• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Питання діяльності органів опіки та піклування, повязаної із захистом прав дитини

Кабінет Міністрів України  | Постанова, Положення, Опис, Висновок, Акт, Форма типового документа, Порядок від 24.09.2008 № 866
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Положення, Опис, Висновок, Акт, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 24.09.2008
  • Номер: 866
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Кабінет Міністрів України
  • Тип: Постанова, Положення, Опис, Висновок, Акт, Форма типового документа, Порядок
  • Дата: 24.09.2008
  • Номер: 866
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
психолог надавача соціальних послуг або закладу освіти;
представники Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини, центральних органів виконавчої влади (у разі потреби).
До оцінювання стану задоволення потреб дитини можуть бути залучені представники громадських об’єднань, благодійних, міжнародних організацій на підставі меморандуму про співпрацю із суб’єктом, який організовує оцінювання стану задоволення потреб дитини, в якому визначаються порядок отримання, опрацювання, використання інформації, зокрема персональних даних дитини, стан задоволення потреб якої оцінюється, представниками громадського об’єднання, благодійної, міжнародної організації, їх зобов’язання щодо нерозголошення жодних відомостей, персональних даних дітей, що стали їм відомі під час проведення оцінювання стану задоволення потреб дитини.
Керівник моніторингової групи та її склад визначаються наказом про формування такої групи, що видається суб’єктом, який організовує оцінювання стану задоволення потреб дитини.
Якщо суб’єктом, який організовує оцінювання стану задоволення потреб дитини, є Державна служба у справах дітей, до складу моніторингової групи включаються представники служби у справах дітей обласної, Київської та Севастопольської міської держадміністрації (військової адміністрації) за місцем розташування відповідного закладу.
З метою формування моніторингової групи суб’єкт, який організовує оцінювання стану задоволення потреб дитини, надсилає запит до суб’єктів, зазначених в абзацах дев’ятому - чотирнадцятому цього пункту, щодо кандидатур для формування персонального складу моніторингової групи.
Для оцінювання стану задоволення потреб дитини моніторингова група має право на:
доступ до документів дитини та відомостей про неї, зокрема відомостей, що містять інформацію з обмеженим доступом, у порядку, визначеному законодавством (особової справи дитини, обліково-статистичної картки дитини в єдиному банку даних (за наявності) з отриманням їх копій тощо);
проведення бесід із дитиною, працівниками закладів, установ та організацій, у яких дитина отримує освітні, медичні, соціальні, реабілітаційні та інші послуги;
надсилання запитів до органів місцевого самоврядування за місцем влаштування дитини, за місцем походження дитини та за місцем проживання сім’ї дитини (у разі наявності) щодо заходів, вжитих для соціального захисту дитини та соціальної підтримки її сім’ї.
У разі оцінювання стану задоволення потреб дитини з підстав, визначених абзацами другим і четвертим цього пункту, доступ до відомостей, що містяться в медичних документах дитини, іншої інформації про дитину здійснюється з урахуванням положень частини четвертої статті 30-1 Закону України "Про охорону дитинства", з підстави, визначеної абзацом третім цього пункту, - з урахуванням статті 245 Сімейного кодексу України.
Члени моніторингової групи зобов’язані не розголошувати інформацію з обмеженим доступом, зокрема персональні дані дітей, отримані під час оцінювання стану задоволення потреб дитини, крім випадків, установлених законом.
Оцінювання стану задоволення потреб дитини проводиться у строк, визначений наказом про проведення такого оцінювання, що видається суб’єктом, який його організовує.
Результати оцінювання стану задоволення потреб дитини керівник моніторингової групи надсилає службі у справах дітей за місцем первинного обліку дитини (щодо дитини, яка залишилася без батьківського піклування, дитини-сироти, дитини, позбавленої батьківського піклування) або обліку дитини, яка перебуває в складних життєвих обставинах (щодо дитини, яка перебуває в складних життєвих обставинах), для розроблення або перегляду індивідуального плану її соціального захисту з наданням у разі потреби пропозицій до нього, які мають на меті, зокрема, сприяння реалізації її права на виховання в сім’ї.
За результатами оцінювання стану задоволення потреб дитини після повернення в Україну після тимчасового переміщення (евакуації) за межі України групи дітей керівник моніторингової групи передає результати оцінювання стану задоволення потреб дитини міжвідомчій команді реінтеграції для складення індивідуального плану реінтеграції дитини відповідно до Порядку тимчасового переміщення (евакуації) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення за місцем постійного проживання (перебування), а в разі виїзду за межі України - в Україну, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 червня 2023 р. № 546 "Про тимчасове переміщення (евакуацію) дітей та осіб, які проживають або зараховані до закладів різних типів, форм власності та підпорядкування на цілодобове перебування, та їх повернення" (Офіційний вісник України, 2023 р., № 56, ст. 3143).
