Документ підготовлено в системі iplex
Міністерство юстиції України | Наказ, Припис, Доручення, Довідка, Акт, Постанова, План, Вимоги, Повідомлення, Журнал, Форма типового документа, Порядок від 29.01.2019 № 272/5
Збір інформації, необхідної для проведення оцінки ризиків, здійснюється під час особистої бесіди з засудженою особою, а також шляхом направлення запитів до підприємств, установ, організацій (місця роботи або навчання, закладів охорони здоров'я, правоохоронних органів, надавачів соціальних послуг, громадських організацій тощо), у полі зору яких знаходиться засуджена особа, а також (за потреби) відвідування місця проживання, навчання, роботи.
( пункт 4 глави 3 розділу ІV із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, від 16.08.2022 р. № 3459/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
5. Строк складання індивідуального плану не може перевищувати 30 днів та строку перебування на обліку засудженої особи.
( пункт 5 глави 3 розділу IV у редакції наказу Міністерства юстиції України від 16.08.2022 р. № 3459/5 )
6. При складанні плану із засудженою особою обговорюються цілі запланованих заходів, а також узгоджуються заходи, які засуджена особа може виконати самостійно, форми контролю їх виконання, необхідні консультації та послуги для досягнення мети виконання плану.
Невиконання пунктів плану не можна розцінювати як невиконання обов'язків, крім випадків, визначених законом. Уповноважений орган з питань пробації вживає заходів щодо мотивації засудженої особи до виконання заходів, зазначених у плані, за необхідності залучає фахівців уповноваженого органу з питань пробації з соціальної або психологічної роботи.
7. План залежно від потреб засудженої особи може містити інформацію про:
наглядові заходи;
соціально-виховні заходи;
консультативну та психологічну допомогу;
заходи сприяння у вирішенні соціальних питань, працевлаштуванні, залученні до навчання;
заходи індивідуально-профілактичної роботи та інше.
8. Засуджена особа ознайомлюється з планом та змінами до нього під підпис.
9. Неповнолітня засуджена особа, її батьки або інші законні представники ознайомлюються з планом та змінами до нього під підпис.
4. Зміна засудженими особами місця проживання (роботи)
1. У разі зміни засудженими особами місця проживання до уповноваженого органу з питань пробації за новим місцем проживання у триденний строк надсилається запит про перевірку факту прибуття та проживання засудженої особи за новою адресою. Уповноважений орган з питань пробації за новим місцем проживання у десятиденний строк здійснює таку перевірку і в разі позитивного результату робить запит на особову справу, після отримання якої у триденний строк надсилає підтвердження про її отримання.
2. Після отримання особової справи уповноважений орган з питань пробації надсилає:
повідомлення до військкомату, зазначене в абзаці третьому пункту 8 глави 1 цього розділу, стосовно засуджених осіб, які змінили місце проживання;
повідомлення та вимогу до підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України, зазначені в абзаці четвертому пункту 8 глави 1 цього розділу.
3. Про зміну місця проживання засуджені особи повідомляють уповноважений орган з питань пробації до їх зміни або протягом трьох календарних днів після зміни у письмовій формі.
( главу 4 розділу IV доповнено пунктом 3 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, абзац перший пункту 3 глави 4 розділу IV із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Під час дії воєнного стану або загрози поширення епідемії, пандемії, надзвичайної ситуації засуджена особа може повідомити уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання (роботи) з використанням технічних засобів електронних комунікацій (телефоном, електронною поштою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв'язку тощо).
( пункт 3 глави 4 розділу IV доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2023 р. № 390/5 )
У разі неможливості надіслання особової справи до уповноваженого органу з питань пробації за новим місцем проживання (роботи), вона передається з використанням Єдиного реєстру засуджених та осіб, узятих під варту. Особова справа залишається в уповноваженому органі з питань пробації до виникнення можливості її надіслання за новим місцем проживання (роботи).
( пункт 3 глави 4 розділу IV доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2023 р. № 390/5 )
V. Погодження на виїзд з України засуджених осіб
1. Для отримання погодження на виїзд з України засуджені до ЗЗПД, ГР, ВР, ПН, звільнені з випробуванням, на яких судом покладено обов'язок не виїжджати з України без погодження з уповноваженим органом з питань пробації, подають до уповноваженого органу з питань пробації заяву про погодження на виїзд та долучають підтвердні документи про необхідність виїзду з України (відповідний наказ Міністерства охорони здоров'я України про направлення на лікування за кордон або лист-підтвердження закордонного лікувального закладу про згоду прийняти особу на лікування або обстеження, копія довідки про смерть або копія висновку лікаря про хворобу близьких родичів, довідка з місця роботи про необхідність виїзду за кордон, копія довідки про вступ до навчального закладу, місцезнаходження якого за кордоном, підтвердні документи щодо участі в офіційних міжнародних спортивних змаганнях та навчально-тренувальних зборах, що проводяться за кордоном тощо). Якщо підтвердні документи викладені іноземною мовою, засуджена особа повинна надати переклад цих документів, здійснений суб'єктом господарювання, який має право на надання послуг перекладу.
