- витрати на придбання електричної енергії. Під часрозрахунку витрат, пов'язаних з використанням електричної енергіїдля технологічних потреб, також враховуються витрати на зумовленуелектромагнітною незбалансованістю електроустановок технологічношкідливу циркуляцію електроенергії між джерелами електропостачаннята приймачами змінного електричного струму (у разі відсутностіприладів обліку величина її потужності визначається відповідно донормативів);
- витрати, пов'язані з використанням матеріалів, запаснихчастин, купованих комплектувальних виробів, напівфабрикатів таінших матеріальних ресурсів, необхідних для забезпеченнятехнологічного процесу (обсяг витрат визначається на основі нормвикористання таких ресурсів та діючих цін (тарифів), за виняткомвартості матеріалів, призначених для переробки);
прямі витрати на оплату праці (заробітна плата та іншівиплати працівникам, безпосередньо залученим до технологічногопроцесу) відповідно до Закону України "Про оплату праці"( 108/95-ВР ):
- основна заробітна плата працівників відповідно довстановлених норм праці (норм часу, виробітку, обслуговування),тарифних ставок (окладів), відрядних розцінок для робітників тапосадових окладів для керівників, фахівців, технічних службовців;
- додаткова заробітна плата виробничого персоналу, щовизначається виходячи з розміру встановлених доплат, надбавок,інших заохочувальних та компенсаційних виплат, премій, пов'язанихз виконанням виробничих завдань і функцій, оплатиневідпрацьованого часу.
Планування витрат на оплату праці для включення до тарифів нацентралізоване опалення здійснюється в установленому порядку іззабезпеченням мінімальної заробітної плати та інших гарантій зоплати праці, передбачених законодавством;
інші прямі витрати:
- внески на загальнообов'язкове державне соціальнестрахування для виробничого персоналу;
- амортизація основних засобів, інших необоротнихматеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення,розрахунок якої проводиться відповідно до вимог Податковогокодексу України ( 2755-17 );
- виробничі витрати, безпосередньо пов'язані з конкретнимоб'єктом витрат.
Змінні загальновиробничі та постійні розподіленізагальновиробничі витрати:
- витрати на управління діяльністю з надання послуг, яківизначаються виходячи з чисельності персоналу за штатним розписом,тарифно-кваліфікаційного складу апарату управління цехами тадільницями і встановлених на підприємстві тарифних ставок(окладів), зокрема основної і додаткової заробітної плати, іншихзаохочувальних та компенсаційних виплат, внесків назагальнообов'язкове державне соціальне страхування, оплатислужбових відряджень, витрат з підготовки та перепідготовкикадрів;
- витрати на утримання, експлуатацію, ремонт, страхування,оренду основних засобів та інших необоротних активівзагальновиробничого призначення, пожежної і сторожової охорониоб'єктів виробничого призначення, утримання санітарних зон, оплатуробіт сторонніх організацій, пов'язаних з наданням послуг зцентралізованого опалення, освоєння нових потужностей, проведенняпланованих перевірок стану обладнання, виконання регламентнихробіт, передбачених проектно-технічною документацією;
- витрати на опалення, освітлення, дезінфекцію, дератизаціювиробничих приміщень, вивезення сміття та здійснення інших заходівщодо експлуатації виробничих приміщень, під час визначення якихвраховані обсяги зазначених робіт, послуг і цін (тарифів) на них;
- витрати на обслуговування основного та допоміжнихвиробничих процесів (використання малоцінних і швидкозношуванихпредметів, забезпечення охорони праці, дотримання вимог технікибезпеки, обов'язкове страхування водіїв автотранспортних засобів,оплата послуг інших підприємств, службові відрядження працівниківремонтних цехів та інших допоміжних виробництв, послуги зв'язку);
- витрати на охорону навколишнього природного середовища;
- витрати на удосконалення технології та організаціївиробництва;
- амортизація основних засобів, інших необоротнихматеріальних і нематеріальних активів загальновиробничогопризначення, розрахована відповідно до вимог Податкового кодексуУкраїни ( 2755-17 );
- сплата податків і зборів.
Обсяг витрат, що включаються до виробничої собівартості,визначається із застосуванням нормативного методу на підставірезультатів аналізу витрат за попередні роки з урахуванням змін,які передбачаються у планованому періоді, та цін (тарифів) утакому періоді.
