Інформацію, зазначену у висновку (постанові) ВЛК про визнання військовослужбовця обмежено придатним до військової служби в мирний час, співробітник УК або підрозділу персоналу надає керівнику (начальнику) структурного підрозділу (підрозділу), в підпорядкуванні якого військовослужбовець проходить військову службу, протягом п’яти робочих днів від дня отримання висновку (постанови) ВЛК про визнання військовослужбовця обмежено придатним до військової служби в мирний час. Співробітник УК або підрозділу персоналу робить відмітку на звороті висновку (постанови) ВЛК із зазначенням керівника (начальника), якому надано інформацію, дати її надання та долучає висновок (постанову) ВЛК до документів щодо переміщення військовослужбовця.
15. Для переміщення військовослужбовця до іншої місцевості за станом здоров’я або за станом здоров’я членів його сім’ї він подає в порядку підпорядкованості на ім’я керівника (начальника), зазначеного в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, рапорт та висновок (постанову) ВЛК, що підтверджує необхідність зміни місця проживання:
військовослужбовця;
дружини (чоловіка);
його (її) неповнолітніх дітей (у тому числі стосовно яких військовослужбовець є законним представником (опікуном, піклувальником) чи усиновлювачем);
непрацездатних батьків військовослужбовця чи його (її) дружини (чоловіка) або інших осіб, які спільно з ним проживають та перебувають на утриманні військовослужбовця.
16. Переміщення військовослужбовців (у тому числі до іншої місцевості) на рівнозначні посади (у зв’язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів; у разі службової необхідності для більш доцільного використання військовослужбовців; за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) ВЛК; у разі скасування військовослужбовцю раніше наданого допуску до державної таємниці або відмови в наданні допуску до державної таємниці - на посаду, не пов’язану з державною таємницею; у зв’язку з перебуванням із близькими особами у відносинах прямої організаційної та правової залежності; у разі неможливості поновлення на попередній посаді у зв’язку з незаконним звільненням або переміщенням по службі) та на нижчі посади (за станом здоров’я - на підставі висновку (постанови) ВЛК; на підставі висновку атестування; в порядку виконання накладеного відповідно до Дисциплінарного статуту Збройних Сил України дисциплінарного стягнення; в разі виникнення обмежень для подальшого проходження служби військовослужбовцем кадрового складу внаслідок розкриття інформації про його належність до СЗРУ або інших незалежних від нього обставин та неможливості призначення на вищу або рівнозначну посаду) здійснюється без згоди військовослужбовців.
17. Якщо призначення військовослужбовця на посаду передбачає зміну місця його проживання, а дружина (чоловік) цього військовослужбовця також проходить військову службу в СЗРУ, одночасно з прийняттям рішення про призначення на посаду керівниками (начальниками), зазначеними в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, вирішується питання щодо призначення до цієї ж місцевості іншого з подружжя за його згодою.
18. Військовослужбовці, які мають дисциплінарне стягнення - попередження про неповну службову відповідність - та протягом шести місяців після його накладення не виправили своєї поведінки і вчинили правопорушення, стосовно яких не прийняті рішення про звільнення з військової служби, підлягають:
переміщенню з посад, які вони займають, на нижчі посади на підставі мотивованих рапортів за ініціативою керівників (начальників) підрозділів, де вони проходять військову службу;
призначенню на посади нижчі від посад, із яких вони були зараховані в розпорядження відповідних начальників, на підставі мотивованих рапортів за ініціативою керівників (начальників) підрозділів, у розпорядженні яких вони перебувають.
Керівники (начальники) цих підрозділів у місячний строк після закінчення шести місяців від дня застосування до військовослужбовців дисциплінарного стягнення - попередження про неповну службову відповідність подають у порядку підпорядкованості мотивовані рапорти з пропозиціями щодо переміщення таких військовослужбовців на нижчі посади.
Рішення приймають керівники (начальники), зазначені в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, у формі резолюцій на рапортах.
19. Переміщення військовослужбовця в разі неможливості призначення на рівнозначну посаду у зв’язку з перебуванням із близькими особами у відносинах прямої організаційної та правової залежності здійснюється за згодою військовослужбовця.
Пошук та підбір відповідних вакантних військових посад, призначення на які виключає пряме підпорядкування військовослужбовця прямому начальнику (в тому числі найближчому до нього), який є близькою йому особою, або наявність у прямому підпорядкуванні військовослужбовця близьких йому осіб, організовує керівник (начальник) структурного підрозділу, в підпорядкуванні якого проходить службу такий військовослужбовець, із урахуванням фахової підготовки військовослужбовця за основною чи спорідненою спеціальністю, досвіду та напряму роботи, результатів його попередньої діяльності, а в разі відсутності таких посад у підпорядкованому підрозділі - через УК.
Про необхідність пошуку та підбору таких посад через УК керівник (начальник) структурного підрозділу, в підпорядкуванні якого військовослужбовець проходить військову службу, невідкладно надсилає до УК лист із зазначенням інформації щодо посад, які пропонувалися військовослужбовцю, про ставлення військовослужбовця до можливого переміщення та подальшого проходження ним військової служби.
УК протягом 10 робочих днів із дня отримання листа здійснює пошук і підбір вакантних військових посад, які відповідають фаховій підготовці військовослужбовця за основною чи спорідненою спеціальністю, досвіду та напряму його роботи, з урахуванням результатів попередньої діяльності, ставлення військовослужбовця до можливого переміщення та подальшого проходження ним військової служби. За результатами пошуку УК надсилає керівникам (начальникам) структурних підрозділів, в яких є такі вакантні військові посади, лист, в якому пропонує розглянути кандидатуру військовослужбовця для можливого його призначення на підібрану посаду та інформує керівника (начальника) структурного підрозділу, в підпорядкуванні якого військовослужбовець проходить військову службу.
