Про участь тристоронньої делегації у 109-й сесії Міжнародної конференції праці

1. Утворити тристоронню делегацію для участі у 109-й сесії Міжнародної конференції праці у складі згідно з додатком.

2. Затвердити директиви для участі тристоронньої делегації у 109-й сесії Міжнародної конференції праці, що додаються.

Під час роботи на Конференції:

надавати пріоритетне значення захисту інтересів України та забезпеченню умов для подальшого використання потенціалу Міжнародної організації праці насамперед з метою сприяння посиленню української економіки, досягненню Цілей сталого розвитку до 2030 року, узгоджених на міжнародному рівні, та належній реалізації нової Програми гідної праці Міжнародної організації праці для України на 2020-2024 роки, якою визначено актуалізовані головні напрями та завдання співробітництва між Україною та Міжнародною організацією праці;

акцентувати увагу на тих напрямах діяльності Міжнародної організації праці, які відповідають економічним інтересам і завданням, що стоять перед Україною в соціально-трудовій сфері (зокрема щодо захисту соціальної справедливості та забезпечення гендерної рівності), сприяють її курсу на європейську інтеграцію та подальшу демократизацію суспільства, створенню умов для підвищення ефективності участі України у діяльності Міжнародної організації праці;

спрямовувати зусилля на забезпечення максимального врахування в межах технічного співробітництва під егідою Міжнародної організації праці інтересів та проблем країн, темпи зростання економіки яких потребують пришвидшення, а також на закріплення у підсумкових документах і рішеннях сесії Міжнародної конференції праці положень, що відповідають інтересам нашої держави;

керуватися Конституцією та законами України, актами Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цими директивами;

упереджувати, не допускати та блокувати можливі кроки Російської Сторони, спрямовані на використання заходу для легітимізації спроб анексії Російською Федерацією Автономної Республіки Крим та м. Севастополя, та прийняття рішень, що можуть інтерпретуватися як пряме або непряме визнання будь-якої зміни статусу Автономної Республіки Крим;

враховувати та у разі потреби активно використовувати відповідні положення резолюції Генеральної Асамблеї ООН 68/262 від 27 березня 2014 р. "Територіальна цілісність України", резолюцій Генеральної Асамблеї ООН 71/205 від 19 грудня 2016 р., 72/190 від 19 грудня 2017 р., 73/263 від 22 грудня 2018 р. "Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь (Україна)", 74/168 від 18 грудня 2019 р., 75/192 від 16 грудня 2020 р. "Ситуація з правами людини в Автономній Республіці Крим та місті Севастополь (Україна)", а також резолюції Генеральної Асамблеї ООН 73/194 від 17 грудня 2018 р., 74/17 від 9 грудня 2019 р., 75/29 від 7 грудня 2020 р. "Проблема мілітаризації Автономної Республіки Крим і міста Севастополь (Україна), а також частин Чорного та Азовського морів";

наполягати на використанні формулювання "Автономна Республіка Крим та місто Севастополь (Україна), тимчасово окуповані Російською Федерацією" під час згадування Автономної Республіки Крим в офіційних документах, повідомленнях і публікаціях Міжнародної організації праці, зокрема щодо відповідних статистичних даних;

врахувати факт проведення 109-ї сесії Міжнародної конференції праці у режимі он-лайн, що потребуватиме організації відповідних дистанційних підключень та використання засобів електронного зв’язку.

У разі виступу в ході пленарної сесії заступник Міністра розвитку економіки торгівлі та сільського господарства з питань цифрової трансформації Дядюра І. Г. поінформує щодо основних пріоритетів України, а саме: підвищення рівня зайнятості населення та створення гідних умов праці, зниження рівня неформальної зайнятості, забезпечення належного рівня життя населення, формування ефективної політики доходів та забезпечення її реалізації.

Під час підготовки до загальної дискусії з питань, які висвітлюватимуться у доповідях Генерального директора Міжнародного бюро праці та Голови Адміністративної ради Міжнародної організації праці, враховувати, що згідно з усталеною практикою тривалість виступу обмежено 4 хвилинами. Позицію щодо основних положень доповідей визначити після опрацювання цих документів.

