НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРАХ ЕНЕРГЕТИКИ ТА КОМУНАЛЬНИХ ПОСЛУГ
ПОСТАНОВА
| 25.02.2022 № 332 |
Про забезпечення стабільного функціонування ринку електричної енергії, у тому числі фінансового стану учасників ринку електричної енергії на період дії в Україні воєнного стану
( Назва із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 413 від 26.04.2022 )( Із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 333 від 27.02.2022 № 334 від 01.03.2022 № 340 від 03.03.2022 № 342 від 09.03.2022 № 354 від 26.03.2022 № 413 від 26.04.2022 № 561 від 31.05.2022 № 653 від 28.06.2022 № 655 від 30.06.2022 № 670 від 05.07.2022 № 702 від 12.07.2022 № 823 від 29.07.2022 № 923 від 09.08.2022 № 974 від 19.08.2022 № 1158 від 13.09.2022 № 1238 від 30.09.2022 № 1329 від 18.10.2022 № 1396 від 01.11.2022 № 1453 від 10.11.2022 № 1509 від 17.11.2022 № 1551 від 23.11.2022 № 1597 від 02.12.2022 № 1689 від 17.12.2022 № 1942 від 27.12.2022 № 150 від 27.01.2023 № 181 від 31.01.2023 № 251 від 07.02.2023 № 524 від 22.03.2023 № 597 від 31.03.2023 № 1007 від 31.05.2023 № 1008 від 31.05.2023 № 1227 від 05.07.2023 № 1292 від 12.07.2023 № 1884 від 10.10.2023 № 1972 від 25.10.2023 № 2622 від 27.12.2023 № 316 від 20.02.2024 № 529 від 12.03.2024 № 577 від 20.03.2024 № 652 від 03.04.2024 № 759 від 19.04.2024 № 862 від 30.04.2024 № 990 від 22.05.2024 № 1037 від 28.05.2024 № 1061 від 30.05.2024 № 1231 від 28.06.2024 № 1539 від 27.08.2024 № 2056 від 04.12.2024 )
Відповідно до законів України "Про ринок електричної енергії", "Про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг", у зв’язку з введенням воєнного стану в Україні з 05 години 30 хвилин 24 лютого 2022 року, введеним відповідно до Указу Президента України від 24 лютого 2022 року № 64/2022 та продовженим Указами Президента України від 14 березня 2022 року № 133/2022, від 18 квітня 2022 року № 259/2022, ураховуючи Протокол наради щодо обговорення заходів стабілізації учасників ринку електричної енергії під час особливого періоду з метою забезпечення операційної безпеки функціонування основної частини ОЕС України від 25 лютого 2022 року, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, ПОСТАНОВЛЯЄ:
( Преамбула із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 413 від 26.04.2022 )
1. На період дії в Україні воєнного стану та протягом 30 днів після його припинення або скасування надати такі настанови:
1) електропостачальникам, що виконують функції постачальників універсальних послуг, провести відповідну роз’яснювальну роботу для всіх категорій споживачів на своїх вебсайтах, сторінках ліцензіатів у соціальних мережах, у засобах масової інформації щодо можливості здійснення оплати онлайн та необхідності передачі показників засобів обліку всіма способами, передбаченими операторами систем розподілу та електропостачальниками;
2) споживачам вживати вичерпних заходів з оплати електричної енергії та інших послуг, отриманих на ринку електричної енергії відповідно до договорів. У разі технічної чи економічної неможливості здійснення оплати, яка виникла у зв’язку із дією в Україні воєнного стану, повідомляти про це (з наданням відповідного обґрунтування) постачальника та, з метою попередження негайного відключення, після закінчення 30 днів з дня припинення або скасування дії в Україні воєнного стану, ініціювати укладення графіка погашення заборгованості відповідно до пункту 4.24 розділу IV Правил роздрібного ринку електричної енергії, затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 312 ;
3) погодити визначену НЕК "Укренерго" одну торгову зону "ОЕС України" в межах України;
4) для виробників електричної енергії, максимальний обсяг продажу електричної енергії на ринку "на добу наперед" (далі - РДН) на торговий день d визначається як мінімальна величина між величиною, яка доведена стороною, відповідальною за баланс, згідно з вимогами розділу II Правил ринку , затверджених постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 307 (далі - Правила ринку), та величиною, яка визначається як різниця між номінальною встановленою потужністю наявного обладнання, помноженою на кількість годин у торговому дні, та зареєстрованими обсягами цього учасника ринку за двосторонніми договорами (далі - ДД) на продаж та експорту станом на 10:00 d-1;
( Підпункт 4 пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 823 від 29.07.2022, № 974 від 19.08.2022, № 1884 від 10.10.2023 )
