КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА
від 8 вересня 2025 р. № 1104
Київ
Про затвердження Порядку перетворення державного підприємства в акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі
Відповідно до абзацу другого частини третьої статті 14 Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб" Кабінет Міністрів України постановляє:
1. Затвердити Порядок перетворення державного підприємства в акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі, що додається.
2. Установити, що:
1) майно державних підприємств, щодо яких прийнято рішення про перетворення в акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі, згідно із затвердженим цією постановою Порядком, яке перебуває на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, або тимчасово окупованих Російською Федерацією територіях України, які включено до переліку територій, на яких ведуться (велися) бойові дії або тимчасово окупованих Російською Федерацією, затвердженого Міністерством розвитку громад та територій, для яких не визначена дата завершення бойових дій або тимчасової окупації, обліковується (крім зобов’язань) на балансі відповідних підприємств та передається зазначеним товариствам (правонаступникам) на праві узуфрукта державного майна до проведення інвентаризації такого майна;
2) положення цієї постанови не застосовуються до державних унітарних комерційних підприємств, що почали процедуру перетворення відповідно до Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2012 р. № 802 (Офіційний вісник України, 2012 р., № 65, ст. 2663), та Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків часток у статутному капіталі якого належить державі, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 березня 2024 р. № 274 (Офіційний вісник України, 2024 р., № 27, ст. 1746), до введення в дію Закону України "Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб".
3. Суб’єктам управління об’єктами державної власності:
1) під час проведення інвентаризації майна підприємств, зазначених у підпункті 1 пункту 2 цієї постанови, їх філій, представництв та інших відокремлених підрозділів:
забезпечити формування окремих актів обліку активів, власного капіталу та зобов’язань таких підприємств, їх філій, представництв та інших відокремлених підрозділів за даними фінансової звітності за видами активів, власного капіталу та зобов’язань у розрізі статей балансу на останню дату, на яку подавалася фінансова звітність;
забезпечити формування окремих актів обліку активів, які розміщені на територіях, зазначених у підпункті 1 пункту 2 цієї постанови, та обліковуються на балансі підприємств, їх філій, представництв та інших відокремлених підрозділів, що розташовані на іншій території України;
з 1 числа місяця, що настає за місяцем, в якому визначено дату завершення бойових дій або тимчасової окупації на відповідній території, за результатами проведення інвентаризації вжити заходів до зміни статутного капіталу акціонерного товариства або товариства з обмеженою відповідальністю згідно із законодавством;
2) в день прийняття рішення про перетворення згідно із затвердженим цією постановою Порядком державних підприємств в акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) яких належать державі, забезпечити подання копії зазначеного рішення до Міністерства економіки, довкілля та сільського господарства.
4. Рекомендувати органам місцевого самоврядування під час перетворення комунального підприємства або спільного комунального підприємства в акціонерне товариство або товариство з обмеженою відповідальністю керуватися затвердженим цією постановою Порядком.
5. Визнати такими, що втратили чинність, постанови Кабінету Міністрів України згідно з переліком, що додається.
| Прем'єр-міністр України | Ю. СВИРИДЕНКО |
| Інд. 25 | |
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2025 р. № 1104
ПОРЯДОК
перетворення державного підприємства в акціонерне товариство, товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) якого належать державі
1. Цей Порядок визначає механізм перетворення державного комерційного підприємства, казенного підприємства (далі - підприємство), крім підприємств, які на момент припинення Державного концерну "Укроборонпром" входили до його складу, а також підприємств, єдині майнові комплекси яких передані в управління акціонерного товариства "Українська оборонна промисловість", перетворення яких здійснюється відповідно до Закону України "Про особливості реформування підприємств оборонно-промислового комплексу державної форми власності", в акціонерне товариство або товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків акцій (часток) у статутному капіталі якого належать державі (далі - товариство).
