КАБІНЕТ МІНІСТРІВ УКРАЇНИ
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
| від 6 червня 2018 р. № 497-р Київ |
Про затвердження плану заходів з реалізації етапу "Реформування енергетичного сектору (до 2020 року)" Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність"
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням КМ № 1313-р від 21.10.2020 )( У тексті Розпорядження слова "Міністерству енергетики та вугільної промисловості" замінено словами "Міністерству енергетики" згідно з Розпорядженням КМ № 1313-р від 21.10.2020 )
1. Затвердити план заходів з реалізації етапу "Реформування енергетичного сектору (до 2020 року)" Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність", що додається.
2. Міністерству енергетики разом із заінтересованими центральними органами виконавчої влади подати Кабінетові Міністрів України:
до 1 грудня 2020 р. проект плану заходів з реалізації етапу "Оптимізація та інноваційний розвиток енергетичної інфраструктури (до 2025 року)" Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність";
до 1 грудня 2025 р. проект плану заходів з реалізації етапу "Забезпечення сталого розвитку (до 2035 року)" Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність".
3. Міністерствам, іншим центральним органам виконавчої влади:
забезпечити виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням;
подавати щокварталу до 10 числа наступного місяця Міністерству енергетики інформацію про стан виконання плану заходів, затвердженого цим розпорядженням, для її узагальнення.
4. Міністерству енергетики подавати щороку до 1 березня Кабінетові Міністрів України та Раді національної безпеки і оборони України звіт про стан реалізації Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність".
| Прем'єр-міністр України | В.ГРОЙСМАН |
| Інд. 37 |
ЗАТВЕРДЖЕНО
розпорядженням Кабінету Міністрів України
від 6 червня 2018 р. № 497-р
ПЛАН ЗАХОДІВ
з реалізації етапу "Реформування енергетичного сектору (до 2020 року)" Енергетичної стратегії України на період до 2035 року "Безпека, енергоефективність, конкурентоспроможність"
| Найменування заходу | Відповідальні за виконання | Строк виконання | Індикатор виконання | Очікувані результати |
| Електроенергетика | ||||
| Запровадження нового ринку електричної енергії | ||||
| 1. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів, спрямованих на реалізацію Закону України "Про ринок електричної енергії" (далі - Закон) | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Мінфін Мінекономрозвитку Мін’юст Мінсоцполитики Антимонопольний комітет державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | у строки, передбачені Законом та планом організації підготовки проектів актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону | прийнято нормативно-правові акти або у разі потреби схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України | запровадження правових засад функціонування нового ринку електричної енергії |
| 2. Розроблення та прийняття НКРЕКП нормативно-правових актів, передбачених Законом та спрямованих на його реалізацію | НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | -"- | прийнято нормативно-правові акти НКРЕКП | запровадження правових засад функціонування нового ринку електричної енергії та окремих сегментів: ринок двосторонніх договорів; ринок "на добу наперед"; внутрішньодобовий ринок; балансуючий ринок; ринок допоміжних послуг |
| 3. Забезпечення здійснення закупівлі та впровадження в експлуатацію програмного та технічного забезпечення, товарів та послуг, необхідних для функціонування нового ринку електричної енергії | Міненерго Мінекономрозвитку НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | до 1 грудня 2018 р. | необхідне програмне та технічне забезпечення закуплено та введено в експлуатацію | впровадження програмно-технічного забезпечення для функціонування ринку "на добу наперед", внутрішньодобового ринку та балансуючого ринку, виконання функцій оператора системи передачі, адміністратора розрахунків та адміністратора комерційного обліку, гарантованого покупця |
| 4. Здійснення тестових операцій з купівлі-продажу електричної енергії на відповідних сегментах нового ринку електричної енергії | державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) Міненерго НКРЕКП (за згодою) | грудень 2018 р. (розпочати) | тестові операції розпочато | тестування програмно-технічного забезпечення, а також навчання учасників ринку роботі на відповідних сегментах ринку електричної енергії |
| червень 2019 р. (завершити) | тестові операції завершено | |||
| 5. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту нормативно-правового акта про створення на базі структурних підрозділів (філій) оператора ринку та гарантованого покупця державного підприємства "Енергоринок" підприємств з функціями відповідно оператора ринку та гарантованого покупця | Міненерго НКРЕКП (за згодою) НКЦПФР (за згодою) державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) | I квартал 2019 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | утворення оператора ринку та гарантованого покупця |
| 6. Створення та започаткування роботи гарантованого покупця та оператора ринку | Міненерго НКЦПФР (за згодою) державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) | I квартал 2019 р. (створення державних підприємств) | окремі державні підприємства зареєстровано, проведено конкурс з відбору керівників підприємств | започаткування роботи підприємств гарантованого покупця та оператора ринку |
| 1 липня 2019 р. (започаткування роботи) | ||||
| 7. Проведення корпоратизації державного підприємства "НЕК "Укренерго" | Міненерго державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | III квартал 2018 р. | акціонерне товариство утворено | забезпечення незалежності оператора системи передачі |
| майно державного підприємства закріплено за акціонерним товариством на праві господарського відання | приведення структури корпоративного управління державного підприємства "НЕК "Укренерго" у відповідність з Принципами корпоративного управління Організації економічного співробітництва та розвитку | |||
| 8. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту законодавчого акта про врегулювання питання правової форми речових прав оператора системи передачі на об’єкти системи передачі | Міненерго Мінекономрозвитку Фонд державного майна Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) | -"- | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | врегулювання на законодавчому рівні питання правової форми речових прав оператора на об’єкти системи передачі |
| 9. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту нормативно-правового акта про забезпечення відокремлення (анбандлінгу) операторів систем передачі електричної енергії та природного газу в системі суб’єктів управління об’єктами державної власності | Міненерго Мінекономрозвитку Фонд державного майна Антимонопольний комітет | 2018 рік | прийнято акт Кабінету Міністрів України | розмежування повноважень центральних органів виконавчої влади із здійснення контролю та/або користування будь-яким правом щодо оператора системи передачі (у тому числі щодо самої системи передачі) від таких повноважень щодо суб’єктів господарювання, які провадять діяльність з виробництва (видобутку) та/або постачання електричної енергії (природного газу) |
| 10. Подання оператором системи передачі до НКРЕКП запиту про сертифікацію | Міненерго державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | I квартал 2019 р. | прийнято рішення НКРЕКП щодо сертифікації | прийняття НКРЕКП рішення щодо сертифікації оператора системи передачі |
| 11. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту нормативно-правового акта про утворення центрального органу виконавчої влади, що здійснює державний нагляд (контроль) в галузі електроенергетики | Міненерго Мінфін НКРЕКП (за згодою) | III квартал 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | утворення та функціонування центрального органу виконавчої влади, що здійснює державний нагляд (контроль) в галузі електроенергетики |
| I квартал 2019 р. | початок функціонування центрального органу виконавчої влади | |||
| 12. Погодження програм відповідності та уповноважених осіб з питань відповідності з метою забезпечення виконання вимог Закону щодо відокремлення та незалежності оператора системи розподілу від інших видів діяльності вертикально інтегрованих суб’єктів господарювання | НКРЕКП (за згодою) вертикально інтегровані суб’єкти господарювання (обленерго) (за згодою) | грудень 2018 р. | відокремлення операторів систем розподілу шляхом створення окремих суб’єктів господарювання та отримання ними нових ліцензій на провадження відповідної діяльності | забезпечення відокремлення та незалежності операторів систем розподілу від виробництва, передачі та/або постачання електричної енергії |
