• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження нормативно-правового акта з питань здійснення закупівель товарів і послуг

Національний банк України  | Постанова, Звіт, Інформація, Протокол, План, Форма типового документа, Положення від 07.11.2013 № 440 | Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
обґрунтування потреби закупівлі з посиланням на нормативно-правові та розпорядчі акти, що визначають предмет та обсяг закупівлі (наприклад, розпорядчі акти Національного банку щодо закупівлі товарів і послуг, копії затвердженого технічного завдання, технічного рішення, копії дефектної відомості, дефектного акта тощо);
проект запиту (конкурсної документації);
аналітичну інформацію за результатами проведеного аналізу та порівняння цін на ринках відповідних товарів (послуг) щодо формування очікуваної вартості закупівлі;
перелік потенційних учасників (не менше двох), яким пропонується направити запит (конкурсну документацію) (найменування/П.І.Б., місцезнаходження/місце проживання, номери телефону та факсу);
копію протоколу (витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії з рішенням про направлення запиту (конкурсної документації) Центральній конкурсній комісії на погодження;
пояснювальну записку з інформацією про предмет закупівлі, переліком потенційних учасників, яким планується направити запит (конкурсну документацію) для участі в конкурсі, посаду, прізвище, ім'я, по батькові доповідача та представників відповідального замовника, які братимуть участь у засіданні, тощо.
2. Центральна конкурсна комісія протягом десяти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий пакет документів та приймає рішення. У разі відмови в погодженні запиту (конкурсної документації) у протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби може звернутися до конкурсної комісії для надання додаткових документів, висновків, пояснень тощо.
У разі надання Центральною конкурсною комісією зауважень до поданого пакета документів він повертається відповідній конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду.
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо погодження запиту (конкурсної документації) є підставою для його надсилання відповідальним замовником потенційним учасникам.
XVIII. Порядок погодження рішення про обрання переможця конкурсу з Центральною конкурсною комісією
1. Для погодження рішення про обрання переможця конкурсу конкурсні комісії подають до Центральної конкурсної комісії такі документи:
копію запиту (конкурсної документації), погодженого (погодженої) з Центральною конкурсною комісією, надісланого (надісланої) учасникам для участі в конкурсі, та зміни до нього (неї) у разі їх унесення;
копії конкурсних пропозицій учасників;
копію протоколу про розкриття конкурсних пропозицій;
копію протоколу (витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії щодо обрання переможця конкурсу з висновками (у разі необхідності) щодо відповідності учасників вимогам, установленим умовами запиту (конкурсною документацією), та відповідності пропозицій умовам запиту (конкурсної документації), а також висновками спеціалістів або експертів у разі їх залучення;
пояснювальну записку з інформацією про предмет закупівлі (назва предмета закупівлі, очікувана вартість закупівлі (окремо в іноземній валюті та в гривневому еквіваленті без податку на додану вартість (далі - ПДВ) та митних платежів, а також окремо з урахуванням ПДВ і митних платежів), обґрунтування необхідності проведення закупівлі, наявність коштів у відповідному кошторисі, фінансовому плані тощо), перелік учасників, яким надісланий запит (конкурсна документація) для участі в конкурсі, посаду, прізвище, ім'я, по батькові доповідача та представників відповідального замовника, які братимуть участь у засіданні, тощо.
2. Центральна конкурсна комісія протягом десяти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий пакет документів та приймає рішення. У разі відмови в погодженні рішення про обрання переможця конкурсу в протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби в робочому порядку може звернутися до конкурсної комісії для подання додаткових документів, висновків, пояснень тощо.
У разі подання Центральною конкурсною комісією зауважень до поданого пакета документів він повертається відповідній конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду.
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо погодження обрання переможця конкурсу є підставою для укладення договору про закупівлю.