60. До складу адміністративних витрат включаютьсязагальногосподарські витрати, пов'язані з обслуговуванням тауправлінням підприємством:
витрати на утримання апарату управління та персоналу,залученого до обслуговування адміністративної інфраструктури,розмір яких визначається виходячи із чисельності персоналу заштатним розписом і встановлених на підприємстві тарифних ставок(окладів) - основної і додаткової заробітної плати, іншихзаохочувальних та компенсаційних виплат, внесків назагальнообов'язкове державне соціальне страхування, оплатислужбових відряджень, витрат на підготовку та перепідготовкукадрів відповідно до законодавства;
амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальнихі нематеріальних активів адміністративного призначення, визначенавідповідно до вимог Податкового кодексу України ( 2755-17 );
витрати на утримання основних засобів, інших необоротнихматеріальних активів адміністративного призначення;
витрати на оплату професійних послуг (юридичні, аудиторські зоцінки майна тощо);
витрати на оплату послуг зв'язку (поштовий, телеграфний,телефонний, телефакс тощо);
витрати на оплату розрахунково-касового обслуговування таінших послуг банків;
витрати, пов'язані із сплатою податків і зборів, крім витрат,що включаються до виробничої собівартості послуг;
витрати, пов'язані з використанням малоцінних ішвидкозношуваних предметів, придбанням канцелярських товарів,розв'язанням спорів у судах, передплатою періодичних професійнихвидань.
Обсяг адміністративних витрат визначається із застосуваннямнормативного методу на підставі результатів аналізу витрат запопередні роки з урахуванням змін, які передбачаються упланованому періоді, та цін (тарифів) у такому періоді.
61. До складу витрат на збут включаються витрати,безпосередньо пов'язані із збутом послуг, а саме:
витрати на оплату праці персоналу, що безпосередньо здійснюєзбут послуг споживачам;
відрахування на загальнообов'язкове державне соціальнестрахування;
оплата службових відряджень персоналу;
витрати на підготовку та перепідготовку персоналу, щобезпосередньо здійснює збут послуг споживачам;
витрати на оплату інформаційних послуг;
витрати на утримання основних засобів, інших необоротнихматеріальних активів (оренда, страхування, ремонт, оплатакомунальних послуг, охорона);
витрати на оплату послуг банків та інших установ з прийманняі перерахування коштів споживачів за надання послуг зцентралізованого опалення;
витрати на придбання канцелярських товарів і виготовленнярозрахункових документів про оплату послуг;
витрати на оплату послуг інформаційно-обчислювальних центрів;
витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговуваннята ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж післяповірки) будинкових приладів обліку теплової енергії, якщозазначені прилади є власністю підприємства;
амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальнихі нематеріальних активів, підрозділів, що безпосередньо здійснюютьзбут послуг споживачам, яка розраховується відповідно до вимогПодаткового кодексу України ( 2755-17 ).
Обсяг витрат на збут послуг з централізованого опаленнявизначається із застосуванням нормативного методу на підставірезультатів аналізу витрат за попередні роки з урахуванням змін,які передбачаються у планованому періоді, та цін (тарифів) утакому періоді.
62. До складу інших операційних витрат включаються витрати,пов'язані з операційною діяльністю з надання послуг, які неувійшли до складу виробничої собівартості, адміністративних витраті витрат на збут.
63. До складу інших операційних витрат не можуть включатися:
суми списаної безнадійної дебіторської заборгованості танарахованого резерву сумнівних боргів;
витрати, пов'язані з утриманням об'єктів соціальноїінфраструктури;
суми, що відраховуються професійним спілкам (їх організаціям)для проведення культурно-масової і фізкультурної роботи;
суми визнаних штрафів, пені, неустойки;
суми нестачі та втрати від пошкодження цінностей;
витрати, пов'язані з купівлею-продажем іноземної валюти тавтрати від операційної курсової різниці;
суми благодійної допомоги;
собівартість реалізованих виробничих запасів;
інші витрати, не передбачені розділом III Податкового кодексуУкраїни ( 2755-17 ) для визначення об'єкта оподаткування.
64. До фінансових витрат включаються витрати на сплатувідсотків за користування отриманими кредитами та інші витрати,пов'язані із запозиченнями, для цілей інвестиційної (пов'язаної зосновною) діяльності.
Фінансові витрати включаються до розрахунку повноїсобівартості лише за кредитними договорами, запозичення за якимита умови яких узгоджено з уповноваженими органами.
Визначення планованого прибутку
для врахування його в тарифах на послуги
з централізованого опалення
65. Планований прибуток визначається як сума коштів, щоперевищує суму повної планованої собівартості і спрямовується наздійснення необхідних інвестицій, погашення основної суминеобхідних запозичень та/або інвестування за рахунок власногокапіталу в необоротні матеріальні та нематеріальні активи,забезпечення необхідного рівня прибутковості капіталу власників(нарахування дивідендів), відрахування до резервного капіталу танарахування податку на прибуток.
Планування складової частини зазначеного прибутку, щопередбачається для здійснення необхідних інвестицій, провадитьсявідповідно до інвестиційної програми підприємства, затвердженоїзгідно з його установчими документами і погодженої в установленомууповноваженими органами порядку.
66. Схвалена уповноваженими органами інвестиційна програмаповинна містити планований обсяг використання коштів дляздійснення необхідних інвестицій із зазначенням об'єктів іпооб'єктних обсягів інвестування (включаючи придбання тавстановлення будинкових приладів обліку теплової енергії), джерелфінансування та графіка здійснення інвестиційних заходів напланований період або більш тривалий строк (з окремим визначеннямпоказників планованого періоду) з відповіднимитехніко-економічними розрахунками та обґрунтуваннями, щопідтверджують їх доцільність і ефективність.