| 13. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів про визначення постачальників "останньої надії" та постачальників універсальних послуг за результатами конкурсів (або іншим чином, якщо відповідний конкурс не відбувся), проведених у порядку, затвердженому Кабінетом Міністрів України | Міненерго НКРЕКП (за згодою) | до 1 липня 2020 р. (конкурси) | проведено конкурси з визначення постачальників "останньої надії" та постачальників універсальних послуг прийняті відповідні рішення | визначення постачальників "останньої надії" та постачальників універсальних послуг |
| 14. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроекту щодо особливостей погашення заборгованості за електричну енергію, що утворилася на оптовому ринку електричної енергії | Міненерго Мінфін Мінекономрозвитку Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "Енергоринок" (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" | липень 2018 р. | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | розв’язання проблеми накопичених боргів, що утворилися на оптовому ринку електричної енергії, до початку дії нового ринку електричної енергії |
| 15. Забезпечення НКРЕКП відсутності перехресного субсидіювання між різними категоріями споживачів | НКРЕКП (за згодою) Мінсоцполітики | червень 2019 р. | прийнято рішення НКРЕКП | ліквідація перехресного субсидіювання між різними категоріями споживачів до початку дії нового ринку електричної енергії |
| 16. Визначення механізму підтримки вразливих споживачів, розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів відповідних нормативно-правових актів, зокрема про затвердження Порядку захисту вразливих споживачів, який повинен включати порядок призначення та надання субсидій населенню для відшкодування витрат на придбання електричної енергії | Мінсоцполітики Міненерго Мінфін Мінекономрозвитку НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет | липень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | визначення обсягу адресної допомоги для вразливих споживачів |
| 2018 рік | визначено механізми та джерела підтримки | забезпечення підтримки та захисту вразливих споживачів, зокрема права на підтримку для відшкодування витрат на оплату електричної енергії | ||
| 17. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про затвердження Порядку забезпечення постачання електричної енергії захищеним споживачам | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Мінфін Мінекономрозвитку Антимонопольний комітет | -"- | прийнято акт Кабінету Міністрів України | визначення порядку складення переліку захищених споживачів, порядку їх відключення та/або обмеження електропостачання та механізму забезпечення повної поточної оплати електричної енергії |
| 18. Розроблення та прийняття НКРЕКП рішень щодо запровадження стимулюючого тарифоутворення для оператора системи передачі та операторів систем розподілу | НКРЕКП (за згодою) Фонд державного майна Міненерго Мінекономрозвитку Мінсоцполітики Антимонопольний комітет | липень 2018 р. | затверджено відповідні методики | запровадження стимулюючого тарифоутворення для оператора системи передачі та операторів систем розподілу |
| грудень 2018 р. | встановлено відповідні тарифи | |||
| 19. Розроблення та прийняття НКРЕКП рішень про затвердження: правил управління обмеженнями та порядку розподілу пропускної спроможності міждержавних перетинів; методики (алгоритму) визначення величини доступної пропускної спроможності та запасу надійності; порядку оприлюднення інформації про обсяги міждержавної торгівлі (експорту-імпорту) | НКРЕКП (за згодою) Міненерго державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | липень 2018 р. | прийнято відповідні рішення НКРЕКП | забезпечення НКРЕКП та оператором системи передачі усунення перешкод та обмежень для торгівлі електричною енергією між учасниками ринків держав - сторін Енергетичного Співтовариства, зокрема забезпечення належного рівня пропускної спроможності міждержавних перетинів |
| 20. Розроблення та прийняття НКРЕКП рішень про затвердження порядків приєднання до електричних мереж відповідно оператора системи передачі та операторів систем розподілу (у складі кодексу системи передачі та кодексу систем розподілу), а також порядку формування плати за приєднання до системи передачі та систем розподілу | НКРЕКП (за згодою) Міненерго Антимонопольний комітет державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | -"- | -"- | усунення бар’єрів та забезпечення створення простих і необтяжливих умов приєднання та доступу до електричних мереж для нових користувачів системи |
| 21. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про енергетичного омбудсмена" | Міненерго НКРЕКП (за згодою) | III квартал 2018 р. | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України на розгляд Верховної Ради України законопроект | забезпечення вироблення правового механізму захисту прав споживачів запровадження на законодавчому рівні інституту енергетичного омбудсмена |
| 22. Забезпечення початку функціонування нового ринку електричної енергії | Міненерго НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "Енергоринок" державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | 1 липня 2019 р. | запуск сегментів ринку, включаючи ринок двосторонніх договорів, ринок "на добу наперед", внутрішньодобовий ринок, балансуючий ринок, ринок допоміжних послуг | започаткування роботи нової моделі ринку електричної енергії |
| Генерація електричної енергії на базі викопного палива | ||||
| Генеруючі потужності теплоелектростанцій та теплоелектроцентралей | ||||
| 23. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Порядку надання тимчасової підтримки окремим виробникам, що здійснюють комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет | липень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | запровадження механізму вибору та надання допомоги виробникам електричної енергії на теплоелектроцентралі |
| 24. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів про тимчасову підтримку окремих виробників, що здійснюють комбіноване виробництво електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралях, на підставі висновку комісії, сформованої відповідно до Закону , за результатами аудиту технічного стану теплоелектроцентралей, техніко-економічного обґрунтування доцільності їх реконструкції та/або модернізації | Міненерго Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Мінфін Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | 2019 рік | прийнято акти Кабінету Міністрів України (індивідуально за кожним виробником) | створення умов для забезпечення підтримки окремих виробників електричної та теплової енергії на теплоелектроцентралі з метою проведення їх реконструкції та/або модернізації |
| 25. Забезпечення розроблення та подання оператором системи передачі НКРЕКП звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей для покриття прогнозованого попиту та забезпечення необхідного резерву з урахуванням питання виведення у консервацію та/або заміщення сучасними високоманевровими потужностями додаткових 2-6 ГВт потужностей теплоелектростанцій | Міненерго державне підприємство "НЕК "Укренерго" (оператор системи передачі електричної енергії) (за згодою) НКРЕКП (за згодою) | I квартал щороку починаючи з 2019 року | розроблено та подано НКРЕКП звіт | затвердження НКРЕКП звіту з оцінки відповідності проведення оцінки достовірності прогнозних балансів потужності та електричної енергії на коротко-, середньо- та довгострокову перспективу |
| 26. Розроблення (у міру потреби) та подання Кабінетові Міністрів України проектів рішень про проведення конкурсів на будівництво генеруючих потужностей та / або виконання заходів з управління попитом відповідно до Закону | Міненерго Мінекономрозвитку Мінфін Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (оператор системи передачі електричної енергії ) (за згодою) | 2020 рік | прийнято відповідні акти Кабінету Міністрів України | створення умов для продовження строку експлуатації атомної електростанції та теплоелектростанції після здійснення реконструкції (технічного переоснащення), виведення у консервацію та/або заміщення сучасними високоманевровими потужностями додаткових 2-6 ГВт потужностей теплоелектростанцій здійснення заходів з управління попитом та енергоефективності, розвитку розподіленої генерації та генерації з альтернативних джерел енергії |
