НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ, ЩО ЗДІЙСНЮЄ ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ У СФЕРІ ЗВ'ЯЗКУ ТА ІНФОРМАТИЗАЦІЇ
РІШЕННЯ
01.03.2016 № 110 |
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 травня 2016 р.
за № 742/28872
Деякі питання спрощення умов ведення діяльності у сфері телекомунікацій та користування радіочастотним ресурсом України
З метою спрощення умов ведення бізнесу суб'єктами господарювання, які здійснюють чи планують здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій, суб'єктами господарювання, які користуються чи мають намір користуватися радіочастотним ресурсом України для надання телекомунікаційних послуг, а також приведення деяких нормативно-правових актів у відповідність до вимог законодавства, відповідно до частини другої статті 14, частини четвертої статті 33, частини другої статті 36 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" , статті 18, частини третьої статті 44, частини першої статті 45, частини четвертої статті 48 Закону України "Про телекомунікації" та Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, затвердженого Указом Президента України від 23 листопада 2011 року № 1067, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації,
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити зразок бланка ліцензії, що додається.
2. Затвердити Зміни до деяких рішень, що додаються.
3. Визнати такими, що втратили чинність, нормативно-правові акти згідно з переліком, що додається.
4. У рішенні Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 05 листопада 2013 року № 716 "Про затвердження зразка заяви про видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 22 листопада 2013 року за № 1994/24526 (із змінами):
1) пункт 3 викласти в такій редакції:
"3. Це рішення набирає чинності з 01 червня 2016 року.";
2) у додатку 3 до заяви про видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій слова "та досвід роботи" замінити словами "або досвід роботи".
5. Департаменту правового забезпечення подати це рішення на державну реєстрацію до Міністерства юстиції України.
6. Це рішення набирає чинності з 01 червня 2016 року, крім підпункту "г" підпункту 3 пункту 2, підпункту 4 пункту 3 та підпункту 4 пункту 4 Змін до деяких рішень, затверджених цим рішенням, які набирають чинності з 01 листопада 2016 року, але не раніше дня його офіційного опублікування.
Голова НКРЗІ | О. Животовський |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Національної комісії,
що здійснює державне
регулювання у сфері зв'язку
та інформатизації
01.03.2016 № 110
ЗРАЗОК БЛАНКА ЛІЦЕНЗІЇ
( Див. текст )
Директор Департаменту правового забезпечення | В. Володін |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Рішення Національної комісії,
що здійснює державне
регулювання у сфері зв'язку
та інформатизації
01.03.2016 № 110
Зареєстровано в Міністерстві
юстиції України
18 травня 2016 р.
за № 742/28872
ЗМІНИ
до деяких рішень
1. У Ліцензійних умовах користування радіочастотним ресурсом України, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 19 серпня 2005 року № 53, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 20 жовтня 2005 року за № 1237/11517 (із змінами):
1) у тексті та додатках абревіатуру "НКРЗ" замінити абревіатурою "НКРЗІ";
2) у пункті 2.1 глави 2 слова "та досвід роботи" замінити словами "або досвід роботи";
3) у главі 3:
у пункті 3.1:
слова "Національної комісії з питань регулювання зв'язку (далі - НКРЗ)" замінити словами "Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації (далі - НКРЗІ)";
підпункт 3 викласти в такій редакції:
"3) документи, що підтверджують кадрове забезпечення спроможності Заявника користуватися радіочастотним ресурсом України, за формою, що наведена в додатку 6;";
у пункті 3.2 слова "які є захищеними документами суворої звітності. Зразок бланка ліцензії наведено в додатку 7," замінити словами "зразки яких затверджуються НКРЗІ,";