( Порядок доповнено пунктом 36-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 335 від 25.03.2025 )
37. Для влаштування дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей за місцем походження дитини повинна зібрати такі документи:
свідоцтво про народження або посвідчення біженця або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту, видане відповідно до Закону України "Про біженців та осіб, які потребують додаткового або тимчасового захисту";
( Абзац другий пункту 37 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
реєстраційний номер облікової картки платника податків (у разі наявності);
( Абзац третій пункту 37 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 624 від 22.10.2014 )
відомості про батьків (документи, зазначені в пунктах 23-25 цього Порядку) та родичів дитини;
довідку про склад сім'ї або осіб, зареєстрованих у житловому приміщенні, будинку;
які підтверджують право власності дитини на нерухомість (у разі наявності);
опис майна дитини;
висновок про стан здоров'я, фізичний та розумовий розвиток дитини, складений за формою згідно з додатком 4;
відомості або документи про освіту дитини (для дітей шкільного віку);
дублікат обліково-статистичної картки;
довідку про призначення та виплату пенсії, державної соціальної допомоги, аліментів тощо (у разі наявності);
ощадну книжку дитини або договір про відкриття рахунка в установі банку (у разі наявності);
рішення про надання статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування.
У разі влаштування дитини, розлученої із сім’єю, яка набула статусу дитини, позбавленої батьківського піклування, до її особової справи додаються:
( Пункт 37 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
акт про виявлення дитини, розлученої із сім’єю, складений за формою, встановленою Кабінетом Міністрів України;
( Пункт 37 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
посвідчення біженця або посвідчення особи, яка потребує додаткового захисту;
( Пункт 37 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
письмова інформація територіального органу ДМС про розшук батьків або інших законних представників та відсутність відомостей про їх місцезнаходження.
( Пункт 37 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 832 від 16.11.2016 )
38. Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, можуть бути влаштовані тільки в сім’ї повнолітніх осіб.
Діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, не можуть бути влаштовані в сім’ї осіб, які:
зазначені в статті 212 Сімейного кодексу України;
є особами з інвалідністю I і II групи, які за висновком медико-соціальної експертної комісії або за рішенням експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи потребують стороннього догляду;
проживають на спільній житловій площі з членами сім’ї, які мають розлади здоров’я або поведінку чи спосіб життя, що може негативно вплинути на здоров’я дитини, її фізичний, психічний, моральний стан або інтелектуальний розвиток, не пройшли медичний огляд чи отримали за його результатами медичний висновок за формою згідно з додатком до Порядку медичного огляду осіб, які виявили бажання усиновити або взяти дитину під опіку / піклування, створити прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, надавати послугу патронату над дитиною або здійснювати наставництво, та осіб, що проживатимуть із влаштованою дитиною на спільній житловій площі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1261, із зазначенням інформації про наявність медичних протипоказань;
( Абзац п’ятий пункту 38 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
поведінка та інтереси яких суперечать інтересам дитини, яка може бути влаштована в сім’ю на виховання;
не пройшли медичний огляд або за результатами медичного огляду отримали медичний висновок за формою згідно з додатком до Порядку медичного огляду осіб, які виявили бажання усиновити або взяти дитину під опіку / піклування, створити прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, надавати послугу патронату над дитиною або здійснювати наставництво, та осіб, що проживатимуть із влаштованою дитиною на спільній житловій площі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1261, із зазначенням інформації про наявність медичних протипоказань.
( Пункт 38 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )( Пункт 38 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 20 від 06.01.2010; із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 132 від 19.02.2020, № 1542 від 27.12.2024, № 702 від 18.06.2025; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 981 від 13.08.2025 )
39. Особи, в сім'ї яких влаштовуються діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, зобов'язані пройти за направленням служб у справах дітей курс навчання з проблем виховання таких дітей (за винятком осіб, які бажають усиновити дитину) в центрі соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді.
( Абзац перший пункту 39 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
Родичі дитини, які мають намір взяти її під опіку, піклування, не зобов’язані проходити курс навчання, але за власним бажанням відповідно до рекомендації служби у справах дітей за місцем походження дитини або за місцем свого проживання вони можуть його пройти.