5) у разі неможливості реалізації оператором мережі свого права доступу до вузлів обліку та засобів комерційного обліку електричної енергії (далі - ЗКО) електроустановок на тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях, відповідно до переліку, затвердженого Міністерством з питань реінтеграції тимчасово окупованих територій України, та які працюють (працювали) несинхронно (асинхронно) з ОЕС України, для проведення періодичного та позачергового контрольного огляду, технічної перевірки вузлів обліку та ЗКО, схем їх підключення та зчитування інформації, відповідно до підпункту 3 пункту 2.5.2 глави 2.5 розділу II Кодексу комерційного обліку електричної енергії, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 14 березня 2018 року № 311 (далі - ККОЕЕ), адміністратору комерційного обліку керуватись положеннями, зокрема, підпункту 6 пункту 9.2.1 глави 9.2, а також пункту 9.9.4 глави 9.9, пункту 9.13.1 глави 9.13 та пунктів 9.14.1 та 9.14.3 глави 9.14 розділу IX ККОЕЕ та під час визначення значень сертифікованих даних комерційного обліку, тимчасово, до отримання доступу до вузлів обліку та ЗКО відповідних електроустановок, визначати такі дані на рівні нуля та забезпечити передачу таких даних адміністратору розрахунків та учасникам ринку електричної енергії;
( Підпункт 5 пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 759 від 19.04.2024 )( Підпункт 6 пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 )
6) учасники ринку (крім виробників, гарантованого покупця та агрегатора в межах встановленої потужності одиниць відпуску, що включені до його агрегованої групи) при здійсненні операцій з купівлі та продажу електричної енергії за ДД, на РДН та імпорту/експорту електричної енергії мають уникати операцій, за результатами яких формується від’ємна сальдована величина більше ніж 1 МВт·год (включно) за розрахунковий період.
( Абзац перший підпункту пункту 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 862 від 30.04.2024 )
Від’ємна сальдована величина - це різниця між сумарним обсягом купівлі електричної енергії учасником ринку за ДД, на РДН та імпорту електричної енергії та сумарним обсягом продажу електричної енергії учасником ринку за ДД, на РДН та експорту електричної енергії за кожний розрахунковий період.
Адміністратор розрахунків спільно з оператором ринку не пізніше другого робочого дня після виявлення порушення вимоги, визначеної абзацом першим цього пункту, здійснює аналіз врегулювання учасником ринку від’ємної сальдованої величини.
( Дію абзацу четвертого підпункту 6 пункту 1 зупинено згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1539 від 27.08.2024 - діє до 30 квітня 2025 року ) ( Дію абзацу четвертого підпункту 6 пункту 1 зупинено до 01 вересня 2024 року згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 ) ( Дію абзацу четвертого підпункту пункту 1 зупинено згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1061 від 30.05.2024 - діє до 01 липня 2024 року )
У випадку врегулювання учасником ринку від'ємної сальдованої величини обсягом від 1 МВт·год (включно) до 10 МВт·год (включно) шляхом купівлі обсягів електричної енергії на ВДР за наявності операцій з продажу на РДН в один розрахунковий період, адміністратор розрахунків повідомляє про це Регулятора та відповідного учасника ринку і відхиляє повідомлення про реєстрацію ДД, термін реєстрації яких не минув, протягом наступних 2 календарних днів з дня виявлення порушення. Одночасно адміністратор розрахунків повідомляє ОР про те, що протягом наступних 2 календарних днів максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН такого учасника ринку складає 0 МВт·год.
( Абзац четвертий підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 529 від 12.03.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 862 від 30.04.2024 )( Дію абзацу п'ятого підпункту 6 пункту 1 зупинено згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1539 від 27.08.2024 - діє до 30 квітня 2025 року ) ( Дію абзацу п'ятого підпункту 6 пункту 1 зупинено до 01 вересня 2024 року згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 ) ( Дію абзацу п'ятого підпункту пункту 1 зупинено згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1061 від 30.05.2024 - діє до 01 липня 2024 року )
У разі врегулювання учасником ринку від'ємної сальдованої величини обсягом від 1 МВт·год (включно) до 10 МВт·год (включно) в один розрахунковий період, повторно протягом наступних 30 календарних днів з дня останнього здійснення учасником ринку врегулювання учасником ринку від'ємної сальдованої величини обсягом від 1 МВт·год (включно) до 10 МВт·год (включно) в один розрахунковий період, шляхом купівлі обсягів електричної енергії на ВДР за наявності операцій з продажу на РДН в один розрахунковий період, або врегулювання учасником ринку від'ємної сальдованої величини обсягом понад 10 МВт·год в один розрахунковий період, або врегулювання учасником ринку від'ємної сальдованої величини через циклічну схему перепродажу електричної енергії із залученням інших учасників ринку (крім виробників, гарантованого покупця та агрегатора в межах встановленої потужності одиниць відпуску, що включені до його агрегованої групи), адміністратор розрахунків повідомляє про це Регулятора та відповідного учасника ринку і відхиляє повідомлення про реєстрацію ДД, термін реєстрації яких не минув, протягом наступних 15 календарних днів з дня виявлення порушення. Одночасно адміністратор розрахунків повідомляє ОР про те, що протягом наступних 15 календарних днів максимальний обсяг продажу електричної енергії на РДН такого учасника ринку складає 0 МВт·год.