у пункті 3.5 слова "термін початку користування радіочастотним ресурсом" замінити словами "терміни початку користування та повного освоєння радіочастотного ресурсу";
4) у главі 4:
у пункті 4.1:
у підпункті 4.1.8 слово "особливими" виключити;
у підпункті 4.1.11 слово "особливих" виключити;
у підпункті 4.1.12 слова "вносити щомісячний збір" замінити словами "сплачувати рентну плату";
у підпункті 4.1.16 слова "представників Державної інспекції зв'язку (далі - ДІЗ)" замінити словами "уповноважених НКРЗІ посадових осіб";
у підпункті 4.1.17 слова "посадових осіб ДІЗ" замінити словами "уповноважених НКРЗІ посадових осіб";
у підпункті 4.1.18 слова "посадових осіб ДІЗ й Українського державного центру радіочастот (далі - УДЦР)" замінити словами "уповноважених НКРЗІ посадових осіб і представників Українського державного центру радіочастот (далі - УДЦР)";
підпункт 4.1.19 викласти в такій редакції:
"4.1.19. Своєчасно виконувати розпорядження про усунення порушень умов ліцензії або розпорядження (припис) про усунення порушень законодавства про радіочастотний ресурс України уповноваженої НКРЗІ посадової особи.";
пункт 4.2 викласти в такій редакції:
"4.2. Рішення НКРЗІ щодо видачі ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України приймається з урахуванням висновків, підготовлених УДЦР.";
пункт 4.3 виключити;
5) у пункті 6.2 глави 6 слова "документального підтвердження їх відповідності стандартам (сертифікат відповідності)" замінити словами "документального підтвердження їх відповідності технічним регламентам (декларація про відповідність)";
6) додаток 5 до Ліцензійних умов викласти в такій редакції:
"Додаток 5
до Ліцензійних умов користування
радіочастотним ресурсом України
(підпункт 2 пункту 3.1 глави 3)
ПЕРЕЛІК ДОКУМЕНТІВ,
що підтверджують фінансове забезпечення спроможності користування радіочастотним ресурсом України
1. Засвідчені в установленому порядку копії бухгалтерських звітів (балансу і звіту про фінансові результати) суб'єкта господарювання за попередній звітний фінансовий рік (за наявності).
2. Довідка в довільній формі за підписом керівника суб'єкта господарювання, скріплена печаткою (за наявності), що підтверджує фінансові можливості здійснення заявленої діяльності.
__________
Примітка.
За Заявником залишається право додавати інші документи, що підтверджують його фінансове забезпечення спроможності користуватися заявленим радіочастотним ресурсом.";
7) додаток 6 до Ліцензійних умов викласти в такій редакції:
"Додаток 6
до Ліцензійних умов користування
радіочастотним ресурсом України
(підпункт 3 пункту 3.1 глави 3)
ДОВІДКА,
що підтверджує кадрове забезпечення спроможності користування радіочастотним ресурсом України
№ з/п | Найменування посад за спеціальностями | Кількість працівників | Примітки | ||
усього на посаді | у тому числі відповідної кваліфікації* | ||||
кількість | відсоток від кількості на посаді | ||||
Усього |
____________
* Працівники, які мають базову або повну вищу освіту в галузі зв'язку або досвід роботи у сфері, пов'язаній з користуванням радіочастотним ресурсом, не менше одного року.
____________________________________ __________ ______________________
(керівник суб'єкта господарювання) (підпис) (ініціали, прізвище)
М. П. (за наявності)
_____________20__ року";
8) додаток 7 до Ліцензійних умов виключити.
У зв'язку з цим додатки 8 - 13 вважати відповідно додатками 7-12.
У тексті Ліцензійних умов посилання на додатки 8-13 замінити посиланнями відповідно на додатки 7-12;
9) у додатку 7 до Ліцензійних умов:
позицію "Особливі умови користування радіочастотним ресурсом: При наявності, згідно з прийнятим рішенням" виключити;
слова "Голова Національної комісії з питань регулювання зв'язку України" замінити словами "Голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації".