67. Складова частина планованого прибутку, призначена дляпогашення основної суми запозичень, визначається лише за тимизапозиченнями (договорами), цільове використання яких узгоджене зуповноваженими органами та відсотки за користування якимивраховані у складі планованих фінансових витрат.
Формування одноставкових тарифів
на послуги з централізованого опалення
68. Одиницею калькулювання собівартості послуги зцентралізованого опалення є 1 Гкал теплової енергії, використаноїбалансоутримувачем (підприємством, яке надає послуги) длязадоволення потреб споживачів у забезпеченні нормативноїтемператури повітря у квартирі (будинку садибного типу). У разівідсутності приладів обліку вартість послуги з централізованогоопалення визначається з розрахунку за 1 кв. метр опалюваної площі(1 куб. метр опалюваного об'єму).
69. Розрахунок одноставкових тарифів на послуги зцентралізованого опалення проводиться шляхом ділення суми річнихпланованих витрат, що включаються до повної собівартості, тарічного планованого прибутку на планований річний обсяг реалізаціїпослуг, визначений річними планами надання послуг відповідно допункту 52 цього Порядку.
Формування тарифів на послуги
з централізованого постачання гарячої води
70. Формування тарифів на послуги з централізованогопостачання гарячої води підприємствами, що надають зазначеніпослуги (далі - підприємства), здійснюється на підставі річнихпланів надання послуг з централізованого постачання гарячої води,економічно обґрунтованих планованих витрат, визначених на підставідержавних нормативів (норм) витрат ресурсів, техніко-економічнихрозрахунків та кошторисів, ставок податків і зборів (обов'язковихплатежів) та цін у планованому періоді. Тариф на послуги зцентралізованого постачання гарячої води розраховується виходячиіз затвердженої для відповідної категорії споживачів вартостітеплової енергії та холодної води, що використовуються для наданняпослуг з централізованого постачання гарячої води, з урахуваннямвтрат теплової енергії та води в мережах централізованогопостачання гарячої води, визначених в установленому законодавствомпорядку відповідно до міжгалузевих, галузевих та регіональнихметодик, інших документів з нормування витрат та втрат ресурсів,якими передбачені основні особливості технологічних процесівконкретного виробництва.
71. Річні плани надання послуг з централізованого постачаннягарячої води складаються на підставі укладених договорів зурахуванням обсягів фактично спожитої води і теплової енергії запоказниками будинкових приладів обліку (у разі їх відсутності - завстановленими нормами) та інших техніко-економічних факторів,зокрема:
зміни обсягу надання послуг у результаті економічногорозвитку населеного пункту, здійснення заходів для зменшенняобсягу витрат на технологічні потреби, втрат теплової енергії таводи, виконання регіональних програм оснащення приладами облікуобсягів споживання гарячої води та вимог до якості послуг,економії паливно-енергетичних ресурсів;
підвищення технологічного рівня надання послуг шляхомздійснення заходів, спрямованих на їх автоматизацію тамеханізацію, застосування прогресивних енергозберігаючихтехнологій;
підвищення рівня організації роботи з надання послуг таполіпшення умов праці шляхом удосконалення операційно-виробничогопланування, систем управління, матеріально-технічного забезпеченнягосподарської діяльності.
72. До повної планованої собівартості послуг зцентралізованого постачання гарячої води включаються визначенівідповідно до вимог Податкового кодексу України ( 2755-17 )витрати на амортизацію, ремонт та інше поліпшення основних фондів.
73. Витрати, об'єктивне нормування яких неможливе, плануютьсяз урахуванням економічно обґрунтованих планованих витрат запопередній рік, прогнозу індексів зміни цін виробників промисловоїпродукції та на підставі кошторисів.
74. Підприємства можуть застосовувати двоставкові тарифи напослуги з централізованого постачання гарячої води.
75. У разі зміни ставок податків і зборів (обов'язковихплатежів), розміру мінімальної заробітної плати, ставок орендноїплати (за об'єктами виробничого призначення), інших обов'язковихплатежів і зборів, цін (тарифів) на паливно-енергетичні таматеріальні ресурси для відшкодування в повному обсязі витрат зопераційної діяльності тарифи на послуги з централізованогопостачання гарячої води переглядаються в установленомузаконодавством порядку.
Визначення обсягу і групування планованих витрат,
що включаються до повної собівартості послуг
з централізованого постачання гарячої води
76. Планування витрат, що включаються до повної собівартостіпослуг з централізованого постачання гарячої води, здійснюється зурахуванням витрат операційної діяльності та фінансових витрат,пов'язаних з основною діяльністю. Плановані витрати групуютьсявідповідно до стандартів бухгалтерського обліку, затвердженихМінфіном.