( абзац перший пункту 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 27.01.2023 р. № 390/5, від 05.02.2024 р. № 303/5 )
Заява про погодження на виїзд з України розглядається уповноваженим органом з питань пробації не більше п'яти календарних днів.
( абзац другий пункту 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
У заяві засуджена особа зазначає термін, на який вона планує виїхати за кордон, та зобов'язується у разі погодження на виїзд з України повідомити уповноважений орган з питань пробації про прибуття в Україну наступного дня після спливу зазначеного терміну.
За результатами розгляду заяви про погодження на виїзд уповноваженим органом з питань пробації виноситься постанова про погодження на виїзд з України засудженої особи (відмову у погодженні) за формою, наведеною в додатку 25 до цього Порядку.
( абзац четвертий пункту 1 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Про погодження (відмову у погодженні) на виїзд з України уповноважений орган з питань пробації інформує осіб, визначених у цьому пункті, у день винесення відповідної постанови.
Під час дії воєнного стану або загрози поширення епідемії, пандемії, надзвичайної ситуації за наявності об'єктивних обставин засуджена особа може подати заяву про погодження на виїзд з України з підтвердними документами про необхідність такого виїзду та отримати результати її розгляду з використанням технічних засобів електронних комунікацій (електронною поштою, текстовим повідомленням з використанням мобільного зв'язку).
( пункт 1 розділу V доповнено новим абзацом шостим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2023 р. № 390/5, у зв'язку з цим абзац шостий вважати відповідно абзацом сьомим )
Матеріали, що стосуються погодження на виїзд з України, долучаються до особової справи.
2. Уповноважений орган з питань пробації погоджує виїзд з України особам, визначеним у пункті 1 цього розділу, у випадках направлення їх у відрядження з місця роботи, працевлаштування за кордоном, навчання за кордоном, участі у змаганнях/зборах, потреби проходження курсу лікування або обстеження, у разі смерті або хвороби близьких родичів чи членів сім'ї, що загрожує життю хворих, за виключенням засуджених до ПН на час виконання обов'язку використовувати електронний засіб контролю і нагляду та проживати за вказаною у рішенні суду адресою.
( абзац перший пункту 2 розділу V із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 27.01.2023 р. № 390/5, від 05.02.2024 р. № 303/5 )
Під час дії воєнного стану погодження на виїзд з України може надаватися засудженим особам, не передбаченим абзацом першим цього пункту, з урахуванням правил перетинання державного кордону громадянами України.
( пункт 2 розділу V доповнено новим абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 27.01.2023 р. № 390/5, у зв'язку з цим абзац другий вважати відповідно абзацом третім )
У день винесення постанови про погодження на виїзд з України уповноважений орган з питань пробації інформує територіальний орган Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації про надання дозволу на виїзд з України.
3. Підставою для відмови у погодженні на виїзд з України є ненадання підтвердних документів, зазначених у пункті 1 цього розділу.
VI. Виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю
1. Порядок виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю
1. Уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю здійснює контроль за виконанням вимог судового рішення власниками підприємств, установ, організацій або уповноваженими ними органами (далі - власник підприємства) за місцем роботи засуджених до ЗЗПД та органами, які мають право анулювати дозвіл на заняття певними видами діяльності, а також функції, зазначені у розділі II цього Порядку.
2. Уповноважений орган з питань пробації, одержавши розпорядження та копію судового рішення стосовно засудженого до ЗЗПД, ставить таку особу на облік відповідно до порядку, визначеного у розділі IV цього Порядку.
3. Строк покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, призначеного як основне покарання, обчислюється з дня набрання судовим рішенням законної сили.
4. Строк покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як додаткового покарання до арешту, обмеження волі або позбавлення волі на певний строк поширюється на весь час відбування основного покарання і на строк, встановлений вироком суду, що набрав законної сили. При цьому строк додаткового покарання обчислюється з моменту відбуття основного покарання, а при призначенні покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю як додаткового до інших основних покарань, а також у разі застосування статті 77 КК України - з дня набрання законної сили судовим рішенням.