XIX. Порядок погодження рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника з Центральною конкурсною комісією
1. Для погодження рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника конкурсні комісії подають до Центральної конкурсної комісії такі документи:
заявку на проведення процедури закупівлі, погоджену відповідно до вимог пунктів 4-9 розділу III цього Положення;
( Абзац другий пункту 1 розділу XIX із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
копію протоколу (витяг з протоколу) конкурсної комісії щодо прийняття рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника;
обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника, що може бути підтверджене експертними висновками незалежних організацій, нормативними, технічними та іншими документами виробника (уключаючи технічну інформацію і технологічні регламенти) за рішенням конкурсної комісії;
проект договору про закупівлю або основні умови, які обов'язково включатимуться до договору;
копію протоколу переговорів щодо узгодження з виконавцем (виробником) вартості товару, послуг і термінів постачання (виконання), крім виконавців (виробників), які надають послуги (постачають товари) відповідно до тарифів, що встановлюються та регулюються відповідними державними органами;
підтверджувальні документи від виробника стосовно офіційного статусу продавця (виконавця) у разі потреби;
пояснювальну записку з інформацією про предмет закупівлі (назва предмета закупівлі, очікувана вартість закупівлі окремо в іноземній валюті та в гривневому еквіваленті, без ПДВ та митних платежів, а також окремо з урахуванням ПДВ і митних платежів, обґрунтування необхідності проведення закупівлі, наявність коштів у відповідному кошторисі, фінансовому плані тощо), посаду, прізвище, ім'я, по батькові доповідача та представників відповідального замовника, які братимуть участь у засіданні, тощо.
2. Центральна конкурсна комісія протягом десяти робочих днів розглядає на черговому засіданні поданий пакет документів та приймає рішення.
У разі відмови в погодженні рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника в протоколі Центральної конкурсної комісії зазначаються причини відмови.
Центральна конкурсна комісія в разі потреби в робочому порядку може звернутися до конкурсної комісії для подання додаткових документів, висновків, пояснень тощо.
У разі подання Центральною конкурсною комісією зауважень до поданого пакета документів він повертається відповідній конкурсній комісії на доопрацювання і подання для повторного розгляду.
3. Центральна конкурсна комісія після підписання протоколу засідання надсилає конкурсній комісії витяг з протоколу засідання щодо результату розгляду.
4. Рішення Центральної конкурсної комісії щодо погодження процедури закупівлі в одного учасника є підставою для укладення договору про закупівлю.
XX. Звітність про проведені закупівлі
1. Звітність щодо закупівель складається за всіма закупівлями, що проведені відповідно до вимог цього Положення, з метою:
моніторингу проведених конкурсними комісіями процедур закупівель;
ведення обліку закупівель шляхом збирання інформації про заплановані конкурсними комісіями закупівлі та результати їх проведення;
координації процесів планування, організації та проведення конкурсними комісіями процедур закупівель;
узагальнення практики здійснення закупівель, підготовки відповідних рекомендацій та надання роз'яснень тощо.
2. Звітність про проведені закупівлі складається конкурсними комісіями щокварталу наростаючим підсумком з початку року за визначеними формами (додатки 4 та 5 до цього Положення) та подається Департаменту грошового обігу до 20 числа місяця, наступного після звітного періоду (кварталу). За рішенням керівництва Департаменту грошового обігу узагальнена інформація може подаватися на розгляд і ознайомлення керівництву Національного банку та відповідним структурним підрозділам.
XXI. Зберігання документів щодо здійснення закупівель
1. Секретар конкурсної комісії забезпечує зберігання документів щодо здійснення процедур закупівель.