| 27. Реалізація проектів, спрямованих на зменшення використання вугілля антрацитових марок: технічне переоснащення енергоблоків теплоелектростанцій; будівництво нових енергоблоків теплоелектростанцій | Міненерго Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) Фонд державного майна енергогенеруючі компанії теплоелектростанцій (за згодою) | 2018-2020 роки | завершено переведення трьох енергоблоків та початок робіт на двох енергоблоках теплоелектростанцій | заміщення дефіцитного антрацитового вугілля на газову групу вугілля власного видобутку та/або альтернативні види палива заміщення сучасними високоманевровими потужностями додаткових 2-6 ГВт потужностей теплоелектростанції введення в експлуатацію екологічно чистих потужностей, які відповідають вимогам директиви 2010/75/ЕС Європейського парламенту та Ради про промислові викиди |
| 2018-2019 роки | укладено угоди з посередником та інвестором на виконання робіт надання державної підтримки для реалізації проекту (два енергоблоки по 330 МВт) | |||
| 28. Проведення конкурсного продажу ПАТ "Центренерго" та теплоелектроцентралей державного сектору економіки | Фонд державного майна Міненерго Антимонопольний комітет | грудень 2018 р. | проведено конкурсний продаж | завершення процесу приватизації компаній з потужностями генерації теплоелектростанцій та теплоелектроцентралей, у статутному капіталі яких контрольний пакет акцій належить державі надходження коштів до державного бюджету |
| 29. Розроблення і затвердження правил безпеки постачання електричної енергії та здійснення моніторингу безпеки постачання електричної енергії | Міненерго НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | липень 2018 р. | прийнято акт Міненерго моніторинг здійснюється на регулярній основі | визначення мінімальних стандартів безпеки енергопостачання, встановлення вимог щодо якості енергозабезпечення |
| Ядерна енергетика | ||||
| 30. Розроблення довгострокової Програми розвитку ядерної енергетики | Міненерго Держатомрегулювання НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2019 рік | схвалено Кабінетом Міністрів України Концепцію програми розвитку ядерної енергетики | прийняття рішення та плану дій щодо заміщення потужностей атомних електростанцій, які будуть виводитися з експлуатації починаючи з 2023 року, або продовження строку їх експлуатації |
| 2020 рік | затверджено Кабінетом Міністрів України Програму розвитку ядерної енергетики | |||
| 31. Продовження строку експлуатації енергоблоків атомних електростанцій: Запорізької АЕС-4, Запорізької АЕС-5, Рівненської АЕС-3, Хмельницької АЕС-1, Южно-Української АЕС-3 | Міненерго Держатомрегулювання державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2018-2020 роки | видано ліцензії Держатомрегулюванням на продовження строку експлуатації енергоблоків атомних електростанцій | продовження строку експлуатації 5 ГВт генеруючих потужностей атомних електростанцій |
| 32. Підвищення безпеки, ефективності та надійності експлуатації енергоблокібв атомних електростанцій | Міненерго державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | -"- | виконано Комплексну (зведену) програму підвищення безпеки енергоблоків атомних електростанцій , затверджену постановою Кабінету Міністрів України від 7 грудня 2011 р. № 1270 | зростання частки атомної генерації в загальному обсязі виробництва електричної енергії в Україні виконання міжнародних зобов’язань України щодо постійного підвищення рівня ядерної безпеки атомних установок |
| 33. Здійснення реконструкції системи технічного водопостачання на Южно-Українській атомній електростанції | державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" | 2019 рік | введено реконструйовану систему технічного водопостачання в експлуатацію | збільшення обсягу виробництва електричної енергії на Южно-Українській атомній електростанції |
| 34. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про схвалення техніко-економічного обґрунтування будівництва енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької атомної електростанції | Міненерго Мінприроди Мінрегіон державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2018 рік | прийнято акт Кабінету Міністрів України | створення умов для будівництва нових потужностей атомної генерації |
| 35. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України про розміщення, проектування та будівництво енергоблоків № 3 і 4 Хмельницької атомної електростанції | Міненерго Мінприроди Мінрегіон державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2018 рік | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | створення умов для будівництва нових потужностей атомної генерації на заміщення тих, які будуть виводитися з експлуатації |
| 36. Затвердження Кадастру майданчиків для будівництва нових енергоблоків атомних станцій в Україні | Міненерго Держатомрегулювання Мінекономрозвитку Мінприроди Мінрегіон Держгеокадастр | 2019 рік | прийнято акт | прийняття акта, який визначає перелік майданчиків, придатних для будівництва атомних електростанцій |
| 37. Вибір реакторних технологій для будівництва нових атомних енергоблоків на заміщення потужностей атомних електростанцій, які будуть виводитися з експлуатації згідно з довгостроковою Програмою забезпечення розвитку ядерної енергетики | Міненерго Держатомрегулювання державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2020 рік | затверджено Міненерго перелік реакторних технологій, які вважаються прийнятними для будівництва енергоблоків на заміщення потужностей атомних електростанцій | створення умов для будівництва нових потужностей атомної генерації на заміщення тих, які будуть виводитися з експлуатації згідно з довгостроковою Програмою розвитку ядерної енергетики |
| 38. Добудова Ташлицької ГАЕС | Міненерго НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" | -"- | завершено проект добудови Ташлицької ГАЕС у складі трьох агрегатів | створення ефективних маневрових потужностей створення аварійного резерву електропостачання для потреб Южно-Української атомної електростанції |
| Магістральні та розподільні електромережі | ||||
| Система передачі електричної енергії та міждержавні інтерконектори | ||||
| 39. Забезпечення розроблення та надання оператором системи передачі НКРЕКП плану розвитку системи передачі електричної енергії на наступні десять років на основі звіту з оцінки відповідності (достатності) генеруючих потужностей, а також планів розвитку суміжних систем передачі, систем розподілу електричної енергії | Міненерго державне підприємство "НЕК "Укренерго" (оператор системи передачі електричної енергії ) (за згодою) НКРЕКП (за згодою) | щороку | затверджено НКРЕКП план розвитку системи передачі на наступні десять років | запровадження стратегічного планування та управління системою передачі, в тому числі на основі сценарного моделювання |
| Системи розподілу електричної енергії | ||||
| 40. Проведення конкурсного продажу АТ "Харківобленерго", ПАТ "Запоріжжяобленерго", ПАТ "Миколаївобленерго", ПАТ "Хмельницькобленерго", ВАТ "Тернопільобленерго" | Фонд державного майна Міненерго Антимонопольний комітет | грудень 2018 р. | проведено конкурсний продаж | завершення процесу приватизації обласних енерго-постачальних компаній, у статутному капіталі яких контрольний пакет акцій належить державі надходження коштів до державного бюджету |
| 41. Розроблення та надання НКРЕКП планів розвитку систем розподілу електричної енергії на наступні п’ять років з урахуванням плану розвитку системи передачі на наступні десять років та перспектив розвитку розподіленої генерації електричної енергії | енергопостачальні компанії (обленерго), згодом оператори систем розподілу електричної енергії (за згодою) Міненерго НКРЕКП (за згодою) | щороку | затверджено НКРЕКП плани розвитку систем розподілу на наступні п’ять років | запровадження стратегічного планування розвитку мереж та забезпечення фінансування реконструкції/розбудови розподільних мереж з урахуванням розвитку розподіленої генерації електричної енергії |
| 42. Підвищення ефективності та економічності роботи розподільних електричних мереж шляхом: переведення на більш високий клас напруги; впровадження технічних (технологічних) заходів компенсації реактивної потужності | Міненерго НКРЕКП (за згодою) енергопостачальні компанії (обленерго), згодом оператори систем розподілу електричної енергії (за згодою) | щороку | відповідні заходи включено до інвестиційних програм енерго-постачальних компаній / операторів систем розподілу та виконуються | покращення якості електропостачання через зниження показників SAIDI та SAIFI за рахунок підвищення ефективності роботи електрообладнання |
| зниження витрат електричної енергії в електричних мережах на її передачу, збільшення пропускної спроможності мереж | ||||
| 43. Встановлення та забезпечення виконання вимог до якості енергопостачання, зокрема щодо безперервності (надійності) енергопостачання; комерційної якості послуг та якості електричної енергії; безпеки їх надання | НКРЕКП (за згодою) Міненерго | -"- | -"- | підвищення якості енергопостачання, захист прав споживачів |