Керівник (начальник) структурного підрозділу, в підпорядкуванні якого військовослужбовець проходить військову службу, протягом п’яти робочих днів із дня отримання листа УК проводить із ним співбесіду, під час якої доводить до військовослужбовця зазначену інформацію та з’ясовує його ставлення до можливого переміщення та подальшого проходження військової служби.
Переміщення військовослужбовця по службі з одного структурного підрозділу до іншого здійснюється в порядку, визначеному в пункті 13 цього розділу.
20. У разі призначення військовослужбовців, віднесених до першої та другої категорій осіб, постраждалих унаслідок Чорнобильської катастрофи, а також віднесених до третьої категорії з числа учасників ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, на нижчі посади у зв’язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів, за їхнім бажанням на новій посаді (новому місці служби) за ними зберігаються посадові оклади за попередніми посадами, але не більше одного року.
Про збереження посадових окладів за посадами, з яких військовослужбовці переміщуються на нижчі посади, зазначається в наказі по особовому складу про їхнє призначення.
21. Для професійного розвитку та управління кар’єрою військовослужбовців, створення підготовленого кадрового потенціалу для комплектування військових посад у порядку просування військовослужбовців по службі, послідовного заняття вищих військових посад у структурних підрозділах СЗРУ згідно з пунктом 43 Положення до 20 грудня поточного року створюється кадровий резерв для просування по службі (додаток 8 до цієї Інструкції) (далі - кадровий резерв).
Кадровий резерв, крім кадрового резерву на посади керівного складу, складається у структурних підрозділах та затверджується їх керівниками (начальниками). Пропозиції щодо включення військовослужбовців до кадрового резерву вносять у порядку підпорядкування безпосередні (прямі) начальники з урахуванням висновків за останніми атестаціями, особистих і ділових якостей військовослужбовців та результатів їхньої службової діяльності. Кадровий резерв на посади керівного складу затверджується керівництвом СЗРУ за пропозиціями керівників (начальників) структурних підрозділів, при цьому кадровий резерв на посади керівників (начальників) структурних підрозділів затверджується Головою СЗРУ за пропозиціями заступників Голови СЗРУ відповідно до розподілу службових обов’язків.
Робота з військовослужбовцями, включеними до кадрового резерву, здійснюється відповідно до планів, які затверджують керівники (начальники) структурних підрозділів, а стосовно військовослужбовців, включених до кадрового резерву на посади керівників (начальників) структурних підрозділів - заступники Голови СЗРУ відповідно до розподілу службових обов’язків. Розроблені плани передбачають заходи з вивчення цих військовослужбовців у процесі їхньої оперативно-службової (службової) діяльності, підготовки (направлення на курси перепідготовки, підвищення кваліфікації, в тому числі самостійної підготовки, під час тимчасового виконання обов’язків за вищою посадою), проведення індивідуальних співбесід тощо.
У разі переміщення по службі в межах СЗРУ осіб, зарахованих до кадрового резерву, в поданнях до призначення (рапортах) зазначається інформація про їх перебування в резерві за попереднім місцем служби.
22. Зарахування військовослужбовців у розпорядження відповідних начальників ( пункт 48 Положення ) здійснюється наказами по особовому складу керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-2 пункту 1 цього розділу, на підставі рапортів, поданих керівниками (начальниками) структурних підрозділів, у розпорядження яких зараховуються військовослужбовці, на ім’я керівника (начальника), зазначеного в підпунктах 1-2 пункту 1 цього розділу. У разі необхідності зарахування військовослужбовців у розпорядження керівників (начальників) інших структурних підрозділів зазначені рапорти перед їх доповіддю керівнику (начальнику), зазначеному в підпунктах 1-2 пункту 1 цього розділу, попередньо погоджуються з керівниками (начальниками) структурних підрозділів, у яких такі військовослужбовці проходять службу.
Зарахування військовослужбовців 7 та 8 служб 2 управління 2 департаменту в розпорядження відповідних начальників може здійснюватися також наказами по особовому складу керівників (начальників), зазначених у підпункті 3 пункту 1 цього розділу, на підставі рапортів, поданих керівниками (начальниками) підрозділів, у розпорядження яких зараховуються військовослужбовці, на ім’я керівника (начальника), зазначеного в підпункті 3 пункту 1 цього розділу.
У рапортах зазначаються підстави для зарахування в розпорядження (підпункти 1-20 пункту 48 Положення) та пропозиції щодо подальшого використання на службі таких військовослужбовців.
Військовослужбовці зараховуються в розпорядження відповідних начальників за посадами, які вони обіймали перед зарахуванням у розпорядження. При цьому посади начальників, у розпорядження яких вони зараховуються, можуть бути нижчими від посад, які займали військовослужбовці перед зарахуванням у розпорядження.
У наказах по особовому складу про зарахування військовослужбовців у розпорядження відповідних начальників зазначаються: підстава для зарахування в розпорядження (пункт 48 Положення), дата, з якої зараховано в розпорядження, військове звання, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) військовослужбовця, його особистий номер (за наявності), посада начальника, у розпорядження якого він зараховується, остання посада, яку обіймав військовослужбовець перед зарахуванням у розпорядження.
Строк перебування військовослужбовця в розпорядженні відповідного начальника (пункт 48 Положення) обчислюється з дня видання наказу про таке зарахування або дня, зазначеного в наказі про зарахування в розпорядження відповідного начальника.
23. Військовослужбовець, якого указом Президента України звільнено з посади, зараховується в розпорядження Голови СЗРУ або заступника Голови СЗРУ (підпункт 21 пункту 48 Положення) в разі неможливості призначення такого військовослужбовця на іншу посаду, переведення за його згодою до Збройних Сил України або інших утворених відповідно до законів України військових формувань чи звільнення з військової служби з дня звільнення з посади в порядку, визначеному цією Інструкцією.
