• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Деякі питання декларування і реєстрації місця проживання та ведення реєстрів територіальних громад

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Перелік, Інформація, Довідка, Заява, Повідомлення, Форма типового документа, Порядок від 07.02.2022 № 265
Документ підготовлено в системі iplex
67. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в електронній формі здійснюється в день подання документів або не пізніше наступного робочого дня у разі їх надходження після закінчення робочого часу органу реєстрації.
68. Про факт зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання) за заявою, поданою в електронній формі, орган реєстрації у день внесення відповідної інформації до реєстру територіальної громади надсилає засобами єдиної інформаційної системи МВС до Порталу Дія інформаційне повідомлення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (повідомлення про відмову у знятті із зазначенням причин відмови) в електронній формі.
69. Посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг перевіряє належність паспортного документа особі, що його подала, його дійсність, правильність заповнення заяви про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та наявність документів, необхідних для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), про що зазначена посадова особа робить відповідний запис у заяві. Посадова особа органу реєстрації у день звернення особи, її законного представника (представника) або в день отримання документів від центру надання адміністративних послуг, представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту:
приймає рішення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання або про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи.
Датою зняття з реєстрації місця проживання осіб, які подавали документи через центр надання адміністративних послуг, представника спеціалізованої соціальної установи, закладу соціального обслуговування та соціального захисту, є дата отримання органом реєстрації відповідних документів;
формує і вносить дані про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи до реєстру територіальної громади;
формує інформацію про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи для її передачі до відомчої інформаційної системи ДМС з подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру;
за зверненням особи або її законного представника (представника) формує і видає витяг з реєстру територіальної громади;
інформує особу або її законного представника (представника) про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) або про відмову у знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) засобами поштового зв’язку або з використанням технічних засобів електронних комунікацій, у тому числі засобами Порталу Дія;
( Абзац сьомий пункту 69 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
інформує особу (осіб), місце проживання якої (яких) зняте за заявою власника житла, засобами поштового зв’язку або з використанням технічних засобів електронних комунікацій.
( Абзац восьмий пункту 69 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
У разі подання заяви, передбаченої підпунктом 2 пункту 50 цього Порядку, посадова особа органу реєстрації з метою перевірки належності власнику відповідного житла на праві власності використовує відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, отримані відомчою інформаційною системою ДМС із зазначеного Реєстру шляхом електронної інформаційної взаємодії. До запровадження електронної інформаційної взаємодії між відомчою інформаційною системою ДМС та Державним реєстром речових прав на нерухоме майно посадова особа органу реєстрації використовує відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно відповідно до Порядку доступу до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 25 грудня 2015 р. № 1127 "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень".
( Пункт 69 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
70. Якщо під час подання документів встановлено, що особа подала для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання недійсний паспорт громадянина України, посадова особа органу реєстрації або адміністратор центру надання адміністративних послуг складають протокол про адміністративне правопорушення відповідно до статті 197 Кодексу України про адміністративні правопорушення.
71. Якщо іноземець чи особа без громадянства подали для зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання недійсний документ (крім випадку, передбаченого пунктом 53 цього Порядку), іноземця чи особу без громадянства направляють до територіального підрозділу ДМС відповідно до території обслуговування для вжиття до них заходів адміністративного впливу, а також для оформлення нового документа або внесення визначених законодавством змін до наявного документа.
( Пункт 72 виключено на підставі Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
73. Декларування місця проживання в автоматичному режимі здійснюється за декларацією, поданою особою, яка досягла 18 років та:
має паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру;
якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків;
за наявності відомостей про житло, внесених до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно;
( Абзац четвертий пункту 73 в редакції Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
за наявності згоди власника (співвласника) житла, в якому здійснюється декларування місця проживання (у разі, коли декларування здійснюється відповідно до пунктів 10 і 11 цього Порядку).
( Пункт 73 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
74. Зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі здійснюється щодо особи, яка досягла 18 років та:
має паспорт громадянина України у формі картки та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру;
якій присвоєно реєстраційний номер облікової картки платника податків.
75. Декларування з одночасним зняттям/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання не здійснюється в автоматичному режимі у разі, коли за адресою попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання або задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи задекларовано/зареєстровано місце проживання дитини віком до 14 років, законним представником якої є така особа.
( Пункт 75 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
76. Декларація (заява) в електронній формі, сформована засобами Порталу Дія з накладеним електронним підписом особи, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, блокується для редагування та надсилається до відомчої інформаційної системи ДМС для здійснення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи.
77. Програмне забезпечення відомчої інформаційної системи ДМС забезпечує проведення перевірки відомостей, зазначених у декларації (заяві), щодо відповідності:
вимогам арифметичного та формато-логічного контролю;
відомостям про адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС;
відомостям про особу, що містяться в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
відомостям про відсутність за адресою житла, з якого здійснюється зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання заявника, задекларованого/зареєстрованого місця проживання дитини віком до 14 років, що містяться у відомчій інформаційній системі ДМС.
78. За результатом проведення перевірки відомостей, зазначених у декларації (заяві), відповідно до пункту 77 цього Порядку програмне забезпечення відомчої інформаційної системи ДМС надсилає до Порталу Дія повідомлення про можливість/неможливість проведення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі.
79. У разі можливості проведення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі відомча інформаційна система ДМС здійснює реєстраційну дію та забезпечує внесення відомостей до такої системи.
80. У разі невідповідності декларації (заяви) вимогам арифметичного та формато-логічного контролю та/або виявлення розбіжностей між відомостями, зазначеними у декларації (заяві), та відомостями інформаційно-комунікаційних систем, зазначеними у пункті 77 цього Порядку, декларація (заява) надсилається до реєстру територіальної громади для проведення реєстраційної дії посадовою особою органу реєстрації з повідомленням про це заявнику.
81. Після проведення декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі відомча інформаційна система ДМС забезпечує надсилання відомостей про декларування місця проживання особи до реєстру територіальної громади за новим задекларованим місцем проживання особи та відомостей про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання до реєстру територіальної громади за попереднім задекларованим/зареєстрованим місцем проживання особи.
Після надходження відомостей про декларування/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання в автоматичному режимі орган реєстрації не пізніше ніж протягом одного робочого дня забезпечує проведення перевірки таких відомостей та у разі наявності технічних помилок (описка, друкарська, граматична, арифметична помилка) забезпечує коригування відомостей.
( Абзаци другий - четвертий пункту 81 замінено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
81-1. У разі виявлення особою помилкових даних у відомостях щодо себе та свого задекларованого/зареєстрованого місця проживання або щодо своєї дитини та її задекларованого/зареєстрованого місця проживання, внесених до реєстру територіальної громади, така особа може подати заяву про актуалізацію даних про себе та своє задеклароване/зареєстроване місце проживання або про актуалізацію даних про свою дитину (далі - заява про актуалізацію даних) засобами Порталу Дія.
Заява про актуалізацію даних формується засобами Порталу Дія у довільній формі, придатній для сприйняття її змісту, та містить такі відомості:
прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
реєстраційний номер облікової картки платника податків згідно з Державним реєстром фізичних осіб - платників податків (за наявності);
унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
контактні дані (номер телефону, адреса електронної пошти) (за наявності);
реквізити паспортного документа особи (серія (за наявності), номер, дата видачі, найменування уповноваженого суб’єкта, що видав документ, строк дії (за наявності); для дитини віком до 14 років, крім іноземців та осіб без громадянства, - серія та номер свідоцтва про народження або реквізити документа про реєстрацію народження, виданого компетентним органом іноземної держави і легалізованого в установленому порядку, якщо інше не передбачено міжнародним договором України, згода на обов’язковість якого надана Верховною Радою України, за умови підтвердження таких відомостей шляхом електронної інформаційної взаємодії;
відомості щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання або попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання, що потребують актуалізації;
відомості щодо особи, що потребують актуалізації.
Під час формування заяви про актуалізацію даних засобами Порталу Дія отримуються/підтверджуються такі відомості:
з Державного реєстру актів цивільного стану громадян - щодо актових записів про народження, смерть, зміну прізвища, власного імені, по батькові (за наявності);
з Єдиного державного демографічного реєстру через єдину інформаційну систему МВС (щодо осіб, які мають паспорт громадянина України та/або паспорт громадянина України для виїзду за кордон, або посвідку на постійне проживання, або посвідку на тимчасове проживання, оформлені засобами Єдиного державного демографічного реєстру) - про унікальний номер запису у зазначеному Реєстрі, стать особи, дату та місце народження, паспортний документ особи, адресу задекларованого/зареєстрованого місця проживання або адресу попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (за наявності) (для осіб, інформація про місце проживання яких на дату формування заяви відсутня у відомчій інформаційній системі ДМС);
з відомчої інформаційної системи ДМС через єдину інформаційну систему МВС - про адресу та дату поточного задекларованого/зареєстрованого місця проживання або дату попередньої адреси задекларованого/зареєстрованого місця проживання та дату зняття з нього (для осіб, які на дату формування заяви про актуалізацію даних не мають задекларованого/зареєстрованого місця проживання), відомості про особу (за наявності) (стать, дата та місце народження).
Сформована заява про актуалізацію даних, на яку накладено кваліфікований електронний підпис чи удосконалений електронний підпис, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, надсилається через єдину інформаційну систему МВС до органу реєстрації.
Орган реєстрації у день надходження заяви про актуалізацію даних або на наступний робочий день у разі, коли звернення надійшло у неробочий час, здійснює внесення достовірних відомостей про місце проживання особи та/або інших відомостей про особу або приймає рішення про відмову у внесенні відомостей у разі відсутності відомостей про зареєстроване/задеклароване місце проживання такої особи у реєстрі територіальної громади.
За подання заяви про актуалізацію даних адміністративний збір не справляється.
( Порядок доповнено пунктом 81-1 згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
82. За декларування місця проживання, реєстрацію місця проживання, зняття із задекларованого місця проживання, зняття із зареєстрованого місця проживання справляється адміністративний збір у розмірі:
1,5 відсотка прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - за декларування/реєстрацію місця проживання у разі звернення особи протягом встановленого Законом строку;
2,5 відсотка прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - за декларування/реєстрацію місця проживання у разі звернення особи з порушенням встановленого Законом строку;
1,5 відсотка прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб на 1 січня календарного року, - за зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/зміну місця проживання.
83. За декларування/реєстрацію місця проживання одночасно із зняттям з попереднього місця проживання адміністративний збір справляється лише за одну адміністративну послугу (декларування/реєстрація місця проживання).
84. Адміністративний збір не справляється у разі зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання/зміни місця проживання:
1) за повідомленням територіального органу або підрозділу ДМС;
2) за повідомленням спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням;
3) на підставі судового рішення, яке набрало законної сили, про позбавлення права власності на житло або права користування житлом, про виселення, про визнання особи безвісно відсутньою або оголошення її померлою;
4) за повідомленням уповноваженої особи житла;
5) на підставі свідоцтва про смерть або відомостей про державну реєстрацію смерті з Державного реєстру актів цивільного стану.
85. Адміністративний збір не справляється за реєстрацію місця проживання/зміну місця проживання дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування, у закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дитячому будинку сімейного типу, прийомній сім’ї.
86. Адміністративний збір не справляється за реєстрацію місця перебування/зміну зареєстрованого місця перебування.
87. Орган реєстрації відмовляє в декларуванні/реєстрації місця проживання (перебування), знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) у разі, коли:
1) у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно містяться відомості про обтяження щодо житла, яке особа декларує або реєструє як місце проживання (перебування), а саме про передачу житла в іпотеку, довірчу власність як спосіб забезпечення виконання зобов’язань (у разі відсутності письмової згоди відповідного іпотекодержателя або довірчого власника на декларування/реєстрацію місця проживання), про накладення судом арешту на житло (якщо відповідним судовим рішенням встановлено пряму заборону щодо декларування/реєстрації місця проживання (перебування) у такому житлі);
( Підпункт 1 пункту 87 в редакції Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
2) відомості Державного реєстру речових прав на нерухоме майно не відповідають відомостям, зазначеним у поданих особою документах або даних;
3) особа не подала або подала не в повному обсязі необхідні документи або відомості;
4) у поданих особою документах або відомостях містяться недостовірні відомості або подані документи є недійсними (крім випадку, передбаченого пунктом 53 цього Порядку), або строк дії паспортного документа іноземця чи особи без громадянства, які на законних підставах проживають на території України, закінчився;
5) звернулася дитина віком до 14 років або особа, не уповноважена на подання документів;
6) житлу, в якому особа декларує або реєструє своє місце проживання (перебування), не присвоєна адреса у встановленому порядку;
7) за адресою житла, в якому особа декларує або реєструє своє місце проживання (перебування), наявний об’єкт нерухомого майна, який не належить до житла (крім спеціалізованих соціальних установ для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням);
( Підпункт 7 пункту 87 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
8) відомості реєстру територіальної громади щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини віком до 14 років не відповідають відомостям, зазначеним у декларації (заяві), поданій стосовно дитини;
9) дані реєстру територіальної громади щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) батьків або інших законних представників дитини віком від 14 до 18 років не відповідають відомостям, зазначеним у декларації (заяві), поданій дитиною.
88. Не може бути підставою для відмови у реєстрації місця проживання (перебування), знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) відсутність у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про житло, в якому реєструється місце проживання (перебування) особи.
89. Не може бути підставою для відмови у декларуванні/знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання за декларацією (заявою), поданою в електронній формі, відсутність в особи окремого номера запису у Реєстрі військовозобов’язаних.
89-1. У разі зміни особою, яка декларує або реєструє нове місце проживання (перебування) з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), прізвища, власного ім’я, по батькові (за наявності) за наявності у реєстрі відповідної територіальної громади відомостей про попереднє прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) такої особи, наявність у документах (відомостях), що подаються особою для декларування/реєстрації місця проживання (перебування) з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), зміненого прізвища, власного ім’я, по батькові (за наявності), не вважається поданням особою документів або відомостей, що містять недостовірні відомості, або поданням недійсних документів.
( Порядок доповнено пунктом 89-1 згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
89-2. У разі зміни назви району, міста (селища, села), району у місті, вулиці (шосе/проспекту/бульвару/алеї/площі/майдану/провулку/узвозу/з’їзду/проїзду/лінії/просіки/тупику тощо) наявність у документах (відомостях), що подаються особою для декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування), попередньої назви району, міста (села, селища), району у місті, вулиці (шосе/проспекту/бульвару/алеї/площі/майдану/провулку/узвозу/з’їзду/проїзду/лінії/просіки/тупику тощо) не вважається поданням особою документів або відомостей, що містять недостовірні відомості, або поданням недійсних документів.
( Порядок доповнено пунктом 89-2 згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
90. Рішення про відмову в декларуванні/реєстрації/знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання приймається в день звернення особи, законного представника (представника), уповноваженої особи житла або уповноваженої особи спеціалізованої соціальної установи, іншого надавача соціальних послуг з проживанням, в яких зазначеним особам надаються соціальні послуги відповідно до Закону України "Про соціальні послуги", про що орган реєстрації інформує таких осіб із зазначенням підстав для відмови засобами поштового зв’язку або з використанням технічних засобів електронних комунікацій, в тому числі засобами Порталу Дія.
( Абзац перший пункту 90 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Під час прийняття рішення про відмову в декларуванні/реєстрації/ знятті із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи застосовуються вимоги, передбачені Законом України "Про адміністративну процедуру" щодо прийняття адміністративного акта, який негативно впливає на право, свободу чи законний інтерес особи.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 1665 від 17.12.2025 )
У випадках, передбачених статтею 43 Закону України "Про адміністративну процедуру", перебіг строку надання адміністративних послуг з реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи може бути призупинений.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
У разі виявлення факту неподання або подання не в повному обсязі необхідних документів або відомостей особою або її законним представником (представником), уповноваженою особою з управління (утримання) гуртожитку, що належить до сфери управління підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності, або уповноваженою особою спеціалізованої соціальної установи, закладу для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг з проживанням посадова особа органу реєстрації приймає рішення про залишення відповідної заяви без руху та підписує повідомлення про залишення відповідної заяви без руху.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Орган реєстрації надсилає заявнику на адресу особистої електронної пошти (у разі наявності електронної пошти та/або технічної можливості для надсилання) або засобами поштового зв’язку письмове повідомлення про залишення відповідної заяви без руху протягом трьох робочих днів з дня отримання відповідної заяви разом з необхідними документами, а в разі особистого звернення з відповідною заявою негайно (за можливості) вручає під розписку таке повідомлення особі, яка подала заяву, безпосередньо в адміністративному органі. Факт отримання повідомлення підтверджується підписом заявника в реєстрі вихідної кореспонденції або електронним підтвердженням про доставку повідомлення, а у разі надсилання засобами поштового зв’язку таке повідомлення вважається врученим заявнику через п’ять календарних днів з дати його відправлення.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
У повідомленні про залишення відповідної заяви без руху зазначаються виявлені недоліки з посиланням на порушені вимоги законодавства, спосіб та строк усунення недоліків, а також способи, порядок та строки оскарження рішення про залишення відповідної заяви без руху.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Орган реєстрації встановлює строк, достатній для усунення заявником виявлених недоліків. За клопотанням заявника орган реєстрації може продовжити строк усунення недоліків.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
У разі усунення виявлених недоліків у строк, встановлений органом реєстрації, відповідна заява вважається поданою в день її первинного подання. При цьому строк розгляду відповідної заяви продовжується на строк залишення її без руху.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Необґрунтоване залишення відповідної заяви без руху не допускається.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Особа має право оскаржити рішення, дії або бездіяльність посадової особи органу реєстрації до територіального органу ДМС та/або до суду в установленому порядку.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
У разі незгоди з прийнятим рішенням територіального органу ДМС особа має право оскаржити таке рішення до ДМС та/або до суду в установленому порядку.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Скарги подаються в письмовій (електронній або паперовій) формі протягом 30 календарних днів з дня, коли особа дізналася про порушення своїх прав, свобод чи законних інтересів.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
ДМС або його територіальний орган зобов’язані:
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
у строк, що не перевищує 30 календарних днів (а у виняткових випадках - 45 календарних днів), розглянути скаргу по суті та прийняти мотивоване рішення;
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
забезпечити особі право бути заслуханою, надати пояснення або додаткові матеріали;
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
повідомити особі про результати розгляду скарги із зазначенням порядку подальшого оскарження.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
Подання скарги особи зупиняє дію рішення, що оскаржується.
( Пункт 90 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
91. У разі проведення реєстраційних дій з порушенням вимог, встановлених законом, відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи визнаються недійсними та скасовуються органом реєстрації.
( Пункт 91 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025 )
91-1. Якщо після декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання буде встановлено, що за попередньою адресою залишилося задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) її малолітніх дітей, реєстраційні дії щодо декларування/реєстрації місця проживання (перебування) особи з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання скасовуються на підставі рішення органу реєстрації, про що повідомляється особі або її законному представнику (представнику) засобами поштового зв’язку або з використанням технічних засобів електронних комунікацій, у тому числі засобами Порталу Дія (за наявності технічної можливості).
( Порядок доповнено пунктом 91-1 згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
92. У разі виявлення реєстраційних дій, проведених з порушенням вимог, встановлених законом, керівник органу реєстрації проводить перевірку підстав для декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) особи та за її результатами складає висновок та приймає рішення про скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи.
Під час прийняття рішення про скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи застосовуються вимоги, передбачені Законом України "Про адміністративну процедуру" щодо прийняття адміністративного акта, який негативно впливає на право, свободу чи законний інтерес особи.
( Пункт 92 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025 )
93. У разі скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) особи місце проживання (перебування) такої особи вважається таким, що знято із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) за попередньою адресою житла.
У разі скасування відомостей про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи місце проживання (перебування) такої особи вважається таким, що задеклароване/зареєстроване за попередньою адресою житла.
Після скасування органом реєстрації відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування)/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи у реєстрі територіальної громади актуалізуються відповідні відомості про місце проживання особи.
94. У разі скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи місце проживання такої особи вважається таким, що задеклароване/зареєстроване за попередньою адресою житла.
Після скасування органом реєстрації відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання з одночасним зняттям з попереднього задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи орган реєстрації надсилає повідомлення до органу реєстрації, в якому місце проживання особи знято із задекларованого/зареєстрованого місця проживання, для актуалізації в реєстрі територіальної громади такого органу реєстрації відомостей про місце проживання особи шляхом поновлення відомостей щодо задекларованого/зареєстрованого місця проживання особи за попередньою адресою житла.
95. Про прийняте рішення особі надсилається повідомлення за формою згідно з додатком 7, в якому зазначаються підстави для його прийняття. Повідомлення надсилається особі у день прийняття органом реєстрації відповідного рішення.
96. Посадова особа органу реєстрації:
формує і вносить дані про скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи до реєстру територіальної громади;
формує інформацію про скасування декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи для її передачі до відомчої інформаційної системи ДМС з подальшою передачею інформації до Єдиного державного демографічного реєстру.
97. У разі виявлення ДМС або її територіальними органами порушення органом реєстрації під час здійснення відповідної реєстраційної дії вимог закону до такого органу реєстрації надсилається повідомлення про необхідність проведення перевірки щодо здійснення такої реєстраційної дії. У разі підтвердження порушення відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи визнаються недійсними та скасовуються органом реєстрації.
( Пункт 97 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 1665 від 17.12.2025 )
98. У разі визнання ДМС паспортного документа особи недійсним з підстав оформлення такого документа з порушенням вимог законодавства або припинення дії актового запису цивільного стану Мін’юстом до органу реєстрації надсилається відповідне повідомлення про необхідність визнання недійсними та скасування відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування), якщо реєстраційні дії здійснені на підставі такого документа.
( Пункт 98 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025 )
99. Одночасно із визнанням недійсними та скасуванням відомостей про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) осіб, які на день декларування/реєстрації місця проживання (перебування) або зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) були батьками або іншими законними представниками дитини, місце проживання яких задеклароване/зареєстроване або зняте із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) одночасно з такими батьками або іншими законними представниками дітей, також визнаються недійсними та скасовуються відомості про задеклароване/зареєстроване місце проживання (перебування) або зняття із задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування) дитини, в тому числі у разі, коли на день визнання недійсними та скасування таких відомостей вона досягла повноліття, якщо такі реєстраційні дії здійснені на підставі паспортного документа особи, зазначеного в пункті 98 цього Порядку.
( Пункт 99 в редакції Постанови КМ № 1665 від 17.12.2025 )
100. ДМС та її територіальні органи здійснюють контроль за дотриманням органами реєстрації вимог законодавства з питань декларування/реєстрації місця проживання, а також їх діяльності у сфері декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) осіб.
101. За результатами проведених перевірок ДМС та її територіальні органи надсилають органу реєстрації акт щодо врахування рекомендацій (пропозицій) чи усунення виявлених недоліків, порушень.
102. Якщо за результатами проведеної перевірки виявлено факти прийняття рішень посадовими особами органів реєстрації з порушенням вимог законодавства, ДМС надсилає відповідному органу реєстрації припис про вжиття необхідних заходів та усунення виявлених порушень, який є обов’язковим для виконання.
Додаток 1
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи
Додаток 2
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ЗАЯВА
( Додаток 2 в редакції Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
( Додаток 3 виключено на підставі Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
Додаток 4
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ДОВІДКА
про прийняття на обслуговування в спеціалізованій соціальній установі, закладі для бездомних осіб, іншого надавача соціальних послуг
( Додаток 5 виключено на підставі Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
Додаток 6
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
(в редакції постанови Кабінету Міністрів України
ЗАЯВА
( Додаток 6 в редакції Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
Додаток 7
до Порядку декларування та реєстрації місця
проживання (перебування)
ПОВІДОМЛЕННЯ
про скасування декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи
( Додаток 8 виключено на підставі Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 7 лютого 2022 р. № 265
ПОРЯДОК
створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад
1. Цим Порядком визначаються засади створення, ведення та адміністрування реєстрів територіальних громад, а також процедура надання та передачі інформації з/до такого реєстру.
3. Виконавчий орган сільської, селищної або міської ради (далі - орган реєстрації) для потреб декларування та реєстрації місця проживання (перебування) осіб, зокрема для обліку осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, формує та веде в електронній формі реєстр територіальної громади засобами власної інформаційно-комунікаційної системи або засобами відомчої інформаційної системи ДМС із доступом через офіційний веб-сайт ДМС.
4. Орган реєстрації є розпорядником власної інформаційно-комунікаційної системи та реєстру територіальної громади, забезпечує їх функціонування та призначає адміністратора.
5. Функціонування реєстру територіальної громади із використанням власної інформаційно-комунікаційної системи здійснюється із встановленням міжвідомчої електронної взаємодії зазначеної системи із відомчою інформаційною системою ДМС, зокрема засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта", засобами єдиної інформаційної системи МВС та іншими інформаційно-комунікаційними системами.
Встановлення міжвідомчої електронної взаємодії між власною інформаційно-комунікаційною системою та відомчою інформаційною системою ДМС, зокрема засобами системи електронної взаємодії державних електронних інформаційних ресурсів "Трембіта", засобами єдиної інформаційної системи МВС та іншими інформаційно-комунікаційними системами, проводиться для територіальних громад з населенням від 100000 осіб.
( Пункт 5 доповнено абзацом згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
( Пункт 5 із змінами, внесеними згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
6. Орган реєстрації, що веде реєстр територіальної громади з використанням власної інформаційно-комунікаційної системи, забезпечує передачу відомостей з реєстру територіальної громади до відомчої інформаційної системи ДМС із подальшою передачею до Єдиного державного демографічного реєстру кожну годину протягом робочого дня.
У разі відсутності технічної можливості органу реєстрації забезпечити передачу відомостей з реєстру територіальної громади до відомчої інформаційної системи ДМС із подальшою передачею до Єдиного державного демографічного реєстру кожну годину протягом робочого дня ведення реєстру територіальної громади забезпечується органом реєстрації програмними засобами відомчої інформаційної системи ДМС із доступом через офіційний веб-сайт ДМС.
( Пункт 6 в редакції Постанови КМ № 648 від 13.05.2026 )
7. Результатом підтвердження відповідності інформаційно-комунікаційної системи органу реєстрації, що веде реєстр територіальної громади із використанням власної інформаційно-комунікаційної системи, є отримання документа державного зразка, що підтверджує відповідність програмного забезпечення законодавству у сфері захисту інформації.
8. Орган реєстрації, що веде реєстр територіальної громади програмними засобами відомчої інформаційної системи ДМС, має право безоплатного, безперервного та безперешкодного доступу до таких реєстрів.
9. Обробка і захист інформації в інформаційно-комунікаційній системі органу реєстрації та реєстрі територіальної громади здійснюється із дотриманням вимог Законів України "Про захист персональних даних", "Про інформацію", "Про захист інформації в інформаційно-комунікаційних системах" та інших нормативно-правових актів у сфері захисту інформації.
10. Орган реєстрації для створення реєстру територіальної громади з використанням програмних засобів відомчої інформаційної системи ДМС:
1) забезпечує отримання працівниками органу реєстрації, на яких покладаються завдання із декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання фізичних осіб, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, в одного із кваліфікованих надавачів електронних довірчих послуг;
2) формує для працівників органу реєстрації, на яких покладаються завдання із декларування/реєстрації місця проживання (перебування), зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання фізичних осіб, поштову скриньку в домені *.gov.ua або *.укр.
11. Реєстрація та оновлення облікового запису органу реєстрації здійснюється уповноваженою особою ДМС за зверненням його керівника.
12. До облікового запису органу реєстрації належать такі відомості: найменування органу реєстрації, код згідно з ЄДРПОУ, прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності) керівника такого органу реєстрації, місцезнаходження, контактний номер телефону, адреса електронної пошти, перелік адміністративно-територіальних одиниць, що входять до відповідної адміністративно-територіальної одиниці, на яку поширюються повноваження відповідного органу реєстрації, обліковий запис користувача реєстру територіальної громади, що попередньо зареєстрований відповідно до пункту 11 цього Порядку, який має права адміністратора органу реєстрації.
13. Користувачі реєстру територіальної громади, зокрема адміністратори, самостійно проводять реєстрацію за допомогою кваліфікованого електронного підпису на офіційному веб-сайті ДМС.
14. Приєднання користувача до реєстру територіальної громади здійснюється шляхом підтвердження запиту від адміністратора органу реєстрації.
15. Адміністратор органу реєстрації визначається уповноваженою особою ДМС шляхом внесення відповідних даних до облікового запису органу реєстрації за зверненням його керівника.
16. Адміністратор органу реєстрації запрошує користувача, надає або скасовує (блокує, зокрема тимчасово) повноваження користувача для проведення необхідних операцій у реєстрі територіальної громади в межах відповідного органу реєстрації.
17. Адміністратор органу реєстрації вносить зміни до облікового запису органу реєстрації, які стосуються прізвища, власного імені, по батькові (за наявності) керівника органу реєстрації, місцезнаходження, контактного номера телефону, адреси електронної пошти.
18. Користувачі, яким надано право на проведення операцій у реєстрі територіальної громади (у межах відповідного органу реєстрації), під час входу в систему отримують доступ до відповідного функціоналу.
19. Реєстр територіальної громади забезпечує виконання таких функцій:
1) зберігання персональних даних, що внесені до реєстру територіальної громади, та їх відображення за встановленою формою;
2) формування та друк заяв, необхідних для виконання реєстраційних дій, відповідно до адресного довідника реєстру територіальної громади;
3) формування та друк повідомлення про виконання реєстраційної дії/скасування реєстраційної дії;
4) перевірка персональних даних особи за базами даних, які сформовані, зокрема із використанням персональних відомостей Державного реєстру виборців;
5) взаємопов’язаний пошук даних із урахуванням їх властивостей, відображення в інтерфейсі результатів, друк списку чи довідки;
6) внесення зміни місця проживання (перебування) фізичних осіб та скасування реєстраційних дій;
7) збирання, підготовка, введення інформації (даних) із документів, їх оригіналів та сканованих копій;
8) перевірка факту декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичної особи за іншою адресою в межах реєстру територіальної громади;
9) пошук інформації про фізичну особу за базою даних реєстру територіальної громади;
10) формування та друк за встановленою формою витягу з реєстру територіальної громади;
11) передача актуальних відомостей про декларування/реєстрацію/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) фізичної особи до відомчої інформаційної системи ДМС та Єдиного державного демографічного реєстру;
12) формування повідомлення про зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання та надсилання його засобами електронної інформаційної взаємодії до інших органів реєстрації;
13) формування повідомлення про скасування декларування/реєстрації/зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання (перебування) особи та надсилання його засобами електронної інформаційної взаємодії до інших органів реєстрації;
14) формування інформації про декларування/реєстрацію та зняття із задекларованого/зареєстрованого місця проживання осіб згідно з додатками 1 і 2 цього Порядку з метою передачі до відповідних територіальних органів Держстату;
15) знеособлення персональних даних осіб, які проживають на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, та їх передача до органів державної статистики;
16) здійснення міжвідомчої електронної взаємодії з єдиною інформаційною системою МВС;
17) формування запиту та отримання відомостей з Єдиного державного демографічного реєстру про унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі, реквізитів паспорта громадянина України, посвідки на постійне проживання, посвідки на тимчасове проживання.
( Пункт 19 доповнено підпунктом 17 згідно з Постановою КМ № 648 від 13.05.2026 )
20. Для забезпечення контролю за повнотою та достовірністю адреси місця декларування/реєстрації в реєстрі територіальної громади передбачено ведення адресного довідника. Користувачі органу реєстрації (з відповідними правами) у разі відсутності в адресному довіднику адміністративно-територіальної одиниці або її історичної географічної назви забезпечують актуалізацію адресного довідника в межах свого органу реєстрації.
21. До реєстру територіальної громади вносяться такі відомості про особу, місце проживання (перебування) якої задекларовано/зареєстровано:
1) прізвище, власне ім’я, по батькові (за наявності);
2) дата народження;
3) місце народження;