( Абзац другий пункту 39 в редакції Постанов Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010, № 624 від 22.10.2014 )
40. Особа, яка виявила бажання взяти на виховання в сім’ю дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, звертається із заявою до служби у справах дітей за місцем свого проживання та подає такі документи:
1) копію документа, що посвідчує особу;
2) копію реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків або інформація про відмову від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та офіційно повідомили про це відповідному контролюючому органу) (за наявності);
3) копію документа, де зазначено унікальний номер запису в Єдиному державному демографічному реєстрі (за наявності);
4) довідку про заробітну плату за останніх шість місяців або відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків або довідка про подану декларацію про майновий стан і доходи за попередній календарний рік.
Якщо особа, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, перебуває в шлюбі, довідку про заробітну плату за останніх шість місяців або відомості з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків про суми виплачених доходів та утриманих податків, або довідку про подану декларацію про майновий стан і доходи може подавати тільки така особа.
Особи, які бажають утворити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, додатково подають довідку про наявність або відсутність виконавчого провадження стосовно боргових зобов’язань;
5) копію свідоцтва про шлюб або витяг з Державного реєстру актів цивільного стану громадян про шлюб (для осіб, які перебувають у шлюбі);
6) медичний висновок за формою згідно з додатком до Порядку медичного огляду осіб, які виявили бажання усиновити або взяти дитину під опіку / піклування, створити прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу, надавати послугу патронату над дитиною або здійснювати наставництво, та осіб, що проживатимуть із влаштованою дитиною на спільній житловій площі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 1 жовтня 2025 р. № 1261 (далі - медичний висновок);
( Абзац дев’ятий пункту 40 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
7) довідку про наявність чи відсутність судимості для кожного заявника, видана територіальним центром з надання сервісних послуг МВС за місцем проживання заявника;
8) документ, що підтверджує право власності або користування житловим приміщенням (для осіб, які бажають утворити прийомну сім’ю або на власній житловій площі дитячий будинок сімейного типу, - документ, що підтверджує право власності);
9) документ, що підтверджує відомості про місце проживання (перебування) заявника та членів його сім’ї, які проживають з ним на спільній житловій площі (для осіб, які бажають утворити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу);
( Абзац тринадцятий пункту 40 виключено на підставі Постанови Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
11) письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, що проживають разом з особою, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, утворити прийомну сім’ю або на власній житловій площі дитячий будинок сімейного типу, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально, або написана власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), підпису посадової особи та дати;
12) згоду другого з подружжя, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально (якщо особа, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, перебуває в шлюбі);
13) лист територіального органу Національної поліції про відсутність чи наявність фактів вчинення особою домашнього насильства або насильства за ознакою статі, що підтверджує/спростовує застосування до неї адміністративного стягнення за відповідною статтею Кодексу України про адміністративні правопорушення.
( Пункт 40 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 981 від 13.08.2025 )
Заяву може бути подано в паперовій формі безпосередньо під час особистого прийому в службі у справах дітей або в електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг та інтегровані з ним інформаційні системи Мінсоцполітики, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування відповідно до пункту 40- 1 цього Порядку. У заяві зазначається адреса проживання заявника (за наявності кількох місць проживання - адреса кожного з них), дані документа, що посвідчує особу, номер телефону та адреса електронної пошти. У разі наявності осіб, які проживають на спільній житловій площі, до заяви додається медичний висновок.
( Абзац сімнадцятий пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
Від подружжя, яке бажає утворити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, приймається спільна заява, підписана кожним з подружжя.
У разі коли особа, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, перебуває в шлюбі, медичний висновок та довідка про наявність чи відсутність судимості подаються окремо кожним із подружжя. На період проходження військової служби одним із подружжя подання медичного висновку не вимагається. Медичний висновок одним із подружжя надається протягом 15 календарних днів після його повернення з військової служби.
( Абзац пункту 40 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 331 від 22.03.2024; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
Якщо заявники (заявник) є внутрішньо переміщеними особами, які бажають створити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, письмова заява подається до служби у справах дітей за залишеним (покинутим) місцем проживання або за фактичним місцем проживання (перебування) внутрішньо переміщеної особи (на вибір заявника).
( Пункт 40 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
Заява вважається поданою, якщо до неї додані всі документи, зазначені в цьому пункті. Витребування у заявників документів, не зазначених у цьому пункті, не допускається.
Строк дії документів становить один рік з дня їх видачі, якщо інше не передбачено законодавством.