24. Протягом 5 робочих днів від дати видання наказу про зарахування військовослужбовця в розпорядження або надходження такого наказу (витягу з наказу або повідомлення) до відповідного підрозділу розробляються (визначаються) тимчасові службові обов’язки (завдання) таких військовослужбовців, які затверджує керівник (начальник) структурного підрозділу і вище, у розпорядження якого зарахований військовослужбовець. Тимчасові службові обов’язки (завдання) військовослужбовців, зарахованих у розпорядження відповідних начальників, підпорядкованих начальникам 7 або 8 служб 2 управління 2 департаменту, затверджують начальники цих служб.
Тимчасові службові обов’язки (завдання) не розробляються (не визначаються) для військовослужбовців, зарахованих у розпорядження відповідних начальників з підстав, визначених у підпунктах 1, 9, 10, 14-16 пункту 48 Положення.
25. З військовослужбовцями, яких зараховано в розпорядження, проводять співбесіди начальники, в розпорядження яких вони зараховані, або їхні заступники (з військовослужбовцями, зарахованими в розпорядження Голови СЗРУ,- Голова СЗРУ чи за його дорученням один із його заступників або керівник (начальник) УК). Під час співбесід військовослужбовцям доводиться інформація щодо наказів про зарахування в розпорядження, підстав зарахування в розпорядження, строків перебування в розпорядженні, роз’яснюються права та обов’язки, пов’язані з перебуванням у розпорядженні, доводяться тимчасові службові обов’язки (завдання) на період перебування в розпорядженні та перспективи подальшого використання таких військовослужбовців на службі.
Такі співбесіди проводяться протягом 5 робочих днів від дати видання наказу про зарахування військовослужбовця в розпорядження або надходження такого наказу (витягу із наказу або повідомлення) до відповідного підрозділу, а з військовослужбовцями, які перебувають на лікуванні, навчанні, у відпустці чи службовому відрядженні,- відразу після їх повернення до підрозділу. Зміст проведених співбесід відображається в аркушах співбесід, що складаються в довільній формі підписуються керівниками (начальниками), які проводили співбесіди, та військовослужбовцями, з якими вони проводилися. У разі відмови військовослужбовця підписати аркуш співбесіди його підписує керівник (начальник), який її проводив, та особи, присутні під час співбесіди, із зазначенням факту відмови. Аркуш співбесіди долучається та зберігається в особовій справі військовослужбовця.
26. Начальники, в розпорядженні яких перебувають військовослужбовці, зобов’язані організовувати їхню службову діяльність, здійснювати контроль за нею відповідно до вимог статутів Збройних Сил України, Положення, інших нормативно-правових актів з питань проходження військової служби та забезпечують дотримання встановлених строків перебування підлеглих у розпорядженні. Вони також зобов’язані своєчасно, до закінчення строку перебування в розпорядженні, ініціювати призначення таких військовослужбовців на відповідні посади, а в разі наявності підстав для звільнення з військової служби вживати заходів щодо їх звільнення з військової служби.
Рішення щодо подальшого використання на службі військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні керівництва СЗРУ, приймає відповідно керівництво СЗРУ за результатами розгляду пропозицій, внесених керівником (начальником) УК.
27. УК та підрозділи персоналу здійснюють загальний контроль за дотриманням установлених строків перебування військовослужбовців у розпорядженні відповідних начальників.
28. Продовження строку перебування військовослужбовців у розпорядженні відповідних начальників оформляється наказами по особовому складу керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, на підставі рапортів, поданих керівниками (начальниками) підрозділів, у розпорядженні яких перебувають військовослужбовці, на ім’я керівника (начальника), зазначеного в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу. В рапортах зазначаються обставини та час, на який продовжується строк перебування військовослужбовців у розпорядженні ( пункт 47 Положення ).
Такі рапорти з резолюцією керівника (начальника), зазначеного в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, передаються до УК або підрозділів персоналу разом із доданими до них підтвердними документами (довідки закладів охорони здоров’я про тимчасову непрацездатність або про звільнення військовослужбовців від виконання службових обов’язків за станом здоров’я; довідки закладів охорони здоров’я про час перебування на лікуванні (реабілітації) в закладі охорони здоров’я відповідно до висновку (постанови) ВЛК або про час перебування на стаціонарному обстеженні в закладі охорони здоров’я відповідно до висновку (постанови) ВЛК; довідки ВЛК з висновком (постановою) ВЛК про: звільнення від виконання обов’язків військової служби або від виконання службових обов’язків за станом здоров’я; звільнення від виконання службових обов’язків за станом здоров’я на строк, необхідний для оформлення звільнення, але не більше 30 календарних днів; потребу в стаціонарному лікуванні (реабілітації) в лікувальному закладі із зазначенням орієнтовного строку лікування (реабілітації); потребу в стаціонарному обстеженні із зазначенням закладу охорони здоров’я; інші документи, що підтверджують обставини, визначені пунктом 47 Положення).
29. Протягом строку перебування в розпорядженні, але не пізніше ніж за 15 робочих днів до його закінчення керівник (начальник) підрозділу, в розпорядженні якого перебуває військовослужбовець (стосовно тих, які перебувають у розпорядженні керівництва СЗРУ,- керівник (начальник) УК), подає мотивований рапорт, що доповідається керівникам (начальникам), зазначеним у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу (стосовно тих, які перебувають у розпорядженні керівництва СЗРУ,- керівництву СЗРУ), для прийняття відповідних управлінських рішень щодо призначення на посаду або звільнення військовослужбовця з військової служби у встановленому законодавством порядку.