77. До складу виробничої собівартості включаються:
прямі матеріальні витрати:
- витрати на придбання теплової енергії відповідно доукладених договорів з урахуванням обсягів фактично спожитоїтеплової енергії за показниками будинкових приладів обліку, а уразі їх відсутності - за встановленими нормами;
- витрати на придбання електричної енергії. Під часрозрахунку витрат, пов'язаних з використанням електричної енергіїдля технологічних потреб, також враховуються витрати на зумовленуелектромагнітною незбалансованістю електроустановок технологічношкідливу циркуляцію електроенергії між джерелами електропостачаннята приймачами змінного електричного струму (у разі відсутностіприладів обліку величина її потужності визначається відповідно донормативів);
- витрати на питну воду для надання послуг з централізованогопостачання гарячої води відповідно до укладених договорів зурахуванням обсягів фактично спожитої води за показникамибудинкових приладів обліку, а у разі їх відсутності - завстановленими нормами;
- витрати, пов'язані з використанням матеріалів, запаснихчастин, купованих комплектувальних виробів, напівфабрикатів таінших матеріальних ресурсів, необхідних для забезпеченнятехнологічного процесу (витрати визначаються на основі нормвикористання ресурсів та діючих цін (тарифів), за виняткомвартості матеріалів, призначених для переробки);
прямі витрати на оплату праці (заробітна плата та іншівиплати працівникам, безпосередньо залученим до технологічногопроцесу надання послуг) відповідно до Закону України "Про оплатупраці" ( 108/95-ВР ):
- основна заробітна плата працівників відповідно довстановлених норм праці (норм часу, виробітку, обслуговування),тарифних ставок (окладів), відрядних розцінок для робітників тапосадових окладів для керівників, фахівців, технічних службовців;
- додаткова заробітна плата виробничого персоналу, щовизначається виходячи з розміру встановлених доплат, надбавок,інших заохочувальних та компенсаційних виплат, премій за виконаннявиробничих завдань і функцій, оплати невідпрацьованого часу.
Планування витрат на оплату праці для включення до тарифів напослуги з централізованого постачання гарячої води провадиться вустановленому порядку із забезпеченням мінімальної заробітноїплати та інших гарантій з оплати праці, передбаченихзаконодавством;
інші прямі витрати:
- внески на загальнообов'язкове державне соціальнестрахування для виробничого персоналу;
- амортизація основних виробничих засобів, інших необоротнихматеріальних і нематеріальних активів виробничого призначення,розрахунок якої проводиться відповідно до вимог Податковогокодексу України ( 2755-17 );
- виробничі витрати, безпосередньо пов'язані з конкретнимоб'єктом.
Змінні загальновиробничі та постійні розподіленізагальновиробничі витрати:
- витрати на управління діяльністю з надання послуг, яківизначаються виходячи з нормативної чисельності персоналу заштатним розписом, тарифно-кваліфікаційного складу апаратууправління цехами та дільницями і встановлених на підприємствітарифних ставок (окладів), зокрема основної і додатковоїзаробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат,внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,оплати службових відряджень, витрат з підготовки та перепідготовкикадрів;
- витрати на утримання, експлуатацію, ремонт, страхування,оренду основних засобів, інших необоротних активівзагальновиробничого призначення, утримання пожежної і сторожовоїохорони об'єктів виробничого призначення, санітарних зон, оплатупослуг, пов'язаних з виконанням робіт, що віднесені до процесунадання послуг з централізованого постачання гарячої води,освоєння нових потужностей та проведення планованих перевірокстану обладнання, регламентних робіт, передбаченихпроектно-технічною документацією;
- витрати на опалення, освітлення, дезінфекцію, дератизаціювиробничих приміщень, вивезення сміття та інші витрати, пов'язаніз експлуатацією виробничих приміщень, виходячи з обсягівзазначених робіт, послуг і цін (тарифів) на них;
- витрати на обслуговування основного та допоміжнихвиробничих процесів (використання малоцінних і швидкозношуванихпредметів, забезпечення охорони праці, дотримання вимог технікибезпеки, обов'язкове страхування водіїв автотранспортних засобів,оплата послуг інших підприємств, службові відрядження працівниківремонтних цехів та інших допоміжних виробництв, послуги зв'язку);
- витрати на охорону навколишнього природного середовища;
- витрати на удосконалення технології та організаціївиробництва;
- амортизація основних засобів, інших необоротнихматеріальних і нематеріальних активів загальновиробничогопризначення, розрахована відповідно до вимог Податкового кодексуУкраїни ( 2755-17 );
- сплата податків і зборів.