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 529 від 12.03.2024; із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 862 від 30.04.2024 )
У разі якщо від’ємна сальдована величина сформувалась за розрахунковий період, у якому на РДН заявлений обсяг продажу був меншим за заявлений обсяг купівлі, адміністратор розрахунків не вживає заходів, передбачених абзацом четвертим цього пункту. У випадку виявлення такого розрахункового періоду адміністратор розрахунків спільно з ОР проводить аналіз ситуації, яка стала причиною формування від’ємної сальдованої величини, та повідомляє про це Регулятора;
7) виставлення рахунків за небаланси електричної енергії та балансуючу електричну енергію здійснюється щодекадно протягом місяця або відповідно до окремого рішення ОСП.
ОСП (у ролі АР) щодня здійснює перевірку наявних даних щодо діяльності сторони, відповідальної за баланс (далі - СВБ), та забезпечує формування та надсилання позапланового рахунка СВБ у разі наявності інформації щодо накладення арешту на банківський рахунок СВБ, або у випадку одночасної наявності таких обставин:
( Абзац другий підпункту пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022, № 1396 від 01.11.2022, № 1509 від 17.11.2022 )
1) негативне сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів такої СВБ на 15% і більше перевищує середнє сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів, що виникло за попередню декаду, за яку вже сформований декадний рахунок для СВБ;
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
2) негативне сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів такої СВБ на 15% і більше перевищує середнє сальдоване значення обсягів негативного та позитивного небалансів, що виникло за попередній місяць, за який уже сформовано всі декадні рахунки для СВБ;
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
3) недостатній рівень фінансової гарантії СВБ, з урахуванням положень пункту 6.1.1 глави 6.1 розділу VI Правил ринку , для покриття потенційних фінансових зобов’язань, які виникли в такої СВБ.
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022, № 1396 від 01.11.2022 )
АР не здійснює формування позапланових рахунків для учасників ринку, до яких не можуть бути застосовані заходи, передбачені пунктами 1.7.2 та 1.7.5 глави 1.7 розділу I Правил ринку .
( Підпункт пункту 1 доповнено новим абзацом шостим згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1396 від 01.11.2022 )
СВБ зобов’язана сплатити ОСП (у ролі АР) суму коштів, визначену позапланово виставленим рахунком до 18:00 банківського дня, наступного за днем отримання на електронну адресу учасників ринку або у системі управління ринком платіжного документа від ОСП (у ролі АР).
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
Для СВБ, у якої на момент здійснення АР перевірки наявних даних щодо діяльності такої СВБ, відсутній сформований декадний або місячний рахунок СВБ, позаплановий рахунок формується у випадку встановлення АР наявності недостатнього рівня фінансової гарантії для покриття потенційних фінансових зобов’язань, які виникли у такої СВБ.
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1238 від 30.09.2022 )
У разі наявності в ОСП (у ролі АР) інформації щодо накладення арешту на банківський рахунок СВБ, ОСП невідкладно виставляє позаплановий рахунок такій СВБ. Якщо повідомлення про виставлення позапланового рахунку такій СВБ надіслано ОСП (у ролі АР) до 14:00, така СВБ зобов’язана здійснити оплату позапланового рахунку у день виставлення позапланового рахунку. Якщо повідомлення про виставлення позапланового рахунку такій СВБ надіслано ОСП (у ролі АР) після 14:00, така СВБ зобов’язана здійснити оплату позапланового рахунку до 17:00 календарного дня, наступного за днем надсилання ОСП (у ролі АР) такого позапланового рахунку. СВБ набуває статусу "Дефолтний" у випадку несплати вчасно та в повному обсязі трьох позапланових рахунків, виставлених СВБ протягом 30 календарних днів з дня виставлення ОСП (у ролі АР) першого позапланового рахунку такій СВБ, з дня закінчення терміну оплати третього позапланового рахунку.