У рапорті стосовно військовослужбовця в обов’язковому порядку зазначаються:
військове звання, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності), особистий номер (за наявності), дата народження, освіта, стаж військової служби;
посада, яку він займав, та дата призначення на цю посаду перед зарахуванням у розпорядження;
дата, підстава зарахування в розпорядження, строк перебування в розпорядженні із зазначенням часу, що був виключений з загальної тривалості періоду перебування в розпорядженні, та підстави для такого виключення (пункт 47 Положення);
дата та підстави скасування допуску до державної таємниці (в разі його скасування);
заходи, що були проведені з метою вирішення питання подальшого його використання на службі та керівники (начальники), які брали участь в їх проведенні;
ступінь придатності до військової служби за станом здоров’я (в разі направлення на медичний огляд до ВЛК);
вакантна військова посада (рівнозначна або нижча), яка є або була в підпорядкованому структурному підрозділі або в інших підрозділах СЗРУ (на підставі інформації УК за результатами підбору відповідних посад у підрозділах СЗРУ, проведеного за ініціативою керівника (начальника) структурного підрозділу, в розпорядженні якого перебуває військовослужбовець) у період перебування в розпорядженні, на яку може бути призначено військовослужбовця з дотриманням вимог, установлених пунктом 41 Положення, яка була запропонована для призначення військовослужбовця, та його ставлення до можливого призначення;
результати проведених заходів та пропозиції щодо подальшого його використання на службі відповідно до Положення.
На підставі рішення керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу (стосовно тих військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні керівництва СЗРУ,- керівництва СЗРУ), оформлюються подання до призначення або до звільнення з військової служби (стосовно тих військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні керівництва СЗРУ,- УК) із урахуванням вимог пункту 3 розділу I цієї Інструкції.
30. Військовослужбовці зараховуються в розпорядження відповідних начальників за підпунктом 7 пункту 48 Положення на підставі повідомлення режимно-секретного органу СЗРУ.
31. Звільнення військовослужбовця з посади та зарахування його в розпорядження відповідного начальника у зв’язку зі скороченням штатів ( підпункт 8 пункту 48 Положення ) провадиться з дня видання наказу про зміни в штаті чи з дня набрання чинності наказом про зміни в штаті, зазначеного в такому наказі.
Звільнення військовослужбовця з посади та зарахування його в розпорядження відповідного начальника у зв’язку з проведенням організаційних заходів (підпункт 8 пункту 48 Положення) провадиться з дня прийняття Головою СЗРУ рішення щодо проведення таких заходів. Датою прийняття рішення про проведення організаційних заходів (змін організаційно-штатної побудови підрозділів, перерозподілу посадових обов’язків та наявних сил підрозділів СЗРУ у зв’язку зі зміною покладених на них завдань, термінового переміщення військовослужбовців для здійснення оперативно-службової (службової) діяльності на її окремих напрямах, підвищення її ефективності тощо) є дата, зазначена в одному зі службових документів (наказі, розпорядженні, доповідній (службовій) записці, мотивованому рапорті заступника Голови СЗРУ або керівника (начальника) структурного підрозділу), з викладеними конкретними пропозиціями щодо необхідності проведення таких заходів.
32. У разі неможливості призначення військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні у зв’язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів (підпункт 8 пункту 48 Положення), на рівнозначну посаду в структурному підрозділі, в якому він проходить військову службу, відповідний керівник (начальник) не пізніше одного місяця з дня зарахування військовослужбовця в розпорядження приймає рішення про подання такого військовослужбовця за його згодою до призначення на нижчу посаду в структурному підрозділі, в якому він проходить військову службу, за основною або спорідненою спеціальностями військовослужбовця чи набутим досвідом служби або про переведення за його згодою до Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань із виключенням зі списків особового складу СЗРУ згідно з поданим рапортом та за наявності письмового клопотання відповідних військових формувань.
У разі відсутності згоди військовослужбовця щодо призначення на посаду або переведення до Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань із виключенням зі списків особового складу СЗРУ та письмового клопотання відповідних військових формувань, військовослужбовець у встановленому порядку подається до звільнення з військової служби у зв’язку зі скороченням штатів або проведенням організаційних заходів у разі неможливості його використання на службі.
У разі відсутності в структурному підрозділі посад для призначення військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні, керівник (начальник) цього підрозділу у взаємодії з УК організовує підбір відповідних посад у підрозділах СЗРУ з урахуванням його фахової підготовки, досвіду та напряму роботи, результатів попередньої діяльності, стану здоров’я. Про необхідність такого підбору керівник (начальник) структурного підрозділу, в розпорядженні якого перебуває військовослужбовець, не пізніше 10 днів після місячного строку перебування військовослужбовця в розпорядженні надсилає до УК відповідний лист із зазначенням інформації щодо відсутності вакантних військових посад для призначення, наявності пропозицій військовослужбовця або його бажання щодо подальшого проходження військової служби. УК у межах одного місяця з дня надходження листа керівника (начальника) структурного підрозділу здійснює підбір відповідних вакантних військових посад у СЗРУ з урахуванням вимог пункту 41 Положення. За результатами підбору відповідних посад у підрозділах СЗРУ УК невідкладно інформує керівника (начальника) структурного підрозділу, в розпорядженні якого перебуває військовослужбовець, для організації подальшої роботи з ним.
Заходи з підбору відповідних посад у підрозділах СЗРУ не проводяться в разі прийняття керівником (начальником), зазначеним у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, рішення про задоволення поданого військовослужбовцем рапорту про звільнення з військової служби з підстав, передбачених законодавством, або про переведення за його згодою до Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань із виключенням зі списків особового складу СЗРУ за наявності письмового клопотання відповідних військових формувань.
33. Звільнення військовослужбовця з посади та зарахування його в розпорядження відповідного начальника з підстави, передбаченої підпунктом 13 пункту 48 Положення , здійснюється з дня прийняття рішення слідчого судді (суду) відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.
34. На військовослужбовців, які перебувають у розпорядженні з підстав, передбачених підпунктами 3-5, 8, 17, 18, 21 пункту 48 Положення, на період перебування їх у розпорядженні може покладатися тимчасове виконання обов’язків ( пункт 49 Положення ), про що видається та оголошується військовослужбовцям відповідний наказ по особовому складу.
35. Зарахування військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні відповідного начальника, у розпорядження іншого начальника без зміни підстави такого зарахування допускається в межах строку, встановленого на відповідній підставі (пункт 48 Положення) та здійснюється на підставі рапорту, поданого керівником (начальником) підрозділу, в розпорядження якого пропонується зарахувати військовослужбовця, на ім’я керівника (начальника), зазначеного в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, попередньо погодженого з начальником, у розпорядженні якого перебуває військовослужбовець.