2. У справі щодо проведеної процедури закупівлі повинні зберігатися такі документи:
заявка відповідно до додатка 2 до цього Положення (у разі проведення закупівлі, яка потребує погодження з Центральною конкурсною комісією, - її копія);
обґрунтування потреби закупівлі з посиланням на нормативно-правові та розпорядчі акти, що визначають предмет та обсяг закупівлі (наприклад, розпорядчі акти Національного банку щодо закупівлі товарів і послуг, копії затвердженого технічного завдання, технічного рішення, копії дефектної відомості, дефектного акта тощо) (у разі проведення закупівлі, яка потребує погодження з Центральною конкурсною комісією, - його копія);
аналітична інформація за результатами проведеного аналізу ринкових цін на товари і послуги щодо визначеної закупівлі;
протокол (копія протоколу або витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії про застосування відповідної процедури закупівлі та затвердження проекту запиту (конкурсної документації) (у разі складання зазначеного проекту);
витяг з протоколу засідання Центральної конкурсної комісії про погодження/відмову в погодженні запиту (конкурсної документації) у разі проведення закупівлі, яка потребує погодження з Центральною конкурсною комісією;
запит (конкурсна документація);
листи-запрошення (копії листів-запрошень) потенційним учасникам до участі в конкурсі;
протокол переговорів щодо узгодження з виконавцем (виробником) вартості товару, послуг і термінів постачання (у разі проведення процедури закупівлі в одного учасника);
обґрунтування застосування процедури закупівлі в одного учасника (у разі проведення закупівлі, яка потребує погодження з Центральною конкурсною комісією, - його копія);
проект договору про закупівлю або основні умови, які обов'язково включатимуться до договору (у разі проведення процедури закупівлі в одного учасника);
пропозиції учасників конкурсу;
протокол (копія протоколу) про розкриття пропозицій;
копії документів, що підтверджують надання учасниками забезпечення конкурсних пропозицій (у разі наявності такої вимоги);
протокол (копія протоколу або витяг з протоколу) засідання конкурсної комісії щодо визначення переможця конкурсу/відміни конкурсу або визнання його таким, що не відбувся;
витяг з протоколу засідання Центральної конкурсної комісії про погодження/відмову в погодженні рішення про обрання переможця конкурсу чи рішення про застосування процедури закупівлі в одного учасника (у разі проведення закупівлі, яка потребує погодження з Центральною конкурсною комісією);
листи-повідомлення (копії листів-повідомлень) про результати розгляду пропозицій, надісланих учасникам;
копія договору, укладеного за результатами проведеного конкурсу;
копії документів, що підтверджують надання учасниками забезпечення виконання договору про закупівлю (у разі наявності такої вимоги);
інша інформація в письмовому вигляді, що стосується проведення процедури закупівлі.
3. Строк зберігання документів щодо проведення процедур закупівель установлюється до виконання договору про закупівлю, але не менше ніж три роки. Після закінчення зазначеного строку документи в установленому порядку передаються до архіву відповідно до номенклатури справ відповідального замовника.
XXII. Контроль за здійсненням процедур закупівель
1. Метою здійснення контролю за процедурою закупівель товарів і послуг, пов'язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, за кошти Національного банку є встановлення відповідності порядку їх організації та проведення вимогам цього Положення та інших нормативно-правових актів Національного банку.
2. Контроль за дотриманням вимог щодо планування та проведення процедур закупівель у відповідних структурних підрозділах здійснюється шляхом організації процедур внутрішнього контролю.
3. Внутрішній контроль за дотриманням вимог щодо планування та проведення процедур закупівель товарів і послуг, пов'язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, за кошти Національного банку здійснюється в порядку, який розробляється відповідальним замовником та затверджується його керівником.
4. Департамент внутрішнього аудиту оцінює ефективність внутрішнього контролю та може надавати рекомендації щодо підвищення його ефективності.
( Абзац перший пункту 4 розділу XXII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016 )
Порядок здійснення аудиту ефективності управління ризиками та внутрішнього контролю з питань закупівель товарів і послуг у системі Національного банку України визначений відповідними розпорядчими актами Національного банку.
Директор
Генерального департаменту
регулювання грошового обігу
В.М. Нестеренко
Додаток 1
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов'язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу II)
ЗАТВЕРДЖУЮ
Голова конкурсної комісії -
____________________________
(посада)
____________________________
(підпис, ініціали, прізвище)
_________________ 20 __ року
ПЛАН
закупівель на 20__ рік
______________________________________________________
(найменування структурного підрозділу Національного банку України)
№ з/пНазва предмета закупівліОчікувана вартість предмета закупівлі (грн.)Назва процедури закупівліОчікуваний строк початку проведення процедури закупівліТермін дії договоруПримітки*
1234567
Секретар конкурсної комісії ____________________________________________
(підпис, ініціали, прізвище)
Протокол засідання від ____________ 20 ___ року №___.