5. Адміністрація установи виконання покарань (далі - адміністрація), у якій відбуває основний вид покарання особа, засуджена і до додаткового покарання у виді ЗЗПД, за двадцять днів до закінчення строку основного покарання, а в разі її умовно-дострокового звільнення або заміни їй невідбутої частини покарання більш м'яким - у день звільнення від основного покарання або його заміни надсилає до уповноваженого органу з питань пробації копію судового рішення, у тому числі про заміну покарання більш м'яким, завірену печаткою, копію довідки про стан здоров'я, копії листів з питань погодження місця проживання та роботи після звільнення засудженого, підписку про явку засудженого до ЗЗПД до уповноваженого органу з питань пробації (у триденний строк після звільнення) та довідку про особу, в якій зазначені анкетні дані засудженого до ЗЗПД, дата його звільнення, імена, по батькові, прізвища родичів та їхні місця проживання.
6. У десятиденний строк після взяття засудженого до ЗЗПД на облік залежно від забороненого виду діяльності уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення за формою, наведеною в додатку 26 до цього Порядку, до органів, які мають право анулювати дозвіл на зайняття певними видами діяльності, та копію судового рішення.
( пункт 6 глави 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
7. Під час першого відвідування уповноваженого органу з питань пробації засуджений до ЗЗПД, який працює, подає довідку з місця роботи про те, яку посаду він обіймає або який вид робіт виконує, або копію трудового договору, виписку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань. У разі відсутності таких документів засудженому до ЗЗПД надається десять календарних днів для їх подання, про що зазначається у поясненні.
( абзац перший пункту 7 глави 1 розділу VІ із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Абзац другий пункту 7 глави 1 розділу VІ виключено
( згідно з наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2023 р. № 2654/5, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства юстиції України від 10.08.2023 р. № 2889/5 )
8. У триденний строк після прибуття до уповноваженого органу з питань пробації засудженого до ЗЗПД (якщо засуджений до ЗЗПД працевлаштований та займає посаду або займається діяльністю, права на яку він позбавлений) уповноважений орган з питань пробації надсилає власнику підприємства, на якому працює засуджений до ЗЗПД, копію судового рішення та повідомлення за формою, наведеною в додатку 27 до цього Порядку.
( абзац перший пункту 8 глави 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5, від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Якщо засуджений до ЗЗПД на час поставлення його на облік не працював, але надалі працевлаштувався та займає посаду або займається діяльністю, права на яку він позбавлений, уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення, зазначене в абзаці першому цього пункту, власнику підприємства.
( пункт 8 глави 1 із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, у редакції наказу Міністерства юстиції України від 24.07.2023 р. № 2654/5, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства юстиції України від 10.08.2023 р. № 2889/5 )
9. З метою здійснення контролю за додержанням засудженим до ЗЗПД вимог судового рішення уповноважений орган з питань пробації один раз на квартал:
надсилає до підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України запити про наявність фактів (інформації) накладення адміністративних стягнень за порушення правил дорожнього руху під час керування транспортними засобами особами, засудженими до позбавлення права керувати транспортними засобами;
надсилає до Державної податкової служби України запити в електронній формі на отримання інформації з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про джерела отримання засудженими до ЗЗПД доходів. Порядок подання запитів встановлюється Міністерством юстиції України та Міністерством фінансів України;
( абзац третій пункту 9 глави 1 розділу VІ із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5 )
проводить з відповідними підрозділами, які відповідають за безпеку дорожнього руху, звірки обліку та вилучення посвідчень водія у осіб, засуджених до позбавлення права керувати транспортними засобами.
10. У разі якщо власник підприємства не виконує судове рішення, уповноважений орган з питань пробації повідомляє про можливі наслідки невиконання судового рішення, а при подальшому його невиконанні - надсилає матеріали до територіального органу Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації для вжиття заходів у порядку, визначеному в главі 3 цього розділу.
11. У випадку звільнення засудженого до ЗЗПД з одного місця роботи та працевлаштування в іншому місці роботи уповноважений орган з питань пробації надсилає за новим місцем роботи копію судового рішення й повідомлення, зазначеного в пункті 8 цієї глави.
У разі наявності внесених до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомостей про відповідну підставу звільнення працівника та інформації про позбавлення його права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю із зазначенням відповідних підстав і строку, власник підприємства, установи, організації інформується уповноваженим органом з питань пробації про відсутність необхідності повторного подання інформації до цього реєстру.
( пункт 11 глави 1 розділу VI доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, абзац другий пункту 11 глави 1 розділу VI у редакції наказу Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
12. З метою здійснення контролю уповноважений орган з питань пробації не менше одного разу протягом строку покарання перевіряє за місцем роботи засудженого до ЗЗПД виконання судового рішення власником підприємства, перевіряє трудовий договір і посадову інструкцію засудженого до ЗЗПД. Про результати перевірки складається акт перевірки виконання судового рішення щодо засудженого до ЗЗПД за формою, наведеною в додатку 28 до цього Порядку, у двох примірниках, один з яких залишається на підприємстві, в установі, організації, а інший з відміткою про ознайомлення власника підприємства зберігається в особовій справі засудженого до ЗЗПД та використовується для контролю за усуненням недоліків у разі їх виявлення.