Під час загальної дискусії поінформувати щодо проведення в Україні соціальних реформ. На підставі досягнутих у цій сфері результатів надати оцінку діяльності Міжнародної організації праці в Україні, зокрема щодо сприяння реформуванню соціально-трудової сфери. Крім того, наголосити на реалізації Програми гідної праці Міжнародної організації праці для України на 2020-2024 роки, пріоритетні напрями якої стосуються посилення процесу демократизації українського суспільства, покращення показників зайнятості та наближення законодавства України до міжнародних стандартів у соціально-трудовій сфері.

Визначити основні проблеми у соціально-трудовій сфері, у розв’язанні яких Україна розраховує на активізацію технічної та консультативної допомоги з боку Міжнародної організації праці.

Акцентувати увагу на руйнівному впливі окупації Російською Федерацією Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та частини території Донецької та Луганської областей і підтримуваних Росією підривних дій незаконних озброєних угруповань на південному сході України на соціально-економічний стан держави, та на уповільнення темпів реалізації відповідних Цілей сталого розвитку в нашій державі, а також на неухильності реформаторських дій української влади попри зовнішню агресію, що триває.

Наголосити на тому, що Україна розраховує на подальшу ефективну співпрацю з Міжнародною організацією праці, спрямовану на підтримку України у таких сферах, як інституційний розвиток системи соціального діалогу, сприяння розширенню можливостей зайнятості населення, в тому числі значної кількості внутрішньо переміщених осіб, категорія яких виникла внаслідок російської агресії, реформування трудового законодавства та його гармонізація з нормами міжнародного права, подолання наслідків пандемії COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Взяти до уваги інформацію щодо Програми та бюджету Міжнародної організації праці на 2022-2023 роки.

У разі озвучення керівництвом Міжнародного бюро праці тези про необхідність збільшення внесків держав - членів Міжнародної організації праці до її регулярного бюджету виходити із складної фінансово-економічної ситуації, пов’язаної з агресією Російської Федерації проти України на південному сході та тимчасовою окупацією Автономної Республіки Крим, м. Севастополя та частини території Донецької та Луганської областей, а також подоланням наслідків, спричинених обмежувальними заходами щодо запобігання виникненню і поширенню гострої респіраторної хвороби COVID-19, спричиненої коронавірусом SARS-CoV-2.

Принагідно поінформувати про своєчасну сплату в поточному році частки української реструктуризованої заборгованості та щорічного внеску до бюджету Міжнародної організації праці за 2021 рік.

Внести пропозицію щодо висунення кандидатури України на посаду віце-голови Фінансового комітету 109-ї сесії Міжнародної конференції праці.

Взяти участь у роботі технічного Комітету із застосування стандартів та заслухати підготовлену незалежним Комітетом експертів із застосування конвенцій та рекомендацій доповідь про застосування конвенцій та рекомендацій Міжнародної організації праці.

Не виключаючи ймовірності внесення питань виконання Україною тієї чи іншої конвенції до порядку денного засідання Комітету із застосування стандартів, керуватися оновленою та конкретизованою інформацією з актуальних питань імплементації ратифікованих нашою державою конвенцій Міжнародної організації праці, а також надати інформацію стосовно заходів, які вживаються Україною для приєднання до впровадження інструментів Міжнародної організації праці, прийнятих Міжнародною конференцією праці на її попередніх сесіях.

При цьому враховувати, що рішення про доцільність обговорення зазначеним Комітетом дій того чи іншого уряду ухвалюється на початку Міжнародної конференції праці в ході закритих засідань його членів - представників працівників і роботодавців. Водночас під час визначення переліку країн, доповіді яких будуть винесені на розгляд, представники працівників і роботодавців враховуватимуть як висновки і зауваження Комітету, так і можливу інформацію від урядів, одержану Міжнародним бюро праці до початку Конференції.

Заслухати внесену до порядку денного 109-ї сесії Міжнародної конференції праці тематичну доповідь Міжнародної організації праці із зазначеного питання.