( Підпункт пункту 1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1509 від 17.11.2022 )( Абзац десятий підпункту 7 пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 )( Абзац одинадцятий підпункту 7 пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 )
За послуги з балансування та допоміжні послуги, що надавалися у період дії в Україні воєнного стану, ОСП (у ролі АР) не нараховувати та не виставляти рахунки плати за невідповідність постачальникам послуг з балансування (далі - ППБ), постачальникам допоміжних послуг (далі - ПДП) та постачальникам послуг із зменшення навантаження ВДЕ з підтримкою. Рішення щодо позбавлення ПДП Свідоцтва про відповідність вимогам до допоміжних послуг (далі - ДП) у частині надання ДП згідно з Правилами ринку за результатами моніторингу не здійснюється;
8) ( Абзац перший підпункту 8 пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 )
У разі повної чи часткової недоступності системи управління ринком та/або програмного забезпечення ОР, що призводить до неможливості всіх учасників ринку завантажити дані щодо ДД, РДН/ВДР, АР здійснювати розрахунки щодо платежів за позитивний і негативний небаланс електричної енергії всіх учасників ринку за розрахунковий період, визначений ОСП за таких обставин, за ціною небалансу електричної енергії, яка дорівнює ціні РДН, що розраховується ОР в цей розрахунковий період, помноженій на 1,1;
9) ОСП (у ролі АР) не застосовувати положення, передбачені пунктами 1.7.4 та 1.7.5 глави 1.7 розділу I Правил ринку , до:
виробників електричної енергії, які надають послуги на балансуючому ринку електричної енергії;
електропостачальників, які виконують функції постачальників універсальної послуги;
електропостачальників та трейдерів за умови, якщо розмір суми дебіторської заборгованості за електричну енергію перевищує розмір суми кредиторської заборгованості за електричну енергію відповідно до договору про врегулювання небалансів електричної енергії;
10) до 12:00 12 та 22 числа кожного розрахункового місяця, а також 2 числа місяця, наступного за розрахунковим місяцем, електропостачальники (крім постачальника "останньої надії") надають операторам систем підписану кваліфікованим електронним підписом інформацію (за формою, розробленою адміністратором комерційного обліку) щодо сумарних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальником окремо для площадок вимірювання групи "а" та "б" за попередню декаду на РДН, ВДР та за ДД за місцем провадження господарської діяльності з передачі/розподілу електричної енергії відповідного оператора системи.
Добовий погодинний графік для площадок вимірювань групи "б" електропостачальників (крім постачальника "останньої надії") розраховується операторами систем для кожного електропостачальника на підставі залишкового графіка та частки електропостачальника, визначеної із застосуванням щодекадних фактичних обсягів купівлі електричної енергії електропостачальниками на РДН, ВДР та за ДД для відповідних площадок вимірювань групи "б" за місцем провадження господарської діяльності з передачі/розподілу електричної енергії оператора системи. Для розрахунків упродовж першої декади розрахункового місяця використовуються дані щодо фактичних обсягів купівлі електричної енергії за другу декаду місяця, що передує розрахунковому місяцю, упродовж другої декади розрахункового місяця - дані за третю декаду місяця, що передує розрахунковому місяцю, а впродовж третьої декади розрахункового місяця - дані за першу декаду розрахункового місяця відповідно;
11) ОСП (у ролі АР) забезпечити на недискримінаційних і прозорих засадах щоденне спостереження за ринком електричної енергії, зокрема з метою виявлення ознак маніпулювання.
ОСП (у ролі АР) за результатами спостереження за ринком електричної енергії та у випадку виявлення дій учасників ринку електричної енергії, що містять ознаки порушення або порушують нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, здійснювати аналіз причин, які призвели до таких порушень.
ОСП (у ролі АР) за результатами здійсненого аналізу відповідно до абзацу другого цього підпункту надавати до Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг:
інформацію щодо учасників ринку електричної енергії, дії яких містять або можуть містити ознаки порушення нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, та результати проведеного аналізу;
розроблені ОСП (у ролі АР) пропозиції щодо внесення змін до нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, з метою недопущення в подальшому таких порушень на ринку електричної енергії.
12) ( Абзац перший підпункту пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 251 від 07.02.2023 )
( Абзац другий підпункту пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 251 від 07.02.2023 )( Абзац перший підпункту 12 пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 )
Продавець за "зеленим" тарифом не втрачає членство в балансуючій групі гарантованого покупця у разі нездійснення оплати частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії гарантованого покупця гарантованому покупцю.
Гарантований покупець має право зменшити рівень розрахунків із продавцем за "зеленим" тарифом на суму неоплаченої частки відшкодування вартості врегулювання небалансу електричної енергії та вартості відхилення.