__________
* У разі внесення змін до плану закупівель може зазначатися така інформація:
дата, номер протоколу засідання конкурсної комісії про внесення змін до плану закупівель;
дата, номер протоколу засідання конкурсної комісії про відміну конкурсу або визнання його таким, що не відбувся;
дата, номер укладеного договору за результатами проведеної закупівлі тощо.
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016 )
Додаток 2
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов'язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 3 розділу III)
ЗАТВЕРДЖЕНО
Протокол засідання
конкурсної комісії
_____________________________
(№, дата протоколу засідання)
ЗАЯВКА
від "____" __________ 20___ року на проведення процедури закупівлі конкурсною комісією
_________________________________________________________________
(найменування структурного підрозділу Національного банку України)
1. Інформація про предмет закупівлі:
Назва предмета закупівлі (згідно з планом закупівель)
Код товару чи послуги згідно з довідником "Перелік товарів і послуг"
Стаття кошторису
Одиниця виміру (у разі закупівлі товару)
Кількість (у разі закупівлі товару)
Очікувана вартість закупівлі (з ПДВ), грн.
Назва окремих частин предмета закупівлі (лотів) (у разі їх визначення)
Очікувана вартість окремих частин предмета закупівлі (лотів) з ПДВ (у разі їх визначення), грн.
Очікуваний строк початку проведення процедури закупівлі (місяць)
Процедура закупівлі
Строк для подання конкурсних пропозицій
2. Складові частини предмета закупівлі, необхідні технічні та якісні
характеристики:
2.1. У разі закупівлі товару/послуги:
№ з/пНазва товару/послугиТехнічні та якісні характеристики (перелік складових послуги)
123
2.2. Перелік документів, які необхідні відповідальному замовнику для
підтвердження якісних характеристик предмета закупівлі, від постачальників
товарів або надавачів послуг (сертифікати, паспорти, свідоцтва, декларації,
дозволи, ліцензії тощо):
1. ________________________________________________________________________.
(повна назва документа)
2. ________________________________________________________________________.
(повна назва документа)
...
n. ________________________________________________________________________.
(повна назва документа)
3. Основні умови договору про закупівлю:
Місце постачання товарів чи надання послуг
Строк постачання товарів чи надання послуг
Умови розрахунків [наприклад, оплата згідно з актом про приймання-передавання товару (послуг), попередня оплата (зазначити розмір і строк перерахування)]
Строк дії договору
Особливі умови (у разі наявності)
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016; в редакції Постанови Національного банку № 381 від 06.09.2016 )
Додаток 3
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов'язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу IX)
ПРОТОКОЛ
про розкриття конкурсних пропозицій № ____ від ____________ 20 ___ року
1. Предмет закупівлі ___________________________________________________
2. Розкриття конкурсних пропозицій відбулося ___________________________
(дата, час)
3. Місце розкриття _____________________________________________________
4. Перелік конкурсних пропозицій, запропонованих учасниками процедури
закупівлі:
Номер і дата реєстрації конкурсної пропозиції відповідальним замовникомПовне найменування/ П.І.Б. учасника процедури закупівлі, місцезнаходження/ місце проживання, телефон/факсІнформація про наявність усіх необхідних документів, передбачених у запиті (конкурсній документації), назва документа та відмітка про його наявність (так/ні)Ціна пропозиціїПримітки
12345
5. Присутні:
5.1. Від відповідального замовника:
____________________ __________ ______________________
(посада) (підпис) (ініціали, прізвище)
____________________ __________ ______________________
(посада) (підпис) (ініціали, прізвище)
5.2. Від учасників процедури закупівлі (у разі присутності):
_________________________ __________ ______________________
(найменування учасника) (підпис) (ініціали, прізвище)
_________________________ __________ ______________________
(найменування учасника) (підпис) (ініціали, прізвище)
_________________________ __________ ______________________
(найменування учасника) (підпис) (ініціали, прізвище)
5.3. Від Департаменту грошового обігу (у разі присутності):
____________________ __________ ______________________
(посада) (підпис) (ініціали, прізвище)
Голова конкурсної комісії
__________________________ __________ ______________________
(найменування структурного (підпис) (ініціали, прізвище)
підрозділу Національного
банку України)
( Додаток 3 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 125 від 01.03.2016 )
Додаток 4
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов'язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу XX)
ІНФОРМАЦІЯ
про закупівлю товарів і послуг, пов'язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком, проведених за ________ - _________ 20__ року
________________________________________________
(найменування конкурсної комісії)
№ з/пНазва предмета закупівліОчікувана вартість предмета закупівлі, грн.Назва процедури закупівліРішення КК про проведення процедури закупівлі (дата, номер протоколу)Рішення ЦКК про погодження запиту (конкурсної документації), застосування процедури закупівлі в одного учасника (погоджено/відмовлено/ повернуто на доопрацювання), дата, номер протоколуДата направлення учасникам запиту (конкурсної документації)Дата розкриття конкурсних пропозиційНайменування/ П.І.Б. учасників, які подали конкурсні пропозиціїЦінова пропозиція учасника, грн.
