• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринках капіталу - діяльності з управління майном для фінансування обєктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю

Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку | Рішення, Перелік, Заява, Форма типового документа, Довідка, Умови від 22.02.2022 № 135
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
  • Тип: Рішення, Перелік, Заява, Форма типового документа, Довідка, Умови
  • Дата: 22.02.2022
  • Номер: 135
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку
  • Тип: Рішення, Перелік, Заява, Форма типового документа, Довідка, Умови
  • Дата: 22.02.2022
  • Номер: 135
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
( Абзац п’ятдесят другий пункту 5 глави 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Особа, яка вважає, що з поважних причин до неї не повинні застосовуватися певні ознаки невідповідності ділової репутації (крім ознаки щодо невідповідності бездоганної ділової репутації) вимогам, зазначеним у цьому пункті, має право надати з цього приводу до НКЦПФР відповідне обґрунтоване клопотання у паперовій або електронній формі із дотриманням вимог Закону України "Про електронні документи та електронний документообіг", яке підлягає розгляду у строки та в порядку, визначені у Законі України "Про звернення громадян", із забезпеченням, у тому числі, права особи особисто викладати свої аргументи та бути присутньою при розгляді клопотання. За результатами розгляду клопотання НКЦПФР задовольняє клопотання шляхом незастосування до особи певних ознак невідповідності ділової репутації вимогам, зазначеним у цьому пункті, або відмовляє у задоволенні клопотання із зазначенням причин відмови.
( Абзац п’ятдесят третій пункту 5 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
6. Фінансова звітність та консолідована фінансова звітність (у разі складення консолідованої фінансової звітності) заявника/ліцензіата має бути складена/складатися відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та відповідати міжнародним стандартам фінансової звітності. Аудиторський звіт щодо річної фінансової звітності / звіт щодо огляду проміжної фінансової звітності (у тому числі консолідованої, у разі її складання), що подається разом з відповідною фінансовою звітністю заявника/ліцензіата, має бути складений відповідно до Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", міжнародних стандартів контролю якості, аудиту, огляду, іншого надання впевненості та супутніх послуг та з урахуванням положень Вимог до інформації, що стосується аудиту або огляду фінансової звітності учасників ринків капіталу та організованих товарних ринків, нагляд за якими здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, затверджених рішенням НКЦПФР від 22 липня 2021 року № 555, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 07 вересня 2021 року за № 1176/36798 (далі - Вимоги до інформації).
( Абзац перший пункту 6 глави 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Аудиторський звіт щодо річної фінансової звітності / звіт щодо огляду проміжної фінансової звітності (у тому числі консолідованої, у разі її складання) заявника/ліцензіата можуть надавати суб’єкти аудиторської діяльності, інформація про яких внесена, у тому числі на період проведення ними обов’язкового аудиту фінансової звітності заявника/ліцензіата, до розділу "Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності" або розділу "Суб’єкти аудиторської діяльності, які мають право проводити обов’язковий аудит фінансової звітності підприємств, що становлять суспільний інтерес" Реєстру аудиторів та суб’єктів аудиторської діяльності.
( Абзац другий пункту 6 глави 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
7. Власники істотної участі у заявнику/ліцензіаті повинні відповідати наступним вимогам.
Власник істотної участі у заявнику/ліцензіаті:
спроможний забезпечити виконання своїх фінансових зобов’язань;
( Абзац четвертий пункту 7 глави 1 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
зобов’язаний у разі зменшення показників діяльності ліцензіата, що використовуються для вимірювання та оцінки ризиків його діяльності, таким чином, що існує ризик невиконання ним пруденційних нормативів, встановлених НКЦПФР, або виникає ризик неспроможності виконання ліцензіатом своїх фінансових зобов’язань, строк виконання яких настав:
надати фінансову допомогу ліцензіату в рамках вжиття заходів з метою приведення його діяльності у відповідність із вимогами законодавства або з метою виконання ліцензіатом своїх фінансових зобов’язань у розмірі, пропорційному до розміру його участі у ліцензіаті; або
( Абзац п’ятий пункту 7 глави 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
ініціювати розгляд загальними зборами учасників (акціонерів) ліцензіата питання про його ліквідацію (у випадку, якщо до цього загальними зборами не було прийнято рішення про анулювання всіх наявних ліцензій на здійснення професійної діяльності на ринках капіталу та організованих товарних ринках) та у разі, якщо загальними зборами не підтримано його пропозицію прийняти рішення про ліквідацію ліцензіата - виконати дії, передбачені абзацом п’ятим цього пункту.
( Абзац шостий пункту 7 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
8. Керівник заявника/ліцензіата (його відокремлених та/або спеціалізованих структурних підрозділів) не може одночасно мати трудові/цивільно-правові відносини з іншими професійними учасниками ринків капіталу та/або організованих товарних ринків, крім зайняття посади в органі, що здійснює нагляд, за умови відсутності конфлікту інтересів або наявності можливості усунення такого конфлікту інтересів у разі призначення його на таку посаду.
