МІНІСТЕРСТВО ІНФРАСТРУКТУРИ УКРАЇНИ
НАКАЗ
28.04.2022 м. Київ N 260 |
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України
24 червня 2022 р. за N 693/38029
Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості), та інших форм розпорядчих документів
Відповідно до статті 163Закону України "Про транспорт", частини п'ятнадцятої статті 4, частини другої статті 5, статті 6 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності", статті 19 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності", абзацу дванадцятого підпункту 38 пункту 4 Положення про Міністерство інфраструктури України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 2015 року N 460, Методики розроблення уніфікованих форм актів, що складаються за результатами проведення планових (позапланових) заходів державного нагляду (контролю), затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 10 травня 2018 року N 342,
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити такі, що додаються:
1) Уніфіковану форму акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості);
2) Форму припису щодо усунення порушень, виявлених під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості);
3) Форму розпорядження щодо усунення порушень, виявлених під час проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості).
2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Міністерства інфраструктури України від 15 квітня 2020 року N 235 "Про затвердження уніфікованої форми акта, що складається за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості), та інших форм розпорядчих документів", зареєстрований у Міністерстві юстиції України 03 серпня 2020 року за N 740/35023.
3. Управлінню морського та річкового транспорту (Ілясевич Я.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України в установленому порядку.
4. Сектору зовнішніх комунікацій забезпечити оприлюднення цього наказу на офіційному вебсайті Міністерства інфраструктури України.
5. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.
6. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра Васькова Ю.
Міністр | Олександр КУБРАКОВ |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Міністерства інфраструктури України
28 квітня 2022 року N 260
АКТ
складений за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості)
( Див. текст )
Додаток 1
до Акта, складеного за результатами проведення планового (позапланового) заходу державного нагляду (контролю) щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства у сферах перевезення пасажирів, небезпечних вантажів, небезпечних відходів морським і річковим транспортом та безпеки на морському та річковому транспорті (крім сфери безпеки мореплавства суден флоту рибної промисловості)
ПЕРЕЛІК
питань для перевірки додержання вимог законодавства, які застосовуються до державного підприємства "Адміністрація морських портів України"
Порядковий номер | Питання щодо додержання суб'єктом господарювання вимог законодавства | Ступінь ризику суб'єкта господарювання | Позиція суб'єкта господарювання щодо негатив ного впливу вимоги законодавства (від 1 до 4 балів)* | Відповіді на питання | Нормативне обґрунтування | ||
так | ні | не розглядалося | |||||
Загальні вимоги | |||||||
1 | звід звичаїв морського порту видано щодо кожного морського порту, завірено Торгово-промисловою палатою України і оприлюднено на офіційному вебсайті адміністрації морських портів України (далі - ДП "АМПУ") | високий, середній, незначний | частина третя статті 9 Закону України "Про морські порти України" | ||||
2 | ДП "АМПУ" створено загони охорони морського порту, служби морської безпеки | частина друга статті 10 Закону України "Про морські порти України" | |||||
3 | ДП "АМПУ" за погодженням з капітаном морського порту розробила та затвердила в установленому порядку план локалізації та ліквідації аварій (катастроф), забезпечила діяльність об'єктової аварійно-рятувальної служби, закупівлю та підтримання в належному стані спеціалізованих суден, необхідного обладнання, пристроїв і механізмів для ліквідації аварій на території та в акваторії морського порту. | високий, середній, незначний | частина друга статті 12 Закону України "Про морські порти України" | ||||
4 | ДП "АМПУ" прийнято обов'язкові постанови по порту за погодженням з капітаном морського порту та центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сферах морського і внутрішнього водного транспорту та судноплавства. | високий, середній, незначний | частина перша статті 17 Закону України "Про морські порти України" | ||||
5 | ДП "АМПУ" опублікувала обов'язкові постанови по порту в Повідомленнях мореплавцям України | високий, середній, незначний | частина п'ята статті 17 Закону України "Про морські порти України" | ||||