( Пункт 40 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 636 від 31.05.2022 )
40-1. Якщо особи, які бажають взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, не є родичами дитини, або заявники бажають утворити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, мають право подати заяву, передбачену пунктом 40 цього Порядку, в електронній формі через Єдиний державний вебпортал електронних послуг (далі - електронна заява) у разі, коли вони пройшли електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, кваліфікованого електронного підпису або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.
Обов’язковими додатками до заяви є документи, визначені підпунктами 2-10 пункту 40 цього Порядку. У разі наявності технічної можливості такі документи (у тому числі у вигляді відомостей) передаються в електронній формі шляхом інформаційної взаємодії з відповідними базами даних, державними реєстрами та інформаційними системами в особистому кабінеті заявника на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг.
Якщо один або кілька документів, визначених підпунктами 2 - 9 пункту 40 цього Порядку, відсутні у відповідних базах даних, державних реєстрах та інформаційних системах, заявник додає до електронної заяви їх скановані копії, а також скановані копії документів, передбачених підпунктом 10 пункту 40 цього Порядку.
Заявники, які бажають утворити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, подають спільну електронну заяву та документи, визначені підпунктами 1-10 пункту 40 цього Порядку, для кожного з подружжя відповідно до абзаців другого та третього цього пункту.
У разі коли заявник, який бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, перебуває в шлюбі, у своїй електронній заяві він зазначає про згоду другого з подружжя, якщо інше не передбачено законодавством, а також додає скановані копії медичного висновку та довідки про наявність чи відсутність судимості другого з подружжя. Про це заявником робиться відмітка в електронній заяві.
( Абзац п’ятий пункту 40-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
На електронну заяву та скановані копії документів заявником накладається його кваліфікований електронний підпис, кваліфікований електронний підпис другого з подружжя, якщо заявник перебуває в шлюбі, а також кваліфікований електронний підпис всіх повнолітніх членів сім’ї заявника.
Електронна заява, подана через Єдиний державний вебпортал електронних послуг, надсилається через інтегровані з ним інформаційні системи Мінсоцполітики, органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування до служби у справах дітей за місцем проживання заявника.
Копія документа, що посвідчує особу заявника (з одночасним пред’явленням його оригіналу), оригінали документів, скановані копії яких подані разом із електронною заявою, передаються заявником працівнику служби у справах дітей під час обстеження його житлово-побутових умов, передбаченого пунктами 41 і 41- 1 цього Порядку. Про згоду заявника надати оригінали документів для проведення перевірки робиться відмітка в електронній заяві.
За результатами реєстрації електронної заяви в інформаційних системах Мінсоцполітики заявнику в особистий кабінет на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг надсилаються реєстраційні реквізити цієї заяви.
( Порядок доповнено пунктом 40-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 636 від 31.05.2022 )
40-2. Служба у справах дітей протягом п’яти робочих днів після надходження електронної заяви або заяви у паперовій формі та всіх документів та/або відомостей, зазначених у пунктах 40 і 40- 1 цього Порядку, перевіряє документи щодо відповідності вимогам законодавства.
Документи, що надійшли разом із електронною заявою шляхом інформаційної взаємодії з відповідними базами даних, державними реєстрами та інформаційними системами в особистому кабінеті заявника на Єдиному державному вебпорталі електронних послуг, перевірці не підлягають.
Скановані копії документів, додані заявником або заявниками до електронної заяви, підлягають перевірці щодо відповідності оригіналам під час обстеження умов проживання заявника або заявників.
Під час обстеження умов проживання заявник передає службі у справах дітей:
письмову згоду всіх повнолітніх членів сім’ї, що проживають разом з особою, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, утворити прийомну сім’ю або на власній житловій площі дитячий будинок сімейного типу, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально, або написану власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює обстеження житлово-побутових умов заявника, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, власного імені, по батькові (за наявності), підпису посадової особи та дати;
згоду другого з подружжя, справжність підпису на якій засвідчено нотаріально (якщо особа, яка бажає взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, перебуває в шлюбі).
Про результати перевірки документів служба у справах дітей інформує заявника в електронній формі з одночасним повідомленням за допомогою телефонного зв’язку.
У разі коли документи, зазначені у пунктах 40 і 40- 1 цього Порядку, подано не в повному обсязі, служба у справах дітей інформує заявника про необхідність подання таких документів.