Взяти до уваги рекомендації Міжнародної організації праці щодо застосування широкого спектра політичних і соціальних заходів, спрямованих на сприяння належному забезпеченню прав і свобод працівників, запобігання насильству, дискримінації та переслідуванням у сфері праці.

Підтримати позицію Міжнародної організації праці стосовно необхідності подальшого пошуку міжнародною спільнотою комплексних підходів і спільних стратегій із зазначених питань.

Заслухати внесену до порядку денного 109-ї сесії Міжнародної конференції праці тематичну доповідь Міжнародної організації праці.

Взяти до уваги рекомендації Міжнародної організації праці щодо застосування широкого спектра політичних і соціальних заходів, спрямованих на сприяння належному забезпеченню прав і свобод працівників, запобіганню насильству та переслідуванням у сфері праці.

Підтримати позицію Міжнародної організації праці стосовно необхідності подальшого пошуку міжнародною спільнотою комплексних підходів і спільних стратегій із зазначених питань.

Заслухати внесену до порядку денного 109-ї сесії Міжнародної конференції праці тематичну доповідь Міжнародної організації праці.

Взяти до уваги рекомендації Міжнародної організації праці щодо застосування широкого спектра політичних і соціальних заходів, спрямованих на сприяння належному забезпеченню прав і свобод працівників, запобіганню насильству та переслідуванням у сфері праці.

Підтримати позицію Міжнародної організації праці стосовно необхідності подальшого пошуку міжнародною спільнотою комплексних підходів і спільних стратегій із зазначених питань.

А. Скасування конвенцій Міжнародної організації праці № 89, 16, 53, 73, 74, 91, 145, а також рекомендацій Міжнародної організації праці № 27, 31, 49, 107, 137 , 139 , 153 , 154 , 174 , 186 , 187 .

Взяти до відома підготовлений Адміністративною радою Міжнародної організації праці звіт з питань скасування таких застарілих технічних конвенцій та рекомендацій Міжнародної організації праці:

Конвенція № 8 про допомогу по безробіттю у випадку втрати або аварії корабля (1920 рік);

Конвенція № 9 про працевлаштування моряків (1920 рік);

Конвенція № 16 про обов’язковий медичний огляд дітей та підлітків, зайнятих на борту суден (1921 рік);

Конвенція № 53 про мінімальну кваліфікацію капітана та інших осіб командного складу торговельних суден (1936 рік);

Конвенція № 73 про медичний огляд моряків (1946 рік);

Конвенція № 74 про видачу матросам свідоцтв про кваліфікацію (1946 рік);

Конвенція № 91 про оплачувані відпустки морякам (переглянута 1949 у році) (1949 рік);

Конвенція № 145 про безперервність зайнятості моряків (1976 рік);

Рекомендація № 27 про репатріацію капітанів і кадетів (1926 рік);

Рекомендація № 31 щодо запобігання нещасним випадкам на виробництві (1929 рік);

Рекомендація № 49 про години роботи на борту суден (1936 рік);

Рекомендація № 107 про влаштування моряків на роботу на судна, зареєстровані в іноземній державі (1958 рік);

Рекомендація № 137 щодо професійного навчання моряків, (1970 рік);

Рекомендація № 139 щодо проблем зайнятості, пов’язаних з технічними змінами на борту суден (1970 рік);

Рекомендація № 153 щодо захисту молодих моряків (1976 рік);

Рекомендація № 154 щодо безперервності зайнятості моряків (1976 рік);

Рекомендація № 174 щодо репатріації моряків (1987 рік);

Рекомендація № 186 щодо найму і працевлаштування моряків (1996 рік);

Рекомендація № 187 щодо заробітної плати моряків, робочого часу та складу суднового екіпажу (1996 рік).

Б. Взяти до відома підготовлений Адміністративною радою Міжнародної організації праці звіт з питань скасування Конвенції № 34 про платні бюро найму (1933 рік).

Звіт за результатами участі подати в десятиденний строк після завершення сесії Кабінетові Міністрів України та МЗС.