МІНІСТЕРСТВО РОЗВИТКУ ГРОМАД, ТЕРИТОРІЙ ТА ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
| 24.07.2023 м. Київ № 633 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
09 серпня 2023 р. за № 1343/40399
Про внесення змін до наказу Міністерства інфраструктури України від 17 серпня 2015 року № 319
Відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 02 грудня 2022 року № 1343 "Деякі питання оптимізації системи центральних органів виконавчої влади", пункту 8 Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400),
НАКАЗУЮ:
1. Внести до наказу Міністерства інфраструктури України від 17 серпня 2015 року № 319 "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 вересня 2015 року за № 1061/27506, такі зміни:
1) заголовок викласти в редакції: "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури";
2) у преамбулі наказу:
слова та цифри "пункту 10 Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460" замінити словами та цифрами: "пункту 10 Положення про Міністерство розвитку громад, територій та інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року № 460 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 17 грудня 2022 року № 1400)",
слова "Міністром інфраструктури України" замінити словами "Віце-прем'єр-міністром з відновлення України - Міністром розвитку громад, територій та інфраструктури";
3) пункт 1 викласти в редакції: "Затвердити Порядок взаємодії Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури", що додається";
4) у пункті 2:
після слова "Міністерства" доповнити словами "розвитку громад, територій та";
слова "Міністра інфраструктури України" замінити словами "Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури".
2. Внести до Порядку взаємодії Міністерства інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури України", затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 17 серпня 2015 року № 319, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 вересня 2015 року за № 1061/27506 зміни, що додаються.
3. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства розвитку громад та територій України від 16 жовтня 2020 року № 249 "Про затвердження Порядку взаємодії Міністерства розвитку громад та територій України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовує і координує Міністр розвитку громад та територій України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 жовтня 2020 року за № 1030/35313.
4. Департаменту правової роботи в установленому законодавством порядку забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України
24 липня 2023 року № 633
Зміни,
до Порядку взаємодії Міністерства інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра інфраструктури України
1. Заголовок викласти у такій редакції:
"Порядок взаємодії Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури".
2. У пункті 1.1:
слова "Міністерства інфраструктури України" замінити словами "Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури",
слова "Міністра інфраструктури України" замінити словами "Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури".
3. У абзаці другому пункту 1.3 слова "Міністра інфраструктури України" замінити словами "Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури".
4. У пункті 2.3:
доповнити новим абзацом другим такого змісту:
"ЦОВВ може звертатися до ДРС за роз'ясненнями на будь-якому етапі розроблення проекту нормативно-правового акта".
У зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім;
в абзаці третьому слова "копією оприлюдненого" замінити словом "проектом";
доповнити абзацом четвертим такого змісту: "У разі, якщо ДРС надано роз'яснення до проекту нормативно-правового акта про те, що він не містить норм регуляторного характеру та не потребує реалізації процедур, передбачених Законом України "Про засади регуляторної політики у сфері господарської діяльності" під час його прийняття, роз'яснення додається до документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, а документи зазначені в абзаці третьому цього пункту, не подаються".
5. Пункт 3.1 доповнити новими абзацами такого змісту:
"У разі виникнення розбіжностей у позиціях Міністра та ЦОВВ щодо проекту нормативно-правового акта, Міністерство ініціює перед ЦОВВ питання щодо вжиття вичерпних заходів для врегулювання розбіжностей (проведення узгоджувальних нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо).
У разі не врегулювання таких розбіжностей щодо положень проекту номативно-правового акта, остаточну позицію приймає Міністр".
6. Розділ IV викласти в редакції:
"Розділ IV. "Розроблення проектів наказів Міністерства
4.1. ЦОВВ розробляють проекти наказів Міністерства відповідно до вимог законодавства та подають до Міністерства завізований керівником ЦОВВ проект наказу разом із підписаними ним документами, передбаченими законодавством, у паперовому та/або електронному вигляді у повному обсязі для його опрацювання структурними підрозділами апарату Міністерства, до компетенції яких належать питання, що порушуються у проекті нормативно-правового акта, та погодження Міністром.
ЦОВВ може звертатися до ДРС за роз'ясненнями на будь-якому етапі розроблення проекту наказу.
У разі, якщо проект наказу є регуляторним, разом із ним ЦОВВ подає проект наказу про внесення змін до плану підготовки проектів регуляторних актів у Міністерстві на відповідний рік разом із проектом пояснювальної записки, аналізом регуляторного впливу та проектом повідомлення про оприлюднення.
У разі, якщо ДРС надано роз'яснення до проекту наказу про те, що він не містить норм регуляторного характеру та не потребує реалізації процедур передбачених Законом України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" під час його прийняття, роз'яснення додається до документів, зазначених в абзаці першому цього пункту, а документи зазначені в абзаці третьому цього пункту, не подаються.
4.2. Міністерство доводить до відома ЦОВВ свою позицію щодо проекту наказу, розробленого ЦОВВ, шляхом візування Міністром проекту наказу у разі відсутності зауважень.