Керівник заявника/ліцензіата, члени колегіального виконавчого органу заявника/ліцензіата, особи, що мають право першого підпису, повинні відповідати вимогам щодо професійної придатності, встановленим Стандартами корпоративного управління.
( Пункт 8 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
9. У разі припинення трудових правовідносин з керівником (в тому числі у зв’язку зі звільненням) уповноважений орган ліцензіата зобов’язаний обрати/призначити нового керівника або призначити виконуючого обов’язки керівника не пізніше трьох робочих днів з дати припинення трудових правовідносин з керівником.
Особа, яку ліцензіат призначив/планує призначити виконуючим обов’язки на посаді керівника, повинна мати бездоганну ділову репутацію, відповідати вимогам щодо професійної придатності та ділової репутації, встановленим Стандартами корпоративного управління до керівника, окрім вимог щодо наявності відповідного стажу роботи, та не мати громадянства (підданства) держави, що здійснює збройну агресію проти України, та/або місця постійного проживання (перебування, реєстрації) в державі, що здійснює збройну агресію проти України.
У разі тимчасової відсутності керівника ліцензіата (відпустка, відрядження, тимчасова непрацездатність) особа, яка тимчасово виконує його обов’язки, має приступити до виконання обов’язків керівника з першого дня його відсутності. Така особа призначається з числа фахівців ліцензіата, які мають бездоганну ділову репутацію та стаж роботи на ринках капіталу не менше одного року та не мають громадянства (підданства) держави, що здійснює збройну агресію проти України, та/або місця постійного проживання (перебування, реєстрації) в державі, що здійснює збройну агресію проти України.
Особа, яка тимчасово виконує обов’язки керівника більше трьох місяців поспіль, повинна відповідати вимогам щодо професійної придатності та ділової репутації, встановленим Стандартами корпоративного управління до керівника, окрім вимог щодо наявності відповідного стажу роботи.
Вимоги цього пункту не поширюються на ліцензіата, який є банком.
( Пункт 9 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
10. Особа, яка займає посаду головного бухгалтера (особа, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку) заявника/ліцензіата, повинна відповідати таким вимогам:
мати вищу освіту не нижче першого ступеня (бакалавра);
мати стаж роботи в підприємствах, організаціях, установах на посаді бухгалтера або головного бухгалтера не менше двох років;
мати бездоганну ділову репутацію;
не повинна мати громадянства (підданства) держави, що здійснює збройну агресію проти України, та/або місця постійного проживання (перебування, реєстрації) в державі, що здійснює збройну агресію проти України.
Керівник заявника/ліцензіата повинен забезпечити щодо головного бухгалтера (особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку) дотримання вимог, встановлених цим пунктом.
Зазначені особи можуть бути посадовими особами в іншому професійному учаснику ринків капіталу та/або організованих товарних ринків за умови відсутності конфлікту інтересів або наявності можливості усунення такого конфлікту інтересів у разі призначення на таку посаду.
Ліцензіат у разі звільнення особи, яка займає посаду головного бухгалтера, або особи, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку ліцензіата, або закінчення/розірвання договору з юридичною особою, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку ліцензіата, повинен протягом трьох місяців призначити головного бухгалтера (особу, на яку покладено ведення бухгалтерського обліку ліцензіата) або укласти договір з юридичною особою, на яку покладається ведення бухгалтерського обліку ліцензіата.
Вимоги цього пункту не поширюються на заявника/ліцензіата, який є банком.
( Пункт 10 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
11. Ліцензіат та його відокремлені підрозділи зобов’язані протягом усього строку провадження діяльності з управління майном виконувати вимоги законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення.
Ліцензіат щодо відокремлених підрозділів, розташованих у державах, в яких рекомендації Групи з розробки фінансових заходів боротьби з відмиванням грошей (FATF) не застосовуються або застосовуються недостатньою мірою, зобов’язаний провести оцінку заходів запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення, що здійснюються в таких державах.
У разі якщо здійснення зазначених заходів не дозволяється законодавством такої держави, ліцензіат зобов’язаний повідомити відповідному суб’єкту державного фінансового моніторингу, що відповідно до Закону України "Про запобігання та протидію легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення" виконує функції державного регулювання та нагляду за суб’єктом первинного фінансового моніторингу, про відповідні запобіжні заходи, що ліцензіат буде вживати для мінімізації ризиків використання діяльності відокремленого підрозділу з метою легалізації (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму чи фінансування розповсюдження зброї масового знищення.
( Абзац четвертий пункту 11 глави 1 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
12. Ліцензіат для забезпечення здійснення діяльності з управління майном повинен:
впроваджувати та підтримувати системи та процедури, які є достатніми для забезпечення безпеки, цілісності та конфіденційності інформації, беручи до уваги характер відповідної інформації;
використовувати системи та засоби, які забезпечують безперервність діяльності, постійність надання послуг та захист інформації, яка обробляється у програмно-технічному комплексі.