2. У Ліцензійних умовах здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 26 січня 2006 року № 179, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 17 лютого 2006 року за № 145/12019 (із змінами):
1) у тексті Ліцензійних умов та додатках до них абревіатуру "НКРЗ" замінити абревіатурою "НКРЗІ";
2) у пункті 2.1 глави 2 слова "та досвід роботи" замінити словами "або досвід роботи";
3) у главі 3:
а) пункт 3.1 викласти в такій редакції:
"3.1. Суб'єкт господарювання, який має намір здійснювати діяльність у сфері телекомунікацій з надання послуг мобільного телефонного зв'язку (далі - Заявник), особисто, або через уповноважений ним орган чи особу, або рекомендованим листом звертається до НКРЗІ із заявою про видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, зразок якої затверджено рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 05 листопада 2013 року № 716, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 листопада 2013 року за № 1994/24526.";
б) у пункті 3.4 слова "які є захищеними документами суворої звітності. Зразок бланка ліцензії наведено в додатку 6," замінити словами "зразки яких затверджуються НКРЗІ,";
в) абзаци третій та четвертий пункту 3.6 викласти в такій редакції:
"Упродовж року з дати видачі Ліцензії Ліцензіат зобов'язаний забезпечити дотримання Показників якості послуг рухомого (мобільного) зв'язку та їх граничних нормованих рівнів, затверджених наказом Міністерства транспорту та зв'язку України від 19 березня 2010 року № 147, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 06 квітня 2010 року за № 277/17572 (далі - Показники якості), з використанням радіотехнології, вказаної у Ліцензії, на території міст регіону (першого регіону), вказаного у Ліцензії. У разі якщо Ліцензія передбачає здійснення діяльності у сфері телекомунікацій у декількох регіонах, забезпечення дотримання Показників якості з використанням радіотехнології, вказаної у Ліцензії, на території міст кожного наступного регіону забезпечується Ліцензіатом з інтервалом не більше ніж два місяці.
Упродовж двох років з дати видачі Ліцензії Ліцензіат зобов'язаний забезпечити дотримання Показників якості на території всіх населених пунктів та основних транспортних шляхів регіону (першого регіону), вказаного у Ліцензії. У разі якщо Ліцензія передбачає здійснення діяльності у сфері телекомунікацій у декількох регіонах, забезпечення дотримання Показників якості на території всіх населених пунктів та основних транспортних шляхів кожного наступного регіону забезпечується Ліцензіатом з інтервалом не більше ніж два місяці.";
г) доповнити главу 3 новим пунктом 3.18 такого змісту:
"3.18. Ліцензіат зобов'язаний створити умови для отримання послуг з урахуванням потреб інвалідів.";
4) додатки 1-4, 6 до Ліцензійних умов виключити.
У зв'язку з цим додатки 5, 7-13 вважати відповідно додатками 1-8.
У тексті Ліцензійних умов посилання на додатки 5, 7-13 замінити посиланнями відповідно на додатки 1-8;
5) у додатку 2 до Ліцензійних умов:
слова "Голова Національної комісії з питань регулювання зв'язку України" замінити словами "Голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації";
6) у додатку 8 до Ліцензійних умов:
після слів "Прошу продовжити строк дії ліцензії" доповнити словами "на ___ років";
позиції "Територія, на якій фактично здійснюється діяльність" та "Територія, на якій планується здійснювати діяльність" виключити.
3. У Ліцензійних умовах здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 10 грудня 2009 року № 1789, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 13 січня 2010 року за № 19/17314 (із змінами):
1) у тексті Ліцензійних умов та додатках до них абревіатуру "НКРЗ" замінити абревіатурою "НКРЗІ";
2) у главі 1:
пункт 1.11 викласти в такій редакції:
"1.11. Суб'єкт господарювання, який має намір здійснювати діяльність з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного (далі - послуги фіксованого телефонного зв'язку), особисто, або через уповноважений ним орган чи особу, або рекомендованим листом звертається до НКРЗІ із заявою про видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, зразок якої затверджено рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 05 листопада 2013 року № 716, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 листопада 2013 року за № 1994/24526.";
пункти 1.12-1.17 виключити.
У зв'язку з цим пункти 1.18-1.29 вважати відповідно пунктами 1.12-1.23;
у пункті 1.13 слова "які є захищеними документами суворої звітності. Зразок бланка ліцензії наведено в додатку 6," замінити словами "зразки яких затверджуються НКРЗІ,";
3) у пунктах 2.1, 2.2 глави 2 слова "та досвід роботи" замінити словами "або досвід роботи";
4) доповнити главу 3 новим пунктом 3.41 такого змісту:
"3.41. Ліцензіат зобов'язаний створити умови для отримання послуг з урахуванням потреб інвалідів.";
5) абзац другий пункту 6.1 глави 6 виключити;
6) пункт 7.2 глави 7 виключити.