( пункт 12 глави 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
13. Якщо засуджений до ЗЗПД перебуває на обліку в одному уповноваженому органі з питань пробації, а адміністрація підприємства за місцем його роботи розташована на території обслуговування іншого уповноваженого органу з питань пробації, уповноважений орган з питань пробації надсилає доручення за формою, наведеною в додатку 59 до цього Порядку, до уповноваженого органу з питань пробації за місцем розташування адміністрації підприємства, у якому зазначає всі необхідні відомості з проханням здійснити перевірку виконання судового рішення та скласти акт, зазначений у пункті 12 цієї глави. Доручення виконується уповноваженим органом з питань пробації протягом п'ятнадцяти календарних днів з дня його отримання.
( главу 1 розділу VI доповнено новим пунктом 13 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5, у зв'язку з цим пункт 13 вважати пунктом 14, пункт 13 глави 1 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
14. Якщо засуджений до ЗЗПД під час відбування покарання згідно з медичним висновком захворів на психічну або іншу тяжку хворобу, що перешкоджає відбуванню призначеного судом покарання, уповноважений орган з питань пробації відповідно до статті 84 КК України протягом трьох діб з моменту отримання медичного висновку направляє до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого особа відбуває покарання, клопотання для вирішення питання про звільнення такої особи від покарання за хворобою. Разом з клопотанням надсилається особова справа засудженого до ЗЗПД.
2. Обов'язки осіб, засуджених до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю
1. Відповідно до статті 34 КВК України засуджений до ЗЗПД зобов'язаний:
виконувати судове рішення;
надавати на вимогу уповноваженого органу з питань пробації документи, пов'язані з виконанням цього покарання;
повідомляти уповноважений орган з питань пробації про місце роботи і проживання чи їх зміну;
з'являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації.
Засудженому до ЗЗПД забороняється без погодження уповноваженого органу з питань пробації виїжджати за межі України.
2. У разі ухилення засудженого до ЗЗПД від відбування покарання уповноважений орган з питань пробації надсилає до територіального органу Національної поліції України подання про притягнення до кримінальної відповідальності за формою, наведеною у додатку 29 до цього Порядку, копії судового рішення, пояснення засудженого до ЗЗПД та інших матеріалів, що свідчать про ухилення або порушення умов і порядку відбування покарання.
( пункт 2 глави 2 розділу VI у редакції наказу Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
3. Ухиленням від відбування покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю є невиконання засудженим до ЗЗПД обов'язків, передбачених статтею 34 КВК України.
4. У період здійснення досудового розслідування та судового розгляду уповноважений орган з питань пробації продовжує виконувати судове рішення.
( пункт 4 глави 2 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5 )
3. Обов'язки власника підприємства за місцем роботи засуджених до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю та органів, які мають право анулювати дозвіл на заняття певними видами діяльності
1. Відповідно до статті 32 КВК України власник підприємства за місцем роботи засудженого до ЗЗПД зобов'язаний не пізніше трьох робочих днів після одержання копії судового рішення:
( абзац перший пункту 1 глави 3 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
звільнити засудженого до ЗЗПД з посади, яку він обіймає, або від того виду професійної діяльності, права на який його позбавлено;
подати в установленому порядку до реєстру застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування відомості про відповідну підставу звільнення працівника та інформацію про позбавлення його права обіймати певні посади чи займатися певною діяльністю із зазначенням відповідних підстав і строку;
( абзаци перший, другий пункту 1 глави 3 розділу VI замінено трьома новими абзацами згідно з наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2023 р. № 2654/5, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства юстиції України від 10.08.2023 р. № 2889/5, у зв'язку з цим абзаци третій - четвертий вважати відповідно абзацами четвертим - п'ятим )
повідомити уповноважений орган з питань пробації про виконання судового рішення;
за вимогою уповноваженого органу з питань пробації надавати йому документи, пов'язані з виконанням покарання.
2. Відповідно до статті 33 КВК України органи, які мають право анулювати дозвіл на заняття певними видами діяльності, зобов'язані:
не пізніше трьох робочих днів після одержання копії судового рішення анулювати дозвіл на заняття тим видом діяльності, який заборонений засудженому до ЗЗПД;
( абзац другий пункту 2 глави 3 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
вилучити відповідний документ, який дає такій особі право займатися певним видом діяльності;
повідомити про виконання вимог судового рішення уповноважений орган з питань пробації.