12345678910
Усього хххххзазначається кількість учасниківх
Найменування/П.І.Б. учасників, конкурсні пропозиції яких відхиленіРішення КК про результати конкурсу (дата, номер протоколу)Рішення ЦКК про погодження обрання переможця (погоджено/ відмовлено/ повернуто на доопрацювання), дата, номер протоколуНайменування/П.І.Б. переможцяСума укладеного договору, грн.Договір (номер, дата укладення)Примітки
11121314151617
хххххзазначається кількість переможцівх
Закупівлі, які плануються провести, зазначаються в кінці списку.
Умовні позначення:
КК - конкурсна комісія;
ЦКК - Центральна конкурсна комісія.
Голова конкурсної комісії __________ ______________________
(підпис) (ініціали, прізвище)
Секретар конкурсної комісії __________ ______________________
(підпис) (ініціали, прізвище)
Додаток 5
до Положення про здійснення
Національним банком України
закупівель товарів і послуг,
пов'язаних із розробленням дизайну,
виготовленням захищеного паперу,
банкнот, монет і державних нагород
України, їх зберіганням,
транспортуванням та обліком
(пункт 2 розділу XX)
ЗВІТ
про проведення
___________________________________________________________________
(найменування конкурсної комісії)
закупівель товарів і послуг, пов'язаних із розробленням дизайну, виготовленням захищеного паперу, банкнот, монет і державних нагород України, їх зберіганням, транспортуванням та обліком за _______ - ________ 20__ року
Код рядкаУсього за процедурами закупівельУ тому числі за видами процедур закупівель
конкурс з обмеженою участюдвоступеневий конкурсзакупівля в одного учасниказакупівля без застосування процедур
АБ1=2+3+4+52345
I. Загальна кількісна характеристика процедур закупівель - одиниць
Усього проведених процедур закупівель, із них:1000 х
відмінені КК2000 х
відмінені ЦКК3 х
Кількість учасників, які подали конкурсні пропозиції, із них:4000 х
кількість відхилених пропозицій5000 х
Кількість переможців (р.6 = р.7 + р.8), із них:6000 х
вітчизняних7000 х
іноземних8000 х
Кількість укладених договорів (р.9 = р.10 + р.11), із них:9000 0
із резидентами України10000
із нерезидентами України11
Кількість укладених у попередні роки договорів, які виконуються12
ІІ. Вартісна характеристика закупівель - тис. грн.
Загальна сума коштів, запланованих замовником для закупівель товарів і послуг13
Загальна сума коштів за укладеними договорами14
Фактично сплачені кошти у звітному періоді за укладеними договорами, із них:15
товарів16
робіт17
послуг18
Загальна сума коштів (фактичні видатки) у звітному періоді за договорами, укладеними в попередні роки, які виконуються19
Умовні позначення:
КК - конкурсна комісія;
ЦКК - Центральна конкурсна комісія.
Голова конкурсної комісії __________ ______________________
(підпис) (ініціали, прізвище)
Секретар конкурсної комісії __________ ______________________
(підпис) (ініціали, прізвище)