( Абзац підпункту пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 652 від 03.04.2024 )
Гарантований покупець при здійсненні розрахунку небалансу електричної енергії, пов’язаного з врегулюванням небалансів електричної енергії продавців та споживачів за "зеленим" тарифом, що входять до балансуючої групи гарантованого покупця, за розрахунковий період в торговій зоні за лютий - перші сім діб вересня 2022 року, не враховує сумарний обсяг не відпущеної електричної енергії генеруючими одиницями продавців (позитивне значення), що входять до балансуючої групи гарантованого покупця, у розрахунковому періоді торгової зони в результаті виконання команд ОСП на зменшення навантаження;
( Підпункт пункту 1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 655 від 30.06.2022; із змінами, внесеними згідно з Постановами Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 923 від 09.08.2022, № 1158 від 13.09.2022, № 1329 від 18.10.2022 )
13) при визначенні прогнозованої ціни закупівлі електричної енергії на ринках електричної енергії постачальником універсальних послуг для постачання малим непобутовим споживачам відповідно до Порядку формування цін на універсальні послуги, затвердженого постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 05 жовтня 2018 року № 1177 (далі - Порядок № 1177), коефіцієнт, що враховує граничний відносний обсяг небалансів електричної енергії (KWБР), який є складовою формули 3 Порядку № 1177, застосовувати на рівні 0,1 відносних одиниці;
14) при подачі пропозиції на ринку допоміжних послуг з ціною, що перевищує ціну, розраховану відповідно до Методики формування цін на допоміжні послуги, затвердженої постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, від 26 квітня 2019 року № 635, така пропозиція відхиляться адміністратором системи управління ринком;
15) зупинити нарахування та стягнення штрафних санкцій, передбачених договорами, що укладені відповідно до Закону України "Про ринок електричної енергії", між учасниками ринку електричної енергії;
( Підпункт 16 пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1231 від 28.06.2024 )
16) постачальникам універсальних послуг при визначенні ціни на універсальні послуги для малих непобутових споживачів відповідно до Порядку № 1177:
з серпня 2022 року та в подальшому обсяг електричної енергії, що відповідає базовому графіку навантаження малих непобутових споживачів (Wp-3MHC_OEC_base), який є складовою формули 2 Порядку № 1177, визначати на рівні 50 % обсягів прогнозного споживання малих непобутових споживачів у торговій зоні "ОЕС України" у розрахунковому місяці;
з листопада 2022 року та в подальшому обсяг електричної енергії, що відповідає базовому графіку навантаження малих непобутових споживачів (Wp-6MHC_OEC_base), який є складовою формули 6 Порядку № 1177, визначати на рівні 50 % обсягів фактичного споживання малих непобутових споживачів у торговій зоні "ОЕС України" у місяці, що передував двом місяцям перед розрахунковим;
з листопада 2022 року та в подальшому обсяг електричної енергії, що відповідає базовому навантаженню малих непобутових споживачів в i-ту годину l-тої доби місяця, що передував двом місяцям перед розрахунковим, (Wli_p-6MHC_OEC_base), який є складовою формули 7 Порядку № 1177, визначати шляхом ділення 50 % обсягів фактичного споживання малих непобутових споживачів на території торгової зони "ОЕС України" у місяці, що передував двом місяцям перед розрахунковим, на кількість годин місяця, що передував двом місяцям перед розрахунковим;
з листопада 2022 року та в подальшому обсяг електричної енергії, що відповідає базовому графіку навантаження малих непобутових споживачів (Wp-6MHC_OEC_base), який є складовою формули 8 Порядку № 1177, визначати на рівні 50 % обсягів прогнозного споживання малих непобутових споживачів у торговій зоні "ОЕС України" у місяці, що передував двом місяцям перед розрахунковим;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 670 від 05.07.2022 )( Підпункт пункту 1 виключено на підставі Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 529 від 12.03.2024 )
17) учасникам ринку забезпечувати фінансові зобов’язання за договорами про врегулювання небалансів електричної енергії шляхом:
а) надання СВБ грошової гарантії у розмірі не менше 50% від необхідного обсягу фінансової гарантії на торговий день d за умови забезпечення непокритого грошовою гарантією обсягу фінансової гарантії такої СВБ шляхом надання фінансової гарантії банку.
ОСП (у ролі АР) відмовляє СВБ у прийнятті банківської гарантії, якщо фінансова установа, що її оформила, внесена до переліку банків, що не виконали зобов’язання, оприлюдненому на вебсайті ОСП;
б) надання грошової гарантії у розмірі 100% від необхідного обсягу фінансової гарантії на торговий день d для СВБ, щодо якої правоохоронними органами надані ОСП відомості про накладення арешту на кошти на рахунку учасника ринку (що підтверджується копією ухвали про арешт майна).