У зв'язку з цим пункти 7.3-7.7 вважати відповідно пунктами 7.2-7.6;
7) додатки 1-4, 6 до Ліцензійних умов виключити.
У зв'язку з цим додатки 5, 7-13 вважати відповідно додатками 1-8.
У тексті Ліцензійних умов посилання на додатки 5, 7-13 замінити посиланнями відповідно на додатки 1-8;
8) у додатку 2 до Ліцензійних умов:
після позиції "Строк дії ліцензії" доповнити позицією "Реєстраційний номер ліцензії";
слова "Голова Національної комісії з питань регулювання зв'язку України" замінити словами "Голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації";
9) у додатку 5 до Ліцензійних умов:
після слів "Прошу продовжити строк дії ліцензії" доповнити словами "на ___ років";
позиції "Територія, на якій фактично здійснюється діяльність" та "Територія, на якій планується здійснювати діяльність" виключити.
4. У Ліцензійних умовах здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з використанням безпроводового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 29 липня 2010 року № 348, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України від 16 серпня 2010 року за № 688/17983 (із змінами):
1) у тексті Ліцензійних умов та додатках до них абревіатуру "НКРЗ" замінити абревіатурою "НКРЗІ";
2) у главі 1:
пункт 1.11 викласти в такій редакції:
"1.11. Суб'єкт господарювання, який має намір здійснювати діяльність з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з використанням безпроводового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного (далі - послуги фіксованого телефонного зв'язку), особисто, або через уповноважений ним орган чи особу, або рекомендованим листом звертається до НКРЗІ із заявою про видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, зразок якої затверджено рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 05 листопада 2013 року № 716, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 листопада 2013 року за № 1994/24526.";
пункти 1.12-1.17 виключити.
У зв'язку з цим пункти 1.18-1.30 вважати відповідно пунктами 1.12-1.24;
у пункті 1.13 слова "які є захищеними документами суворої звітності. Зразок бланка ліцензії наведено в додатку 6," замінити словами "зразки яких затверджуються НКРЗІ,";
3) у пунктах 2.1, 2.2 глави 2 слова "та досвід роботи" замінити словами "або досвід роботи";
4) доповнити главу 3 новим пунктом 3.41 такого змісту:
"3.41. Ліцензіат зобов'язаний створити умови для отримання послуг з урахуванням потреб інвалідів.";
5) абзац другий пункту 6.1 глави 6 виключити;
6) пункт 7.2 глави 7 виключити.
У зв'язку з цим пункти 7.3, 7.4 вважати відповідно пунктами 7.2, 7.3;
7) додатки 1-4, 6 до Ліцензійних умов виключити.
У зв'язку з цим додатки 5, 7-13 вважати відповідно додатками 1-8.
У тексті Ліцензійних умов посилання на додатки 5, 7-13 замінити посиланнями відповідно на додатки 1-8;
8) у додатку 2 до Ліцензійних умов:
після позиції "Строк дії ліцензії" доповнити позицією "Реєстраційний номер ліцензії";
слова "Голова Національної комісії з питань регулювання зв'язку України" замінити словами "Голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації";
9) у додатку 5 до Ліцензійних умов:
після слів "Прошу продовжити строк дії ліцензії" доповнити словами "на ___ років";
позиції "Територія, на якій фактично здійснюється діяльність" та "Територія, на якій планується здійснювати діяльність" виключити.