Заявник/ліцензіат повинен мати резервні інформаційно-комунікаційні системи або інші ефективні засоби забезпечення безперервності своєї діяльності на випадок виникнення збоїв у роботі основних інформаційно-комунікаційних систем, що використовуються ним для забезпечення провадження діяльності з управління майном.
( Пункт 12 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
13. Ліцензіат у разі збою у наданні послуг більш ніж на три години повинен в найкоротший строк поінформувати НКЦПФР офіційним каналом зв’язку про факт зазначеної події, оприлюднити інформацію про факт події на власному вебсайті (або іншим чином повідомити всіх клієнтів) та до кінця наступного робочого дня від дати події оприлюднити на власному вебсайті та подати до НКЦПФР детальну інформацію про обставини, причини й наслідки події. При цьому ліцензіат не зважаючи на тривалість збою повинен негайно вживати заходів для швидкого відновлення надання послуг та/або виконання зобов’язань ліцензіата, в тому числі з дотриманням положень плану забезпечення безперервності діяльності та дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій.
( Пункт 13 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
14. Ліцензіат зобов’язаний мати власний вебсайт, засоби зв’язку (телефон, електронна пошта) та особистий кабінет користувача комплексної інформаційної системи НКЦПФР для забезпечення інформаційної взаємодії.
( Пункт 14 глави 1 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
15. Перед призначенням особи на посаду ліцензіат зобов’язаний перевірити її на відповідність вимогам, встановленим для особи, що претендує на таку посаду, цими Ліцензійними умовами та законодавством.
( Главу 1 розділу II доповнено пунктом 15 згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
16. Ліцензіат має право проваджувати діяльність з управління майном на всій території України після видачі НКЦПФР відповідної ліцензії, внесення в установленому НКЦПФР порядку запису про включення до реєстру професійних учасників ринків капіталу та організованих товарних ринків відповідно до Порядку ведення реєстрів учасників ринків капіталу та організованих товарних ринків, затвердженого рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 26 серпня 2021 року № 700, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2021 року за № 1385/37007, та за умови членства в саморегулівній організації, що об’єднує професійних учасників ринків капіталу за цим видом професійної діяльності (за умови реєстрації НКЦПФР об’єднання професійних учасників ринків капіталу як саморегулівної організації за відповідним видом професійної діяльності).
( Абзац перший пункту 16 глави 1 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
У разі відсутності об’єднання професійних учасників ринків капіталу, зареєстрованого НКЦПФР як саморегулівна організація за відповідним видом професійної діяльності, членство ліцензіата в об’єднанні професійних учасників фондового ринку за цим видом діяльності є добровільним.
2. Організаційні та операційні вимоги
1. З метою недопущення завдання шкоди своїм клієнтам або створення загрози інвестиціям, запобігання невиконанню ліцензіатом вимог законодавства про ринки капіталу та запобігання прийняттю ліцензіатом ризиків, реалізація яких створює загрозу цілісності ринків капіталу і стабільності їх функціонування, заявник/ліцензіат забезпечує організацію корпоративного управління.
Заявник/ліцензіат організовує корпоративне управління із дотриманням вимог, встановлених у Стандартах корпоративного управління та цих Ліцензійних умовах.
( Пункт 1 глави 2 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )( Пункт 2 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )( Пункт 3 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )( Пункт 4 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )( Пункт 5 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
2. Ліцензіат повинен запровадити та підтримувати ефективні та прозорі процедури для оперативного розгляду скарг клієнтів та потенційних клієнтів.
Ліцензіат повинен повідомляти скаржника про своє рішення стосовно скарги. Прийняте за результатами розгляду скарги рішення ліцензіата може бути оскаржене в судовому порядку.
( Пункт 2 глави 2 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )( Пункт 3 глави 2 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Заявник/ліцензіат повинен:
створити та забезпечити функціонування механізму виявлення, запобігання та усунення конфліктів інтересів між будь-якими такими особами: ліцензіатом, в тому числі його акціонерами (учасниками), посадовими особами, працівниками, будь-якими контролерами, афілійованими особами та власниками істотної участі, суб’єктами системи фінансово-кредитних механізмів при будівництві житла та операціях з нерухомістю, зокрема, у випадках, якщо такі конфлікти інтересів можуть виявитися шкідливими для виконання будь-яких функцій ліцензіата;
запровадити належні механізми та системи для виявлення всіх значних ризиків для його діяльності та вживати ефективні заходи для зменшення цих ризиків;
мати засоби раціонального управління технічними аспектами роботи ліцензіата, включаючи створення ефективних механізмів для усунення ризиків перебоїв у роботі систем у випадку форс-мажорних обставин;
мати прозорі та недискреційні правила і процедури, які передбачають ефективну взаємодію з суб’єктами системи фінансово-кредитних механізмів при будівництві житла та операціях з нерухомістю;
мати достатні фінансові ресурси для забезпечення його функціонування, з урахуванням характеру і обсягу правочинів щодо майна, управління яким здійснюватиме ліцензіат, фінансових інструментів, валютних цінностей та активів, що є предметом таких правочинів, та характеру й рівня ризиків, з якими стикається/стикатиметься ліцензіат;
забезпечити зберігання коштів, внутрішніх документів та документів, отриманих та/або створених у процесі провадження діяльності з управління майном для фінансування об’єктів будівництва та/або здійснення операцій з нерухомістю, відповідно до вимог законодавства, дотримуватися вимог законодавства щодо готівкових та безготівкових розрахунків.
