РОЗПОРЯДЖЕННЯ
ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ
Про Положення про Державний комітет у справах охорони державного кордону України
( Із змінами, внесеними згідно з Розпорядженнями Президента N 133/93-рп від 13.12.93 N 107/94-рп від 19.08.94 )
Затвердити Положення про Державний комітет у справах охорони державного кордону України (додається).
| Президент України | Л.КРАВЧУК |
| м.Київ, 1 грудня 1992 року N 191/92-рп |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Розпорядженням Президента України
від 1 грудня 1992 року N 191/92-рп
ПОЛОЖЕННЯ
про Державний комітет у справах охорони державного кордону України
1. Державний комітет у справах охорони державного кордону України (Держкомкордон України) є центральним органом державної виконавчої влади, керівник якого відповідно до Конституції України входить до складу Кабінету Міністрів України.
Комітет реалізує державну політику з прикордонних питань, бере участь у розробці й реалізації загальних принципів правового оформлення і охорони державного кордону України та її виключної (морської) економічної зони, вдосконаленні системи заходів щодо забезпечення їх недоторканності, здійснює функції центрального органу управління Прикордонними військами України.
2. Держкомкордон України у своїй діяльності керується Конституцією і законами України, постановами Верховної Ради України, указами і розпорядженнями Президента України, постановами і розпорядженнями Кабінету Міністрів України, а також цим Положенням. У межах своїх повноважень Комітет організовує виконання актів законодавства України і здійснює контроль за їх реалізацією.
Комітет узагальнює практику застосування актів законодавства з питань, що входять до його компетенції, розробляє пропозиції щодо його вдосконалення і вносить їх на розгляд Кабінету Міністрів України.
3. Основними завданнями Держкомкордону України є :
забезпечення недоторканності державного кордону України на суші, морі, річках, озерах та інших водоймах і охорони виключної (морської) економічної зони України;
розробка разом з відповідними центральними органами державної виконавчої влади пропозицій щодо правового оформлення кордонів України із суміжними державами та реалізації міжнародних договорів з питань режиму державного кордону;
забезпечення участі України в міжнародному співробітництві з прикордонних питань і виконання відповідних зобов'язань,що випливають з міжнародних договорів України;
здійснення контролю за виконанням актів законодавства України щодо державного кордону і діяльності Прикордонних військ України;
забезпечення відповідно до законодавства України безпеки працівників органів охорони державного кордону та їх близьких родичів;
( Пункт 3 доповнено абзацом п'ятим згідно з Розпорядженням Президента N 107/94-рп від 19.08.94 )
управління Прикордонними військами України.
4. Держкомкордон України відповідно до покладених на нього завдань:
1) розробляє правовий, економічний та військово-спеціальний механізм охорони державного кордону України та її виключної (морської) економічної зони,визначає види службово-бойової діяльності Прикордонних військ України;
2) здійснює управління всіма видами діяльності Прикордонних військ України, забезпечує їх бойову і мобілізаційну готовність, визначає склад прикордонно-представницького апарату і керує його діяльністю;
3) бере участь у міжнародному співробітництві з прикордонних питань, розробляє разом з відповідними центральними органами державної виконавчої влади, органами Республіки Крим і місцевими державними адміністраціями пропозиції, пов'язані з реалізацією зобов'язань, що випливають з міжнародних договорів України щодо режиму державного кордону;
4) разом з відповідними органами державної виконавчої влади розробляє і вносить до Кабінету Міністрів України пропозиції щодо вдосконалення діяльності пунктів пропуску через державний кордон України;
5) забезпечує додержання прикордонного режиму в прикордонній смузі;
5-1) здійснює у випадках, передбачених законодавством України, спеціальні заходи забезпечення безпеки працівників органів охорони державного кордону та їх близьких родичів;
( Пункт 4 доповнено підпунктом 5-1 згідно з Розпорядженням Президента N 107/94-рп від 19.08.94 )
6) організовує у пунктах пропуску через державний кордон оформлення іноземним громадянам віз для тимчасового перебування в Україні;
7) сприяє громадянам, органам державної виконавчої влади,підприємствам, установам і організаціям, об'єднанням громадян у розширенні торговельно-економічних відносин та інших міжнародних зв'язків;
8) здійснює інформаційне забезпечення діяльності Прикордонних військ України, подає статистичні відомості Верховній Раді України, Президентові України, Кабінету Міністрів України, державним органам, а також систематично знайомить засоби масової інформації зі станом охорони державного кордону України;
9) організовує поставку й ефективне застосування всіх видів техніки і зброї, створює умови для їх базування, розміщення, утримання, ремонту;
10) розробляє вимоги до техніки й озброєння Прикордонних військ України, планує, організовує та бере участь у проведенні науково-дослідних, дослідно-конструкторських, будівельних і виробничих робіт у сфері своєї діяльності, здійснює контроль за якістю розробок і забезпечує проведення державних випробувань нової та модернізованої техніки і зброї, необхідних для охорони державного кордону України та її виключної (морської) економічної зони;
11) проводить роботу з підготовки і перепідготовки особового складу, комплектування Прикордонних військ України кадрами;
оформляє матеріали про атестування офіцерів, прапорщиків, мічманів та військовослужбовців надстрокової служби, нагородження особового складу та робітників і службовців Прикордонних військ України, присвоєння військових звань, звільнення в запас і відставку офіцерів, прапорщиків, мічманів, військовослужбовців надстрокової служби;
12) здійснює власними силами та із залученням підрядних організацій будівництво житла і службових приміщень;
13) забезпечує життєдіяльність Прикордонних військ України, правовий і соціальний захист військовослужбовців та членів їх сімей, використовує наявну матеріальну базу для надання їм соціально-побутових послуг;
14) вживає заходів до розвитку ділових зв'язків з командуванням прикордонних військ країн, з якими укладено відповідні договори та угоди;
15) веде редакційно-видавничу діяльність.
5.Держкомкордон України при виконанні покладених на нього функцій взаємодіє з іншими центральними органами державної виконавчої влади, органами Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого і регіонального самоврядування, підприємствами, установами й організаціями, а також з відповідними органами інших держав.
6.Держкомкордон України має права, передбачені для Прикордонних військ України законами України "Про Прикордонні війська України", "Про державний кордон України", постановою Верховної Ради України від 4 листопада 1991 року "Про порядок комплектування, військового, матеріально-технічного і фінансового забезпечення Прикордонних військ України", а також Законом України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу".
7. Держкомкордон України в межах своїх повноважень видає на основі й на виконання чинного законодавства накази, організовує і перевіряє їх виконання.
Комітет у разі потреби видає разом з іншими центральними органами державної виконавчої влади та місцевими державними адміністраціями спільні акти.
Рішення Комітету з питань режиму державного кордону України, прикордонного режиму, охорони державного кордону України та її виключної /морської/ економічної зони, видані в межах його повноважень, є обов'язковими для центральних і місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого та регіонального самоврядування, підприємств, установ, організацій та громадян.
8. Держкомкордон України очолює Голова - Командуючий Прикордонними військами України, який призначається відповідно до Конституції України.
Голова Держкомкордону України несе персональну відповідальність за виконання покладених на Комітет завдань і здійснення ним своїх функцій, затверджує структуру і штати центрального апарату Комітету в межах граничної чисельності та фонду грошового утримання і оплати праці працівників, а також положення про його підрозділи.
Голова Комітету - Командуючий Прикордонними військами України має заступників, яких за його поданням призначає Кабінет Міністрів України, розподіляє обов'язки між заступниками Голови Комітету та визначає повноваження структурних підрозділів Комітету.
9. Голові Державного комітету у справах охорони державного кордону України - Командуючому Прикордонними військами України, його заступникам, начальникам управлінь і відділів Комітету та начальникам управлінь, Інституту і загонів Прикордонних військ України встановлюються граничні військові звання (перелік додається).
( Пункт 9 із змінами, внесеними згідно з Розпорядженням Президента N 133/93-рп від 13.12.93 )
10. Для погодженого вирішення питань, що належать до повноважень Держкомкордону України, в Комітеті утворюється колегія у складі Голови Комітету (голова колегії), його заступників за посадою, а також інших керівних працівників Прикордонних військ України.
Члени колегії Комітету затверджуються Кабінетом Міністрів України.
Засідання колегії проводяться в міру необхідності, але не рідше двох разів на квартал. Рішення колегії приймаються більшістю голосів присутніх на засіданні членів колегії й проводяться в життя , як правило, наказами Комітету.
11. Граничну чисельність, фонд грошового утримання та оплати праці працівників центрального апарату Держкомкордону України затверджує Кабінет Міністрів України.
12. Держкомкордон України є юридичною особою, має самостійний баланс, рахунки в установах банків, печатку із зображенням Державного герба України і своїм найменуванням.
| Секретар Адміністрації Президента України | М.ХОМЕНКО |
ДОДАТОК
до Положення про Державний комітет у
справах охорони державного кордону
України (в редакції Розпорядження
Президента України від 13 грудня
1993 року N 133/93-рп)
ПЕРЕЛІК
граничних звань керівного складу Держкомкордону України, управлінь, Інституту і загонів Прикордонних військ України