( Порядок доповнено пунктом 40-2 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 636 від 31.05.2022 )
41. У разі коли заявники, які бажають взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, є родичами дитини, служба у справах дітей протягом п’яти робочих днів після перевірки документів, зазначених у пунктах 40 і 40- 1 цього Порядку, поданих разом з електронною заявою або заявою у паперовій формі, у разі відповідності їх законодавству:
вносить відомості про заявників до єдиного банку даних;
проводить обстеження умов проживання заявників, за результатами якого складає акт згідно з додатком 9;
( Абзац третій пункту 41 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
реєструє заявників у журналі обліку потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, що ведеться за формою згідно з додатком 6;
готує висновок про доцільність (недоцільність) встановлення опіки, піклування та відповідність її/його інтересам дитини.
( Пункт 41 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 636 від 31.05.2022 )
41-1. У разі коли заявники, які бажають взяти дитину-сироту або дитину, позбавлену батьківського піклування, під опіку, піклування, не є родичами дитини або бажають утворити прийомну сім’ю або дитячий будинок сімейного типу, служба у справах дітей протягом п’яти робочих днів після проведення перевірки документів, зазначених у пунктах 40 і 40- 1 цього Порядку, поданих разом з електронною заявою або заявою у паперовій формі, у разі відповідності їх законодавству:
вносить відомості про заявників до єдиного банку даних;
проводить обстеження умов проживання заявників, за результатами якого складає акт. У разі подання заявниками, які є внутрішньо переміщеними особами, заяви про створення прийомної сім’ї чи дитячого будинку сімейного типу до служби у справах дітей за залишеним (покинутим) місцем проживання акт обстеження умов проживання складається службою у справах дітей за фактичним місцем проживання (перебування) заявників та надсилається службі у справах дітей за місцем звернення таких осіб із заявою про створення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу.
( Абзац третій пункту 41-1 із змінами, внесеними згідно з в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
У разі відповідності наданих документів/відомостей та умов проживання заявника вимогам законодавства працівник служби у справах дітей подає до обласного, Київського міського центру соціальних служб електронний запит щодо проходження заявником курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Обласний, Київський міський центр соціальних служб протягом трьох робочих днів інформує службу у справах дітей про наявні можливості та найближчі дати навчання, про що працівник служби у справах дітей повідомляє заявнику або заявникам та надає направлення в електронній або паперовій формі на проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, із зазначенням закладу, установи чи організації, що буде проводити навчання.
Протягом п’яти робочих днів після завершення курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, заклад, установа чи організація, що його проводили, видають заявнику/заявникам довідку про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, за формою, затвердженою Мінсоцполітики, та надсилають електронною поштою її копію до служби у справах дітей, що видала направлення на проходження курсу підготовки, з одночасним інформуванням за допомогою засобів фіксованого або мобільного зв’язку. Строк дії довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, становить 24 місяці. У разі зміни форми довідки про проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та до закінчення строку її дії за бажанням заявника/заявників заклад, установа чи організація на підставі заяви видають довідку нового зразка без проходження навчання, в якій зазначають строк дії цієї довідки. Строк дії довідки не може перевищувати 24 місяці з дати, коли заявник/заявники закінчив/закінчили курс підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
( Абзац шостий пункту 41-1 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 331 від 22.03.2024 )
За результатами перевірки документів, проходження курсу підготовки з питань виховання дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, та обстеження умов проживання заявника або заявників служба у справах дітей протягом п’яти робочих днів:
готує висновок про можливість заявника бути опікуном, піклувальником/можливість утворення прийомної сім’ї, дитячого будинку сімейного типу;
( Пункт 41-1 доповнено новим абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
реєструє осіб у журналі обліку потенційних опікунів, піклувальників, прийомних батьків, батьків-вихователів, що ведеться за формою згідно з додатком 6;
готує висновок про доцільність (недоцільність) встановлення опіки, піклування та відповідність її/його інтересам дитини.
( Порядок доповнено пунктом 41-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 636 від 31.05.2022 )
42. Опіка, піклування над дитиною встановлюється рішенням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за наявності документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку, висновку про доцільність (недоцільність) встановлення опіки, піклування та відповідність такої опіки, піклування інтересам дитини, складеного службою у справах дітей за місцем проживання (перебування) дитини, або судом.
Опікуном, піклувальником призначається переважно особа, яка перебуває у сімейних, родинних відносинах з підопічним, з урахуванням особистих стосунків між ними, можливості особи виконувати обов’язки опікуна чи піклувальника.
Ознайомлення потенційних опікунів, піклувальників з інформацією про дітей-сиріт, дітей, позбавлених батьківського піклування, та видачу їм направлення для знайомства з дитиною здійснюють служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад за місцем первинного обліку дитини та Державна служба у справах дітей.