Зарахування військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні відповідного начальника, з іншої підстави, визначеної пунктом 48 Положення, здійснюється на підставі рапорту, поданого керівником (начальником) підрозділу, в розпорядженні якого перебуває військовослужбовець, на ім’я керівника (начальника), зазначеного в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу.
Зарахування військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні відповідного начальника з іншої підстави, визначеної пунктом 48 Положення, в тому числі в розпорядження іншого начальника, здійснюється на строк залежно від зміненої нової підстави, з якої він зараховується. Строк перебування в розпорядженні в такому разі обчислюється з дня зарахування в розпорядження з нової підстави.
Зарахування військовослужбовця в розпорядження відповідного начальника у випадках, передбачених абзацами першим та другим цього пункту, оформлюється наказами по особовому складу керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу.
36. У разі потреби в покладанні на військовослужбовця тимчасового виконання обов’язків за іншою посадою, яку він не займає (пункт 49 Положення), керівник (начальник) підрозділу, в якому є така потреба, в порядку підпорядкованості подає мотивований рапорт із обґрунтуванням та відповідними пропозиціями, зокрема щодо звільнення військовослужбовця від виконання обов’язків за основною посадою та тимчасового підпорядкування керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ ( пункт 50 Положення ), в якому він тимчасово виконуватиме обов’язки за іншою посадою. Такий рапорт погоджується з керівником (начальником) структурного підрозділу, в якому військовослужбовець проходить військову службу за основною посадою та із заступником Голови СЗРУ відповідно до розподілу службових обов’язків.
Про покладення на військовослужбовця тимчасового виконання обов’язків (пункт 49 Положення), рішення про звільнення його від виконання обов’язків за основною посадою та тимчасового підпорядкування керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ, в якому він тимчасово виконуватиме обов’язки за іншою посадою, зазначається в наказі посадової особи, яка має право призначати на ці посади військовослужбовців. У такому разі військовослужбовець, на якого покладено тимчасове виконання обов’язків, не вважається тимчасово відсутнім, а тимчасове виконання обов’язків за основною посадою такого військовослужбовця на інших військовослужбовців не покладається.
Покладання тимчасового виконання обов’язків за посадами офіцерського складу на військовослужбовців, які проходять військову службу за контрактом осіб сержантського і старшинського складу, не допускається.
Покладання тимчасового виконання обов’язків за посадою на інших військовослужбовців проводиться з урахуванням їх відповідності кваліфікаційним вимогам до цієї посади або за умови перебування цих військовослужбовців у кадровому резерві.
При цьому, якщо за цією посадою передбачається зміна виду службової діяльності (оперативна, оперативно-постова, оперативно-технічна, аналітична, адміністративна, господарська, інженерно-технічна, медична чи інша), рішення про покладання тимчасового виконання обов’язків приймається за умови придатності військовослужбовців за станом здоров’я та їх професійно-психологічної придатності до відповідного виду службової діяльності. З цією метою військовослужбовці направляються на медичний огляд ВЛК та на проходження професійно-психологічного відбору, якщо раніше вони не проходили такі огляд та відбір.
Строк тимчасового виконання обов’язків за посадою обчислюється з дня видання відповідного наказу або дня, зазначеного в такому наказі, і завершується днем увільнення від тимчасового виконання обов’язків за посадою, зазначеному у відповідному наказі.
37. Тимчасове підпорядкування військовослужбовців керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ без звільнення з посад, які вони займають (пункт 50 Положення), здійснюється строком до шести місяців наказами керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1, 2 пункту 1 цього розділу.
Строк тимчасового підпорядкування військовослужбовців керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ обчислюється з дня видання відповідного наказу або дня, зазначеного в такому наказі, до дня закінчення строку такого підпорядкування, зазначеного у відповідному наказі.
Підставою для тимчасового підпорядкування військовослужбовців є рапорт (службова записка) керівника (начальника) структурного підрозділу, якому вони будуть тимчасово підпорядковані, на ім’я керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1, 2 пункту 1 цього розділу, попередньо погоджений із керівником (начальником) структурного підрозділу, в якому військовослужбовці займають штатні посади. У рапорті (службовій записці) наводиться обґрунтування необхідності тимчасового підпорядкування військовослужбовців керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ (проведення заходів із метою сприяння реалізації національних інтересів України, забезпечення безпеки та участі у формуванні й реалізації державної політики у визначених законом сферах, посилення обороноздатності держави, захисту інтересів держави, здійснення розвідувальної діяльності відповідно до завдань, функцій та повноважень СЗРУ, визначених законодавством, виконання інших службових завдань із урахуванням їхньої основної чи спорідненої спеціальності та набутого досвіду, стажування на іншій посаді, підвищення кваліфікації) та строк такого підпорядкування.
У разі необхідності зміни строку тимчасового підпорядкування військовослужбовців керівник (начальник) структурного підрозділу, якому вони тимчасово підпорядковані, або керівник (начальник) структурного підрозділу, в якому військовослужбовці займають штатні посади, подає рапорт (службову записку) на ім’я керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1, 2 пункту 1 цього розділу, попередньо погоджений із керівником (начальником) структурного підрозділу, в якому військовослужбовці займають штатні посади, або з керівником (начальником) структурного підрозділу, якому вони тимчасово підпорядковані, відповідно. У рапорті (службовій записці) зазначається обґрунтування необхідності зміни строку тимчасового підпорядкування військовослужбовців із зазначенням дня, з якого необхідно змінити їх підпорядкування. Після прийняття відповідного рішення керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1, 2 пункту 1 цього розділу, вносяться зміни до наказів, якими військовослужбовці були тимчасово підпорядковані керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ.
На період тимчасового підпорядкування військовослужбовців керівнику (начальнику) іншого підрозділу СЗРУ тимчасове виконання обов’язків за посадами таких військовослужбовців на інших військовослужбовців не покладається.