ОСП (у ролі АР) у день, наступний за днем, у якому отримано офіційну інформацію про накладення арешту на кошти, які знаходяться на банківському рахунку учасника ринку, повідомляє учасників ринку балансуючої групи та її СВБ, до якої входить такий учасник ринку, щодо наявності такої інформації та здійснює перевірку щодо відповідності фінансової гарантії СВБ вимогам цього підпункту.
Повернення грошової гарантії СВБ здійснюється ОСП за заявою СВБ на банківський рахунок, з якого було перераховано ці кошти.
У разі неможливості повернення ОСП грошової гарантії СВБ на рахунок, з якого кошти були перераховані ОСП, у зв’язку з закриттям банківського рахунку за ініціативи банку, реорганізацією, припиненням, ліквідацією фінансової установи або припиненням договірних відносин між учасником ринку та фінансовою установою (за умови відсутності інформації про накладення арешту на кошти на рахунку учасника ринку) такий учасник ринку зазначає інший банківський рахунок, на який ОСП перераховуються кошти, що використовувались у якості грошової гарантії;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 923 від 09.08.2022; в редакції Постанов Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 150 від 27.01.2023, № 524 від 22.03.2023 )
18) ОСП (у ролі АР) в односторонньому порядку поновлювати дію договору про врегулювання небалансів електричної енергії учасника ринку, який передав свою фінансову відповідальність за небаланси іншій СВБ шляхом входження до її балансуючої групи та щодо якого правоохоронними органами надано ОСП відомості про накладення арешту на кошти на рахунку учасника ринку (що підтверджується копією ухвали про арешт майна), починаючи з 00 годин 00 хвилин третього торгового дня d, після дня отримання ОСП інформації про накладення арешту на кошти на рахунку учасника ринку;
( Підпункт пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 524 від 22.03.2023 )
19) операторам систем розподілу, яким встановлено тарифи на послуги з розподілу електричної енергії із застосуванням стимулюючого регулювання, кошти від прибутку на регуляторну базу активів, яка створена на дату переходу до стимулюючого регулювання, що не є джерелом інвестиційної програми, та операторам систем розподілу, яким встановлено тарифи на послуги з розподілу електричної енергії на перехідний період, кошти за статтею витрат "інші витрати з прибутку" спрямовувати, зокрема за такими напрямками:
аварійний запас електроустаткування, будівельних конструкцій, матеріалів та обладнання;
аварійне відновлення електричних мереж;
покриття дефіциту коштів для фінансування пріоритетних операційних витрат;
забезпечення надання операторами систем розподілу послуг з тимчасового приєднання до електричних мереж об’єктів замовників, які згідно з вимогами Порядку тимчасового приєднання електроустановок до системи розподілу у період дії в Україні воєнного стану, затвердженого постановою НКРЕКП від 26 березня 2022 року № 352, надаються першочергово, невідкладно в пріоритетному порядку та безоплатно;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1453 від 10.11.2022; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 181 від 31.01.2023 )
20) ОР надавати уповноваженому банку платіжні вимоги на платіжні доручення на переказ:
1) з рахунку ескроу учасника РДН/ВДР на поточний рахунок із спеціальним режимом використання ОР сум коштів, визначених як зобов’язання учасника РДН/ВДР з оплати за куплену електричну енергію на торгах:
на РДН - до 15:00 календарного дня, що є наступним днем за добою постачання;
на ВДР - до 15:00 календарного дня, що є третім календарним днем за добою постачання;
2) з поточного рахунку із спеціальним режимом використання ОР на поточний рахунок учасника РДН/ВДР або поточний рахунок із спеціальним режимом використання електропостачальника сум коштів, визначених як зобов’язання ОР з оплати за продану електричну енергію на торгах:
на РДН - до 15:45 календарного дня, що є наступним днем за добою постачання;
на ВДР - до 15:45 календарного дня, що є третім календарним днем за добою постачання;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1689 від 17.12.2022, в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1942 від 27.12.2022 )
21) ОСП (у ролі АР) при розрахунку значення максимального обсягу небалансу електричної енергії для учасників ринку mp, що входять до балансуючої групи СВБ gr, за один день за попередні 30 днів перед торговим днем d (Wimbgr,d,z ), не використовувати значення обсягу небалансу електричної енергії для виробників електричної енергії, що входять до балансуючої групи СВБ gr, що склався у розрахункові періоди торгового дня d, в яких внаслідок виникнення аварійної ситуації або аварійного відключення генеруючих одиниць, спричинених бойовими діями, виробник електричної енергії не мав можливості забезпечити виконання графіку відпуску, поданого відповідно до положень розділу IV Правил ринку .