78. До складу адміністративних витрат включаютьсязагальногосподарські витрати, пов'язані з обслуговуванням тауправлінням підприємством:
витрати на утримання апарату управління та персоналу,залученого до обслуговування адміністративної інфраструктури, яківизначаються виходячи з чисельності персоналу за штатним розписомі встановлених на підприємстві тарифних ставок (окладів) -основної і додаткової заробітної плати, інших заохочувальних такомпенсаційних виплат, внесків на загальнообов'язкове державнесоціальне страхування, оплати службових відряджень, витрат напідготовку та перепідготовку кадрів відповідно до законодавства;
амортизація основних засобів, матеріальних необоротнихактивів, нематеріальних активів адміністративного призначення,визначена відповідно до вимог Податкового кодексу України( 2755-17 );
витрати на утримання основних засобів, інших необоротнихматеріальних активів адміністративного призначення;
витрати на оплату професійних послуг (юридичні, аудиторські зоцінки майна тощо);
витрати на оплату послуг зв'язку (поштовий, телефонний,телеграфний, телефакс тощо);
витрати на оплату розрахунково-касового обслуговування таінших послуг банків;
витрати, пов'язані із сплатою податків і зборів, крім тих, щовключаються до виробничої собівартості послуг;
витрати, пов'язані з використанням малоцінних ішвидкозношуваних предметів, придбанням канцелярських товарів,розв'язанням спорів у судах, передплатою періодичних професійнихвидань.
Обсяг адміністративних витрат визначається із застосуваннямнормативного методу на підставі результатів аналізу витрат запопередні роки з урахуванням змін, які передбачаються у плановомуперіоді, та цін (тарифів) у такому періоді.
79. До складу витрат на збут послуг з централізованогопостачання гарячої води включаються витрати, безпосередньопов'язані із збутом таких послуг, а саме:
витрати на оплату праці персоналу, що безпосередньо здійснюєзбут споживачам відрахування на загальнообов'язкове державнесоціальне страхування, оплату службових відряджень персоналу;
витрати на підготовку та перепідготовку персоналу, щобезпосередньо здійснює збут послуг споживачам;
витрати на оплату інформаційних послуг;
витрати на утримання основних засобів, інших необоротнихматеріальних активів (оренда, страхування, ремонт, оплатакомунальних послуг, охорона);
витрати на оплату послуг банків та інших установ з прийманняі перерахування коштів споживачів за постачання гарячої води;
витрати на придбання канцелярських товарів і виготовленнярозрахункових документів про оплату послуг;
витрати на оплату послуг інформаційно-обчислювальних центрів;
витрати на періодичну повірку, опломбування, обслуговуваннята ремонт (включаючи демонтаж, транспортування та монтаж післяповірки) будинкових приладів обліку гарячої води, якщо такіприлади є власністю підприємства;
амортизація основних засобів, інших необоротних матеріальнихі нематеріальних активів, підрозділів, що безпосередньо здійснюютьзбут послуг споживачам, яка розраховується відповідно до вимогПодаткового кодексу України ( 2755-17 ).
Обсяг витрат на збут послуг з централізованого постачаннягарячої води визначається із застосуванням нормативного методу напідставі результатів аналізу витрат за попередні роки зурахуванням змін, які передбачаються у планованому періоді, та цін(тарифів) у такому періоді.
80. До складу інших операційних витрат включаються витрати,пов'язані з операційною діяльністю з надання послуг, які неувійшли до складу виробничої собівартості, адміністративних витраті витрат на збут.
81. До складу інших операційних витрат не можуть включатися:
суми списаної безнадійної дебіторської заборгованості танарахованого резерву сумнівних боргів;
витрати, пов'язані з утриманням об'єктів соціальноїінфраструктури;
суми, що відраховуються професійним спілкам (їх організаціям)для проведення культурно-масової і фізкультурної роботи;
суми визнаних штрафів, пені, неустойки;
суми нестачі та втрати від пошкодження цінностей;
витрати, пов'язані з купівлею-продажем іноземної валюти, тавтрати від операційної курсової різниці;
суми благодійної допомоги;
собівартість реалізованих виробничих запасів;
інші витрати, не передбачені розділом III Податкового кодексуУкраїни ( 2755-17 ) для визначення об'єкта оподаткування.
82. До фінансових витрат включаються витрати на сплатувідсотків за користування наданими кредитами та інші витрати,пов'язані із запозиченнями, для цілей інвестиційної (пов'язаної зосновною) діяльності.
Фінансові витрати включаються до розрахунку повноїсобівартості лише за кредитними договорами, запозичення за якимита умови яких узгоджено з уповноваженими органами.
Визначення планованого прибутку
для врахування в тарифах на послуги
з централізованого постачання гарячої води
83. Планований прибуток визначається як сума коштів, щоперевищує суму повної планованої собівартості, і спрямовується наздійснення необхідних інвестицій, погашення основної суминеобхідних запозичень та/або інвестування за рахунок власногокапіталу в необоротні матеріальні та нематеріальні активи,забезпечення необхідного рівня прибутковості капіталу власників(нарахування дивідендів), відрахування до резервного капіталу танарахування податку на прибуток.
Планування складової частини зазначеного прибутку, щопередбачається для здійснення необхідних інвестицій, провадитьсявідповідно до інвестиційної програми підприємства, затвердженоїзгідно з його установчими документами і погодженої в установленомууповноваженими органами порядку.