| 44. Збільшення частки встановлених автоматизованих систем обліку електричної енергії (SMART системи) | НКРЕКП (за згодою) Міненерго енергопостачальні компанії (обленерго), згодом оператори систем розподілу електричної енергії (за згодою) | -"- | -"- | удосконалення моніторингу споживання електричної енергії, підвищення надійності електричних мереж, зменшення втрат і оптимізація розподілу навантаження |
| 45. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Концепції впровадження "розумних мереж" в Україні на період до 2035 року та середньострокового плану заходів із впровадження "розумних мереж" в Україні | Міненерго НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | 2018 рік | схвалено Кабінетом Міністрів України Концепцію та затверджено середньостроковий план заходів | формування засад державної політики у сфері розвитку "розумних мереж", визначення конкретних заходів з впровадження "розумних мереж" в Україні |
| Охорона навколишнього природного середовища | ||||
| Створення основ для розбудови системи утилізації відходів паливно-енергетичного комплексу | ||||
| 46. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України законопроекту про відходи видобувної промисловості | Мінприроди Міненерго | 31 жовтня 2019 р. | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | прийняття національного законодавства у сфері управління відходами видобувної промисловості та визначення уповноваженого органу (органів) відповідно до Директиви ЄС 2006/21/EU (про управління відходами видобувної промисловості) |
| 47. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів у сфері управління відходами видобувної промисловості, зокрема про затвердження: | ||||
| порядку погодження та перегляду планів управління відходами видобувної промисловості; | Мінприроди Міненерго Антимонопольний комітет | 30 квітня 2020 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | запровадження системи, яка забезпечить створення / розроблення операторами (суб’єктами господарювання) планів управління відходами (визначення та класифікація засобів поводження/ переробки з відходами; характеристика відходів) |
| положення про встановлення та перегляд розміру та надання фінансової гарантії, що необхідна для отримання дозволу на експлуатацію та закриття місць видалення відходів видобувної промисловості; | Мінприроди Міненерго | III квартал 2020 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | встановлення процедур закриття та подальшого нагляду за виробничими майданчиками відходів видобувної діяльності |
| порядку управління та моніторингу видобувних пустот | -"- | II квартал 2020 р. | -"- | встановлення процедури управління та моніторингу видобувних пустот |
| 48. Проведення інвентаризації та створення єдиного реєстру діючих, закритих та покинутих об’єктів/місць розміщення відходів видобувної промисловості | Міненерго Мінприроди Мінсоцполітики Мінекономрозвитку | IV квартал 2020 р. | створено реєстр | створення реєстру закритих майданчиків відходів видобувної діяльності |
| 49. Прийняття акта Міненерго про утворення робочої групи у сфері поводження з великотоннажними відходами паливно-енергетичного комплексу | Міненерго Мінрегіон Держенергоефективності НКРЕКП (за згодою) | 2018 рік | прийнято акт Міненерго | забезпечення координації робіт уповноважених органів влади у сфері поводження з великотоннажними відходами паливно-енергетичного комплексу |
| Реалізація стратегічних цілей у сфері охорони навколишнього природного середовища | ||||
| Охорона атмосферного повітря та запобігання зміні клімату | ||||
| 50. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Стратегії низьковуглецевого розвитку України на період до 2030 року з урахуванням положень Енергетичної стратегії України на період до 2035 року | Мінприроди Мінекономрозвитку Міненерго Мінрегіон Мінінфраструктури Мінагрополітики Мінфін Держенергоефективності НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет Національна академія наук (за згодою) Національна академія аграрних наук (за згодою) | жовтень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | формування та реалізація державної політики з питань зміни клімату з урахуванням Енергетичної стратегії України |
| 51. Розроблення та прийняття нормативно-правових актів, необхідних для запровадження в Україні внутрішньої схеми торгівлі квотами на викиди парникових газів та інших ринкових та неринкових інструментів скорочення викидів парникових газів відповідно до зобов’язань України в рамках Угоди про асоціацію між Україною, з однієї сторони, та Європейським Союзом, Європейським Співтовариством з атомної енергії і їхніми державами- членами, з іншої сторони (далі - Угода про асоціацію), та згідно з планом заходів щодо виконання Концепції реалізації державної політики у сфері зміни клімату на період до 2030 року , затвердженим розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 грудня 2017 р. № 878 | Мінприроди Мінекономрозвитку Міненерго Мінрегіон Мінфін Антимонопольний комітет | 2018 рік | прийнято акти Мінприроди щодо запровадження порядку моніторингу, звітності та верифікації викидів парникових газів, розподілу квот на викиди парникових газів, отримання дозволів на викиди парникових газів, а також схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект про внутрішню схему торгівлі викидами парникових газів | імплементація системи торгівлі квотами на викиди парникових газів, встановлення питомих показників для найбільших джерел викидів та запровадження інших ринкових та неринкових інструментів скорочення викидів парникових газів |
| 52. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про затвердження плану заходів на 2018 рік (та згодом на наступні роки) щодо впровадження Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок, з оцінкою необхідних обсягів фінансових ресурсів та пропозицій щодо джерел та механізму фінансування | Міненерго Мінприроди Антимонопольний комітет | липень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | короткострокове планування реалізації інвестиційних проектів у рамках Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок |
| 53. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законодавчих та/або нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України щодо впровадження інвестиційних проектів з будівництва газоочисного обладнання у рамках виконання Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок з визначенням джерел та запровадженням механізму фінансування на підставі економічного обґрунтування | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет | 2018 рік | прийнято акти Кабінету Міністрів України, схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної ради України законопроекти | забезпечення гарантованих джерел та механізму фінансування інвестиційних проектів з будівництва газоочисного обладнання у рамках виконання Національного плану скорочення викидів від великих спалювальних установок |
| 54. Стимулювання запровадження на об’єктах паливно-енергетичного комплексу системи екологічного менеджменту та аудиту відповідно до міжнародних стандартів | Мінприроди Міненерго НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет | 2019 рік | отримано об’єктами паливно-енергетичного комплексу сертифікати відповідності системи екологічного менеджменту міжнародному стандарту | впровадження міжнародних стандартів екологічного менеджменту на підприємствах паливно-енергетичного комплексу |
| Виведення з експлуатації уранових об’єктів, поводження з відпрацьованим ядерним паливом і радіоактивними відходами | ||||
| 55. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів про схвалення Концепції та про затвердження Державної цільової екологічної програми виведення з експлуатації уранових об’єктів | Міненерго Мінприроди Держатомрегулювання Державний концерн "Ядерне паливо" (за згодою) | 2018 рік | прийнято акт Кабінету Міністрів України | забезпечення створення умов для зняття з експлуатації уранових об’єктів |
| 2019 рік | -"- | |||
| 56. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про схвалення Концепції Державної екологічної програми поводження з відпрацьованим ядерним паливом атомних електростанцій до 2022 року | Міненерго Держатомрегулювання Антимонопольний комітет державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2018 рік | -"- | уніфікація законодавства України із законодавством Європейського Союзу |
| 57. Будівництво централізованого сховища відпрацьованого ядерного палива атомних електростанцій | Міненерго ДАЗВ Держатомрегулювання державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) | 2019 рік | введено об’єкт в експлуатацію видано ліцензію на експлуатацію ядерної установки | заощадження коштів шляхом відмови від вивезення відпрацьованого палива за кордон |