3. У разі невиконання власником підприємства або органом, який має право анулювати дозвіл на заняття певними видами діяльності, судового рішення щодо засудженого до ЗЗПД уповноважений орган з питань пробації надсилає повідомлення про наслідки невиконання судового рішення, а у разі подальшого його невиконання надсилає до територіального органу Національної поліції України за місцем розташування уповноваженого органу з питань пробації подання про притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб за формою, визначеною у додатку 30 до цього Порядку, та долучає до нього акт перевірки виконання судового рішення щодо засудженого до ЗЗПД, довідку про допущені порушення та вжиті у зв'язку з цим заходи. Копії цих матеріалів долучаються до особової справи.
( пункт 3 глави 3 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
4. Порядок та підстави для зняття з обліку осіб, засуджених до покарання у виді позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю
1. Виконання покарання припиняється і засуджений до ЗЗПД знімається з обліку у разі:
відбуття установленого строку покарання - на підставі доповідної записки працівника уповноваженого органу з питань пробації, затвердженої керівником уповноваженого органу з питань пробації (особою, яка виконує його обов'язки). У разі виконання вироку суду керівником уповноваженого органу з питань пробації підставою для зняття засудженого з обліку є довідка, яку керівник складає та підписує особисто.
Доповідна записка (довідка) складається та реєструється згідно з вимогами Правил організації діловодства та архівного зберігання документів у державних органах, органах місцевого самоврядування, на підприємствах, в установах і організаціях, затверджених наказом Міністерства юстиції України від 18 червня 2015 № 1000/5, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 22 червня 2015 року за № 736/27181 (далі - Правила організації діловодства);
( абзац другий пункту 1 глави 4 розділу VI замінено двома новими абзацами згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5, у зв'язку з цим абзаци третій - дванадцятий вважати абзацами четвертим - тринадцятим відповідно )
скасування судового рішення - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( абзац четвертий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
видання указу Президента України про помилування засудженого до ЗЗПД - за наявності копії указу про помилування та наказу про його виконання, скріпленого підписом заступника Міністра юстиції України;
застосування амністії - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( абзац шостий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
вчинення кримінального правопорушення до постановлення вироку, за яким засуджений перебуває на обліку - за наявності копії судового рішення із застосуванням частини четвертої статті 70 КК України, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( пункт 1 глави 4 розділу VI доповнено новим абзацом сьомим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, у зв'язку з цим абзаци сьомий - десятий вважати відповідно абзацами восьмим - одинадцятим, абзац сьомий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
вчинення нового кримінального правопорушення - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом, якщо судове рішення винесене відповідно до статті 71 КК України з урахуванням судового рішення, за яким засуджений до ЗЗПД перебуває на обліку;
( абзац восьмий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
звільнення від покарання або пом'якшення санкції статті - за наявності копії відповідного судового рішення із застосуванням частини третьої статті 74 КК України, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( пункт 1 глави 4 розділу VI доповнено новим абзацом дев'ятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, абзац дев'ятий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
звільнення від відбування покарання відповідно до статті 80 КК України - за наявності копії відповідного судового рішення, що набрало законної сили, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( пункт 1 глави 4 розділу VI доповнено новим абзацом десятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, у зв'язку з цим абзаци дев'ятий - одинадцятий вважати відповідно абзацами одинадцятим - тринадцятим, абзац десятий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5 )
поновлення строків на апеляційне оскарження судового рішення - за наявності письмового повідомлення суду або копії судового рішення про поновлення строків на апеляційне оскарження, оформленого судом у порядку, визначеному законом;
( пункт 1 глави 4 розділу VI доповнено новим абзацом одинадцятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 05.02.2024 р. № 303/5, у зв'язку з цим абзаци одинадцятий - тринадцятий вважати абзацами дванадцятим - чотирнадцятим відповідно )
смерті - за наявності документа про оголошення засудженого до ЗЗПД померлим, витягу з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про державну реєстрацію смерті (далі - витяг з Реєстру про державну реєстрацію смерті) або свідоцтва про смерть;
( абзац дванадцятий пункту 1 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, від 27.01.2023 р. № 390/5 )
визнання безвісно відсутнім - за наявності документа про визнання засудженого до ЗЗПД безвісно відсутнім;
пересилання особової справи - за наявності підтвердження про одержання особової справи й поставлення засудженого до ЗЗПД на облік в уповноваженому органі з питань пробації за новим місцем проживання.
2. Відбування покарання припиняється в останній день строку покарання.
3. Якщо кінець строку покарання припадає на вихідний або святковий день, засуджена особа знімається з обліку у передвихідний або передсвятковий день.