При дотриманні вимог, викладених у цьому пункті, заявник/ліцензіат повинен враховувати характер, масштаб та складність своєї діяльності.
4. Ліцензіат може здійснювати діяльність з управління майном через відокремлені підрозділи.
Відокремлений підрозділ ліцензіата, якому надаються повноваження здійснювати діяльність з управління майном, має право на провадження такої діяльності за умови дотримання вимог для відокремлених підрозділів ліцензіата, встановлених цими Ліцензійними умовами.
( Главу 2 розділу II доповнено новим пунктом згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Вимоги до початкового, статутного та власного капіталу заявника та ліцензіата
1. Розмір початкового капіталу заявника (крім банку) має становити не менше ніж 4 мільйони гривень.
( Абзац перший пункту 1 глави 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Розмір початкового капіталу заявника, який є банком, повинен бути не менше мінімального розміру регулятивного капіталу, установленого Національним банком України для банків.
2. Для розрахунку початкового капіталу заявника до його складу включаються один або декілька таких елементів:
інструменти капіталу, які відповідають Вимогам до інструментів капіталу, які можуть включатись до початкового капіталу, затвердженим рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19 січня 2021 року № 24, зареєстрованим у Міністерстві юстиції 15 березня 2021 року за № 331/35953;
емісійний дохід, що належить до інструментів капіталу;
накопичені прибутки або збитки;
накопичений інший сукупний дохід;
інші резерви.
Заявник вважається таким, що не відповідає цим Ліцензійним умовам, якщо сформований ним початковий капітал з елементів, передбачених цим пунктом, в сумі не забезпечує виконання встановлених цієї главою вимог до мінімального розміру початкового капіталу.
( Абзац сьомий пункту 2 глави 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Статутний капітал ліцензіата має становити не менше одного мільйона євро, який повинен бути повністю сплачений виключно грошовими коштами до початку залучення коштів від установників управління майном.
Джерела походження грошових коштів, за рахунок яких сформовано статутний капітал заявника/ліцензіата, повинні бути підтверджені на підставі офіційних документів або їх копій, засвідчених в установленому порядку.
Ліцензіат зобов’язаний протягом строку дії ліцензії підтримувати власний капітал у розмірі, не меншому ніж мінімальний розмір статутного капіталу.
На дату подання заяви на отримання ліцензії у юридичної особи, яка подала таку заяву, не може бути цінних паперів власних випусків, які знаходяться у процесі емісії.
4. Ліцензіат повинен дотримуватися нормативних значень пруденційних нормативів, встановлених НКЦПФР для осіб, які провадять діяльність з управління майном.
( Пункт 4 глави 3 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
5. Власний капітал заявника розраховується як різниця між сукупною вартістю активів та вартістю зобов’язань заявника перед іншими особами, його розмір повинен бути не менше розміру початкового капіталу, встановленого цими Ліцензійними умовами.
6. Вимоги пунктів 2-5 цієї глави не застосовуються до банків.
( Главу 3 розділу II доповнено новим пунктом згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
4. Вимоги до технічного та програмного забезпечення
1. Заявник/ліцензіат для здійснення діяльності з управління майном повинен мати у власності або в користуванні належне обладнання, зокрема комп’ютерну техніку з відповідним програмним забезпеченням, що відповідає вимогам, визначеним нормативно-правовими актами НКЦПФР, канали зв’язку (далі - програмно-технічне забезпечення).
( Пункт 1 глави 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
2. Заявник/ліцензіат повинен мати умови та засоби для фізичної та інформаційної безпеки, призначені для захисту його програмно-технічного забезпечення, зокрема: мінімізації ризиків кібератак, ризиків несанкціонованого доступу тощо. Заявник/ліцензіат повинен запровадити систему захисту інформації відповідно до законодавства, яка передбачатиме: перелік засобів захисту інформації, перелік посадових осіб та/або працівників особи, яка провадить діяльність з управління майном, на яких наказом керівника такої особи покладені обов’язки щодо захисту інформації.