| 58. Будівництво сховища для проміжного зберігання високоактивних радіоактивних відходів, що повертатимуться з Російської Федерації після переробки відпрацьованого ядерного палива українських атомних електростанцій | ДАЗВ | 2020 рік | завершено будівництво сховища | забезпечення безпечного поводження з осклованими високоактивними радіоактивними відходами |
| 59. Початок проведення комплексу пошукових робіт з визначення перспективних території, придатних для розміщення установок для захоронення радіоактивних відходів у глибинних геологічних формаціях | Держгеонадра ДАЗВ Держатомрегулювання | -"- | започатковано пошукові роботи з визначення переліку ділянок, придатних для захоронення радіоактивних відходів | визначення перспективних ділянок для створення полігонів для захоронення довгоіснуючих радіоактивних відходів у глибоких геологічних формаціях |
| Євроінтеграція | ||||
| 60. Нормативне забезпечення виконання вимог до роботи обладнання об’єктів генерації щодо надійності роботи, захисту об’єктів,резервування енергопостачання, забезпечення резервів підтримки та відновлення частоти відповідно до прийнятих зобов’язань у рамках Угоди про асоціацію | Міненерго НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (оператор системи передачі електричної енергії ) (за згодою) | грудень 2020 р. | прийнято відповідні галузеві нормативно-правові акти | ефективне функціонування ринку електричної енергії (зокрема, ринку допоміжних послуг та балансуючого ринку), забезпечення проведення безпечної, стабільної та надійної роботи енергосистеми |
| 61. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про затвердження плану заходів з майбутнього приєднання об’єднаної енергетичної системи України до континентальної європейської енергетичної системи ENTSO-E | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) | 2018 рік | прийнято акт Кабінету Міністрів України | забезпечення виконання комплексу організаційних, технічних та інвестиційних заходів з реалізації Угоди про умови майбутнього приєднання об’єднаної енергетичної системи України до континентальної європейської енергетичної системи ENTSO-E |
| 62. Проведення випробувань стосовно регулювання частоти, потужності та напруги на енергоблоках атомних електростанцій, теплоелектростанцій, гідроелектростанцій/ гідроакумулюючих електростанцій | Міненерго НКРЕКП (за згодою) державне підприємство "НЕК "Укренерго" (за згодою) державне підприємство "НАЕК "Енергоатом" (за згодою) ПрАТ "Укргідроенерго" (за згодою) енергогенеруючі компанії теплоелектростанцій (за згодою) | -"- | отримані звіти про проведення випробувань | формування вихідних даних для проведення досліджень, необхідних для забезпечення приєднання об’єднаної енергетичної системи України до континентальної європейської енергетичної системи ENTSO-E |
| 63. Створення організаційно-правових засад підготовки пріоритетних проектів спільного інтересу у сфері електричної енергії, природного газу та нафти в рамках Енергетичного Співтовариства | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет | IV квартал 2018 р. | визначено координаційний орган підготовлено та внесено на розгляд Кабінету Міністрів України законопроект щодо імплементації Регламенту ЄС 347/2013 затверджено посібник процедур з отримання дозволів для пріоритетних проектів спільного інтересу | посилення інтеграції з енергетичними системами Енергетичного Співтовариства, отримання додаткових ресурсів для реалізації інфраструктурних проектів в секторі енергетики |
| запроваджено механізм обміну інформацією з Регіональною групою щодо затвердження проектів спільного інтересу затверджено методологію аналізу вигід та витрат пріоритетних проектів спільного інтересу затверджено методологію та критерії для оцінки інвестицій в інфраструктурні проекти у сфері енергетики та пов’язаних з ними ризиків розроблено оновлений перелік пріоритетних проектів спільного інтересу та забезпечено їх просування | ||||
| Енергоефективність | ||||
| 64. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Закону України "Про енергетичну ефективність" | Міненерго Держенергоефективності Мінрегіон Мінекономіки Мінфін НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет | листопад 2020 р. | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | закріплення на законодавчому рівні нової моделі державної політики у сфері енергоефективності імплементація в законодавство України вимог Директиви ЄС 2012/27/EU від 25 жовтня 2012 р. про енергоефективність |
| 65. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів Кабінету Міністрів України: про заходи із стимулювання промислових підприємств до підвищення рівня енергоефективності; про фінансову підтримку промисловим підприємствам для запровадження енергоефективних заходів з підвищення рівня енергоефективності та використання відновлюваних джерел енергії | Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Мінфін Міненерго Антимонопольний комітет | 2018 рік | схвалені та подані Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроекти прийняті акти Кабінету Міністрів України | запровадження механізму стимулювання промислових підприємств до підвищення рівня енергоефективності сприяння залученню інвестицій в заходи з енергоефективності на об’єктах промисловості забезпечення гарантованих джерел фінансування енергомодернізації промислових підприємств |
| 66. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту розпорядження про визначення національної цілі з енергоефективності до 2030 року відповідно до вимог Директиви ЄС 2012/27/EU від 25 жовтня 2012 р. | Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Міненерго Мінінфраструктури Мінприроди Держстат Антимонопольний комітет | грудень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | імплементація вимог Директиви 2012/27/EU від 25 жовтня 2012 р. про енергоефективність в законодавство України запровадження середньострокового планування щодо підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів та більш раціонального використання коштів державного та місцевих бюджетів |
| 67. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Національного плану дій з енергоефективності на період до 2030 року з урахуванням результатів виконання Національного плану дій з енергоефективності на період до 2020 року | Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Міненерго Мінінфраструктури Мінагрополітики Антимонопольний комітет | 2019 рік | -"- | імплементація вимог Директиви 2012/27/EU від 25 жовтня 2012 р. про енергоефективність в законодавство України |
| 68. Створення умов для запровадження ринку зелених облігацій в Україні як інструменту залучення інвестицій у проекти з енергоефективності | Держенергоефективності Мінфін Мінекономрозвитку Мінприроди Мінрегіон НКЦПФР (за згодою) Антимонопольний комітет | 2019 рік | внесено зміни до нормативно-правових актів | мобілізація додаткових фінансових ресурсів на реалізацію проектів з підвищення енергоефективності |
| 69. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів актів, необхідних для реалізації Закону України "Про енергетичну ефективність будівель" | Мінрегіон Антимонопольний комітет | липень 2018 р. | прийнято акти Кабінету Міністрів України | створення умов для підвищення енергетичної ефективності існуючих будівель, економного використання енергетичних ресурсів у будівлях, раціонального використання коштів державного та місцевих бюджетів, які спрямовуються на компенсацію витрат, пов’язаних з використанням енергетичних ресурсів |
| 70. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів, необхідних для реалізації Закону України "Про Фонд енергоефективності" | -"- | -"- | -"- | створення інструментів державної фінансової та технічної підтримки (в тому числі із залученням іноземних партнерів) для виконання заходів з енергоефективності в житлових будівлях |
| 71. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Національного плану збільшення кількості будівель з близьким до нульового споживання енергії | Мінрегіон Держенергоефективності Антимонопольний комітет | грудень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | реалізація послідовної політики щодо поступового збільшення кількості будівель з близьким до нульового споживанням енергії шляхом впровадження економічних стимулів для забудовників |
| 72. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законодавчих актів щодо стимулювання впровадження високоефективних когенераційних установок | Мінрегіон Міненерго Держенергоефективності Мінфін Мінекономрозвитку Антимонопольний комітет | 2020 рік | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроекти | прискорення впровадження новітніх технологій в секторі теплової енергетики |