38. Переведення військовослужбовців СЗРУ до Збройних Сил України та інших утворених відповідно до законів України військових формувань із виключенням зі списків особового складу СЗРУ (крім військовослужбовців, призначення на посади та звільнення з посад яких належить до повноважень Президента України) здійснюється на підставі письмового клопотання відповідних військових формувань та поданих військовослужбовцями в порядку підпорядкованості рапортів на ім’я керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу (стосовно тих, які перебувають у розпорядженні Голови СЗРУ,- Голови СЗРУ).
39. Накази керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, про призупинення військової служби для військовослужбовців, які самовільно залишили підрозділ СЗРУ або місце служби, дезертирували або добровільно здалися в полон, якщо інше не визначено законодавством, готують УК або підрозділи персоналу після отримання рапорту керівника (начальника) підрозділу, в якому проходив службу такий військовослужбовець, поданого в порядку підпорядкованості та розглянутого керівниками (начальниками), зазначеними в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу.
В наказі зазначаються підстава та день призупинення військової служби (який є днем внесення відповідних відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань), з якого військовослужбовець вважається звільненим із посади та йому призупинено контракт про проходження військової служби. У наказі оголошується, що з дня призупинення військової служби військовослужбовець вважається таким, що не виконує (не несе) обов’язків військової служби, йому призупиняється виплата грошового, здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення та обчислення вислуги років.
Щодо військовослужбовців, стосовно яких судом винесено виправдувальний вирок, що набрав законної сили, або стосовно яких закрито кримінальне провадження відповідно до пунктів 1, 2, 3 частини першої статті 284 Кримінального процесуального кодексу України, УК або підрозділи персоналу готують накази керівників (начальників), зазначених у підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу, після отримання рапорту керівника (начальника) підрозділу, в якому проходив службу такий військовослужбовець, поданого в порядку підпорядкованості та розглянутого керівниками (начальниками), зазначеними в підпунктах 1-3 пункту 1 цього розділу.
В наказі зазначаються підстава та день, з якого військова служба та дія контракту продовжуються, оголошується про зарахування строку призупинення військової служби до вислуги років для виплати надбавки за вислугу років і призначення пенсії та до вислуги років для присвоєння чергового військового звання, а також про виплату грошового, здійснення продовольчого, речового, інших видів забезпечення за весь час необґрунтованого призупинення військової служби.
40. Військовослужбовці, призначені на посади, зазначені в пункті 1 частини першої статті 3 Закону України "Про запобігання корупції", в яких наявні підприємства чи корпоративні права, зобов’язані здійснити заходи щодо запобігання конфлікту інтересів відповідно до законодавства про запобігання корупції.
V. Атестування
1. Атестування військовослужбовців СЗРУ проводиться відповідно до розділу V Положення та з метою внесення обґрунтованих рекомендацій керівникам (начальникам) підрозділів для прийняття ними рішень в межах повноважень, визначених статутами Збройних Сил України, Положенням та цією Інструкцією, щодо:
подальшого проходження військовослужбовцями військової служби;
забезпечення об’єктивного оцінювання професійної підготовки, ділових та моральних якостей військовослужбовців, їх розстановки;
використання військовослужбовців на службі, направлення їх на навчання (курси вдосконалення, перепідготовки, підвищення кваліфікації тощо);
відповідності військовослужбовців займаним посадам;
звільнення з військової служби через службову невідповідність;
звільнення з військової служби через службову невідповідність військовослужбовців, на яких накладено дисциплінарне стягнення - попередження про неповну службову відповідність - та які протягом шести місяців після накладення такого стягнення не виправили своєї поведінки і вчинили правопорушення;
інших питань, пов’язаних із проходженням військовослужбовцями військової служби.
Атестування військовослужбовців, до яких застосовано дисциплінарне стягнення - попередження про неповну службову відповідність - та які протягом шести місяців після накладення такого стягнення не виправили своєї поведінки і вчинили правопорушення, проводиться в місячний строк після закінчення шести місяців від дня застосування до військовослужбовців такого стягнення.
2. Атестування військовослужбовців у мирний час проводиться не рідше ніж один раз на 5 років, а також в обов’язковому порядку:
не пізніше ніж за 3 місяці до закінчення строку контракту;
під час вирішення питання щодо звільнення військовослужбовця з військової служби через службову невідповідність.
За рішенням Голови СЗРУ атестування військовослужбовців може бути проведено також в інші строки або з інших підстав, ніж передбачені цим пунктом.
Не проводиться атестування військовослужбовців:
прикомандированих до Верховної Ради України, Верховної Ради Автономної Республіки Крим чи місцевих рад у зв’язку з обранням на виборні посади, на яких вони працюють на постійній основі;
відряджених до державних органів, підприємств, установ, організацій, державних та комунальних закладів освіти;
військової служби за призовом під час мобілізації, на особливий період;
військової служби за призовом осіб із числа резервістів в особливий період;
військової служби за призовом осіб офіцерського складу;
військової служби за контрактом, які визнані військово-лікарськими комісіями непридатними до військової служби за станом здоров’я.
3. Щороку (в листопаді - грудні) УК розробляє план підготовки та проведення атестування військовослужбовців, який затверджує Голова СЗРУ.
У плані передбачаються такі заходи: складення списків військовослужбовців, які підлягають атестуванню наступного року, надсилання їх для ознайомлення та організації відповідної роботи до структурних підрозділів, де проходять службу військовослужбовці, а списків військовослужбовців, атестації яких підлягають розгляду в Центральній атестаційній комісії СЗРУ,- до УК; вивчення військовослужбовцями порядку атестування; визначення (уточнення) складу атестаційних комісій та затвердження їх наказами відповідних начальників; проведення занять із керівним складом, співробітниками УК та підрозділів персоналу, головами та членами атестаційних комісій; розроблення та затвердження відповідними керівниками (начальниками) графіка проведення атестування та схеми атестування військовослужбовців СЗРУ (додаток 9 до цієї Інструкції), що розсилаються до підрозділів для ознайомлення особового складу й виконання; обговорення на нарадах керівного складу процесу підготовки й проведення атестування, а також підсумків атестування з постановкою завдань із реалізації атестаційних висновків.