84. Схвалена уповноваженими органами інвестиційна програмаповинна містити планований обсяг використання коштів дляздійснення необхідних інвестицій із зазначенням об'єктів іпооб'єктних обсягів інвестування (включаючи придбання тавстановлення будинкових приладів обліку теплової енергії), джерелфінансування та графіка здійснення інвестиційних заходів напланований період або більш тривалий строк (з окремим визначеннямпоказників планованого періоду) з відповіднимитехніко-економічними розрахунками та обґрунтуваннями, щопідтверджують їх доцільність і ефективність.
85. Складова частина планованого прибутку, призначена дляпогашення основної суми запозичень діяльності, визначається лишеза тими запозиченнями (договорами), цільове використання якихузгоджене з уповноваженими органами та відсотки за користуванняякими враховані у складі планованих фінансових витрат.
Формування одноставкових тарифів на послуги
з централізованого постачання гарячої води
86. Одиницею калькулювання собівартості послуги зцентралізованого постачання гарячої води є 1 куб. метр води,підігрітої до нормативної температури.
87. Розрахунок одноставкових тарифів на послуги зцентралізованого постачання гарячої води проводиться шляхомділення суми річних планованих витрат, що включаються до повноїсобівартості, та річного планованого прибутку на планований річнийобсяг реалізації послуг, визначений річними планами їх наданнявідповідно до пункту 71 цього Порядку.
Формування двоставкових тарифів
на послуги з централізованого опалення
і постачання гарячої води
88. Теплове навантаження об'єкта теплоспоживання визначаєтьсятехнічними умовами на приєднання споживача та договором міжтеплопостачальною організацією і споживачем про використаннятеплової енергії та гарячої води.
Кількість теплової енергії, використаної для надання послугиз централізованого опалення, визначається за показниками приладівобліку, а в разі їх відсутності - шляхом проведення розрахунку задоговірними технічними показниками системи опалення або дляжитлових будинків - з урахуванням нормативних питомих витраттеплової енергії для опалення будинків відповідного населеногопункту.
Кількість гарячої води, використаної для надання послуги зцентралізованого постачання гарячої води, визначається запоказниками приладів обліку, а за їх відсутності - шляхомпроведення розрахунків згідно із встановленими нормами.
89. Розрахунок прибутку підприємств проводиться відповідно дозатвердженого рівня рентабельності. Кожна складова частинаприбутку, яка включається до умовно-постійної і умовно-змінноїчастин тарифу, визначається шляхом множення суми відповіднихвитрат на рівень рентабельності.
Формування двоставкового тарифу на послуги
з централізованого опалення
90. Форма вихідних даних та техніко-економічні показники,необхідні для розрахунку двоставкового тарифу на послуги зцентралізованого опалення, затверджуються Мінрегіоном.
91. Вартість послуг з централізованого опалення складається зумовно-постійної та умовно-змінної частин.
92. До умовно-постійної частини, що пов'язана з необхідністюпідтримання в робочому стані системи централізованого опалення,включаються витрати, передбачені розділом "Формування планованихвитрат, що включаються до повної собівартості послуг зцентралізованого опалення" цього Порядку (за виняткомумовно-змінних витрат) та відповідна частина прибутку.
93. До умовно-змінної частини включаються витрати наелектроенергію і теплову енергію, які використовуються для потребцентралізованого опалення (крім витрат на внутрішні виробничіпотреби), та відповідна частина прибутку.
94. Форма розрахунку умовно-постійної та умовно-змінноїчастин витрат теплопостачального підприємства на послуги зцентралізованого опалення затверджується Мінрегіоном.
Розподіл прибутку між умовно-постійною і умовно-змінноючастинами здійснюється відповідно до пункту 89 цього Порядку.
95. Двоставковий тариф на послуги з централізованого опаленняскладається з:
умовно-змінної частини тарифу, яка компенсує умовно-зміннучастину витрат і визначається з розрахунку на 1 Гкал тепловоїенергії, використаної для централізованого опалення, або зрозрахунку на 1 кв. метр загальної опалюваної площі відповідно дорозрахункової норми витрат теплової енергії на опалення увідповідному населеному пункті для житлових будинків, необладнаних лічильниками теплової енергії, та відповідної частиниприбутку;
річної (місячної) абонентської плати, яка компенсуєумовно-постійну частину витрат на надання послуг зцентралізованого опалення і обчислюється з урахуванням тепловогонавантаження об'єкта теплоспоживання на 1 Гкал/год. для всіхкатегорій споживачів, а для населення за відсутності в житловихбудинках приладів обліку - на 1 кв. метр загальної опалюваноїплощі відповідно до нормативної величини питомого тепловогонавантаження системи опалення у відповідному населеному пункті, тавідповідної частини прибутку.
96. Розрахунок двоставкового тарифу на послуги зцентралізованого опалення проводиться окремо для кожної категоріїспоживачів.