| 73. Створення умов для запровадження конкурентного ринку теплової енергії (запровадження аукціонів із закупівлі теплової енергії у незалежних виробників; обов’язкове фінансове розмежування виробництва і транспортування теплової енергії; забезпечення відкритого доступу третіх осіб до теплових мереж) | -"- | -"- | внесено зміни до Закону України "Про теплопостачання" та прийнято інші відповідні нормативно-правові акти | підвищення рівня конкурентоспроможності національної економіки |
| 74. Запровадження механізму стабільного фінансування заходів з енергоефективності у житловому фонді | Мінрегіон Держенергоефективності Мінфін Мінекономрозвитку Антимонопольний комітет | 2018-2020 роки | удосконалено механізм реалізації та розширення сфери застосування програми надання "теплих" кредитів, забезпечення функціонування Фонду енергоефективності тощо | мобілізація додаткових фінансових ресурсів для забезпечення попиту на ресурси для фінансування проектів із впровадження енергоефективних заходів |
| 75. Стимулювання впровадження систем енергетичного менеджменту в бюджетних установах | Держенергоефективності | -"- | впроваджено в бюджетні установи системи енергетичного менеджменту | підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів |
| 76. Розроблення та впровадження програм (планів) реалізації потенціалу енергоефективності та енергозбереження на місцевому рівні | Держенергоефективності Антимонопольний комітет | 2018-2020 роки | запроваджено місцеві програми з енергоефективності та енергозбереження | підвищення ефективності використання паливно-енергетичних ресурсів |
| 77. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Стратегії розвитку промислового комплексу з належним плануванням реалізації економічно доцільного потенціалу енергоефективності у галузевій та міжгалузевій діяльності за рахунок технічного (технологічного) та структурного факторів | Мінекономрозвитку Держенергоефективності Антимонопольний комітет Національна академія наук (за згодою) | 2018 рік | прийнято акт Кабінету Міністрів України | реалізація скоординованої промислової політики з належним врахуванням перспектив реалізації економічно доцільного галузевого та міжгалузевого потенціалу енергоефективності за рахунок технічного (технологічного) та структурного факторів |
| 78. Розроблення та впровадження рішень про внесення змін до програм дошкільного виховання та шкільної освіти, спрямованих на формування у дітей та учнів свідомого ставлення та компетентностей щодо питань енерго- та ресурсозбереження, охорони навколишнього природного середовища та запобігання кліматичним змінам | МОН Мінрегіон Держенергоефективності | -"- | включено до освітніх програм відповідні заходи | зміна ставлення дітей різного віку до питань енерго- та ресурсозбереження, охорони навколишнього природного середовища та запобігання кліматичним змінам |
| 79. Розроблення та здійснення системних просвітницько-освітніх заходів, орієнтованих на громадян різного віку та цільових груп, з метою виховання у них свідомого ставлення до енерго- та ресурсозбереження й охорони навколишнього природного середовища, формування навичків енергоощадної поведінки | Мінрегіон Держенергоефективності МІП | 2018-2020 роки | запроваджено системні заходи взаємодії із суспільством, зокрема через впровадження демонстраційних проектів та поширення соціальної реклами у засобах масової інформації | заохочення громадян до енергоощадної поведінки, усвідомлення ними корисності та доцільності впровадження енергозберігаючих заходів у власних домогосподарствах |
| 80. Запровадження розрахунку індикаторів енергоефективності за секторами кінцевого енергоспоживання за методологією Міжнародного енергетичного агентства | Мінрегіон Держенергоефективності Держстат | 2018-2019 роки | публікація індикаторів енергоефективності кінцевого енергоспоживання за секторами: промисловість, транспорт, будівництво, сільське господарство, сектор послуг, житловий сектор | застосування індикаторів Міжнародного енергетичного агентства дасть змогу більш якісно визначити результативність заходів з підвищення енергоефективності в усіх секторах кінцевого енергоспоживання |
| 81. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту Державної цільової науково-технічної програми "Розробка і впровадження енергозберігаючих світлодіодних джерел світла та освітлювальних систем на їх основі" | МОН Мінфін Мінекономрозвитку Мінрегіон Держенергоефективності Національна академія наук (за згодою) | липень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | створення програм та інвестиційних проектів з метою досягнення визначених в Енергетичній стратегії України до 2035 року вищих державних пріоритетів, інтересів бізнесу та споживачів енергії |
| Теплопостачання | ||||
| 82. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту рішення "Про затвердження плану заходів з впровадження Концепції реалізації державної політики у сфері теплопостачання" | Мінрегіон | 2018 рік | прийнято акт Кабінету Міністрів України | формування та реалізація державної політики у сфері теплозабезпечення населених пунктів країни |
| Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Мінфін Міненерго НКРЕКП (за згодою) | 2018-2020 роки | |||
| 83. Запровадження заходів щодо планування теплопостачання, розроблення та реалізації схем теплопостачання міст та інших населених пунктів України та регіональних програм модернізації систем теплопостачання | Мінрегіон | -"- | затверджено Мінрегіоном плани розвитку | формування регіональних програм модернізації комунальної теплоенергетики |
| 84. Запровадження першого етапу комплексної програми реформування системи розрахунків за пільгами і субсидіями - монетизації розрахунків за субсидіями на рівні підприємств - надавачів житлово-комунальних послуг, постачальників електричної енергії та природного газу | Мінфін Мінсоцполітики Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Міненерго Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) | 2018 рік | забезпечено монетизацію розрахунків за субсидіями на рівні підприємств - надавачів житлово-комунальних послуг, постачальників електричної енергії та природного газу | початок поетапного запровадження адресної монетизації пільг і субсидій для вразливих верств населення за отримані житлово-комунальні послуги, спожиту електричну енергію та природний газ |
| 85. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту акта про запровадження наступних етапів (на рівні споживачів) комплексної програми адресної монетизації пільг і субсидій населенню за отримані житлово-комунальні послуги, спожиті електричну енергію та природний газ | Мінфін Мінсоцполітики Мінрегіон Держенергоефективності Мінекономрозвитку Міненерго НКРЕКП (за згодою) | III квартал 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | завершення процесу запровадження на рівні споживачів комплексної програми адресної монетизації пільг і субсидій вразливих верств населення за отримані житлово-комунальні послуги, спожиту електричну енергію та природний газ стимулювання підвищення енергоефективності шляхом адресної монетизації субсидій кінцевому споживачеві |
| Газовий сектор | ||||
| Ринок природного газу | ||||
| 86. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів нормативно-правових актів, необхідних для забезпечення реалізації Закону України "Про ринок природного газу" , у тому числі законопроектів, спрямованих на забезпечення здійснення торгівлі природним газом на біржах та підвищення ліквідності енергетичних ринків, актів про затвердження Порядку захисту вразливих споживачів та Правил доступу суб’єктів ринку природного газу до внутрішньопромислових трубопроводів суміжних газовидобувних підприємств | Міненерго НКРЕКП (за згодою) Мінекономрозвитку Мінфін Антимонопольний комітет | 2018 рік | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроекти | розвиток та підвищення ліквідності енергетичних ринків, зокрема енергетичних бірж, захист вразливих категорій споживачів, врегулювання доступу до внутрішньопромислових трубопроводів суміжних газовидобувних підприємств |
| 87. Розроблення та прийняття НКРЕКП нормативно-правових актів, передбачених Законом України "Про ринок природного газу" та спрямованих на його реалізацію, в тому числі внесення змін до Правил постачання природного газу та Типового договору постачання природного газу побутовим споживачам у частині вдосконалення процедури зміни постачальника | НКРЕКП (за згодою) Міненерго | 2018 рік | прийнято акти НКРЕКП | забезпечення можливості вільного вибору постачальника природного газу відповідно до вимог третього енергопакета |