6 | ДП "АМПУ" та Адміністрацією судноплавства розроблено та затверджено плани взаємодії з МВС, ДСНС, іншими органами виконавчої влади з метою недопущення порушень законодавства та виникнення небезпеки в межах морських портів | високий, середній, незначний | абзац п'ятий пункту 5 Порядку надання центральними та місцевими органами виконавчої влади допомоги адміністрації морських портів України, власникам морських терміналів, портовим операторам у ліквідації наслідків стихійного лиха, аварій і катастроф, а також у запобіганні можливим протизаконним і несанкціонованим втручанням у портову діяльність, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 року N 670 | ||||
7 | ДП "АМПУ" за погодженням з капітаном морського порту розроблено та затверджено в установленому порядку план локалізації та ліквідації аварій (катастроф) | високий, середній, незначний | пункти 6 - 9 Порядку участі стивідорних компаній, власників (користувачів) морських терміналів у розробленні плану локалізації та ліквідації аварій (катастроф), придбанні, утриманні обладнання, пристроїв та механізмів, відшкодуванні витрат на ліквідацію аварій на території та в акваторії морського порту, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 липня 2013 року N 926 | ||||
8 | ДП "АМПУ" розроблено і затверджено примірну технологічну схему ввезення (вивезення) в (з) морський(ого) порт(у), а також переміщення у межах морського порту вантажів, багажу, транспортних засобів та обслуговуванням пасажирів | високий, середній, незначний | речення перше абзацу першого пункту 7.2 розділу VII Правил надання послуг у морських портах України, затверджених наказом Міністерства інфраструктури України від 05 червня 2013 року N 348 , зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15 серпня 2013 року за N 1401/23933 (далі - Правила N 348) | ||||
9 | ДП "АМПУ" розроблено і затверджено робочі технологічні схеми для об'єктів, що знаходяться на її балансі (у її користуванні), а також об'єктів портової інфраструктури загального користування державної форми власності | високий, середній, незначний | речення третє абзацу першого пункту 7.2 розділу VII Правил N 348 | ||||
10 | ДП "АМПУ" розроблено і затверджено робочу технологічну документацію щодо об'єктів, які знаходяться на її балансі (у її користуванні), а також об'єктів портової інфраструктури загального користування державної форми власності | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 8.2 розділу VIII Правил N 348 | ||||
11 | ДП "АМПУ" розроблено та затверджено план локалізації та ліквідації розливів забруднюючих речовин, його сторінки пронумеровані, план зброшурований, підписаний у двох примірниках та скріплений печаткою | високий, середній, незначний | пункт 8 Порядку надання послуг із забезпечення запобігання і ліквідації розливу забруднюючих речовин у морських портах України, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 21 серпня 2013 року N 631 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 06 вересня 2013 року за N 1533/24065 (далі - Порядок N 631) | ||||
Вимоги щодо регулювання руху суден | |||||||
12 | послуги з регулювання руху суден надаються суднам шляхом: | пункт 2.3 розділу II Порядку надання послуг з регулювання руху суден, затверджений наказом Міністерства інфраструктури України від 08 травня 2013 року N 291 , зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 травня 2013 року за N 807/23339 (далі - Порядок N 291) | |||||
12.1 | надання суднам вказівок, що стосуються почерговості руху, часу початку руху, маршруту, швидкості та інтервалів руху, місця якірної стоянки | високий, середній, незначний | абзац четвертий пункту 2.3 розділу II Порядку N 291 | ||||
12.2 | надання попереджень суднам щодо порушення ними правил плавання у відповідній зоні | високий, середній, незначний | абзац п'ятий пункту 2.3 розділу II Порядку N 291 | ||||
12.3 | надання попереджень суднам у разі виникнення (розвитку) ситуації небезпечного зближення з іншими суднами та надання рекомендацій щодо уникнення небезпеки зіткнення | високий, середній, незначний | абзац шостий пункту 2.3 розділу II Порядку N 291 | ||||
13 | центр регулювання руху суден/пост регулювання руху суден здійснюють виявлення суден на підходах до зони їх дії, встановлення радіозв'язку із суднами, отримання та реєстрацію необхідних даних про кожне судно | високий, середній, незначний | пункт 5.1 розділу V Порядку N 291 | ||||
14 | регламент радіозв'язку наявний та виконується | високий, середній, незначний | пункт 5.4 розділу V Порядку N 291 | ||||
15 | радіозв'язок центру регулювання руху суден/посту регулювання руху суден із суднами в зоні їхньої дії здійснюється в діапазоні морської рухомої служби зв'язку центром регулювання руху суден / постом регулювання руху суден, який забезпечує надійний зв'язок із суднами, що знаходяться у зоні їхньої дії й на підходах до неї, та має необхідну кількість каналів зв'язку, які забезпечують виконання функцій службою регулювання руху суден | високий, середній, незначний | речення перше, друге пункту 5.5 розділу V Порядку N 291 | ||||