Формування двоставкового тарифу на послуги
з централізованого постачання гарячої води
97. Формування статей витрат та їх коригування для розрахункудвоставкового тарифу на послуги з централізованого постачаннягарячої води здійснюється із застосуванням механізму формуваннятарифів на послуги з централізованого опалення і складається з:
умовно-постійної частини (абонентської плати), яка покриваєвсі витрати (крім віднесених до умовно-змінних витрат), зокрема навиробництво, транспортування і збут гарячої води, і включаєвитрати води для підживлення мереж та витрати теплової іелектричної енергії для її циркуляції у розподільних,внутрішньобудинкових мережах і рушникосушильниках (у разі їхпідключення до систем гарячого водопостачання), та відповідноїчастини прибутку;
умовно-змінної частини, яка частково покриває витрати навиробництво і транспортування від місця приготування до точкиспоживання планованих обсягів гарячої води, визначених запоказниками будинкових приладів обліку або за їх відсутності - завстановленими нормами, і включає витрати на холодну воду в обсягахспоживання, витрати теплової енергії на підігрів такої води іелектроенергії для її підкачування з метою підвищення тиску (уразі потреби), в тому числі втрати води, теплової і електричноїенергії на транспортування і циркуляцію, та відповідної частиниприбутку.
98. Витрати теплової та електричної енергії на циркуляцію урозподільних, внутрішньобудинкових мережах і рушникосушильникахвизначаються за розрахунком окремо для кожного будинку, а завідсутності даних розрахунків - як стала частка загальної сумивитрат теплової і електричної енергії, що припадає на будинок, утакому розмірі:
10 відсотків - за відсутності рушникосушильників;
20 відсотків - за умови їх підключення до систем гарячоговодопостачання.
Розподіл прибутку між умовно-постійною і умовно-змінноючастинами витрат здійснюється відповідно до пункту 89 цьогоПорядку.
99. Форми вихідних даних та техніко-економічні показники,необхідні для розрахунку двоставкового тарифу на послуги зцентралізованого постачання гарячої води, затверджуютьсяМінрегіоном.
100. Двоставковий тариф на послуги з централізованогопостачання гарячої води складається з:
умовно-постійної частини (абонентської плати), яка покриваєумовно-постійні витрати і розраховується для окремих будинківзгідно з тепловим навантаженням будинкової системицентралізованого постачання гарячої води, а для окремих споживачіврозподіляється відповідно до кількості помешкань у будинку, тавідповідної частини прибутку;
умовно-змінної частини, яка покриває умовно-змінні витрати ірозраховується за наявності лічильника на 1 куб. метр спожитоїгарячої води, а за його відсутності в житлових будинках на одногомешканця, та відповідної частини прибутку.
101. Розрахунок двоставкового тарифу на послуги зцентралізованого постачання гарячої води проводиться окремо длякожної категорії споживачів.
Подання уповноваженим органам розрахунків
102. Для встановлення одноставкових тарифів на послуги зцентралізованого опалення та постачання гарячої води підприємствоподає уповноваженим органам заяву і розрахунки тарифів напланований період за встановленими такими органами формами звідповідними розрахунками, підтвердними матеріалами і документами,що використовувалися під час проведення таких розрахунків.
103. Для встановлення двоставкових тарифів на послуги зцентралізованого опалення та постачання гарячої води підприємствоподає уповноваженим органам додатково, крім зазначених упункті 102 цього Порядку документів, розрахунки тарифів напланований період за встановленою такими органами формою звідповідними розрахунковими і підтвердними матеріалами ідокументами.
Коригування тарифів на послуги
з централізованого опалення
і постачання гарячої води
104. У разі зміни протягом строку дії тарифів обсягу окремихвитрат, пов'язаних з наданням послуг з централізованого опаленнята постачання гарячої води, з причин, які не залежать відпідприємства, зокрема збільшення або зменшення податків і зборів,мінімальної заробітної плати, орендної плати та амортизаційнихвідрахувань, цін (тарифів) на паливно-енергетичні та іншіматеріальні ресурси, може проводитися перерахування тарифів шляхомкоригування лише тих складових частин їх структури, за якимивідбулися цінові зміни в бік збільшення або зменшення.
Стимулювання ресурсозбереження на підприємствах
105. Кошти, що надійшли протягом строку дії тарифів урезультаті здійснення заходів з енергозбереження, можутьвикористовуватися підприємством у встановленому порядку длястимулювання скорочення питомих витрат паливно-енергетичних таінших матеріальних ресурсів, відновлення активів, матеріальногозаохочення працівників та інших цілей відповідно до законодавства.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 1 червня 2011 р. N 869
ПОРЯДОК
формування тарифів на централізоване
водопостачання та водовідведення
Загальні положення
1. Цей Порядок визначає механізм формування тарифів нацентралізоване водопостачання та водовідведення для суб'єктівприродних монополій та суб'єктів господарювання на суміжнихринках, які провадять або мають намір провадити господарськудіяльність з централізованого водопостачання та водовідведення.