| 88. Розроблення та затвердження рішень про внесення змін до Правил про безпеку постачання природного газу з урахуванням в міру можливості застосування відповідних положень нового Регламенту ЄС щодо заходів з гарантування безпеки газопостачання | Міненерго НКРЕКП (за згодою) | -"- | прийнято акт Міненерго | визначення гармонізованих з Регламентом ЄС стандартів безпеки інфраструктури та газопостачання, оновлення вимог щодо оцінки ризиків, планів превентивних заходів та планів на випадок надзвичайної ситуації |
| 89. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України після проведення консультацій із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства проекту оновленого плану заходів щодо реформування газового сектору | Міненерго Мінекономрозвитку МІП Мінфін Мінсоцполітики Мінрегіон Мінприроди Держгеонадра Фонд державного майна Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) | липень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | створення умов для повної лібералізації ринку природного газу |
| 90. Оновлення Національного плану дій , затвердженого наказом Міненерго від 2 листопада 2015 р. № 687, у співпраці з Генеральним директоратом Спільного дослідницького центру Європейської Комісії (DG JRC), зокрема: розроблення і затвердження чіткого переліку і порядку відключення споживачів на випадок кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації (в Україні в цілому та для кожної області окремо) | Міненерго | III квартал 2018 р. | складено та затверджено чіткий перелік і порядок відключення споживачів на випадок кризової ситуації рівня надзвичайної ситуації (у тому числі для кожної області окремо) | визначено процедуру взаємодії учасників ринку природного газу на випадок виникнення кризової ситуації у сфері постачання природного газу: Міненерго, місцевих держадміністрацій, інших органів державної влади та органів місцевого самоврядування та суб’єктів ринку природного газу |
| 91. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проектів законодавчих та інших нормативно-правових актів щодо запровадження добового балансування на ринку природного газу, зокрема законопроекту про внесення змін до Закону України "Про ринок природного газу" щодо закупівлі природного газу для запровадження добового балансування | Міненерго НКРЕКП (за згодою) | III квартал 2018 р. | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | створення через запровадження режиму добового балансування умов для розвитку ліквідного короткострокового оптового ринку природного газу |
| 92. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови "Про використання суб’єктами газового ринку енергетичних характеристик природного газу під час здійснення господарських операцій на території України" | -"- | -"- | прийнято акт Кабінету Міністрів України | запровадження розрахунків за природний газ з урахуванням енергетичних одиниць для всіх категорій споживачів |
| 93. Забезпечення виконання плану реструктуризації ПАТ "НАК "Нафтогаз України" з метою відокремлення діяльності з транспортування та зберігання (закачування, відбору) природного газу, зокрема: 1) забезпечення створення законодавчих та організаційних передумов прийняття на баланс ПАТ "Магістральні газопроводи України" майна, що використовується для забезпечення транспортування природного газу 2) забезпечення передачі на баланс ПАТ "Магістральні газопроводи України" майна, що використовується для забезпечення транспортування природного газу та обліковується на балансі ПАТ "Укртрансгаз", з урахуванням кредитних зобов’язань НАК "Нафтогаз України" та її дочірніх компаній | Міненерго Мінекономрозвитку Мінфін Антимонопольний комітет Фонд державного майна НКРЕКП (за згодою) ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) ПАТ "Укртрансгаз" (за згодою) ПАТ "Магістральні газопроводи України" (за згодою) | -"- | прийнято на баланс ПАТ "Магістральні газопроводи України" майно, що використовується для забезпечення транспортування природного газу | виконання вимог законодавства та міжнародних зобов’язань України у рамках Угоди про асоціацію , Договору про заснування Енергетичного Співтовариства стосовно умов для забезпечення доступу третіх сторін до газових мереж та розвитку конкурентного середовища на ринку забезпечення збереження державного контролю над існуючими стратегічно важливими інфраструктурними активами, зокрема газотранспортної системи України та її складовими прийняття НКРЕКП рішення щодо сертифікації оператора системи передачі природного газу створення умов для повної лібералізації ринку природного газу |
| III квартал 2018 р. | подано оператором системи передачі запит про сертифікацію | |||
| IV квартал 2018 р. | прийнято акт НКРЕКП | |||
| -"- | прийнято акти Кабінету Міністрів України | |||
| 3) забезпечення подання ПАТ "Магістральні газопроводи України" до НКРЕКП запиту про сертифікацію оператора системи передачі 4) прийняття Кабінетом Міністрів України рішень щодо плану дій з ефективного використання підземних сховищ природного газу та управління ними, розробленого за результатами проведення комплексного аналізу підземних сховищ природного газу та попередньо погодженого із Секретаріатом Енергетичного Співтовариства, а також щодо передачі підземних сховищ природного газу новоствореному ПАТ "Підземні газосховища України" | ||||
| 94. Перегляд контрактних відносин з ПАТ "Газпром" відповідно до рішень Трибуналу при Арбітражному інституті Торгової палати м. Стокгольма та/або за сприяння Європейського Союзу | ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) ПАТ "Укртрансгаз" (за згодою) | після винесення Трибуналом при Арбітражному інституті Торгової палати м. Стокгольма кінцевих рішень за обома справами | перегляд обох контрактів між НАК "Нафтогаз України" та ПАТ "Газпром" (на купівлю-продаж газу та на транзит газу) на нових умовах з урахуванням арбітражних рішень | зміна умов закупівлі та транзиту природного газу між публічними акціонерними товариствами "НАК "Нафтогаз України" та "Газпром", покращення недискримінаційного доступу до газотранспортної інфраструктури, розблокування можливості проводити подальше відокремлення оператора газотранспортної системи України |
| 95. Проведення економічного аналізу доцільності забезпечення обладнання точок входу газотранспортної системи на східному кордоні України станціями вимірювання та обліку газу з урахуванням якісних параметрів газу | Міненерго оператор газотранспортної системи України (за згодою) | 2020 рік | обладнано точки входу газотранспортної системи на східному кордоні України станціями вимірювання та обліку газу | забезпечення можливості запровадження тарифної моделі вхід-вихід щодо послуг транспортування та зберігання природного газу для внутрішнього ринку газу |
| 96. Підготовка та проведення конкурсу на залучення кваліфікованого партнера до управління оператором газотранспортної системи | Міненерго Мінекономрозвитку оператор газотранспортної системи України (за згодою) | IV квартал 2018 р. | укладено угоду про управління пакетом акцій оператора газотранспортної системи України з переможцем конкурсу | підвищення рівня довіри європейських енергетичних компаній до відповідних послуг, збереження транзитного статусу України з перспективою створення у майбутньому на вітчизняному ринку газового хабу |
| 97. Підготовка та проведення конкурсу на залучення кваліфікованого партнера до управління активами оператора підземних газових сховищ | Міненерго Мінекономрозвитку оператор підземних газових сховищ України (за згодою) | 2020 рік | -"- | підвищення рівня довіри європейських енергетичних компаній до відповідних послуг, збереження транзитного статусу України |
| Надання документів дозвільного характеру з питань надрокористування | ||||
| 98. Виконання плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку газовидобувної галузі України , затвердженого розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1079 | Міненерго Мінприроди Мінекономрозвитку Мінсоцполітики Мінфін ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) | липень 2018 р. | виконано план заходів | забезпечення створення умов, необхідних для збільшення видобутку газу відповідно до Концепції розвитку газовидобувної галузі України |
| 99. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту рішення про внесення змін до Кодексу України про надра ; продовження роботи в напрямі розроблення нової редакції Кодексу України про надра | Мінприроди Держгеонадра Міненерго Мінекономрозвитку | IV квартал 2018 р. | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | удосконалення процедури продажу права користування надрами на конкурсній основі, зміни основних критеріїв для вибору переможця, створення єдиного кодифікованого законодавчого акта у сфері надрокористування |