4. У триденний строк після зняття з обліку засудженого до ЗЗПД уповноважений орган з питань пробації надсилає до:
підрозділів інформаційно-аналітичної підтримки територіальних органів Національної поліції України - повідомлення про засуджену особу;
( абзац другий пункту 4 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 24.07.2023 р. № 2654/5, враховуючи зміни, внесені наказом Міністерства юстиції України від 10.08.2023 р. № 2889/5 )
військового комісаріату - повідомлення за формою, наведеною в додатку 31 до цього Порядку;
( абзац третій пункту 4 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
суду - повідомлення за формою, наведеною в додатку 32 до цього Порядку;
( абзац четвертий пункту 4 глави 4 розділу VI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Головного центру обробки спеціальної інформації Державної прикордонної служби України - повідомлення про відкликання доручення.
5. Дата та підстави для зняття з обліку уповноваженого органу з питань пробації зазначаються у журналі обліку засуджених до ЗЗПД.
VII. Виконання покарання у виді громадських робіт
1. Функції, які здійснює уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді громадських робіт
Уповноважений орган з питань пробації під час виконання покарання у виді громадських робіт:
виконує функції, зазначені у розділі II цього Порядку;
за погодженням з органами місцевого самоврядування визначає перелік об'єктів, на яких засуджені до ГР відбувають громадські роботи;
звертається до органів місцевого самоврядування щодо визначення видів робіт, які можуть виконуватись засудженими до ГР;
( абзац третій пункту 1 глави 1 розділу VII замінено двома новими абзацами згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5, у зв'язку з цим абзаци четвертий - шостий вважати абзацами п'ятим - сьомим відповідно )
веде сумарний облік відпрацьованого засудженими до ГР часу;
здійснює контроль за додержанням умов відбування покарання власником підприємства за місцем відбування громадських робіт;
взаємодіє з власником підприємства за місцем відбування громадських робіт з метою своєчасного отримання інформації про ухилення засуджених до ГР від відбування покарання, переведення на інше місце роботи, появу на роботі в стані сп'яніння, порушення громадського порядку.
2. Порядок виконання покарання у виді громадських робіт
1. Покарання у виді громадських робіт відбувається за місцем проживання засуджених до ГР або в межах міста чи області, в яких він проживає.
( абзац перший пункту 1 глави 2 розділу VII із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Види безоплатних суспільно корисних робіт, які можуть виконувати засуджені до ГР, визначають органи місцевого самоврядування. Для оновлення визначених видів робіт уповноважений орган з питань пробації за потреби звертається до органів місцевого самоврядування.
Перелік об'єктів, на яких засуджені до ГР відбувають громадські роботи, оновлюється за потреби з урахуванням потреб громади.
До переліку об'єктів, на яких засуджені до ГР відбувають громадські роботи, можуть бути включені підприємства, установи, організації будь-якої форми власності, крім приватної.
( абзац другий пункту 1 глави 2 розділу VII замінено трьома новими абзацами згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5, у зв'язку з цим абзаци третій - шостий вважати абзацам п'ятим - восьмим відповідно )
До громадських робіт належать роботи з благоустрою населених пунктів (участь у заходах з санітарного очищення території, її озеленення, ремонт об'єктів благоустрою тощо), участь у діяльності, спрямованій на вирішення соціальних проблем регіону (участь у соціальних проектах громадських, благодійних організацій), виконання завдань, які належать до компетенції комунальних підприємств, що не потребує наявності відповідної спеціалізації тощо.
До громадських робіт не належать роботи, пов'язані з ризиком для життя, відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, затвердженого наказом Державного комітету України з нагляду за охороною праці від 26 січня 2005 року № 15, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15 лютого 2005 року за № 232/10512.
Неповнолітні засуджені до ГР залучаються до роботи, що не завдає шкоди здоров'ю.
Забороняється залучати неповнолітніх засуджених до ГР до важких робіт і робіт із шкідливими або небезпечними умовами праці, нічних, надурочних робіт та робіт у вихідні дні, а також до підіймання і переміщення речей, маса яких перевищує встановлені для них граничні норми, відповідно до переліку важких робіт і робіт із шкідливими і небезпечними умовами праці, граничних норм підіймання і переміщення важких речей, що затверджуються центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сфері охорони здоров'я.
Із засудженими до ГР обговорюється, який вид роботи вони можуть виконувати з урахуванням наявних навичок, віку, стану здоров'я.
( пункт 1 глави 2 розділу VІI доповнено абзацом дев'ятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Якщо об'єкт, на якому засуджений до ГР повинен відбувати громадські роботи, розташований поза межами району, міста, селища, села, де проживає засуджений до ГР, власник підприємства організовує транспортування засудженого до ГР до об'єкта відбування громадських робіт та у зворотному напрямку.
( пункт 1 глави 2 розділу VІI доповнено абзацом десятим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
2. Уповноважений орган з питань пробації після отримання копії судового рішення здійснює поставлення засудженого до ГР на облік у порядку, визначеному в розділі IV цього Порядку.