( Пункт 2 глави 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Програмно-технічне забезпечення, в тому числі спеціалізовані програмні продукти, які створюються та/або використовуються ліцензіатом при здійсненні діяльності з управління майном, для формування форм подання до НКЦПФР звітних даних різних видів та інформації, повинні відповідати таким вимогам до програмних продуктів на ринках капіталу та організованих товарних ринках:
( Абзац перший пункту 3 глави 4 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
1) мати здатність забезпечувати постійність надання послуг у випадку збою або виникнення технічних та\або технологічних проблем;
( Абзац другий пункту 3 глави 4 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
2) враховувати операційні потреби та ризики ліцензіата;
3) передбачати механізми контролю входу, запобігання несанкціонованому доступу чи використанню даних.
4. Програмне забезпечення, що використовується ліцензіатом, повинно забезпечувати:
відповідно до законів України "Про інформацію", "Про захист персональних даних" та "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" захист персональних даних та іншої інформації, що може бути віднесена до інформації з обмеженим доступом;
надання необхідної інформації в зручному для сприйняття вигляді, обслуговувати запити, що надійшли, в тому числі надавати інформацію про результати обробки таких запитів;
( Абзац третій пункту 4 глави 4 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
ведення належного та своєчасного обліку фінансово-господарських операцій відповідно до законодавства, зокрема ведення журналу обліку укладених та виконаних договорів управителя з установниками управління майном та карток обліку виконаних договорів;
чітке розмежування обліку власних та залучених коштів, коштів оперативного резерву;
можливість оперативного відображення кредиту та дебету рахунків управителя;
ведення системи обліку прав вимог довірителів фонду фінансування будівництва (далі - ФФБ) щодо кожного утвореного фонду окремо та згідно з вимогами Закону України "Про фінансово-кредитні механізми і управління майном при будівництві житла та операціях з нерухомістю";
ведення обліку надходження і списання коштів, внесених довірителями до ФФБ, у розрізі установників управління майном, а також обліку коштів, спрямованих управителем із ФФБ на фінансування будівництва, у розрізі забудовників за кожним об’єктом будівництва, відокремлено від іншого майна управителя та від інших ФФБ.
( Пункт 5 глави 4 розділу II виключено на підставі Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
5. Вимоги до внутрішніх документів заявника/ліцензіата
1. Ліцензіат для провадження діяльності з управління майном повинен розробити та підтримувати в актуальному стані прозорі, недискримінаційні і недискреційні правила провадження діяльності з управління майном, що ґрунтуються на об’єктивних критеріях, які відповідають вимогам законодавства, яке регулює питання провадження такого виду професійної діяльності на ринках капіталу.
2. Заявник/ліцензіат для провадження діяльності з управління майном повинен мати затверджені уповноваженим органом управління внутрішні документи (правила, положення, регламенти тощо), які відповідають вимогам нормативно-правових актів НКЦПФР, в тому числі Стандартам корпоративного управління, зокрема про:
виконавчий орган;
наглядову раду (у разі її створення) або інший орган, відповідальний за здійснення нагляду;
комітет(и) наглядової ради або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду (у разі її (його) створення);
організацію контролю (комплаєнсу);
політику з питань винагород;
порядок організації та здійснення внутрішнього аудиту;
систему управління ризиками із зазначенням видів ризиків, методики їх розрахунку, заходів зниження ризиків, порядку та умов їх застосування;
порядок розгляду скарг структурним підрозділом або посадовою особою/працівником заявника/ліцензіата, відповідальним за розгляд скарг;
провадження діяльності з управління майном;
відокремлений та/або спеціалізований структурний підрозділ, який провадить діяльність з управління майном (у разі їх створення);
порядок організації та здійснення фінансового моніторингу.
Заявник/ліцензіат, який використовує/має намір використовувати аутсорсинг, зобов’язаний мати внутрішні правила аутсорсингу.
При розробці документів, зазначених у цьому пункті, заявник/ліцензіат повинен брати до уваги характер, масштаб та складність операцій, які будуть ним здійснюватися, та перелік послуг, які будуть надаватися в рамках такої діяльності.
Внутрішні документи заявника/ліцензіата, який є банком, повинні бути розроблені з урахуванням нормативно-правових актів Національного банку України.
Ліцензіат зобов’язаний регулярно, але не рідше одного разу на рік, якщо інше не передбачено законодавством, переглядати внутрішні нормативні документи, що регламентують провадження діяльності з управління майном, та у разі необхідності вносити зміни до них з метою усунення недоліків та підвищення їх ефективності.
( Пункт 2 глави 5 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Заявник/ліцензіат щодо своїх відокремлених та спеціалізованих структурних підрозділів (у разі їх створення) повинен розробити та затвердити уповноваженим органом управління відповідні внутрішні документи (правила, положення, регламенти тощо), які відповідають вимогам нормативно-правових актів НКЦПФР, що регулюють провадження діяльності з управління майном та визначають порядок провадження такої діяльності.
Положення про відокремлений та/або спеціалізований структурний підрозділ, який провадить діяльність з управління майном, має містити, зокрема:
повноваження підрозділу;
вимоги до наявності мінімальної кількості фахівців (у тому числі керівних посадових осіб);
( Абзац четвертий пункту 3 глави 5 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
порядок взаємодії (підпорядкування) керівників та фахівців відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу;
порядок взаємодії відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу з центральним апаратом, який забезпечує роботу виконавчого органу заявника/ліцензіата;
умови ліквідації.
