі реєстрації видачі інспекторських посвідчень (додаток 13).

22. Особи, які мають право на списання військового майна згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ, розглядають подане клопотання (доповідну записку та/або рапорт), приймають рішення та затверджують інспекторські посвідчення у місячний строк з дня їх надходження.

23. Інспекторські посвідчення затверджуються у таких примірниках:

перший - разом з документами, що стали підставою для затвердження інспекторського посвідчення, зберігається у номенклатурній справі підрозділу СБУ, в якому сталася втрата чи знищення військового майна;

другий - надсилається до фінансово-економічного підрозділу СБУ;

третій - складається у разі списання військового майна, що отримано централізовано, та разом з копіями документів, що стали підставою для затвердження такого посвідчення, надсилається до підрозділу, який здійснює централізоване забезпечення військовим майном.

Підписи і відбитки із зображенням Державного Герба України ставляться на всіх трьох примірниках інспекторського посвідчення.

Інспекторські посвідчення реєструються у книзі реєстрації видачі інспекторських посвідчень.

24. Особі підрозділу СБУ, яка приймає рішення про оформлення інспекторського посвідчення та затверджує інспекторські посвідчення в межах прав, наданих їй Повноваженнями посадових осіб СБУ, забороняється здійснювати такі дії у разі:

відсутності відповідних документів, що підтверджують законність списання військового майна;

якщо збитків завдано внаслідок наказів (розпоряджень) посадових осіб підрозділу СБУ, які приймають рішення про оформлення інспекторського посвідчення та затверджують інспекторські посвідчення;

роздільного (частинами) списання збитків, завданих одночасною втратою або знищенням військового майна (пожежею, катастрофою, аварією, нестачею), кількома посадовими особами або однією такою особою, але за кількома рішеннями роздільно за видами військового майна. Клопотання на списання втраченого військового майна у всіх випадках подається на всю суму збитків незалежно від належності втраченого військового майна до різних підрозділів. При цьому клопотання про затвердження інспекторського посвідчення з доданими документами готується підрозділом СБУ, військовому майну якого завдано найбільших збитків.

25. Після отримання підрозділом СБУ інспекторського посвідчення з обліку підрозділу СБУ списуються з внесенням відповідних записів до книги обліку втрат та нестач військового майна (ведеться в підрозділі, у разі наявності) кількість військового майна, на яку затверджено інспекторське посвідчення, а також сума втрат, віднесена на рахунок держави.

26. У разі, якщо винні особи за фактами викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також втрати, пошкодження та/або знищення такого майна не встановлені або матеріали проведених службових розслідувань за такими фактами знаходяться в органах досудового розслідування, прокуратури, то таке майно списується з балансу підрозділу СБУ і зараховується на позабалансовий рахунок до моменту встановлення винних осіб або отримання процесуальних рішень від органів досудового розслідування, прокуратури чи суду про закриття кримінального провадження.

У разі встановлення винних осіб або отримання відповідних процесуальних рішень списання військового майна здійснюється в порядку, передбаченому цією главою.

1. За актами списання списується військове майно, яке не обліковується за обліково-номерними (за інвентарними та заводськими номерами), якісними (технічними) показниками і набуло непридатного стану, військове майно, яке використане за встановленими нормами на регламентні роботи, технічне обслуговування, витрачене на виробничі, господарські та експлуатаційні потреби, будівлі і споруди, що підлягають знесенню через недоцільність їх використання, а також убуток військового майна та інше військове майно, яке не списується за актами якісного (технічного) стану, за інспекторськими посвідченнями і набуло непридатного стану.

Запасні частини, інструмент та приладдя, електрообладнання, гумотехнічні вироби, видаткові та експлуатаційні матеріали, використані під час випробувань, експериментальних робіт, при проведенні рятувальних робіт, ліквідації аварій та стихійного лиха, регламентованого технічного обслуговування (регламентних робіт), технічного обслуговування і ремонту озброєння та військової техніки і майна, на підготовку зброї (боєприпасів) для збереження або застосування, а також на виробничі та господарсько-побутові потреби, списуються за актами списання.

2. У разі, якщо посадова особа підрозділу СБУ не має права на списання військового майна за актами списання згідно з Повноваженнями посадових осіб СБУ, вона направляє оформлені акти списання з додатками за підпорядкованістю на затвердження посадовій особі, яка має право на списання такого майна.

3. Посадова особа, яка отримала для затвердження акт списання, у строк до 7 робочих днів від дня його отримання після перевірки правильності оформлення наданого акта списання з урахуванням доцільності та законності відповідної операції затверджує його та завіряє печаткою із зображенням Державного Герба України.

4. Акти списання, які подаються на затвердження Голові СБУ (особі, яка виконує його обов'язки) або його заступнику разом з іншими документами, які їх обґрунтовують, погоджуються керівником фінансово-економічного підрозділу (особою, яка виконує його обов'язки).

Особа, яка отримала на погодження акт списання, розглядає його та приймає рішення щодо погодження або повернення на доопрацювання у строк до 7 робочих днів від дня його отримання.

5. Підставою для списання з обліку військового майна, що не враховується за обліково-номерними (за інвентарними та заводськими номерами), якісними (технічними) показниками, є затверджений акт списання.

6. Акт списання готується і підписується головою та членами комісії зі списання військового майна. Підпис особи, яка затвердила акт списання, скріплюється печаткою із зображенням Державного Герба України.

7. У разі повного відшкодування винною особою суми збитків, заподіяних внаслідок викрадення, привласнення та заволодіння військовим майном в інший незаконний спосіб, а також його втрати, пошкодження та/або знищення, добровільно або за рішенням суду таке майно списується за актами списання.

Також військове майно, яке втрачене внаслідок викрадення, привласнення та заволодіння ним в інший незаконний спосіб, а також пошкоджене та/або знищене, може списуватися за актами списання після набрання законної сили рішенням суду про відшкодування шкоди винною особою.

1. Списання транспортних засобів здійснюється з урахуванням вимог, визначених у розділах I, II цієї Інструкції.

2. Списання непридатних транспортних засобів здійснюється на підставі акта якісного (технічного) стану, до якого додаються:

копія свідоцтва про реєстрацію транспортного засобу або технічного талона транспортного засобу чи формуляра (паспорта) транспортного засобу;

фотознімки, що підтверджують технічний стан транспортного засобу (вигляд спереду, ззаду, справа, зліва тощо, номер шасі чи кузова, рами), на звороті яких зазначається модель, номерний знак транспортного засобу, дата і місце фотографування, посада, прізвище і підпис особи, яка здійснювала зйомку.

3. Для списання транспортних засобів, пошкоджених і непридатних для подальшого використання внаслідок дорожньо-транспортних пригод (аварій), крім документів, зазначених у пункті 2 цього розділу, додаються:

копія рішення суду про стягнення суми збитків (у випадку вирішення питання про відшкодування збитків у судовому порядку), що набрало законної сили, або постанови про закриття кримінального провадження (ухвали суду) за фактом події;