3. Під час першої бесіди із засудженим до ГР в уповноваженому органі з питань пробації з'ясовується вид діяльності особи. Засуджений до ГР подає до уповноваженого органу з питань пробації документи з місця роботи або навчання про графік роботи (навчання).
( абзац перший пункту 3 глави 2 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5 )
У разі відсутності таких документів засудженому до ГР надається десять календарних днів для їх подання, про що зазначається у поясненні.
( пункт 3 глави 2 розділу VII доповнено абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, абзац другий пункту 3 глави 2 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
4. Після ознайомлення з порядком та умовами відбування покарання засудженому до ГР видається направлення за формою, наведеною в додатку 33 до цього Порядку, на одне з підприємств, в одну з установ, організацій, які визначені органом місцевого самоврядування, де він відбуватиме покарання.
( пункт 4 глави 2 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
5. Відповідно до статті 38 КВК України строк громадських робіт обчислюється в годинах, протягом яких засуджена особа працювала за визначеним місцем роботи. Громадські роботи виконуються не більше ніж чотири години на день, а за заявою засудженого до ГР - до восьми годин на день, але не менше сорока годин на місяць, а неповнолітніми - дві години на день, але не менше двадцяти п'яти годин на місяць.
( пункт 5 глави 2 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
6. Залежно від часу роботи (навчання) засуджених до ГР на основній роботі та режиму роботи підприємства, установи, організації за місцем відбування покарання власником підприємства щомісяця складається графік виходу на роботу засудженого(ї) до громадських робіт за формою, наведеною в додатку 34 до цього Порядку, а також заповнюється табель виходу на роботу засудженого(ї) до громадських робіт за формою, наведеною в додатку 35 до цього Порядку.
( абзац перший пункту 6 глави 2 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
Графік виходу на роботу засудженого до ГР встановлюється власником підприємства за місцем відбування засудженим до ГР громадських робіт з урахуванням часу роботи (навчання) засудженого на основній роботі (навчанні) та режиму роботи підприємства, установи, організації за місцем відбування громадських робіт.
( пункт 6 глави 2 розділу VІI доповнено новим абзацом другим згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5, у зв'язку з цим абзац другий вважати абзацом третім )
Засудженим до ГР роз'яснюється, що залежно від графіку роботи на основній роботі вони можуть звернутися до керівника за місцем роботи про надання щорічної відпустки, відпустки за власний рахунок або про скорочення робочого часу на період відбування громадських робіт.
( пункт 6 глави 2 розділу VII доповнено абзацом третім згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5 )
7. До відпрацьованого часу зараховується тільки час, який особа, засуджена до ГР, відпрацювала згідно з табелем.
8. Кількість відпрацьованих засудженим до ГР годин заноситься до облікової картки щомісяця.
9. Стосовно засудженого до ГР, який згідно з висновком медико-соціальної експертної комісії / рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування, висновком лікарсько-консультативної комісії під час відбування покарання визнаний особою з інвалідністю I або II групи, який після винесення судового рішення досяг віку та за наявності страхового стажу, встановлених статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" / віку, встановленого статтею 1 Закону України "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю", засудженої до ГР жінки, яка стала вагітною, а також у разі настання психічного розладу або іншої тяжкої хвороби, що перешкоджає відбуванню покарання, уповноважений орган з питань пробації протягом трьох діб з моменту отримання медичного висновку / витягу з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування, копії пенсійного посвідчення або копії посвідчення особи, яка одержує державну соціальну допомогу відповідно до Законів України "Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю" та "Про державну соціальну допомогу особам, які не мають права на пенсію, та особам з інвалідністю" надсилає до місцевого суду, в межах територіальної юрисдикції якого засуджений до ГР відбуває покарання, клопотання та особову справу для вирішення питання про звільнення такої особи від відбування покарання відповідно до частини третьої статті 37 КВК України, частини третьої статті 56 та статті 84 КК України, при цьому до вирішення судом зазначеного питання відбування покарання припиняється.
( пункт 9 глави 2 розділу VII із змінами, внесеними згідно з наказами Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5, від 16.08.2022 р. № 3459/5, від 13.03.2025 р. № 733/5 )
10. Уповноважений орган з питань пробації не менше одного разу протягом строку покарання здійснює контрольні перевірки за місцем відбування покарання засудженими до ГР. За результатами перевірки складається акт перевірки виконання судового рішення щодо особи, засудженої до покарання у виді громадських робіт, за формою, наведеною в додатку 36 до цього Порядку, у двох примірниках, один з яких залишається на підприємстві, в установі, організації, а інший з відміткою про ознайомлення власника підприємства долучається до особової справи та використовується для контролю за усуненням виявлених недоліків.