4. Організаційно-методичне та інформаційне забезпечення підготовки, проведення, підбиття підсумків атестування військовослужбовців та реалізації атестації покладається на УК та підрозділи персоналу.
5. Атестацію на підлеглого складає безпосередній начальник за умови спільної служби з ним не менше 3 місяців. Якщо такий начальник не має тримісячного строку спільної служби з військовослужбовцем, який атестується, то атестацію складає інший прямий начальник, який має строк спільної служби з цим військовослужбовцем понад 3 місяці.
6. Начальник, зазначений у пункті 5 цього розділу, щодо якого порушено клопотання про переміщення до нового місця служби, повинен скласти атестації на підлеглих військовослужбовців, які згідно з графіками підлягають атестуванню, впродовж трьох місяців із дня його фактичного вибуття до нового місця служби.
7. Військовослужбовець, щодо якого порушено клопотання про переміщення до нового місця служби, атестується за попереднім місцем служби. У разі переміщення також ураховується затверджене у встановленому порядку рішення атестаційної комісії.
8. Начальники, які складають атестації, зобов’язані:
1) ознайомитись із встановленим порядком атестування військовослужбовців;
2) об’єктивно оцінювати ділові та моральні якості військовослужбовця, який атестується.
Для цього:
проаналізувати проходження служби військовослужбовцем за період із часу його останнього атестування з урахуванням періоду проходження ним служби під час перебування в розпорядженні відповідного начальника, оцінити рівень його професійної та спеціальної підготовки, ділові та моральні якості військовослужбовця, ефективність та якість виконання покладених на нього обов’язків, визначених посадовими інструкціями або тимчасовими службовими обов’язками, чи виконання окремих завдань, складність виконуваної роботи та її результативність, показники роботи військовослужбовця, що атестується, стан справ у підрозділі, яким він керує;
провести з військовослужбовцем не менше двох співбесід (одну - на початку року атестування, другу - безпосередньо перед складанням атестації) з питань проходження ним служби та виконання обов’язків, визначених посадовими інструкціями або тимчасовими службовими обов’язками, чи виконання окремих завдань, удосконалення професійної та спеціальної підготовки, стилю, методів роботи, звернути увагу військовослужбовця на основні найбільш характерні й істотні недоліки, які можливо існують у його службовій діяльності та/або особистій поведінці, надати необхідні рекомендації щодо їх усунення.
Військовослужбовці зобов’язані усунути зазначені недоліки, а прямі начальники - вимагати від військовослужбовців усунення недоліків та надавати їм у цьому допомогу.
Зміст проведених співбесід відображається в аркушах співбесід, що складаються в довільній формі, підписуються начальником, який їх проводив, та військовослужбовцем, який атестується, і у встановленому порядку передаються секретареві атестаційної комісії відповідного підрозділу для долучення до матеріалів проведення атестування;
3) на основі всебічного вивчення військовослужбовця, що атестується, особисто скласти атестацію на підлеглого із викладенням висновку за нею та підписати її;
4) у встановлені строки подати атестацію в порядку підпорядкованості для отримання висновків і затвердження.
9. Атестація складається за формою, наведеною в додатку 10 до цієї Інструкції. В тексті атестації, який викладається в довільній формі, мають бути відображені дані, що характеризують військовослужбовця:
готовність до служіння Українському народові;
особиста дисциплінованість, вимогливість до себе та підлеглих;
організованість та вміння визначити головний напрям у роботі, здатність якісно виконувати поставлені завдання, виявляти ініціативу, швидко орієнтуватися й уміло діяти в складній обстановці, аналітичні здібності;
якість керування підлеглими, вміння навчати та виховувати їх організаторські здібності, авторитет у колективі;
оцінка стану справ у підрозділі, яким керує військовослужбовець, що атестується (дисципліна, бойова готовність, виконання оперативно-службових (службових) завдань, стан професійної та спеціальної підготовки тощо);
рівень професійної та спеціальної підготовки, знання та рівень виконання вимог статутів Збройних Сил України, інших нормативно-правових актів з питань проходження військової служби, якість виконання завдань та службових обов’язків, а також удосконалення спеціальних знань, конкретні показники в роботі, наявність наукового ступеня, вченого звання, почесного звання, знання іноземних мов, уміння застосовувати отримані знання на практиці, наявність оперативного досвіду, досвіду управлінської діяльності, наставництва тощо;
здатність критично оцінювати свою діяльність, творчо ставитися до справи, наполегливість у виконанні службових обов’язків, авторитет у колективі, вміння зберігати державну та розвідувальну таємницю, дотримуватися правил конспірації в роботі;
основні найбільш характерні й істотні недоліки в службовій діяльності та особистій поведінці, якщо вони є;
стан здоров’я та фізична підготовленість, здатність переносити психофізичні навантаження та виконувати завдання в складних умовах;
інші дані, які, на думку начальника, що складає атестацію, заслуговують на увагу для більш повної характеристики підлеглого.
Для керівників (начальників) усіх рівнів як додаткові критерії об’єктивного оцінювання їхньої діяльності враховуються також стан дисципліни та правопорядку в підпорядкованих їм підрозділах.
10. У висновку за атестацією зазначається, чи відповідає військовослужбовець, що атестується, займаній посаді або посаді, яку займав до зарахування в розпорядження відповідного начальника (стосовно військовослужбовця, який перебуває в розпорядженні відповідного начальника), а також пропозиції щодо подальшого найбільш доцільного його використання на службі, враховуючи професійні, ділові та моральні якості, досвід роботи, здібності й нахили.