Служби у справах дітей обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій (військових адміністрацій), районних у м. Києві держадміністрацій, міських, районних у містах (у разі утворення), селищних, сільських рад, Державна служба у справах дітей ведуть книгу обліку кандидатів в опікуни, піклувальники, яким надано інформацію про дітей. До книги обліку кандидатів в опікуни, піклувальники, яким надано інформацію про дітей, та до Єдиного банку даних вноситься інформація про всіх кандидатів в опікуни, піклувальники, яким надається інформація про дітей, а також про всіх дітей, з якими вони ознайомилися.
( Пункт 42 в редакції Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
43. У разі призначення опікуна, піклувальника враховується бажання дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування. Бесіда з дитиною проводиться працівником служби у справах дітей з урахуванням її віку, обставин, за яких вона втратила батьківське піклування, не принижуючи гідність дитини та осіб, які виявили бажання взяти її під опіку, піклування. За результатами бесіди складається довідка.
44. Рішення про встановлення опіки, піклування приймається у місячний строк після подання заяви і документів, зазначених у пункті 40 цього Порядку.
45. У разі встановлення опіки, піклування над дитиною, яка перебуває у закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, служба у справах дітей разом з адміністрацією закладу забезпечує передачу дитини на виховання опікуну, піклувальнику і відрахування її із закладу протягом 15 днів після прийняття рішення про встановлення опіки, піклування.
46. Опікун, піклувальник має право:
самостійно визначати способи виховання з урахуванням думки дитини і рекомендацій органу опіки та піклування;
вимагати повернення дитини від будь-якої особи, яка тримає її у себе не на підставі закону або рішення суду;
давати згоду на усиновлення підопічного;
самостійно здійснювати витрати, необхідні для задоволення потреб підопічного, за рахунок призначеної державної допомоги, пенсії, аліментів, доходів від майна підопічного;
представляти інтереси підопічного в установах, організаціях і закладах.
47. Опікун, піклувальник зобов'язаний:
виховувати дитину, піклуватися про її здоров'я, психічний стан, фізичний і духовний розвиток, готувати до самостійного життя, забезпечувати її догляд і лікування;
створити належні побутові умови та умови для здобуття дитиною повної загальної середньої освіти;
вживати заходів до захисту цивільних прав та інтересів підопічного;
щороку з моменту призначення проходити медичний огляд та подавати медичний висновок службі у справах дітей за адресою задекларованого/ зареєстрованого місця проживання (перебування).
( Пункт 47 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 800 від 03.10.2018; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
48. Соціальний супровід стосовно дітей, які перебувають під опікою, піклуванням та у складних життєвих обставинах, здійснюється центром соціальних служб для сім'ї, дітей та молоді за місцем проживання дитини з опікуном, піклувальником.
( Пункт 48 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
49. Орган, який встановив опіку, піклування, за заявою особи може звільнити її від здійснення повноважень опікуна, піклувальника.
Заява про звільнення від здійснення повноважень опікуна, піклувальника розглядається протягом місяця.
Районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради або суд може звільнити особу від здійснення повноважень опікуна, піклувальника у разі невиконання нею своїх обов’язків, зокрема вчинення домашнього насильства стосовно дитини, поміщення дитини до медичного, навчального, виховного закладу, іншого закладу або установи, в яких проживають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування, у разі, коли між опікуном, піклувальником та дитиною склалися стосунки, які перешкоджають здійсненню опіки, піклування, а також за наявності обставин, зазначених у статті 212 Сімейного кодексу України. Прийняття рішення про звільнення особи від виконання повноважень опікуна, піклувальника здійснюється з урахуванням вимог статті 75 Цивільного кодексу України.
Якщо опіка, піклування були встановлені рішенням райдержадміністрації, така райдержадміністрація або її правонаступник може звільнити особу від виконання повноважень опікуна, піклувальника у випадках, передбачених абзацом третім цього пункту, за клопотанням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради.
Служба у справах дітей готує проект рішення районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради про звільнення опікуна, піклувальника від здійснення повноважень або на вимогу суду - проект висновку районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради про доцільність звільнення опікуна, піклувальника від зазначених повноважень.