2. Засновником товариств, що утворюються шляхом перетворення підприємств, є держава в особі суб’єкта управління об’єктами державної власності (далі - засновник).
Засновники приймають рішення про перетворення підприємств, що належать до сфери їх управління.
Засновник самостійно обирає організаційно-правову форму товариства - правонаступника підприємства.
У разі перетворення підприємств, включених до переліку об’єктів державної власності, що мають стратегічне значення для економіки та безпеки держави, рішення засновника про перетворення підприємства в товариство погоджується з Кабінетом Міністрів України.
3. Засновник одночасно з прийняттям рішення про перетворення підприємства в товариство призначає комісію з перетворення підприємства (далі - комісія з перетворення), яка здійснює організаційне забезпечення процесу перетворення підприємства.
До складу комісії з перетворення входить не менше трьох членів. Комісію очолює голова, який організовує її роботу.
Комісія з перетворення розробляє проект плану перетворення підприємства та подає його засновнику для затвердження.
Засідання комісії з перетворення є правоможним, якщо на ньому присутні більш як половина її членів. Рішення комісії приймається простою більшістю голосів присутніх на засіданні її членів. У разі рівного розподілу голосів вирішальним є голос голови комісії.
За результатами засідання комісії з перетворення складається протокол, який оформляється протягом трьох календарних днів з дня, наступного за днем проведення її засідання, та підписується головою комісії.
Комісія з перетворення має право залучати до своєї роботи експертів, аудиторів, консультантів та інших фахівців з правом дорадчого голосу.
Виконання функцій комісії з перетворення може бути покладено на виконавчий орган підприємства без застосування до виконавчого органу вимог щодо кількісного складу, встановлених для такої комісії.
4. Проведення інвентаризації майна підприємства здійснюється у порядку, визначеному Положенням про інвентаризацію майна державних підприємств, що приватизуються (корпоратизуються), а також майна державних підприємств та організацій, яке передається в оренду (повертається після закінчення строку дії договору оренди або його розірвання), затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 2 березня 1993 р. № 158 (ЗП України, 1993 р., № 8, ст. 162; Офіційний вісник України, 2005 р., № 37, ст. 2292), з урахуванням особливостей, визначених цим Порядком.
Склад інвентаризаційної комісії затверджується засновником.
Відповідальність за правильність проведення інвентаризації майна підприємства у зв’язку з його перетворенням в товариство та за достовірність її результатів покладається на голову та членів інвентаризаційної комісії.
5. Комісія з перетворення на основі визначених інвентаризаційною комісією результатів інвентаризації майна підприємства складає передавальний акт та подає його засновнику для затвердження.
Комісія з перетворення несе відповідальність за правильність підготовки документів та достовірність даних, що включені до них.
6. Формування статутного капіталу товариства здійснюється на підставі передавального акта.
7. Внесення державного майна до статутного капіталу товариства здійснюється за балансовою вартістю такого майна без проведення його оцінки.
У разі коли балансова вартість державного майна дорівнює нулю, внесення такого майна до статутного капіталу товариства здійснюється за справедливою вартістю за результатами переоцінки майна відповідно до законодавства.
У разі прийняття засновниками рішення про перетворення підприємства в акціонерне товариство вартість майна, що вноситься до статутного капіталу акціонерного товариства, повинна бути достатньою для формування статутного капіталу акціонерного товариства в розмірі, не меншому ніж встановлено Законом України "Про акціонерні товариства".
8. Документи дозвільного характеру, дозволи, ліцензії, сертифікати, декларації, погодження, повідомлення та інші публічні послуги, видані (погоджені, надані) підприємству, щодо якого прийнято рішення про перетворення, є чинними для товариства протягом строку, на який вони видані, за умови дотримання правонаступником вимог ліцензійних умов провадження відповідного виду господарської діяльності та інших вимог законодавства, передбачених для надання документів дозвільного характеру, дозволів, сертифікатів, декларацій, свідоцтв, атестатів, рішення засновника про уповноваження або про покладення виконання певних функцій, погоджень, повідомлень чи інших публічних послуг, крім випадків, передбачених законом.