( пункт 10 глави 2 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
11. Відповідно до частини другої статті 37 КВК України надання засудженому до ГР щорічної відпустки за основним місцем роботи не зупиняє виконання покарання у виді громадських робіт.
12. На підставі наданих підприємством, установою, організацією табелів уповноважений орган з питань пробації веде сумарний облік відбутого часу покарання у годинах.
3. Обов'язки осіб, засуджених до покарання у виді громадських робіт
1. Відповідно до статті 37 КВК України засуджені до ГР зобов'язані:
додержуватися встановлених законодавством порядку та умов відбування покарання;
сумлінно ставитися до праці;
працювати на визначених об'єктах і відпрацьовувати установлений судом строк громадських робіт;
з'являтися за викликом до уповноваженого органу з питань пробації;
повідомляти уповноважений орган з питань пробації про зміну місця проживання.
Засудженому до ГР забороняється без погодження з уповноваженим органом з питань пробації виїжджати за межі України.
2. Відповідно до статті 40 КВК України за порушення порядку та умов відбування покарання у виді громадських робіт, порушення громадського порядку, за яке засудженого до ГР було притягнуто до адміністративної відповідальності (що підтверджується документально), до такої особи застосовується застереження у вигляді письмового попередження про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначеного в абзаці першому пункту 8 глави 2 розділу IV цього Порядку.
( абзац перший пункту 2 глави 3 розділу VII із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5 )
За кожним фактом допущеного порушення засуджений до ГР надає письмове пояснення, яке долучається до його особової справи.
3. У разі ухилення від відбування покарання засудженим до ГР уповноважений орган з питань пробації надсилає до правоохоронного органу подання про притягнення до кримінальної відповідальності, зазначене в пункті 2 глави 2 розділу VI цього Порядку, копію судового рішення, копію облікової картки, довідку про відбутий засудженим до ГР час покарання (у годинах), довідку про вчинені ним порушення та вжиті уповноваженим органом з питань пробації заходи впливу, пояснення засудженого до ГР (за наявності), інші документи, що свідчать про ухилення від відбування покарання, для відповідного реагування. Копії цих матеріалів долучаються до особової справи засудженої особи.
( абзац перший пункту 3 глави 3 розділу VІI із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5 )
У поданні про притягнення до кримінальної відповідальності зазначаються:
кількість випадків невиходу на роботу, порушення трудової дисципліни, появи на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння;
кількість неявок без поважних причин до уповноваженого органу з питань пробації за викликом;
невиконані обов'язки засудженим до ГР та допущені порушення порядку й умов відбування покарання;
вчинені правопорушення засудженим до ГР, за які він притягнутий до адміністративної відповідальності.
У період здійснення досудового розслідування та судового розгляду уповноважений орган з питань пробації продовжує здійснювати контроль за виконанням судового рішення.
( абзац сьомий пункту 3 глави 3 розділу VII із змінами, внесеними згідно з наказом Міністерства юстиції України від 31.12.2020 р. № 4591/5 )
4. Обов'язки власника підприємства, де засуджені особи відбувають покарання у виді громадських робіт
1. Відповідно до статті 39 КВК України на власника підприємства за місцем відбування засудженим до ГР покладається:
погодження з уповноваженим органом з питань пробації переліку об'єктів, на яких засуджені відбувають громадські роботи, та видів цих робіт;
організація транспортування засудженого до ГР до об'єкта відбування громадських робіт та у зворотному напрямку, якщо такий об'єкт розташований поза межами району, міста, селища, села, де проживає засуджений;
контроль за виконанням засудженими до ГР визначених для них робіт та дотриманням правил техніки безпеки;
своєчасне повідомлення уповноваженого органу з питань пробації про ухилення засудженого від відбування покарання та переведення його на інше місце роботи, появу на роботі в нетверезому стані, у стані наркотичного або токсичного сп'яніння, порушення громадського порядку;
ведення обліку та щомісячне інформування уповноваженого органу з питань пробації про кількість відпрацьованих засудженим до ГР годин і його ставлення до праці.
( главу 4 розділу VІI доповнено новим пунктом 1 згідно з наказом Міністерства юстиції України від 13.03.2025 р. № 733/5, у зв'язку з цим пункти 1, 2 вважати пунктами 2, 3 відповідно )
2. У разі систематичного несвоєчасного подання інформації про виконання громадських робіт або нездійснення контролю відповідальною особою за роботою та поведінкою засудженого, а також невиконання інших вимог статті 39 КВК України уповноважений орган з питань пробації надсилає подання про притягнення до кримінальної відповідальності винних осіб та матеріали, які свідчать про невиконання таких обов'язків, до територіального органу Національної поліції України для вирішення питання щодо притягнення таких осіб до відповідальності.