| 100. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту рішення про внесення змін до Положення про порядок надання гірничих відводів , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 січня 1995 р. № 59, з метою приведення у відповідність із Законом України від 1 березня 2018 р. № 2314-VIII "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції в нафтогазовій галузі" | Мінсоцполітики Мінприроди Держгеонадра Міненерго Мінекономрозвитку Мінфін Мінагрополітики | липень 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | забезпечення прозорості та відкритості газовидобувної галузі |
| 101. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту рішення про внесення змін до Методики визначення вартості запасів і ресурсів корисних копалин родовища або ділянки надр, що надаються у користування , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 25 серпня 2004 р. № 1117 | Мінприроди Держгеонадра | IV квартал 2018 р. | -"- | приведення положень Методики визначення вартості запасів і ресурсів корисних копалин родовища або ділянки надр, що надаються у користування , у відповідність з вимогами РКООН 2009, вдосконалення методології геолого-економічної оцінки родовищ корисних копалин |
| 102. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту рішення про внесення змін до Методики визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціального дозволу на право користування надрами , затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 15 жовтня 2004 р. № 1374 | Мінприроди Держгеонадра | IV квартал 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | підвищення прозорості принципу розрахунку початкової вартості спеціальних дозволів шляхом внесення змін до Методики визначення початкової ціни продажу на аукціоні спеціального дозволу на право користування надрами |
| 103. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту нормативно-правового акта про запровадження електронної системи подання документів для отримання / продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису | -"- | -"- | -"- | запровадження електронної системи, яка забезпечить можливість подання суб’єктами господарювання документів для отримання/ продовження строку дії спеціальних дозволів на користування надрами в електронному вигляді з використанням електронного цифрового підпису |
| 104. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту оновленого плану заходів щодо реалізації Концепції розвитку газовидобувної галузі України | Міненерго Мінприроди Мінекономрозвитку Мінсоцполітики Мінфін НКРЕКП (за згодою) Антимонопольний комітет ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) ПАТ "Укргазвидобування" (за згодою) Асоціація газовидобувних компаній (за згодою) | липень 2018 р. | -"- | забезпечення створення умов, необхідних для збільшення видобутку газу відповідно до Концепції розвитку газовидобувної галузі України |
| 105. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту рішення про внесення змін до Положення про порядок розпорядження геологічною інформацією , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 червня 1995 р. № 423 | Мінприроди Держгеонадра Міненерго | IV квартал 2018 р. | прийнято акт Кабінету Міністрів України | забезпечення недискримінаційного доступу до вторинної державної геологічної інформації та її централізованого обліку, нівелювання регуляторних бар’єрів та приведення у відповідність з прогресивним міжнародним досвідом |
| 106. Розроблення та подання Кабінетові Міністрів України проекту постанови щодо переходу на міжнародно прийняту систему оцінки запасів вуглеводнів | Мінприроди Міненерго Держгеонадра ДФС ПАТ "Укргазвидобування" (за згодою) | III квартал 2018 р. | -"- | можливість затвердження запасів за міжнародно прийнятою системою оцінки запасів вуглеводнів |
| Видобуток природного газу | ||||
| 107. Подання Кабінетові Міністрів України пропозицій щодо джерел та механізму фінансування реалізації Концепції розвитку газовидобувної галузі України (до 2020 року), схваленої розпорядженням Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2016 р. № 1079 | Міненерго Мінфін Мінприроди Держгеонадра Антимонопольний комітет ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) ПАТ "Укргазвидобування" (за згодою) | 2018 рік | -"- | створення умов для суттєвого збільшення інвестицій у газовидобувну галузь шляхом залучення фінансових ресурсів підприємств галузі, іноземних інвесторів та міжнародних фінансових інституцій, а також кредитних ресурсів та коштів інших джерел |
| 108. Забезпечення виконання Програми-20/20 для ПАТ "Укргазвидобування" (щодо нарощення видобутку газу до 20 млрд. куб. метрів до 2020 року) за рахунок залучення іноземних підрядників для інтенсифікації видобутку | ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) ПАТ "Укргазвидобування" (за згодою) Міненерго Мінфін Мінприроди Держгеонадра Антимонопольний комітет | 2018-2020 роки | збільшено обсяг видобутку в Україні природного газу відповідно до цільових показників Концепції розвитку газовидобувної галузі України, зокрема: сукупного обсягу власного видобутку на рівні 23,5 млрд. куб. метрів у 2018 році; 26,2 млрд. куб. метрів у 2019 році; 27,6 млрд. куб. метрів у 2020 році; в тому числі видобутку підприємствами ПАТ "НАК "Нафтогаз України" на рівні не менш як 16,5 млрд. куб. метрів у 2018 році, 18,2 млрд. куб. метрів у 2019 році, та 20,1 млрд. куб. метрів у 2020 році; іншими підприємствами галузі на рівні не менш як 7 млрд. куб. метрів у 2018 році, 8 млрд. куб. метрів у 2019 році, 7,5 млрд. куб. метрів у 2020 році | суттєве збільшення обсягу інвестицій у газовидобувну галузь шляхом залучення фінансових ресурсів підприємств галузі, іноземних інвесторів та міжнародних фінансових інституцій, а також кредитних ресурсів та коштів інших джерел |
| 109. Розроблення та затвердження методики обліку обсягів видобутку вуглеводнів для нових свердловин | Мінприроди Мінфін ДФС Міненерго Антимонопольний комітет ПАТ "НАК "Нафтогаз України" (за згодою) Асоціація газовидобувних компаній (за згодою) | III квартал 2018 р. | затверджено методику обліку обсягів видобутку газу з нових свердловин | забезпечення можливості застосування знижених ставок рентної плати під час видобутку газу з нових свердловин |
| Газорозподільні системи | ||||
| 110. Виконання постанови Кабінету Міністрів України від 21 лютого 2017 р. № 95 "Про забезпечення ефективного використання газорозподільних систем або їх складових", зокрема: завершення інвентаризації газорозподільних систем, які перебувають на балансі операторів; завершення перевірки наявності правовстановлюючих документів на державне майно газорозподільних систем та у разі потреби їх відновлення; проведення паспортизації газорозподільних систем; проведення незалежної оцінки газорозподільних систем за результатами проведеної інвентаризації | Міненерго Фонд державного майна | 2018 рік | завершено інвентаризацію забезпечено наявність правовстановлюючих документів на державне майно завершено паспортизацію проведено незалежну оцінку активів | інвентаризація газорозподільних систем перевірка правовстановлюючих документів на газорозподільні системи паспортизація газорозподільних систем незалежна оцінка газорозподільних систем за результатами інвентаризації |
| 111. Розроблення та подання на розгляд Кабінетові Міністрів України проекту Закону України щодо зняття заборони на передачу газорозподільних систем в оренду | Міненерго Мінеконом-розвитку НКРЕКП (за згодою) | 2018 рік | схвалено та подано Кабінетом Міністрів України до Верховної Ради України законопроект | договірне та на законодавчому рівні врегулювання питання оренди державних газорозподільних систем або їх складових |
| 112. Забезпечення укладення з операторами (орендарями) договорів оренди газорозподільних систем або їх складових | Міненерго | після набрання чинності Законом щодо зняття заборони на передачу газорозподільних систем в оренду | укладено договори з операторами газорозподільних систем | можливість державі отримувати плату за використання державної власності в комерційних цілях та визначити спосіб платного використання газорозподільних систем |
| 113. Удосконалення положень про технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання житлових будинків громадських будівель, підприємств побутового та комунального призначення з урахуванням положень Закону України "Про житлово-комунальні послуги" | Міненерго Мін’юст Антимонопольний комітет НКРЕКП (за згодою) | III квартал 2018 р. | удосконалено положення про технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем газопостачання | стимулювання заходів щодо підвищення ефективності внутрішньобудинкових газорозподільних систем запровадження алгоритму заходів щодо розв’язання проблем аварійності та втрат природного газу в газорозподільних системах |