4.3. У разі наявності зауважень та/або пропозицій до поданого проекту наказу Міністерство повертає його до ЦОВВ для їх врахування, доопрацювання проекту наказу та повторного внесення на розгляд Міністерства у визначений Міністром чи особою, яка його заміщує, строк.
4.4. У разі виникнення розбіжностей у позиціях Міністерства та ЦОВВ до проекту наказу, розробленого ЦОВВ, Міністерство ініціює перед ЦОВВ питання щодо вжиття вичерпних заходів для врегулювання розбіжностей (проведення узгоджувальних нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо).
У разі, якщо розбіжності не було врегульовано, позиція Міністра щодо проекту наказу, розробленого ЦОВВ, доводиться до його відома шляхом надсилання листа із зазначенням обґрунтованих зауважень та/або пропозицій у разі їх наявності.
ЦОВВ враховує зауваження до проекту наказу та вносить його в установленому порядку на розгляд Міністерства.
4.5. У разі, якщо проект наказу, розроблений ЦОВВ, потребує підписання та/або погодження з іншими заінтересованими органами державної влади, таке підписання/погодження забезпечується ЦОВВ.
ЦОВВ надсилає на погодження проект розробленого наказу до заінтересованих органів після його погодження та візування Міністром.
4.6. Після погодження із заінтересованими органами наказу, ЦОВВ, який є розробником наказу, готує проекти документів, передбачені пунктом 9 Положення про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств, інших органів виконавчої влади, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 1992 року № 731.
4.7. У разі відсутності зауважень до проекту наказу, розробленого Міністерством, ЦОВВ подає до Міністерства підписаний керівником ЦОВВ супровідний лист з аркушем погодження або зауваження до проекту наказу разом із обґрунтованою позицією.
У разі виникнення розбіжностей у позиціях Міністерства та ЦОВВ до проекту наказу, розробленого Міністерством, відповідний структурний підрозділ Міністерства ініціює перед ЦОВВ питання щодо вжиття вичерпних заходів для врегулювання розбіжностей (проведення узгоджувальних нарад, консультацій, робочих зустрічей тощо).
У разі не врегулювання таких розбіжностей щодо положень проекту наказу остаточне рішення про підписання наказу приймає Міністр після проведення консультацій з керівником ЦОВВ.
4.8. Наказ нормативно-правового характеру після підписання Міністром подається на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України відповідним структурним підрозділом Міністерства.
Супроводження в Міністерстві юстиції України наказу здійснюється відповідним структурним підрозділом Міністерства спільно з ЦОВВ у разі, якщо розробником наказу є ЦОВВ.
У разі повернення Міністерством юстиції України без державної реєстрації для доопрацювання наказу, ЦОВВ, який є розробником наказу, за потреби залучається до опрацювання зауважень Міністерства юстиції України. ЦОВВ усуває виявлені порушення і не пізніше ніж за п'ятнадцять робочих днів до закінчення встановленого строку надсилає до Міністерства разом із супровідним листом доопрацьований наказ Міністерства.
4.9. У разі втрати актуальності проекту наказу або з інших причин ЦОВВ забезпечує своєчасне інформування та подання до Міністерства обґрунтованих пропозицій щодо його відкликання".
7. Пункти 6.13 та 6.14 викласти в редакції:
"6.13. Довідку підписують працівники Міністерства, які проводили перевірку, та надають її для ознайомлення і підпису керівнику відповідного ЦОВВ. Строк ознайомлення керівника ЦОВВ з довідкою та її підписання керівником ЦОВВ не може перевищувати 10 робочих днів з дати її надання працівниками Міністерства.
6.14. Керівник ЦОВВ протягом трьох робочих днів після ознайомлення з довідкою затверджує план заходів щодо усунення порушень, виявлених під час проведення перевірки, який враховує пропозиції щодо усунення виявлених порушень та запропоновані Міністерством строки їх усунення, та інформує про заплановані заходи Міністерство".
8. У підпункті 14 пункту 8.1 слово "щомісяця" замінити словом "щокварталу".
9. Додатки 1 та 2 викласти в новій редакції, що додаються.
| Директор департаменту правової роботи | Ольга КРАВЧЕНКО |
Додаток 1
до Порядку взаємодії Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури
(підпункт 14 пункту 8.1 розділу VIII)
Звіт
про стан ведення претензійно-позовної роботи щодо позовів, поданих центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури (щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом)
____________
* у тому числі позови органів прокуратури в інтересах держави в особі центрального органу виконавчої влади; справи, у яких центральний орган виконавчої влади є третьою особою, яка заявляє самостійні вимоги щодо предмета спору, або третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та виступає на стороні позивача".
Додаток 2
до Порядку взаємодії Міністерства розвитку громад, територій та інфраструктури України з центральними органами виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури
(підпункт 14 пункту 8.1 розділу VIII)
Звіт
про стан ведення претензійно-позовної роботи щодо позовів, поданих до центральних органів виконавчої влади, діяльність яких спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Віце-прем'єр-міністра з відновлення України - Міністра розвитку громад, територій та інфраструктури (щокварталу до 15 числа місяця, наступного за звітним періодом)
____________
* у тому числі справи, у яких центральний орган виконавчої влади є третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору та виступає на стороні відповідача.
____________