( Пункт 49 із змінами, внесеними згідно з Постановами Кабінету Міністрів України № 20 від 06.01.2010, № 624 від 22.10.2014, № 585 від 01.06.2020; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
50. Опіка, піклування припиняється у разі:
передачі дитини батькам (усиновлювачам);
реєстрації шлюбу;
надання дитині повної цивільної дієздатності;
відмови від обов’язкової евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайної ситуації, під час дії на території України або в окремих її місцевостях надзвичайного або воєнного стану;
смерті опікуна, піклувальника або підопічного;
у випадках та на підставах, встановлених Цивільним кодексом України.
Проект висновку районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради для подання до суду (у разі встановлення опіки, піклування судом) або проект рішення районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради про припинення опіки, піклування готує відповідна служба у справах дітей.
Якщо опіка, піклування були встановлені рішенням районної держадміністрації, така райдержадміністрація або її правонаступник приймає рішення про припинення опіки, піклування за клопотанням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради.
Якщо дитина досягла 14-річного віку, особа, яка виконувала обов’язки опікуна, стає піклувальником без прийняття окремого рішення.
Окреме рішення також не приймається у разі досягнення підопічним повноліття або його смерті.
( Пункт 50 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 940 від 23.08.2022; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
51. У разі загрози для життя або здоров’я дитини районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської чи районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради може прийняти рішення про негайне відібрання дитини в опікуна, піклувальника.
У разі коли дитина відібрана в опікуна, піклувальника, служба у справах дітей за місцем проживання дитини забезпечує її тимчасове влаштування та протягом семи робочих днів подає клопотання районній у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчому органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради про припинення опіки, піклування, які протягом 10 робочих днів розглядають клопотання та приймають відповідне рішення.
У разі коли опіка, піклування були встановлені рішенням райдержадміністрації, така райдержадміністрація або її правонаступник приймає рішення про припинення опіки, піклування у випадку, передбаченому абзацом першим цього пункту, за клопотанням районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради.
( Абзац перший пункту 51 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 877 від 15.11.2017; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
52. Служба у справах дітей із залученням (за потреби) працівників органів освіти та охорони здоров’я за місцем проживання дитини здійснює контроль за умовами утримання, навчання, виховання дитини, над якою встановлено опіку, піклування, шляхом відвідування родини. Періодичність відвідувань установлюється окремим графіком, але не рідше ніж один раз на рік, крім першої перевірки, яка проводиться через три місяці після встановлення опіки, піклування.
( Пункт 52 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
53. Щороку служба у справах дітей готує висновок про стан утримання, навчання та виховання дитини, над якою встановлено опіку, піклування, на основі інформації, що подається уповноваженою посадовою особою закладу дошкільної або загальної середньої освіти, у якому навчається дитина, дільничним лікарем-педіатром, уповноваженою посадовою особою Національної поліції, соціальним працівником або фахівцем із соціальної роботи, у разі здійснення соціального супроводу сім’ї.
( Пункт 53 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010; із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 437 від 13.07.2016; в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
53-1. Районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради у разі подання батьками, які залишили дитину в пологовому будинку або іншому закладі охорони здоров'я на підставах, передбачених частиною третьою статті 143 Сімейного кодексу України, заяви про відвідування, спілкування, забирання дитини додому на вихідні дні чи на канікули приймає у 10-денний строк після підготовки службою у справах дітей відповідного висновку рішення про надання дозволу на спілкування.
( Абзац перший пункту 53-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
До заяви додаються копія паспорта та медичний висновок.
( Абзац другий пункту 53-1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )
У разі наявності технічної можливості отримання відомостей може здійснюватися шляхом електронної інформаційної взаємодії в установленому законодавством порядку, а документи, передбачені абзацом другим пункту 53-1, не подаються.
( Пункт 53-1 доповнено абзацом згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1261 від 01.10.2025 )( Порядок доповнено пунктом 53-1 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
53-2. Служба у справах дітей за місцем проживання батьків протягом 20 робочих днів після надходження заяви про відвідування, спілкування, забирання дитини додому на вихідні дні чи на канікули:
проводить бесіду з батьками з метою з'ясування мотивів відновлення родинних стосунків, ставлення до дитини;
складає акт обстеження житлово-побутових умов батьків;
з'ясовує позицію служби у справах дітей за місцем перебування дитини на первинному обліку та закладу, в якому вона перебуває;
розглядає питання щодо можливості спілкування дитини з батьками та готує відповідний висновок про надання дозволу або відмову в його наданні.