16 | кількість закріплених за центром регулювання руху суден / постом регулювання руху радіоканалів визначається згідно з об'ємом інформації, що передається, та інтенсивністю судноплавства в цій зоні | високий, середній, незначний | речення третє пункту 5.5 розділу V Порядку N 291 | ||||
17 | радіообмін центром регулювання руху суден / постом регулювання руху суден із суднами, а також поточна судноплавна обстановка в зоні їхньої дії реєструються на центрі регулювання руху суден/пості регулювання руху для подальшого зберігання | високий, середній, незначний | пункт 5.6 розділу V Порядку N 291 | ||||
18 | робоча мова, що використовується під час надання послуг, забезпечує чітке взаєморозуміння між центром регулювання руху суден / постом регулювання руху суден і судном | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 5.7 розділу V Порядку N 291 | ||||
19 | ДП "АМПУ" розроблено та, за погодженням з Адміністрацією судноплавства, затверджено положення про службу регулювання руху суден (далі - СРРС) | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 3.8 глави 3 Типового положення про службу регулювання руху суден, затвердженого наказом Мінінфраструктури від 28 травня 2001 року N 340, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України 25 червня 2001 року за N 545/5736 (далі - Положення N 340) | ||||
20 | СРРС здійснює такі функції: | пункт 4.2 глави 4 Положення N 340 | |||||
20.1 | виявлення судна на підходах до зони дії СРРС, установлення зв'язку з ними, отримання та реєстрацію необхідних даних про кожне судно | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.1 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
20.2 | здійснення за оголошеним розкладом, на запит судна або за власною ініціативою інформаційного забезпечення мореплавства шляхом передачі на судна гідрометеорологічної інформації, відомостей про зміни у роботі засобів навігаційного оснащення, їх зміщення із штатних місць та іншої навігаційно-гідрографічної і гідрологічної інформації в зоні дії СРРС, інформації про стан руху в зоні дії СРРС та фактори, що ускладнюють плавання | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.2 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
20.3 | здійснення організації і контролю за рухом суден шляхом установлення режиму руху суден, надання суднам рекомендацій, що стосуються черговості руху, часу початку руху, маршруту, швидкості та інтервалів руху, місця якірної стоянки, а також попередження щодо порушення суднами правил плавання у цій зоні, попередження суден у разі розвитку ситуації небезпечного зближення з іншими суднами та надання рекомендацій щодо уникнення небезпеки зіткнення, попередження судна у разі відхилення його від безпечного маршруту плавання та повернення до зазначеного маршруту | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.3 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
20.4 | здійснення надання навігаційної допомоги (радіолокаційне проведення) шляхом передачі інформації про положення судна відносно навігаційного орієнтира, фарватеру, проміжних пунктів маршруту; про курс та швидкість судна відносно ґрунту; рекомендацій судну щодо зміни курсу або швидкості; передачі інформації про ідентифікаційні дані, позиції та наміри інших суден, а також попередження цих суден | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.4 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
20.5 | забезпечення установлення зв'язку між суднами, береговими організаціями та службами з питань, що пов'язані із забезпеченням безпеки руху суден | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.6 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
20.6 | забезпечення збору, обробки, реєстрації та зберігання інформації про судна | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.7 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
20.7 | забезпечення взаємодії із суміжними службами регулювання руху суден, лоцманськими, буксирними, аварійно-рятувальними та іншими службами, що сприяють мореплавству в зоні дії СРРС | високий, середній, незначний | підпункт 4.2.8 пункту 4.2 глави 4 Положення N 340 | ||||
21 | СРРС обслуговує судна у встановленій послідовності | високий, середній, незначний | пункт 5.1 глави 5 Положення N 340 | ||||
22 | шляхи руху суден, режимні райони, місця розташування підрозділів СРРС, вузли зв'язку та канали зв'язку з СРРС нанесені на національних навігаційних картах | високий, середній, незначний | пункт 5.11 глави 5 Положення N 340 | ||||