5. У Ліцензійних умовах здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телекомунікаційних мереж, мереж ефірного теле- та радіомовлення, проводового радіомовлення та телемереж, затверджених рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 11 листопада 2010 року № 513, зареєстрованих у Міністерстві юстиції України 30 листопада 2010 року за № 1200/18495 (із змінами):
1) у тексті Ліцензійних умов та додатках до них абревіатуру "НКРЗ" замінити абревіатурою "НКРЗІ";
2) у главі 1:
пункт 1.11 викласти в такій редакції:
"1.11. Суб'єкт господарювання, який має намір здійснювати діяльність з надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації мереж, особисто, або через уповноважений ним орган чи особу, або рекомендованим листом звертається до НКРЗІ із заявою про видачу ліцензії на здійснення діяльності у сфері телекомунікацій, зразок якої затверджено рішенням Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації, від 05 листопада 2013 року № 716, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 22 листопада 2013 року за № 1994/24526.";
абзаци перший - п'ятий пункту 1.12 виключити;
в абзаці першому пункту 1.14 слова і цифру "(додаток 6) і є захищеними документами суворої звітності" замінити словами ", зразки яких затверджуються НКРЗІ";
3) додатки 1-4, 6 до Ліцензійних умов виключити.
У зв'язку з цим додатки 5, 7-11 вважати відповідно додатками 1-6.
У тексті Ліцензійних умов посилання на додатки 5, 7-13 замінити посиланнями відповідно на додатки 1-6;
4) у додатку 2 до Ліцензійних умов слова "Голова Національної комісії з питань регулювання зв'язку України" замінити словами "Голова Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сфері зв'язку та інформатизації";
5) у додатку 6 до Ліцензійних умов позиції "Територія, на якій фактично здійснюється діяльність" та "Територія, на якій планується здійснювати діяльність" виключити.
Директор Департаменту правового забезпечення | В. Володін |
Додаток
до рішення Національної комісії,
що здійснює державне регулювання
у сфері зв'язку та інформатизації
01.03.2016 № 110
ПЕРЕЛІК
нормативно-правових актів, що втратили чинність
1. Наказ Міністерства зв'язку України від 28 липня 1995 року № 103 "Про конкурс на будівництво та технічне обслуговування мереж пошукового зв'язку на території України та затвердження Положення про нього", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 03 серпня 1995 року за № 280/816.
2. Наказ Міністерства зв'язку України від 15 жовтня 1996 року № 222 "Про затвердження розміру диференційованої плати за видачу ліцензій на використання радіочастот", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 05 листопада 1996 року за № 651/1676.
3. Наказ Міністерства зв'язку України від 20 січня 1997 року № 7 "Про внесення змін і доповнень до наказу Мінзв'язку України від 15.10.96 р. № 222", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 березня 1997 року за № 95/1899.
4. Наказ Державного комітету зв'язку України від 05 січня 1998 року № 4 "Про внесення змін до наказу Мінзв'язку України від 15.10.96 р. № 222", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 21 січня 1998 року за № 29/2469.
5. Наказ Головного управління з питань радіочастот при Кабінеті Міністрів України від 17 липня 1997 року № 13 "Про затвердження та введення в дію Положення про порядок запровадження тимчасових обмежень на використання окремих смуг (номіналів) радіочастот на території України", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 24 грудня 1997 року за № 618/2422.
6. Наказ Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 20 серпня 1999 року № 58 "Про механізм розгляду документів та порядок надання висновків щодо обґрунтованості причин перевищення термінів, установлених у статтях 1 і 2 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", за зовнішньоекономічними договорами (контрактами) про виробничу кооперацію, поставки складних технічних виробів та за бартерними договорами в галузі зв'язку", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 06 жовтня 1999 року за № 678/3971.
7. Наказ Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 16 жовтня 2001 року № 160 "Про внесення змін до наказу Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 20.08.99 № 58", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 31 жовтня 2001 року за № 921/6112.
8. Наказ Державного комітету зв'язку та інформатизації України від 20 серпня 2003 року № 152 "Про встановлення одиниць обліку часу телефонних розмов та телеграфних повідомлень", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 29 серпня 2003 року за № 747/8068.
9. Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 21 лютого 2006 року № 202 "Про затвердження Граничних тарифів на надання в користування каналів електрозв'язку операторів телекомунікацій, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку цих послуг", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 02 березня 2006 року за № 218/12092.
10. Рішення Національної комісії з питань регулювання зв'язку України від 07 грудня 2007 року № 1017 "Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг з надання в користування каналів електрозв'язку", зареєстроване в Міністерстві юстиції України 26 грудня 2007 року за № 1401/14668.
Директор Департаменту правового забезпечення | В. Володін |