( Порядок доповнено пунктом 53-2 згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
54. Після завершення строку перебування у прийомній сім'ї, дитячому будинку сімейного типу, припинення піклування у зв'язку з досягненням повноліття, наданням повної цивільної дієздатності, завершенням навчання у закладі для дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, дитині видаються:
( Абзац перший пункту 54 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
свідоцтво про народження;
довідка про присвоєння ідентифікаційного номера;
рішення про надання дитині статусу дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування;
відомості про батьків (документи, які підтверджують відсутність батьків або неможливість виконання ними своїх обов'язків);
відомості про наявність і місце проживання братів і сестер, інших близьких родичів;
опис майна;
у разі наявності рухомого або нерухомого майна - документи або засвідчені в установленому порядку їх копії, які підтверджують право власності дитини на це майно або право користування цим майном чи його часткою;
у разі відсутності в дитини житла - копія рішення районної у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчого органу міської, районної у місті (у разі утворення) ради, сільської, селищної ради про взяття дитини на облік громадян України, які потребують поліпшення житлових умов;
( Абзац дев'ятий пункту 54 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 800 від 03.10.2018 )
документи про освіту (у разі наявності);
( Абзац десятий пункту 54 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 800 від 03.10.2018 )
договір про відкриття рахунка в установі банку (у разі наявності);
( Абзац одинадцятий пункту 54 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 800 від 03.10.2018 )
особисті речі дитини.
( Абзац пункту 54 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 800 від 03.10.2018 )
Захист майнових та житлових прав дітей, дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування
55. Особи, яким стало відомо про наявність у дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, майна, повідомляють про це службу у справах дітей за місцем знаходження майна.
Служба у справах дітей за місцем знаходження майна дитини-сироти або дитини, позбавленої батьківського піклування, протягом десяти днів після надходження повідомлення про наявність у неї майна, складає опис такого майна за формою згідно з додатком 7 (далі - опис майна).
56. До опису майна додаються оригінали документів, які підтверджують право власності дитини на майно або їх копії, засвідчені в установленому порядку.
Опис майна складається у двох примірниках, підписується особами, які брали участь у його складанні. Один примірник опису та завірені копії документів зберігаються в службі у справах дітей за місцем знаходження майна, другий примірник та оригінали документів - в особовій справі дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка зберігається за місцем влаштування дитини.
( Абзац другий пункту 56 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
Якщо місце походження дитини не є місцем знаходження її майна, опис майна складається у трьох примірниках. У такому разі один примірник опису майна та завірені копії документів зберігаються в службі у справах дітей за місцем знаходження майна, другий примірник та оригінали документів - в особовій справі дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, яка зберігається за місцем влаштування дитини, а третій примірник та завірені копії документів подаються в службу у справах дітей за місцем походження дитини.
( Абзац третій пункту 56 із змінами, внесеними згідно з Постановою Кабінету Міністрів України № 1017 від 03.11.2010 )
57. Районна у мм. Києві та Севастополі держадміністрація, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцезнаходженням майна забезпечує збереження майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування, і вживає заходів до встановлення опіки над майном. Рішення про встановлення опіки над майном приймається за місцезнаходженням майна за поданням служби у справах дітей. Якщо місце походження дитини не є місцезнаходженням її майна, копія рішення надсилається службою у справах дітей за місцезнаходженням майна до служби у справах дітей за місцем походження дитини.
Якщо опіка, піклування над майном дитини встановлені рішенням райдержадміністрації, така райдержадміністрація або її правонаступник інформує про це районну у мм. Києві та Севастополі держадміністрацію, виконавчий орган міської, районної у місті (у разі утворення), селищної, сільської ради за місцезнаходженням майна для забезпечення його збереження.
( Пункт 57 в редакції Постанови Кабінету Міністрів України № 702 від 18.06.2025 )
58. Для прийняття рішення про встановлення опіки над майном дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, служба у справах дітей подає такі документи:
копію рішення про влаштування дитини;
опис майна, над яким встановлюється опіка;
документи, які підтверджують право власності дитини на майно;
акт обстеження житлово-побутових умов потенційного опікуна над майном та висновок про можливість виконання ним обов'язків опікуна;
заяву опікуна, піклувальника дитини про відмову бути опікуном над майном дитини, засвідчену нотаріально або написану ним власноручно в присутності посадової особи, яка здійснює прийом документів, про що робиться позначка на заяві із зазначенням прізвища, ім'я, по батькові, підпису посадової особи та дати.
59. Особі, яка призначається опікуном над майном дитини, служба у справах дітей за місцем знаходження майна видає рішення про встановлення опіки над майном, копію опису майна дитини, копії документів, які підтверджують право власності дитини на майно, та забезпечує передачу їм майна дитини на підставі акта приймання-передачі.