23 | зміни відомостей про СРРС своєчасно доведено до мореплавців керівником СРРС | високий, середній, незначний | пункт 5.12 глави 5 Положення N 340 | ||||
24 | СРРС забезпечено надійний зв'язок із суднами, що знаходяться в зоні її дії і на підходах до неї, з необхідною кількістю каналів зв'язку, що забезпечує виконання функцій СРРС | високий, середній, незначний | пункт 7.2 глави 7 Положення N 340 | ||||
25 | радіообмін СРРС із суднами, а також поточна судноплавна обстановка в зоні її дії реєструються СРРС для їх подальшого зберігання | високий, середній, незначний | пункт 7.3 глави 7 Положення N 340 | ||||
26 | техніко-експлуатаційні параметри берегових радіолокаційних станцій (максимальна та мінімальна дальність дії, розпізнавальна спроможність, кількість об'єктів, що одночасно спостерігаються, межі робочих зон та інше) відповідають функціям, розміру зони дії СРРС та навігаційним умовам у цій зоні | високий, середній, незначний | пункт 7.5 глави 7 Положення N 340 | ||||
Вимоги до персоналу СРРС | |||||||
27 | лоцман-оператор СРРС призначений на посаду керівником підприємства, якому підпорядкована СРРС, згідно з кваліфікацією, що йому присвоєна | високий, середній, незначний | пункт 1.3 глави 1 Положення про лоцмана-оператора служби регулювання руху суден, затвердженого наказом Міністерства транспорту України від 28 травня 2001 року N 341, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25 червня 2001 року за N 544/5735 (далі - Положення N 341) | ||||
28 | на лоцмана-оператора СРРС покладено такі обов'язки: | абзац перший пункту 2.1 глави 2 Положення N 341 | |||||
28.1 | збір, реєстрація, обробка, узагальнення інформації про гідрометеорологічні умови; про стан судноплавних шляхів, уключаючи гідрологічну, гідрографічну інформації, а також інформацію про стан роботи засобів навігаційного обладнання, знаходження плавучих засобів навігаційного обладнання на штатних місцях, стан руху суден у зоні дії СРРС, наявність транспортних суден та операцій, що можуть перешкоджати нормальному руху інших суден, уключаючи судна, що не додержуються правил плавання в зоні дії СРРС | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 2.1 глави 2 Положення N 341 | ||||
28.2 | передача навігаційних попереджень | високий, середній, незначний | абзац шостий пункту 2.1 глави 2 Положення N 341 | ||||
28.3 | передача суднам рекомендацій щодо уникнення небезпечних ситуацій, а також указівок щодо порядку руху, швидкості, маршруту плавання та місця поставлення на якір та контроль за їх виконанням | високий, середній, незначний | абзац восьмий пункту 2.1 глави 2 Положення N 341 | ||||
28.4 | надання суднам навігаційної допомоги | високий, середній, незначний | абзац дев'ятий пункту 2.1 глави 2 Положення N 341 | ||||
28.5 | взаємодії із суміжними службами регулювання руху суден, лоцманськими, буксирними, аварійно-рятувальними та іншими службами, що сприяють судноплавству в зоні дії СРРС | високий, середній, незначний | абзац десятий пункту 2.1 глави 2 Положення N 341 | ||||
29 | лоцманом-оператором СРРС пройдено регулярну (1 раз на 3 роки) тренажерну перепідготовку у визначеній Мінінфраструктури організації та підтверджено кваліфікацію шляхом складання відповідних іспитів державній кваліфікаційній комісії | високий, середній, незначний | пункт 4.6 глави 4 Положення N 341 | ||||
30 | лоцманом-оператором СРРС підтверджено придатність до роботи за станом здоров'я | високий, середній, незначний | пункт 4.6 глави 4 Положення N 341 | ||||
Вимоги до філії "Дельта-лоцман" | |||||||
31 | лоцманське підприємство має таке матеріально-технічне, фінансове, інформаційне та кадрове забезпечення: | абзац перший пункту 2.1 розділу II Положення про морських лоцманів, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 08 травня 2013 року N 292 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 червня 2013 року за N 920/23452 (далі - Положення N 292) | |||||
31.1 | власний спеціалізований плавзасіб для доставки лоцмана з берега на судно та з судна на берег, який перебуває у справному технічному стані, забезпечує безпечну посадку та висадку лоцмана з судна і обладнаний засобами доступу лоцмана на судно, визначений Положенням N 292 | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.2 | автомобільні транспортні засоби, що можуть працювати у цілодобовому режимі | високий, середній, незначний | абзац третій пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.3 | засоби зв'язку з іншими суднами та диспетчерськими службами, службою капітана морського порту, СРРС | високий, середній, незначний | абзац четвертий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.4 | приміщення для роботи та відпочинку лоцманів | високий, середній, незначний | абзац п'ятий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.5 | навігаційну, гідрометеорологічну та гідрологічну інформацію у районі лоцманського проведення | високий, середній, незначний | абзац сьомий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.6 | формений та спецодяг відповідно до кліматичних умов району лоцманського проведення | високий, середній, незначний | абзац восьмий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.7 | індивідуальні рятувальні засоби та засоби індивідуального зв'язку | високий, середній, незначний | абзац дев'ятий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.8 | статутний капітал, не менший ніж аварійний лоцманський фонд, для покриття відповідальності за аварійні морські події, що формується відповідно до чинного законодавства | високий, середній, незначний | абзац десятий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
31.9 | лоцманів, з якими перебуває у трудових відносинах | високий, середній, незначний | абзац одинадцятий пункту 2.1 розділу II Положення N 292 | ||||
32 | морські лоцмани пройшли попередні та періодичні (не рідше ніж раз на два роки) медичні огляди і їх професійний добір | високий, середній, незначний | пункт 2.4 розділу II Положення N 292 | ||||
33 | лоцмани-стажисти працюють на підприємстві не більше встановленого законодавством строку | високий, середній, незначний | пункт 7.5 розділу VII Положення N 292 | ||||
Вимоги до річкової інформаційної служби | |||||||
34 | річкова інформаційна служба (далі - РІС) виконує такі функції: | високий, середній, незначний | пункт 2 розділу III Положення про річкову інформаційну службу на внутрішніх водних шляхах України, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 25 лютого 2011 року N 7 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 19 травня 2011 року за N 606/19344 (у редакції наказу Міністерства інфраструктури України від 07 жовтня 2020 року N 605 ) (далі - Положення N 7) | ||||
34.1 | виявлення та відстеження суден у зоні дії РІС за допомогою автоматичної ідентифікаційної системи, установлення з ними зв'язку та реєстрація необхідних даних; | високий, середній, незначний | підпункт 1 пункту 2 розділу III Положення N 7 | ||||
34.2 | розміщує на офіційному вебсайті РІС гідрометереологічної інформації, відомостей про зміни в роботі засобів навігаційного обладнання, про зміщення плавучих засобів навігаційного обладнання зі штатних місць та іншої навігаційно-гідрографічної і гідрологічної інформації в зоні дії РІС, інформації про стан руху в зоні дії РІС та фактори, що впливають на умови навігації | високий, середній, незначний | підпункт 2 пункту 2 розділу III Положення N 7 | ||||
34.3 | установлення зв'язку між суднами, береговими організаціями та службами з питань, пов'язаних із забезпеченням безпеки руху суден і ефективності перевезень | високий, середній, незначний | підпункт 5 пункту 2 розділу III Положення N 7 | ||||
34.4 | організація професійної підготовки, навчання операторів та персоналу РІС, а також користувачів РІС | високий, середній, незначний | підпункт 10 пункту 2 розділу III Положення N 7 | ||||
34.5 | створення бази даних РІС та статистична обробка інформації | високий, середній, незначний | підпункт 12 пункту 2 розділу III Положення N 7 | ||||
35 | інформація РІС передається через єдину захищену корпоративну телекомунікаційну мережу Інтернет | високий, середній, незначний | абзац другий пункту 2 розділу IV Положення N 7 | ||||
36 | РІС забезпечує покриття своєї зони дії базовими станціями автоматичної ідентифікаційної системи, а в разі потреби - використовує контрольно-коригувальні станції | високий, середній, незначний | пункт 6 розділу IV Положення N 7 | ||||
Вимоги до проведення аварійно-рятувальних робіт | |||||||
37 | начальником об'єктової аварійно-рятувальної служби призначено першого заступника начальника відповідної філії ДП "АМПУ" | високий, середній, незначний | пункт 2.1 розділу II Порядку надання послуг із забезпечення проведення аварійно-рятувальних робіт, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 25 липня 2013 року N 505 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09 серпня 2013 року за N 1360/23892 (далі - Порядок N 505) | ||||
38 | начальником адміністрації морського порту утворена комісія з надзвичайних ситуацій | високий, середній, незначний | пункт 2.2 розділу II Порядку N 505 | ||||
39 | щодо суб'єктів господарювання, що здійснюють господарську діяльність на території порту, та окремих територіях порту, на яких існує небезпека виникнення надзвичайної ситуації, здійснюється постійне та обов'язкове обслуговування аварійно-рятувальними службами, які пройшли атестацію в установленому порядку | високий, середній, незначний | абзац перший пункту 2.5 розділу II Порядку N 505 | ||||
40 | про аварійні морські події, що трапилися з суднами у межах зони нагляду, а також про заходи, що вживаються для рятування людей та суден, капітан морського порту негайно інформує Мінінфраструктури | високий, середній, незначний | пункт 3.2 розділу III Порядку N 505 | ||||