Підтвердження причини аварійного відключення здійснюється виробником впродовж двох робочих днів шляхом надання ОСП відповідної довідки військово-цивільної адміністрації із зазначенням генеруючої одиниці, яка була пошкоджена, підтвердженням того, що таке пошкодження сталося в результаті бойових дій, а також дати, коли відбулося пошкодження;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1008 від 31.05.2023, в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1972 від 25.10.2023 )
22) постачальникам універсальних послуг при визначенні ціни на універсальні послуги для малих непобутових споживачів відповідно до Порядку № 1177:
на липень 2024 року середньозважену ціну електричної енергії на ринку "на добу наперед" у торговій зоні "ОЕС України", що визначається та оприлюднюється оператором ринку на його офіційному вебсайті в мережі Інтернет (Цр-1РДН_ОЕС), яка є складовою формули 2 Порядку № 1177, визначати за перші 10 діб червня 2024 року;
на жовтень 2024 року середньозважену ціну електричної енергії на ринку "на добу наперед" у торговій зоні "ОЕС України", що визначається та оприлюднюється оператором ринку на його офіційному вебсайті в мережі Інтернет (Цр-4РДН_ОЕС), яка є складовою формули 8 Порядку № 1177, визначати за перші 10 діб червня 2024 року.
( Підпункт пункту 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1037 від 28.05.2024 )
на серпень 2023 року середньозважену ціну електричної енергії на ринку "на добу наперед" у торговій зоні "ОЕС України", що визначається та оприлюднюється оператором ринку на його офіційному вебсайті в мережі Інтернет (ЦРДН_ОЕСр-1), яка є складовою формули 2 Порядку № 1177, визначати за перші 10 діб липня 2023 року;
на листопад 2023 року середньозважену ціну електричної енергії на ринку "на добу наперед" у торговій зоні "ОЕС України", що визначається та оприлюднюється оператором ринку на його офіційному вебсайті в мережі Інтернет (ЦРДН_ОЕСр-4), яка є складовою формули 8 Порядку № 1177, визначати за перші 10 діб липня 2023 року;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1227 від 05.07.2023 )
23) ліцензіатам НКРЕКП, які провадять господарську діяльність на ринку електричної енергії та забезпечують операційну безпеку функціонування ОЕС України, невідкладно надавати на запити НКРЕКП копії документів, пояснення та іншу інформацію, необхідну для виконання НКРЕКП своїх функцій та повноважень, у формі, обсягах та у строк, що визначені відповідними запитами НКРЕКП;
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1292 від 12.07.2023 )
24) виробники електричної енергії, яким встановлено "зелений" тариф, що використовують для виробництва електричної енергії енергію біогазу та/або біомаси, а також виробники, що здійснюють виробництво електричної енергії з використанням гідроенергії - лише мікро-, міні- та малими гідроелектростанціями, мають право відхиляти оперативні команди диспетчера ОСП на зменшення навантаження, видані через систему керування обмеженнями, у разі якщо:
такі виробники мають теплофікаційне навантаження для забезпечення опалення в осінньо-зимовий період або для забезпечення технологічного процесу виробництва;
виконання такої команди може призвести до пошкодження обладнання (у тому числі гідротехнічним спорудам), або до порушення режимів водокористування чи технологічних процесів, пов’язаних із виробництвом електричної енергії (відповідно до технічних характеристик обладнання, показників надійності та екологічної безпеки, що визначені в проєктній документації на будівництво об’єктів електроенергетики, паспортних даних обладнання або інших наказах та інструкціях з експлуатації обладнання).
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 316 від 20.02.2024 )
25) ОСП (у ролі АР), СВБ та ППБ здійснювати зарахування зустрічних однорідних вимог у разі наявності взаємної заборгованості, що сформувалась за договором про врегулювання небалансів електричної енергії або договором про участь у балансуючому ринку за результатами діяльності такого учасника ринку у різних розрахункових періодах, згідно з чинним законодавством України, за наявності взаємної згоди сторін таких договорів.
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 990 від 22.05.2024 )
26) ОСП (у ролі АР) до набрання чинності абзацом шостим підпункту 1 пункту 3 Змін до Правил ринку, затверджених постановою НКРЕКП від 26 листопада 2024 року № 2019 , визначати ціни на балансуючому ринку на рівні ціни РДН за відповідний розрахунковий період або у разі, якщо торги на РДН на цей розрахунковий період не відбулись - на рівні середньозваженого значення ціни купівлі-продажу електричної енергії на РДН за попередні 30 днів, якщо відсутні активації пропозицій на балансуючу електричну енергію з ранжиру відповідно до алгоритму балансуючого ринку, що мають використовуватися у відповідних розрахунках цін електричної енергії на балансуючому ринку.