4. Ліцензіат для кожного ФФБ, фонду операцій з нерухомістю (далі - ФОН) розробляє й затверджує Правила ФФБ, Правила ФОН та інші необхідні внутрішні документи, що регламентують функціонування цих ФФБ та ФОН.
6. Вимоги до розкриття інформації ліцензіатом
1. Ліцензіат зобов’язаний розкривати, оприлюднювати та подавати до НКЦПФР у строки, в порядку і за формами, встановленими законом та/або НКЦПФР, інформацію, передбачену законом та/або нормативно-правовими актами НКЦПФР.
2. Ліцензіат зобов’язаний на власному вебсайті оприлюднювати в актуальному стані у вільному доступі у цілодобовому режимі:
повне найменування, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (далі - ідентифікаційний код), місцезнаходження ліцензіата та графік його роботи;
схему структури власності ліцензіата (крім банку) за формою, яка подається до НКЦПФР разом з довідкою про структуру власності юридичної особи (додаток 1);
відомості про склад наглядової ради або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду (у разі її (його) створення), та виконавчого органу ліцензіата;
відомості про відокремлені та/або спеціалізовані структурні підрозділи ліцензіата (за наявності) із зазначенням інформації в обсязі, не меншому ніж той, що подається відповідно до вимог підпункту 13 пункту 1 розділу III цих Ліцензійних умов;
посилання на реєстр професійних учасників ринків капіталу та організованих товарних ринків, який розміщено в електронній формі на офіційному вебсайті НКЦПФР, із зазначенням конкретної адреси (в форматі універсального покажчика місцезнаходження Universal Resource Locator (URL-адреси)), за якою безпосередньо розміщена інформація про ліцензіата;
інформацію про умови та порядок діяльності ліцензіата, яка повинна, зокрема, включати перелік послуг, що надаються ліцензіатом, порядок та умови їх надання, вартість/тарифи за надання цих послуг;
документ(и) (правила, положення, регламенти тощо), що визначає(-ють) порядок провадження діяльності з управління майном;
у строки, передбачені частиною третьою статті 14 Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні", річну фінансову звітність та річну консолідовану фінансову звітність (у разі складення консолідованої фінансової звітності), яка має бути складена відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" та відповідати міжнародним стандартам фінансової звітності, разом з копією аудиторського звіту, складеного відповідно до Закону України "Про аудит фінансової звітності та аудиторську діяльність", Міжнародних стандартів контролю якості, аудиту, огляду, іншого надання впевненості та супутніх послуг та з урахуванням положень Вимог до інформації (ліцензіати, які є банками, при оприлюдненні зазначеної інформації можуть не враховувати положення Вимог до інформації). Така інформація оприлюднюється за кожний звітний період та повинна перебувати на власному вебсайті ліцензіата протягом шести років з дати її оприлюднення;
відомості про порушення провадження у справі про банкрутство, застосування процедури санації щодо ліцензіата (у разі наявності);
рішення про ліквідацію ліцензіата (у разі наявності);
іншу інформацію про ліцензіата, що підлягає оприлюдненню відповідно до законодавства.
Інформація, зазначена у цьому пункті, повинна бути оприлюднена українською мовою у візуальній формі, що дає змогу сприймати зміст інформації людиною і відтворювати інформацію на папері для необмеженого завантаження, копіювання у формі, що дає змогу сприймати зміст інформації у машиночитальному форматі.
( Пункт 2 глави 6 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Ліцензіат зобов’язаний дотримуватись правил і обмежень розкриття та використання інформації (зокрема, інформації, що становить професійну таємницю або віднесена до конфіденційної інформації), передбачених законами та нормативно-правовими актами НКЦПФР.
( Пункт 3 глави 6 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
4. Ліцензіат зобов’язаний надавати до НКЦПФР звітні дані відповідно до Положення про порядок складання та подання звітних даних щодо діяльності управителів до Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням НКЦПФР від 09 липня 2020 року № 346, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 07 серпня 2020 року за № 757/35040, самостійно або через особу, яка провадить діяльність з подання звітності та/або звітних даних до НКЦПФР.
Для подання до НКЦПФР звітності та/або звітних даних самостійно програмно-технічне забезпечення ліцензіата повинно забезпечувати виконання вимог, визначених окремим документом НКЦПФР нормативно-технічного характеру.
( Пункт 4 глави 6 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
5. Ліцензіат зобов’язаний надавати документи та іншу інформацію на вимогу уповноважених осіб НКЦПФР у терміни, встановлені відповідними запитами.