2. Цей Порядок застосовується під час установленняНаціональною комісією регулювання ринку комунальних послуг таорганами місцевого самоврядування (далі - уповноважені органи)тарифів на централізоване водопостачання та водовідведення длясуб'єктів природних монополій, а також для суб'єктівгосподарювання на суміжних ринках, зазначених у пункті 1 цьогоПорядку, та поширюється на таких суб'єктів під час розрахункутаких тарифів.
3. У цьому Порядку терміни вживаються в такому значенні:
базовий період - календарний рік, який передує планованомуперіоду;
інвестиційна програма - план використання коштів дляздійснення інвестицій з визначенням об'єктів та обсягівінвестування (включаючи придбання та встановлення будинковихзасобів обліку води), джерел фінансування та графіка здійсненняінвестиційних заходів на планований період з відповіднимитехніко-економічними розрахунками та обґрунтуваннями, щопідтверджують доцільність і ефективність таких заходів;
ліцензіат - суб'єкт господарювання, який одержав ліцензію напровадження певного виду господарської діяльності, що підлягаєліцензуванню (далі - ліцензована діяльність);
операційна діяльність - основна діяльність ліцензіата, атакож інші види діяльності, які не є інвестиційною чи фінансовоюдіяльністю;
основна діяльність - операції, пов'язані з виробництвом абореалізацією товарів, виконанням робіт, наданням послуг, щозабезпечують створення основної частки доходу підприємства;
планований період - період тривалістю 12 місяців, на якийздійснюються розрахунки тарифів;
структура тарифів - складових економічно обґрунтованихвитрат, пов'язаних із провадженням у планованому періоді певноговиду ліцензованої діяльності, які групуються за статтями,визначеними уповноваженими органами відповідно до стандартівбухгалтерського обліку, що затверджені Мінфіном, та складовіпланованого прибутку, на основі яких розраховуються тавстановлюються тарифи;
тарифи на централізоване водопостачання та водовідведення -вартість одиниці (1 куб. метр) централізованого водопостачання чиводовідведення відповідної якості як грошовий вираз планованихекономічно обґрунтованих витрат з урахуванням планованогоприбутку.
4. Формування тарифів на централізоване водопостачання таводовідведення здійснюється з урахуванням витрат за кожним видомліцензованої діяльності, облік яких ведеться ліцензіатом окремо.
5. Ліцензіат здійснює розподіл витрат між видамигосподарської діяльності, зокрема пов'язаних з централізованимводопостачанням та водовідведенням, в установленому законодавствомпорядку.
6. Не включаються до розрахунку тарифів витрати, які невикористовуються для визначення об'єкта оподаткування відповіднодо вимог розділу III Податкового кодексу України ( 2755-17 ) абоперевищують межі відповідних витрат.
7. У разі зміни протягом строку дії тарифів обсягу окремихвитрат, пов'язаних із провадженням ліцензованої діяльності зцентралізованого водопостачання та водовідведення, з причин, якіне залежать від ліцензіата, зокрема збільшення або зменшенняподатків і зборів, мінімальної заробітної плати, орендної плати таамортизаційних відрахувань, підвищення або зниження цін і тарифівна паливно-енергетичні та інші матеріальні ресурси, можепроводитися перерахування тарифів шляхом коригування лише тихскладових частин структури тарифів, за якими відбулися ціновізміни в бік збільшення або зменшення.
8. Кошти, що надійшли протягом строку дії тарифів урезультаті здійснення заходів з енергозбереження, можутьвикористовуватися ліцензіатом у встановленому порядку длястимулювання скорочення питомих витрат паливно-енергетичних таінших матеріальних ресурсів, відновлення активів, матеріальногозаохочення працівників та інших цілей відповідно до законодавства.
9. Для встановлення тарифів на централізоване водопостачаннята водовідведення ліцензіат подає уповноваженим органам удрукованому і електронному вигляді заяву та розрахунки тарифів напланований період за встановленими такими органами формами звідповідними розрахунками, підтвердними матеріалами і документами,що використовувалися під час їх проведення.
Загальні вимоги до формування тарифів
на централізоване водопостачання
та водовідведення
10. Формування тарифів на централізоване водопостачання таводовідведення здійснюється ліцензіатами відповідно до річнихпланів ліцензованої діяльності з централізованого водопостачаннята водовідведення, економічно обґрунтованих планованих витрат,визначених на підставі державних та галузевих нормативів витратресурсів, у тому числі галузевих технологічних нормативіввикористання питної води на підприємствахводопровідно-каналізаційного господарства з урахуванням основнихособливостей технологічних процесів конкретного виробництва,техніко-економічних розрахунків, кошторисів з урахуванням ставокподатків і зборів, цін на матеріальні ресурси та послуги упланованому періоді.
11. Річні плани ліцензованої діяльності з централізованоговодопостачання та водовідведення складаються окремо за видамитакої діяльності (водопостачання, водовідведення) на підставіфактичних за останні п'ять років та прогнозованих обсягівцентралізованого водопостачання та водовідведення з урахуваннямукладених із споживачами договорів та інших техніко-економічнихфакторів, зокрема:
