Про Положення про Державний комітет у справах охорони державного кордону України

Затвердити Положення про Державний комітет у справах охорони державного кордону України (додається).

1. Державний комітет у справах охорони державного кордону України (Держкомкордон України) є центральним органом виконавчої влади, підвідомчим Кабінету Міністрів України.

Комітет реалізує державну політику з прикордонних питань, бере участь у розробці й реалізації загальних принципів правового оформлення і охорони державного кордону України та її виключної (морської) економічної зони, вдосконаленні системи заходів щодо забезпечення їх недоторканності, здійснює функції центрального органу управління Прикордонними військами України.

2. Держкомкордон України у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України, Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень Комітет організовує виконання актів законодавства України і здійснює контроль за їх реалізацією.

Комітет узагальнює практику застосування актів законодавства з питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення і вносить їх на розгляд Президентові України і Кабінету Міністрів України.

3. Основними завданнями Держкомкордону України є :

забезпечення недоторканності державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах і охорони виключної (морської) економічної зони України;

розробка разом з відповідними центральними органами виконавчої влади пропозицій щодо правового оформлення кордонів України із суміжними державами та реалізації міжнародних договорів з питань режиму державного кордону;

забезпечення участі України в міжнародному співробітництві з прикордонних питань і виконання відповідних зобов'язань,що випливають з міжнародних договорів України;

здійснення контролю за виконанням актів законодавства України щодо державного кордону і діяльності Прикордонних військ України;

забезпечення відповідно до законодавства України безпеки працівників органів охорони державного кордону та їх близьких родичів;

управління Прикордонними військами України.

4. Держкомкордон України відповідно до покладених на нього завдань:

1) розробляє правовий, економічний та військово-спеціальний механізм охорони державного кордону України та її виключної (морської) економічної зони,визначає види службово-бойової діяльності Прикордонних військ України;

2) здійснює управління всіма видами діяльності Прикордонних військ України, забезпечує їх бойову і мобілізаційну готовність, визначає склад прикордонно-представницького апарату і керує його діяльністю;

3) бере участь у міжнародному співробітництві з прикордонних питань, розробляє разом з відповідними центральними органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим і місцевими державними адміністраціями пропозиції, пов'язані з реалізацією зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів України щодо режиму державного кордону;

4) разом з відповідними органами виконавчої влади розробляє і вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо вдосконалення діяльності пунктів пропуску через державний кордон України;

5) забезпечує додержання прикордонного режиму в прикордонній смузі;

5-1) здійснює у випадках, передбачених законодавством України, спеціальні заходи забезпечення безпеки працівників органів охорони державного кордону та їх близьких родичів;

6) організовує у пунктах пропуску через державний кордон оформлення іноземним громадянам віз для тимчасового перебування в Україні;

7) сприяє громадянам, органам виконавчої влади, підприємствам, установам і організаціям, об'єднанням громадян у розширенні торговельно-економічних відносин та інших міжнародних зв'язків;

8) здійснює інформаційне забезпечення діяльності Прикордонних військ України, подає статистичні відомості Верховній Раді України, Президентові України, Кабінету Міністрів України, державним органам, а також систематично знайомить засоби масової інформації зі станом охорони державного кордону України;

9) організовує поставку й ефективне застосування всіх видів техніки і зброї, створює умови для їх базування, розміщення, утримання, ремонту;

10) розробляє вимоги до техніки й озброєння Прикордонних військ України, планує, організовує та бере участь у проведенні науково-дослідних, дослідно-конструкторських, будівельних і виробничих робіт у сфері своєї діяльності, здійснює контроль за якістю розробок і забезпечує проведення державних випробувань нової та модернізованої техніки і зброї, необхідних для охорони державного кордону України та її виключної(морської) економічної зони;

11) проводить роботу з підготовки і перепідготовки особового складу, комплектування Прикордонних військ України кадрами;

оформляє матеріали про атестування офіцерів, прапорщиків, мічманів та військовослужбовців надстрокової служби, нагородження особового складу та робітників і службовців Прикордонних військ України, присвоєння військових звань, звільнення в запас і відставку офіцерів, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби;

12) здійснює власними силами та із залученням підрядних організацій будівництво житла і службових приміщень;

13) забезпечує життєдіяльність Прикордонних військ України, правовий і соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей, використовує наявну матеріальну базу для надання їм соціально-побутових послуг;

14) вживає заходів до розвитку ділових зв'язків з командуванням прикордонних військ країн, з якими укладено відповідні договори та угоди;

15) веде редакційно-видавничу діяльність.

5. Держкомкордон України під час виконання покладених на нього функцій взаємодіє з іншими центральними і місцевими органами виконавчої влади, органами Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, а також з відповідними органами інших держав.

6.Держкомкордон України має права, передбачені для Прикордонних військ України законами України "Про Прикордонні війська України", "Про державний кордон України", постановою Верховної Ради України від 4 листопада 1991 року "Про порядок комплектування, військового, матеріально-технічного і фінансового забезпечення Прикордонних військ України", а також Законом України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу".

7. Держкомкордон України в межах своїх повноважень видає на основі й на виконання чинного законодавства накази, організовує і перевіряє їх виконання.

Нормативно-правові акти Держкомкордону України підлягають реєстрації в порядку, встановленому законом.

У випадках, передбачених законодавством, рішення Комітету є обов'язковими для виконання центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами і організаціями незалежно від форм власності та громадянами.

Держкомкордон України у разі потреби видає разом з іншими центральними та місцевими органами виконавчої влади спільні акти.

8. Держкомкордон України очолює Голова - Командувач Прикордонних військ України, якого призначає на посаду та звільняє з посади в установленому порядку Президент України.

Голова має заступників, які призначаються на посаду та звільняються з посади відповідно до законодавства України. Обов'язки між заступниками розподіляє Голова.

Голова Комітету здійснює керівництво Держкомкордоном України і несе відповідальність перед Президентом України та Кабінетом Міністрів України за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій, визначає ступінь відповідальності заступників Голови, керівників підрозділів Комітету.

9. Голові Державного комітету у справах охорони державного кордону України - Командуючому Прикордонними військами України, його заступникам, начальникам управлінь і відділів Комітету та начальникам управлінь, Інституту і загонів Прикордонних військ України встановлюються граничні військові звання (перелік додається).

10. Для погодженого вирішення питань, що належать до повноважень Держкомкордону України, в Комітеті утворюється колегія у складі Голови Комітету (голова колегії), його заступників за посадою, а також інших керівних працівників Прикордонних військ України.

Члени колегії Комітету затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Засідання колегії проводяться в міру необхідності, але не рідше двох разів на квартал. Рішення колегії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії й проводяться в життя , як правило, наказами Комітету.

11. Гранична чисельність центрального апарату Комітету затверджується Кабінетом Міністрів України.

Структуру центрального апарату Комітету затверджує Віце-прем'єр-міністр України.

Штатний розпис та єдиний кошторис доходів і видатків центрального апарату Комітету затверджуються в установленому законодавством порядку.

Положення про структурні підрозділи центрального апарату Комітету затверджує Голова.

12. Держкомкордон України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного Герба України і своїм найменуванням.