Питання функціонування загону охорони морського порту | |||||||
41 | загін охорони здійснює: | пункт 3.1 розділу III Типового положення про загін охорони морського порту, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 15 квітня 2013 року N 220 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 10 червня 2013 року за N 922/23454 (далі - Типове положення N 220) | |||||
41.1 | охорону об'єктів інфраструктури морського порту | високий, середній, незначний | підпункт 1 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.2 | контроль за доступом на територію морського порту | високий, середній, незначний | підпункт 2 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.3 | заходи з охорони і контролю на території морського порту щодо в'їзду, стоянки, завантаження і розвантаження транспортних засобів | високий, середній, незначний | абзац другий підпункту 4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.4 | заходи з охорони і контролю на території морського порту щодо переміщення вантажів і суднових запасів | високий, середній, незначний | абзац третій підпункту 4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.5 | заходи з охорони і контролю на території морського порту щодо безпеки вантажу і навантажувально-розвантажувального обладнання | високий, середній, незначний | абзац восьмий підпункту 4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.6 | заходи з охорони і контролю на території морського порту щодо безпеки місць зберігання небезпечних вантажів | високий, середній, незначний | абзац дев'ятий підпункту 4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.7 | заходи з охорони і контролю на території морського порту щодо безпеки диспетчерських центрів системи управління рухом суден, засобів навігаційного забезпечення, у тому числі приміщень управління охороною і спостереженням морського порту | високий, середній, незначний | абзац десятий підпункту 4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.8 | заходи з охорони і контролю на території морського порту щодо безпеки важливих електричних установок, устаткування радіозв'язку та інших видів зв'язку, систем водопостачання | високий, середній, незначний | абзац одинадцятий підпункту 4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.9 | взаємодію відповідно до чинного законодавства з підрозділами прикордонного, митного контролю та правоохоронними органами з питання виявлення та запобігання несанкціонованому потраплянню на територію морського порту та суден зброї, вибухових речовин, наркотичних і хімічних речовин та інших предметів, обіг яких заборонений або обмежений на території України | високий, середній, незначний | абзац другий підпункту 3 пункту 3.2 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.10 | забезпечення контрольованого доступу людей та транспортних засобів на територію морського порту або до певних його районів у разі виникнення загрози або скоєння актів піратства, тероризму та актів незаконного втручання | високий, середній, незначний | абзац четвертий підпункту 1 пункту 3.2 розділу III Типового положення N 220 | ||||
41.11 | взаємодію відповідно до чинного законодавства з підрозділами прикордонного, митного контролю та правоохоронними органами з питання впровадження заходів із запобігання проведенню нелегальних операцій з вантажем, сировиною, охоронними системами, технологічним устаткуванням і системами зв'язку, а також заходів із запобігання іншим протиправним діям | високий, середній, незначний | абзац п'ятий підпункту 3 пункту 3.2 розділу III Типового положення N 220 | ||||
42 | загін морської охорони порту забезпечує та підтримує встановлений пропускний та внутрішньооб'єктовий режим | високий, середній, незначний | підпункт 4 пункту 3.2 розділу III Типового положення N 220 | ||||
43 | до складу загону охорони морського порту включено підрозділи загальної охорони, воєнізованої охорони (у разі потреби), берегової патрульної служби, морської патрульної служби, охорони суден, кінологічної служби та інших підрозділів | високий, середній, незначний | пункт 4.1 розділу IV Типового положення N 220 | ||||
44 | особовий склад загону охорони забезпечено необхідними засобами, устаткуванням та обладнанням у порядку, визначеному адміністрацією морського порту, власником морського термінала або портовим оператором | високий, середній, незначний | пункт 4.5 розділу IV Типового положення N 220 | ||||
45 | особовий склад загону охорони знає свої завдання та обов'язки з охорони, а також володіє знаннями і пройшов спеціальну підготовку | високий, середній, незначний | пункт 5.2 розділу V Типового положення N 220 | ||||