( Главу 6 розділу II доповнено новим пунктом згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
7. Вимоги до приміщення заявника/ліцензіата
1. Заявник/ліцензіат повинен мати у власності або в користуванні одне або декілька нежитлових приміщень для забезпечення провадження діяльності з управління майном, загальною площею не менше ніж 30 кв.м, а для його відокремленого структурного підрозділу - не менше ніж 20 кв.м, яке (які) повністю відокремлене(-і) від приміщень інших юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
Загальна площа нежитлового приміщення (нежитлових приміщень) заявника/ліцензіата може включати площу приміщення, що знаходиться у його власності або користуванні, за його місцезнаходженням, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, та місцезнаходженням відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу ліцензіата (у разі їх створення), іншим місцезнаходженням приміщень ліцензіата, що розташоване(-і) в одній або в декількох будівлях за умови дотримання всіх вимог до приміщення щодо кожного з таких нежитлових приміщень.
Банк (його відокремлені та/або спеціалізовані структурні підрозділи) для провадження професійної діяльності на ринках капіталу повинен мати окреме приміщення, яке повністю відокремлене від інших приміщень банку та забезпечує дотримання банком вимог, установлених Положенням щодо організації діяльності банків.
( Абзац третій пункту 1 глави 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Приміщення вважається повністю відокремленим, якщо воно одночасно не використовується іншими юридичними особами, громадськими формуваннями, що не мають статусу юридичної особи, та фізичними особами - підприємцями.
Виконавчий орган ліцензіата повинен знаходитись у нежитловому приміщенні за місцезнаходженням ліцензіата, зазначеним у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, або за тимчасовим місцезнаходженням, про яке ліцензіат повідомляє НКЦПФР відповідно до вимог пункту 6 розділу IV цих Ліцензійних умов. Документи, що стосуються провадження діяльності з управління майном, крім переданих до архівної установи, повинні зберігатися у приміщенні за місцезнаходженням ліцензіата або за його тимчасовим місцезнаходженням.
( Абзац п’ятий пункту 1 глави 7 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Приміщення заявника/ліцензіата (його відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу) повинні бути обладнані охоронною, пожежною сигналізацією та забезпечені цілодобовою охороною, зокрема шляхом укладання договору щодо цілодобової охорони у разі, якщо документом, що підтверджує право власності або користування приміщенням, не передбачено здійснення такої охорони приміщень.
За місцезнаходженням (тимчасовим місцезнаходженням) ліцензіата (його відокремленого та/або спеціалізованого структурного підрозділу) повинна бути вивіска із зазначенням найменування та місця його розташування (поверх та номери кімнат за наявності), а також графіка роботи.
Така вивіска повинна бути розташована біля входу в приміщення, яке займає ліцензіат (його відокремлений та/або спеціалізований структурний підрозділ та/або відповідний функціональний підрозділ), та/або в холі будівлі, в якій воно знаходиться, якщо в цій будівлі знаходяться офіси інших юридичних осіб, громадських формувань, що не мають статусу юридичної особи, та фізичних осіб - підприємців.
( Абзац восьмий пункту 1 глави 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Ліцензіат зобов’язаний забезпечити доступ особам з інвалідністю та маломобільним групам населення до приміщення, в якому здійснюється прийом клієнтів ліцензіата, з метою доступності для таких осіб послуг, які надаються згідно з ліцензією.
( Абзац дев’ятий пункту 1 глави 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
Вимоги цього пункту не поширюються на заявників/ліцензіатів, які є банками.
( Пункт 1 глави 7 розділу II доповнено новим абзацом згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
2. Ліцензіат зобов’язаний забезпечити безперешкодний доступ уповноважених осіб НКЦПФР до приміщень, у яких він провадить діяльність з управління майном, у зв’язку з реалізацією ними повноважень відповідно до законодавства України.
( Пункт 2 глави 7 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
8. Вимоги до працівників заявника/ліцензіата
1. Здійснювати дії (операції), які пов’язані з безпосереднім провадженням діяльності з управління майном відповідно до внутрішніх документів (правил, положень тощо) ліцензіата, що визначають порядок провадження діяльності з управління майном, мають право тільки фахівці ліцензіата, які відповідають таким вимогам:
мають бездоганну ділову репутацію;
мають достатній рівень знань та навичок для виконання покладених на них посадових обов’язків;
не мають громадянства (підданства) держави, що здійснює збройну агресію проти України, та/або місця постійного проживання (перебування, реєстрації) в державі, що здійснює збройну агресію проти України;
не мають конфлікту інтересів.
Керівник ліцензіата повинен забезпечити щодо працівників, які здійснюють дії (операції), які пов’язані з безпосереднім провадженням діяльності з управління майном, дотримання вимог, встановлених цим пунктом.
( Пункт 1 глави 8 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
2. Працівники ліцензіата, які відповідно до посадових обов’язків безпосередньо здійснюють професійну діяльність з управління майном, не можуть одночасно мати трудові/цивільно-правові відносини з іншими професійними учасниками ринків капіталу та/або організованих товарних ринків, крім зайняття посади в органі, що здійснює нагляд, за умови відсутності конфлікту інтересів або наявності можливості усунення такого конфлікту інтересів у разі призначення на таку посаду.