При цьому можуть бути надані такі рекомендації щодо:
призначення на вищу посаду (на яку й коли);
включення до кадрового резерву із зазначенням конкретної вищої посади;
виключення з кадрового резерву із зазначенням мотивів виключення;
направлення на навчання, курси підвищення кваліфікації;
переміщення на рівнозначну посаду (на яку посаду доцільно перевести та причина переведення: необхідність укомплектування інших посад, для більш доцільного його використання на службі тощо);
переміщення на інший вид службової діяльності (оперативну, оперативно-постову, оперативно-технічну, аналітичну, адміністративну, господарську, інженерно-технічну, медичну та іншу) із зазначенням мотивів переведення, на яку посаду і коли;
переміщення з вищої посади на нижчу, із зазначенням підстави та посади, на яку доцільно призначити;
продовження військової служби за новим контрактом чи залишення на військовій службі понад граничний вік;
недоцільність укладання нового контракту;
звільнення з військової служби і з якої підстави.
У висновку за атестацією разом із визначенням відповідності військовослужбовця займаній посаді та викладенням рекомендацій про подальше його використання на службі зазначається, які недоліки в службі та особистій поведінці йому необхідно усунути (якщо вони є).
Висновок і рекомендації мають бути логічним підсумком викладених у тексті атестації даних, що характеризують військовослужбовця, не підлягати подвійному тлумаченню й відповідати змісту рішень та рекомендацій, передбачених цим пунктом.
Висновок про невідповідність військовослужбовця займаній посаді в обов’язковому порядку повинен підтверджуватися наявною в атестації інформацією про факти, що свідчать про це.
11. Начальник забезпечує об’єктивність і повноту складеної ним атестації, обґрунтованість атестаційного висновку і рекомендацій, а також їх відповідність визначеним Положенням та цією Інструкцією вимогам.
12. Складена атестація подається на розгляд старшим начальникам. Старші начальники зобов’язані всебічно розглянути зміст атестації, з’ясувати відповідність викладених у ній даних дійсному стану справ у службовій діяльності військовослужбовця, який атестується, зазначити у відповідному розділі атестації свою позицію щодо змісту атестації та висновку за нею, поставити дату та підпис.
У разі незгоди старшого начальника зі змістом атестації та висновком за нею він складає свій обґрунтований висновок, який викладає у відповідному розділі атестації.
Після розгляду старшими начальниками атестація передається на розгляд до відповідної атестаційної комісії.
13. Атестації подаються до атестаційної комісії в строк, установлений графіком проведення атестування.
14. Атестації, складені на військовослужбовців, розглядають атестаційні комісії. Атестаційні комісії створюються в структурних підрозділах СЗРУ (за потреби - в підрозділах, що входять до складу структурних підрозділів СЗРУ зі статусом служби та вище).
У СЗРУ постійно діє Центральна атестаційна комісія.
15. Атестаційна комісія є колегіальним органом, на який покладаються завдання:
забезпечення об’єктивного оцінювання професійної підготовки, ділових та моральних якостей військовослужбовців, їх розстановки;
надання керівнику (начальнику) підрозділу пропозицій стосовно використання військовослужбовців на службі, направлення їх на навчання (курси вдосконалення, перепідготовки, підвищення кваліфікації тощо);
прийняття рішень стосовно відповідності військовослужбовців займаним посадам;
вирішення питань звільнення з військової служби через службову невідповідність військовослужбовців,
вирішення питань звільнення з військової служби через службову невідповідність військовослужбовців, на яких накладено дисциплінарне стягнення - попередження про неповну службову відповідність, та які протягом шести місяців після накладення такого стягнення не виправили своєї поведінки і вчинили правопорушення;
розгляд за рішенням керівника (начальника) підрозділу, в складі якого створена та діє атестаційна комісія, інших питань, пов’язаних із проходженням військовослужбовцями військової служби.
16. Атестаційні комісії створюються в складі:
голови - першого заступника (заступника) керівника (начальника) відповідного підрозділу;
членів - заступників керівника (начальника) відповідного підрозділу, керівників (начальників) підрозділів у складі відповідних підрозділів, керівника (начальника) підрозділу персоналу (за наявності в штаті);
секретаря - з числа осіб офіцерського складу підрозділу.
Склад атестаційних комісій (за посадами) визначається наказами керівництва СЗРУ, а в 7 та 8 службах 2 управління 2 департаменту - начальників відповідних служб.
Склад Центральної атестаційної комісії визначається наказом Голови СЗРУ.
17. Для проведення засідання атестаційної комісії необхідна наявність не менше двох третин її складу. Рішення комісії приймається щодо кожного військовослужбовця, що атестується, відкритим голосуванням, простою більшістю голосів присутніх членів атестаційної комісії. Голосування проводиться за відсутності військовослужбовця, що атестується. Рішення вважається прийнятим, якщо за нього проголосувала більшість присутніх. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови атестаційної комісії.
18. Атестаційні комісії зобов’язані всебічно вивчити атестації, встановити їх відповідність діловим та особистим якостям військовослужбовців, які атестуються, і дати висновки за ними.
19. Атестаційні комісії мають право викликати на свої засідання для надання пояснень як самих військовослужбовців, які атестуються, так і начальників, які склали атестації.
За погодженням із керівниками (начальниками) структурних підрозділів СЗРУ до засідань атестаційних комісій у разі потреби можуть бути запрошені співробітники юридичних підрозділів, УК або підрозділів персоналу, власної безпеки тощо.
20. Атестації з висновком про невідповідність військовослужбовців займаній посаді або з наявною інформацією про недоліки в їхній службовій діяльності розглядаються в присутності військовослужбовців, які атестуються, та начальників, які склали атестації.
Атестаційна комісія має право розглянути атестацію за відсутності такого військовослужбовця, який не прибув на засідання атестаційної комісії (крім випадків перебування його у відрядженні, на лікуванні, у відпустці, участі в здійсненні заходів із забезпечення національної безпеки й оборони, відсічі та стримування збройної агресії на територіях, де ведуться бойові дії), про що здійснюється запис у протоколі засідання атестаційної комісії.