46 | особовим складом загону охорони регулярно проводяться заняття, тренування, навчання та інструктажі | високий, середній, незначний | пункт 5.3 розділу V Типового положення N 220 | ||||
Питання функціонування служби морської безпеки | |||||||
47 | служба морської безпеки (далі - СМБ) здійснює заходи щодо: | пункт 3.1 розділу III Типового положення про службу морської безпеки порту, затвердженого наказом Міністерства інфраструктури України від 25 серпня 2011 року N 339 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 26 жовтня 2011 року за N 1233/19971 (далі - Типове положення N 339) | |||||
47.1 | реалізації комплексу організаційних, адміністративних, режимних і технічних заходів для запобігання, виявлення і припинення актів піратства, тероризму та актів незаконного втручання у діяльність порту або портового засобу | високий, середній, незначний | підпункт 3.1.2 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.2 | організації, контролю та забезпечення підтримання відповідного перепускного та внутрішньооб'єктового режиму в порту або портовому засобі | високий, середній, незначний | підпункт 3.1.3 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.3 | підтримання встановленого Мінінфраструктури рівня охорони портового засобу | високий, середній, незначний | підпункт 3.1.4 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.4 | охорони і контролю в'їзду, стоянки, завантаження і вивантаження транспортних засобів | високий, середній, незначний | абзац другий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.5 | охорони і контролю переміщення і складування вантажів і суднових запасів | високий, середній, незначний | абзац третій підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.6 | охорони і контролю ділянок завантаження, вивантаження або складування вантажу або запасів | високий, середній, незначний | абзац шостий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.7 | охорони і контролю районів зберігання небезпечних вантажів і шкідливих речовин | високий, середній, незначний | абзац восьмий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.8 | охорони і контролю диспетчерських центрів системи управління рухом суден, засобів навігаційної огорожі та будівлі управління порту, включаючи приміщення управління охороною і спостереженням | високий, середній, незначний | абзац дев'ятий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.9 | охорони і контролю важливих електричних установок, устаткування радіозв'язку та інших видів зв'язку, системи водопостачання | високий, середній, незначний | абзац одинадцятий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.10 | охорони і контролю операцій з обробки суднових запасів | високий, середній, незначний | абзац тринадцятий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.11 | охорони і контролю вантажу і навантажувально-розвантажувального устаткування | високий, середній, незначний | абзац чотирнадцятий підпункту 3.1.6 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.12 | взаємодії згідно із схваленими в установленому порядку планами охорони портового засобу та чинним законодавством з відповідними службами ДП "АМПУ", морських терміналів та портових операторів, правоохоронними структурами, органами, відповідальними за безпеку, а також ліквідацію наслідків актів піратства, тероризму та актів незаконного втручання | високий, середній, незначний | абзац перший підпункту 3.1.12 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.13 | координації спільних дій з відповідними службами ДП "АМПУ", морських терміналів та портових операторів, правоохоронними структурами, органами, відповідальними за безпеку, у випадках виникнення або загрози виникнення актів піратства, тероризму та актів незаконного втручання, а також ліквідації їх наслідків тощо | високий, середній, незначний | абзац другий підпункту 3.1.12 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.14 | контролю за посадкою та висадкою пасажирів, забезпечення виключення контактів пасажирів, які пройшли контроль на безпеку, з особами, які його не пройшли | високий, середній, незначний | підпункт 3.1.13 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.15 | ведення реєстраційної документації та надання звітів керівнику ДП "АМПУ", морського термінала та портового оператора | високий, середній, незначний | підпункт 3.1.15 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 | ||||
47.16 | повідомлення у встановлений строк керівника ДП "АМПУ", морського термінала або портового оператора про виникнення інцидентів, пов'язаних з охороною, про підвищення ризику створення кризової ситуації, а також про вчинення і загрозу вчинення актів піратства, тероризму та актів незаконного втручання | високий, середній, незначний | абзац перший підпункту 3.1.18 пункту 3.1 розділу III Типового положення N 339 |