Необхідна кількість фахівців ліцензіата встановлюється ліцензіатом самостійно та повинна бути такою, щоб забезпечити безперервність провадження діяльності з управління майном і відповідати організаційній структурі ліцензіата, але не менше трьох осіб, та не менше двох (у тому числі керівна посадова особа) - для відокремленого підрозділу, який провадить цей вид діяльності.
Якщо кількість фахівців ліцензіата або його відокремленого підрозділу стає меншою за мінімальну їх кількість, зазначену в абзаці другому цього пункту, ліцензіат зобов’язаний протягом трьох місяців з дня зменшення кількості забезпечити необхідну їх кількість та повідомити про це НКЦПФР відповідно до нормативно-правового акта, який встановлює порядок складання та подання до НКЦПФР звітних даних.
У разі зменшення у ліцензіата, який є банком, при провадженні діяльності з управління майном мінімальної кількості фахівців, зазначеної в абзаці другому цього пункту, що пов’язане із введенням тимчасової адміністрації, такий ліцензіат повинен відновити потрібну кількість фахівців протягом трьох місяців після припинення тимчасової адміністрації та повідомити про це НКЦПФР відповідно до нормативно-правового акта, який встановлює порядок складання та подання до НКЦПФР звітних даних.
( Пункт 2 глави 8 розділу II в редакції Рішення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
3. Порядок призначення та виплати винагороди фізичним особам, які за договором (контрактом) працюють у ліцензіата, має відповідати Стандартам корпоративного управління.
( Пункт 3 глави 8 розділу II із змінами, внесеними згідно з Рішенням Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 09/21/902/К03 від 23.07.2024 )
III. Перелік документів, які подаються заявником для отримання ліцензії
1. Заявник для отримання ліцензії подає до НКЦПФР такі документи та інформацію, що подаються в довільній формі, якщо інше не вказано в цьому розділі:
1) заяву про видачу ліцензії (додаток 2);
2) перелік (опис) документів, що подаються для отримання ліцензії (додаток 3);
3) статути таких юридичних осіб:
заявника (подається у разі, якщо заявником не надано інформацію про код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, що надає доступ до копії статуту в електронній формі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, у заяві про видачу ліцензії (додаток 2));
копії статутів власників прямої істотної участі, засвідчені такими юридичними особами, або код доступу до результатів надання адміністративних послуг у сфері державної реєстрації, що надає доступ до копії статуту в електронній формі в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань;
4) довідку про структуру власності юридичної особи (додаток 1);
5) схематичне зображення організаційної структури заявника із зазначенням назви, номера, дати та органу, що затвердив/впровадив/іншим чином надав чинності організаційній структурі заявника. Схематичне зображення організаційної структури заявника повинно серед інших структурних підрозділів відображати наявність системи внутрішнього контролю (підсистем комплаєнсу, управління ризиками та внутрішнього аудиту);
6) відомості за формою анкети фізичної особи (додаток 4) щодо фізичних осіб:
керівника, членів колегіального виконавчого органу заявника;
голови та членів наглядової ради (або іншого органу, відповідального за здійснення нагляду) заявника;
осіб, що мають право першого підпису;
будь-яких представників заявника, які мають право від імені заявника вчиняти правочини, пов’язані з провадженням господарської діяльності заявника, а саме, професійної діяльності з управління майном;
керівників функціональних та, за наявності, відокремлених і спеціалізованих підрозділів заявника;
усіх осіб, відповідальних за функціонування системи внутрішнього контролю (інформація про яких подається відповідно до вимог підпункту 12 цього пункту);
контролера(-ів) та кінцевого(-их) беніфіціарного(-их) власника(-ів) заявника;
представників контролерів, які мають право від їх імені вчиняти правочини, пов’язані з провадженням господарської діяльності заявника;
керівника, членів колегіального виконавчого органу юридичної особи - контролера заявника;
прямих власників істотної участі в заявнику;
керівника, членів колегіального виконавчого органу юридичних осіб - прямих власників істотної участі в заявнику.
Додаток 4 подається з додаванням документа компетентного органу країни постійного місця проживання та громадянства особи про наявність/відсутність у неї судимості та за наявності документів, що підтверджують ділову репутацію фізичної особи, за формою, що визначається фізичною особою самостійно.
Додаток 4, який подається щодо фізичних осіб - іноземців, може бути підписаний уповноваженою особою фізичної особи - іноземця (за довіреністю) або керівником заявника/ліцензіата.
Додаток 4 не подається заявником щодо представників, керівників, членів колегіального виконавчого органу контролера(-ів) заявника, яким(и) є держава, Національний банк України, територіальна громада.
Додаток 4 не подається заявником щодо прямих власників істотної участі в заявнику, керівника та членів колегіального виконавчого органу юридичних осіб - прямих власників істотної участі в заявнику, якщо: