Про затвердження Порядку проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України

Відповідно до статті 8 Закону України "Про судову експертизу" , пункту 10, підпункту 12-5 пункту 12 Положення про Міністерство юстиції України, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 02 липня 2014 року № 228 , з метою визначення процедури проведення конкурсного відбору кандидатів на заміщення вакантних посад директорів науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України

1. Затвердити Порядок проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України, що додається.

2. Директорату правосуддя та кримінальної юстиції (Олійник О.) забезпечити подання цього наказу на державну реєстрацію відповідно до Указу Президента України від 03 жовтня 1992 року № 493 "Про державну реєстрацію нормативно-правових актів міністерств та інших органів виконавчої влади".

3. Цей наказ набирає чинності з дня його офіційного опублікування.

4. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Міністра юстиції України з питань виконавчої служби Гайченка А.

1. Порядок проведення конкурсного відбору на заміщення вакантних посад директорів науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України (далі - Порядок) визначає процедуру проведення конкурсного відбору кандидатів на заміщення вакантних посад директорів науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України (далі - НДУСЕ).

2. Метою проведення конкурсу є добір осіб, здатних професійно виконувати посадові обов’язки директора НДУСЕ.

3. Рішення про необхідність проведення конкурсу приймається Міністром юстиції України (далі - суб’єкт призначення) шляхом видання наказу про оголошення конкурсу, в якому зазначаються умови проведення конкурсу.

Суб’єкт призначення може прийняти рішення про оприлюднення та публічне обговорення у межах, визначених законодавством, інформації щодо кандидатів, здійснення відеофіксації відповідних етапів конкурсу та оприлюднення результатів такої фіксації.

Конкурс вважається завершеним після оприлюднення результатів конкурсу.

4. Конкурс проходить у декілька етапів:

1) прийняття рішення про проведення конкурсу;

2) оприлюднення інформації про проведення конкурсу;

3) прийняття та розгляд інформації від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі;

4) проведення комісією з відбору кандидатів на зайняття посади директора НДУСЕ (далі - конкурсна комісія) співбесіди;

5) визначення кандидатів, які отримали найбільшу загальну кількість балів;

6) співбесіда визначених конкурсною комісією кандидатів із суб’єктом призначення;

7) визначення переможця конкурсу;

8) оприлюднення результатів конкурсу.

1. Інформація про проведення конкурсу оприлюднюється на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України.

2. Інформація про проведення конкурсу містить такі умови його проведення:

1) дата та місце проведення конкурсу;

2) назва посади;

3) етапи проведення конкурсу;

4) стислий виклад посадових обов’язків;

5) умови оплати праці згідно із законодавством;

6) вимоги до освіти та досвіду роботи;

7) вимоги щодо знання загального та спеціального законодавства, яке пов’язане із виконанням обов’язків на посаді директора НДУСЕ;

8) вимоги до компетентності;

9) інформація щодо строковості призначення на посаду директора НДУСЕ;

10) перелік інформації, необхідної для участі в конкурсі, та строк її подання;

11) інформація про прийняте суб’єктом призначення рішення щодо оприлюднення інформації про кандидатів та публічне їх обговорення, проведення відеофіксації відповідних етапів конкурсу;

12) власне ім’я та прізвище, номер телефону та адреса електронної пошти особи, яка надає додаткову інформацію з питань проведення конкурсу.

Вимоги та інформація, передбачені підпунктами 4, 6 цього пункту, зазначаються відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик посад працівників науково-дослідних установ судових експертиз Міністерства юстиції України, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 19 квітня 2012 року № 611/5.

1. Прийняття інформації від осіб, які бажають взяти участь у конкурсі, здійснюється в строки, зазначені в інформації про проведення конкурсу. Строк прийняття інформації не може становити менше 10 та більше 20 календарних днів з дати оприлюднення інформації про проведення конкурсу.

2. Особами, які виявили бажання взяти участь у конкурсі на посаду директора НДУСЕ, надсилається поштою або на зазначену в інформації про проведення конкурсу електронну адресу така інформація:

1) письмова заява про участь у конкурсі, в якій зазначаються мотиви участі в конкурсі за формою згідно з додатком 1 до цього Порядку;

2) резюме в довільній формі, в якому обов’язково зазначається:

власне ім’я та прізвище кандидата;

реквізити документа, що посвідчує особу та підтверджує громадянство України;

підтвердження наявності відповідного ступеня вищої освіти;

відомості про стаж роботи, стаж державної служби (за наявності), досвід роботи на посадах у відповідній сфері, визначеній в умовах конкурсу, та на керівних посадах;

контактний номер телефону та адреса електронної пошти кандидата;

3) письмова згода на обробку персональних даних та оприлюднення відповідно до Закону України "Про захист персональних даних" за формою згідно з додатком 2 до цього Порядку;

4) згода на здійснення відео- та аудіо фіксації.

3. Особа, яка бажає взяти участь у конкурсі, має право додати до заяви про участь у конкурсі іншу інформацію, не передбачену в інформації про проведення конкурсу.

4. Служба персоналу Міністерства юстиції України проводить перевірку інформації, зазначеної кандидатом, на його відповідність вимогам щодо освіти та/або досвіду роботи, зазначеним в інформації про проведення конкурсу.

Кандидати, які відповідають умовам конкурсу, визначеним в інформації про проведення конкурсу, допускаються до участі в конкурсі.

У разі неподання кандидатом у встановлені строки необхідної інформації, передбаченої пунктом 2 цього розділу, виявлення невідповідності поданої кандидатом інформації кваліфікаційним вимогам до освіти та/або досвіду роботи, неправильності заповнення заяви або резюме, такий кандидат не допускається до проходження конкурсу.

Кандидат після усунення недоліків може подати інформацію для участі у конкурсі повторно у передбаченому порядку в межах встановленого строку її подання.

5. Служба персоналу Міністерства юстиції України інформує кандидатів про допуск/недопуск до участі в конкурсі за допомогою засобів електронного або телефонного зв’язку не пізніше ніж за один робочий день до дати початку наступного етапу конкурсу.

1. Конкурсна комісія утворюється у складі не менше п’яти осіб з числа працівників Міністерства юстиції України.

2. Склад конкурсної комісії затверджується наказом Міністерства юстиції України.

До складу конкурсної комісії входять голова, секретар та інші члени конкурсної комісії.

Голова та секретар конкурсної комісії визначаються в наказі Міністерства юстиції України про затвердження складу конкурсної комісії.

3. Організаційною формою роботи конкурсної комісії є засідання.

4. Голова конкурсної комісії здійснює координацію діяльності конкурсної комісії, головує на її засіданнях, забезпечує виконання покладених на конкурсну комісію завдань, приймає у межах своєї компетенції рішення, організовує і контролює їх виконання.

5. Секретар конкурсної комісії веде та оформлює протоколи засідань конкурсної комісії, забезпечує оперативне інформування її членів стосовно організаційних питань діяльності конкурсної комісії, за дорученням голови конкурсної комісії виконує іншу організаційну роботу.

6. У разі відсутності секретаря його обов’язки за дорученням голови конкурсної комісії виконує інший її член.

7. Засідання конкурсної комісії вважається правоможним за умови участі в ньому не менше двох третин її складу.

8. Рішення з питань, що розглядаються на засіданнях конкурсної комісії, приймаються більшістю голосів присутніх членів конкурсної комісії. У разі рівного розподілу голосів голос голови конкурсної комісії є вирішальним.

9. Засідання конкурсної комісії за її рішенням може проводитися у режимі відеоконференцзв’язку.

1. При проведенні співбесіди з кандидатом конкурсна комісія оцінює:

1) знання загального законодавства;

2) знання спеціального законодавства, яке пов’язане із виконанням обов’язків на посаді, на яку оголошено конкурс;

3) компетентність.

Перед проходженням співбесіди особа, яка бере участь у конкурсі, пред’являє паспорт громадянина України. Співбесіда із конкурсною комісією може проводитися у режимі відеоконференцзв’язку.

2. Проведення співбесіди для кандидатів на заміщення вакантних посад передбачає перевірку та оцінку їх знань загального законодавства: Кримінального процесуального кодексу України, Цивільного процесуального кодексу України, Господарського процесуального кодексу Україн и, Кодексу України про адміністративні правопорушення, Кодексу адміністративного судочинства України в частині, що стосується здійснення судово-експертної діяльності, а також Законів України "Про запобігання корупції", "Про судову експертизу", "Про наукову та науково-технічну діяльність".

3. Проведення співбесіди для кандидатів на заміщення вакантних посад передбачає перевірку та оцінку їх знань спеціального законодавства, що регулює судово-експертну діяльність, зокрема: наказів Міністерства юстиції України від 08 жовтня 1998 року № 53/5 "Про затвердження Інструкції про призначення та проведення судових експертиз та експертних досліджень та Науково-методичних рекомендацій з питань підготовки та призначення судових експертиз та експертних досліджень", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03 листопада 1998 року за № 705/3145, від 03 березня 2015 року № 301/5 "Про затвердження Положення про Центральну експертно-кваліфікаційну комісію при Міністерстві юстиції України та атестацію судових експертів", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 березня 2015 року за № 249/26694, від 27 березня 2012 року № 470/5 "Про затвердження Положення про науково-консультативну та методичну раду з проблем судової експертизи при Міністерстві юстиції України", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28 березня 2012 року за № 460/20773.

4. Під час співбесіди оцінюється рівень компетентності, необхідної для роботи на посаді, який включає:

стратегічне управління та досягнення результатів (здатність визначати пріоритети та потреби суб’єктів судово-експертної діяльності, передбачати потенційні виклики, ризики, перешкоди та шляхи їх подолання; здатність брати на себе відповідальність за досягнення визначених пріоритетів та діяльність установи);

комунікація та взаємодія (спроможність до налагодження контактів та розвитку партнерств із різними заінтересованими сторонами, ефективного обміну інформацією на основі поваги та відкритості до різних точок зору; недопущення дискримінації; здатність слухати та чітко, логічно, аргументовано формулювати думки і надавати інформацію);

управління роботою та персоналом (спроможність розвивати та підтримувати сприятливу організаційну культуру установи, ефективно організовувати діяльність персоналу, здатність запобігати виникненню конфліктів та управляти ними).

5. Під час оцінювання знань загального та спеціального законодавства, компетентності кандидатів на співбесіді за кожною окремою вимогою виставляються такі бали:

2 бали - кандидатам, які виявили глибокі знання, компетентність, що відповідають необхідним вимогам для ефективного виконання службових обов’язків;

1 бал - кандидатам, знання та компетентність яких відповідають вимогам в обсязі, мінімально достатньому для виконання службових обов’язків;

0 балів - кандидатам, знання та компетентність яких не відповідають вимогам.

Оцінювання знань загального та спеціального законодавства, компетентності кандидатів здійснюється кожним членом конкурсної комісії індивідуально за кожною окремою вимогою під час проведення співбесіди шляхом виставлення балів, які вносяться до відомості про результати співбесіди за формою згідно з додатком 3 до цього Порядку.

За результатами проведення співбесіди конкурсна комісія складає рейтинг кандидатів.

6. Рейтинг кандидата, який успішно пройшов конкурс, залежить від загальної кількості набраних ним балів. Загальна кількість балів кандидата визначається шляхом додавання середніх балів, виставлених за кожною окремою вимогою, що складається із оцінювання знання загального законодавства, спеціального законодавства, компетентності.

За результатами співбесіди, конкурсною комісією пропонується до наступного етапу не більше трьох осіб, які набрали найбільшу загальну кількість балів відповідно до рейтингу кандидатів.

7. Засідання конкурсної комісії оформлюється протоколом, який підписується усіма присутніми на засіданні членами конкурсної комісії.

8. У разі якщо не виявилось бажаючих взяти участь у конкурсному відборі або жоден з кандидатів не рекомендований конкурсною комісією для зайняття вакантної посади директора НДУСЕ, конкурс вважається таким, що не відбувся.

Служба персоналу Міністерства юстиції України інформує кандидатів про результати співбесіди з конкурсною комісією не пізніше трьох робочих днів після завершення співбесіди за допомогою засобів електронного або телефонного зв’язку.

1. З кандидатами, рекомендованими конкурсною комісією, суб’єктом призначення проводиться співбесіда.

Така співбесіда за рішенням суб’єкта призначення може проводитись уповноваженою ним особою.

2. Перед проходженням співбесіди особа, яка бере участь у конкурсі, пред’являє паспорт громадянина України.

Співбесіда із суб’єктом призначення може проводитися у режимі відеоконференцзв’язку.

3. Після проведення співбесіди суб’єкт призначення приймає рішення про визначення переможця конкурсу або про його відсутність. Таке рішення оформлюється шляхом видання наказу та є результатом проведення конкурсу.

4. Результати конкурсу оприлюднюються на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України не пізніше трьох робочих днів з дня видання наказу.

5. У разі якщо посада, на яку проводився конкурс, стане вакантною протягом одного року з дня оприлюднення результатів конкурсу на офіційному вебсайті Міністерства юстиції України, а також якщо переможець конкурсу відмовиться від зайняття посади, або не надасть при оформленні на посаду документів, що підтверджують зазначену ним інформацію щодо його відповідності вимогам до кандидата, суб’єкт призначення має право на повторне визначення переможця конкурсу серед запропонованих конкурсною комісією кандидатів.