( Пункт 1 доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 2056 від 04.12.2024 )( Пункти 1-12 замінено новим пунктом 1 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 413 від 26.04.2022 )
2. У торгові дні d, у які ОЕС України перебуває у надзвичайній ситуації надати такі настанови:
1) ОСП (у ролі АР):
здійснювати анулювання зареєстрованих за двосторонніми договорами обсягів електричної енергії та акцептованих пропозицій на балансуючу електричну енергію ППБ починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України.
Незалежно від тривалості надзвичайної ситуації в ОЕС України, починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України при розрахунку плати за небаланс використовувати значення середньоарифметичної ціни РДН у відповідному розрахунковому періоді за попередні 30 днів, у які ОЕС України не перебувала в надзвичайній ситуації.
Списання/нарахування за небаланси електричної енергії для СВБ у торгові дні d, починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України, здійснюється за ціною, розрахованою згідно з цим підпунктом;
забезпечити формування та виставлення рахунків за небаланси електричної енергії за торгові дні d, починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України, не пізніше четвертого робочого дня, що є наступним за днем оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України;
при розрахунку значення максимального обсягу небалансу електричної енергії для учасників ринку mp, що входять до балансуючої групи СВБ gr, за один день за попередні 30 днів перед торговим днем d (Wimbgr, d, z), не використовувати значення обсягу небалансу електричної енергії для учасників ринку mp, що входять до балансуючої групи СВБ gr, що склався у кожному з торгових днів d, починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України;
першочергово та до повного виконання фінансових зобов'язань ОСП, що виникли починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України, спрямовувати кошти, що надходять на поточні рахунки зі спеціальним режимом використання ОСП;
2) ОР:
здійснити анулювання результатів торгів на РДН та ВДР на добу постачання, у якій ОЕС України перебуває в надзвичайній ситуації, та добу постачання, що є наступною за добою постачання, у якій було оголошено про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України;
( Абзац другий підпункту 2 пункту 2 в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 529 від 12.03.2024 )
здійснити повернення учасникам РДН/ВДР, обсяги купівлі яких було акцептовано за результатами торгів на РДН та ВДР, що були анульовані, суми коштів, що визначається як добуток акцептованого обсягу купівлі на РДН та ВДР та ціни відповідного акцептованого обсягу на відповідний рахунок ескроу учасника РДН/ВДР, з якого було здійснено списання суми коштів за результатами торгів на РДН та ВДР;
( Абзац третій підпункту 2 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1942 від 27.12.2022 )
не проводити торги на РДН;
не проводити торги на ВДР починаючи з дня, у якому ОСП оголошено про настання надзвичайної ситуації в ОЕС України, та до 22:00 першого дня (включно), після оголошення ОСП про припинення надзвичайної ситуації в ОЕС України.
( Абзац п’ятий підпункту 2 пункту 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 529 від 12.03.2024 )( Постанову доповнено новим пунктом 2 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1597 від 02.12.2022; в редакції Постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1689 від 17.12.2022 )
3. Аукціонному офісу здійснювати розподіл пропускної спроможності міждержавних перетинів в обсязі, що визначається:
для міждержавних перетинів Україна - Молдова та Україна - Польща, як обсяг доступної пропускної спроможності, визначеної ОСП з урахуванням допустимих стандартів операційної безпеки;
для міждержавних перетинів Україна - Румунія, Україна - Словаччина та Україна - Угорщина, як мінімальне значення між обсягом пропускної спроможності, дозволеним до розподілу Регіональною групою Континентальної Європи з урахуванням допустимих стандартів операційної безпеки, та обсягом доступної пропускної спроможності, визначеної ОСП з урахуванням допустимих стандартів операційної безпеки.
( Постанову доповнено новим пунктом 3 згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 597 від 31.03.2023 )
4. Рекомендувати учасникам ринку, що здійснюють купівлю/продаж електричної енергії відповідно до договорів, укладених на виконання Положення про покладення спеціальних обов’язків на учасників ринку електричної енергії для забезпечення загальносуспільних інтересів у процесі функціонування ринку електричної енергії, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 483, та Порядку проведення електронних аукціонів з продажу електричної енергії за двосторонніми договорами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 05 червня 2019 року № 499, врегулювати питання щодо різниці, яка виникла між вартістю електричної енергії, придбаної за цінами визначеними такими постановами, та вартістю електричної енергії, яка буде оплачена НЕК "Укренерго", як оплата позитивного небалансу, у торгові дні d, у які ОЕС України перебувала в надзвичайній ситуації, шляхом укладення додаткових угод до вказаних договорів.
( Постанову доповнено новим пунктом згідно з Постановою Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг № 1597 від 02.12.2022 )
5. Ця постанова набирає чинності з дня її прийняття.
| Голова НКРЕКП | К. Ущаповський |