9. Якщо на день прийняття рішення про перетворення підприємства в товариство за підприємством закріплено майно на праві господарського відання або на праві оперативного управління, засновник на основі результатів інвентаризації майна підприємства приймає рішення:
про внесення майна, закріпленого на праві господарського відання, до статутного капіталу товариства, крім майна, що не підлягає приватизації;
про передачу майна, закріпленого на праві господарського відання, що не підлягає приватизації, та майна, закріпленого на праві оперативного управління, товариству на праві узуфрукта державного майна.
У разі неприйняття засновником рішення про внесення майна, закріпленого за підприємством на праві господарського відання, до статутного капіталу товариства подальше володіння та користування таким майном здійснюються товариством за правилами, встановленими для майна, переданого на праві узуфрукта державного майна.
10. Забороняється використовувати для формування статутного капіталу товариства бюджетні кошти та майно, що не підлягає приватизації.
11. Засновник приймає рішення про затвердження статуту акціонерного товариства та рішення про емісію акцій, а також інші рішення, передбачені Законом України "Про акціонерні товариства".
Засновник забезпечує утворення органів акціонерного товариства відповідно до обраної структури органів управління.
12. Товариство, яке утворилося шляхом перетворення підприємства, звертається до органу виконавчої влади відповідно до повноважень, визначених статтею 122 Земельного кодексу України, з клопотанням про передачу в оренду земельної ділянки державної власності, що належала підприємству на праві постійного користування, у порядку, передбаченому статтею 123 Земельного кодексу України.
13. Засновник призначає виконувача обов’язків керівника виконавчого органу товариства або покладає виконання обов’язків керівника виконавчого органу товариства на керівника підприємства чи іншу визначену засновником особу до призначення керівника виконавчого органу товариства відповідно до статуту товариства та законодавства.
З виконувачем обов’язків керівника виконавчого органу товариства укладається контракт.
14. Після проведення державної реєстрації товариства засновник вживає заходів для формування органів управління товариства відповідно до законодавства та статуту товариства.
ЗАТВЕРДЖЕНО
постановою Кабінету Міністрів України
від 8 вересня 2025 р. № 1104
ПЕРЕЛІК
постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність
1. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2012 р. № 802 "Про затвердження Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в акціонерне товариство" (Офіційний вісник України, 2012 р., № 65, ст. 2663).
2. Пункт 2 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 2 березня 1993 р. № 158 і від 29 серпня 2012 р. № 802, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16 вересня 2015 р. № 761 (Офіційний вісник України, 2015 р., № 79, ст. 2646).
3. Постанова Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2016 р. № 135 "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2012 р. № 802" (Офіційний вісник України, 2016 р., № 19, ст. 773).
4. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України від 29 серпня 2012 р. № 802 і від 30 жовтня 2014 р. № 678, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 10 березня 2017 р. № 143 (Офіційний вісник України, 2017 р., № 24, ст. 687).
5. Пункт 108 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 6 листопада 2019 р. № 916 (Офіційний вісник України, 2019 р., № 90, ст. 3000).
6. Пункт 27 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 18 серпня 2021 р. № 875 (Офіційний вісник України, 2021 р., № 68, ст. 4269).
7. Пункт 3 змін щодо проведення інвентаризації та оцінки державного майна в умовах воєнного стану, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 24 червня 2023 р. № 640 (Офіційний вісник України, 2023 р., № 62, ст. 3525).
8. Постанова Кабінету Міністрів України від 8 березня 2024 р. № 274 "Про затвердження Порядку перетворення державного унітарного комерційного підприємства в товариство з обмеженою відповідальністю, 100 відсотків часток у статутному капіталі якого належать державі" (Офіційний вісник України, 2024 р., № 27, ст. 1746).
