• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Положення про організацію системи управління ризиками в банках України та банківських групах

Національний банк України  | Постанова, Класифікація, Перелік, Положення від 11.06.2018 № 64
формування зведеної звітності про результати управління операційним ризиком у банку;
контроль за виконанням заходів щодо уникнення, передавання та пом'якшення операційного ризику;
участь у розробленні карт процесів;
супровід та підтримка бази внутрішніх подій операційного ризику, уключаючи збір, накопичення і аналіз даних щодо внутрішніх подій операційного ризику, верифікації подій, унесених до бази, дослідження значних подій;
розроблення разом з підрозділами першої лінії захисту переліку специфікацій ключових індикаторів операційного ризику, порядку їх розрахунку та визначення граничних значень;
контроль за дотриманням граничних значень ключових індикаторів операційного ризику та аналіз причин порушень;
планування, контроль за проведенням та погодженням результатів сценарного аналізу;
( Абзац двадцять сьомий пункту 281 глави 45 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
координація або контроль за розробленням плану забезпечення безперервної діяльності залежно від обраної моделі управління процесом;
координація проведення та аналіз результатів самооцінки операційних ризиків;
надання експертного висновку, погодження результатів аналізу та оцінки операційних ризиків, притаманних новим продуктам/значним змінам у діяльності банку/переданим на аутсорсинг функціям, проведених підрозділами першої лінії захисту;
( Абзац тридцятий пункту 281 глави 45 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
аналіз операційних ризиків за функціями, що передаються на аутсорсинг;
( Абзац тридцять перший пункту 281 глави 45 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
формування пропозицій щодо політики страхування ризиків банку;
3) на третій лінії захисту підрозділ внутрішнього аудиту здійснює оцінку ефективності системи управління операційним ризиком підрозділами першого та другого рівнів захисту, уключаючи оцінку ефективності системи внутрішнього контролю.
282. Правління банку має право створити комітет з управління операційним ризиком, що є складовою організаційної структури системи управління ризиками і забезпечує виконання визначених функцій та повноважень щодо управління операційним ризиком.
283. Банк створює ефективні механізми управління інформаційним ризиком, який є частиною системи управління операційним ризиком банку з урахуванням впливу на інші ризики, притаманні діяльності банку.
284. Банк забезпечує управління інформаційним ризиком, дотримуючись моделі трьох ліній захисту.
До першої лінії захисту належать усі структурні підрозділи банку, які під час здійснення своєї діяльності повинні забезпечувати дотримання вимог політики, процедур та використання інструментів управління інформаційним ризиком, уключаючи виявлення та оцінювання інформаційного ризику, ужиття управлінських заходів та звітування щодо такого ризику. Ризик-координатори, відповідальні за управління інформаційним ризиком, призначаються зі складу підрозділів першої лінії захисту, функції яких полягають в управлінні інформаційною безпекою та/або інформаційно-комунікаційними технологіями.
( Абзац другий пункту 284 глави 45 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
До другої та третьої ліній захисту належать підрозділ з управління ризиками та підрозділ внутрішнього аудиту відповідно, які забезпечують виконання функцій, визначених цим Положенням щодо дотримання трьох ліній захисту під час управління операційним ризиком.
285. Банк розробляє та періодично переглядає політику, процедури, інструменти управління інформаційним ризиком не рідше одного разу на рік.
286. Політика управління інформаційним ризиком банку може бути складовою політики управління операційним ризиком або окремим документом та повинна обов'язково містити:
1) мету, завдання та принципи управління інформаційним ризиком;
2) цілі банку щодо інформаційного ризику;
3) вплив інформаційного ризику на досягнення цілей банку: стратегічних, операційних, цілей у сфері підготовки фінансової та статистичної звітності, дотримання законодавства України;
( Підпункт 3 пункту 286 глави 45 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
4) організаційну структуру процесу управління інформаційним ризиком з урахуванням розподілу функціонала учасників процесу відповідно до трьох ліній захисту, їх повноважень, відповідальності та порядку взаємодії;
5) порядок взаємодії між учасниками процесу управління інформаційним ризиком;
6) підходи банку до управління інформаційним ризиком.
287. Порядки та процедури управління інформаційним ризиком повинні обов'язково містити:
1) визначення та опис основних інструментів та індикаторів, що використовуються банком в управлінні інформаційним ризиком, та порядок їх використання;
2) методику оцінки інформаційного ризику;
3) правила визначення критеріїв значних подій інформаційного ризику, порядок їх класифікації (з урахуванням вимог цього Положення щодо класифікації подій операційного ризику), процедури їх оброблення, аналізу, дослідження, ескалації інформації та звітування керівництву банку;
4) порядок та процедури реагування на інформаційний ризик;
5) опис засобів контролю та порядок моніторингу інформаційного ризику;
6) порядок обміну інформацією між учасниками процесу управління інформаційним ризиком, уключаючи визначення видів, форм і строків подання управлінської звітності щодо інформаційного ризику.
288. Оцінка інформаційного ризику здійснюється банком за допомогою інструментів, визначених для оцінки операційного ризику із зазначеною для цих інструментів періодичністю, або за допомогою інших інструментів, визначених банком, не рідше одного разу на рік.
289. Банк створює та веде базу внутрішніх подій інформаційного ризику, здійснює аналіз накопиченої в ній інформації. Якщо банк веде базу внутрішніх подій інформаційного ризику окремо від бази внутрішніх подій операційного ризику, то він забезпечує реєстрацію в базі внутрішніх подій операційного ризику всіх подій інформаційного ризику, що підпадають під визначені банком критерії звітування щодо внутрішніх подій операційного ризику.
( Пункт 289 глави 45 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
290. Банк створює ефективні механізми управління модельним ризиком [ризиком невиконання або некоректного виконання задач моделями, які використовуються банком для оцінки (вимірювання) ризиків, оцінки фінансових інструментів, ціноутворення за продуктами], який є частиною системи управління операційним ризиком банку з урахуванням вимог цього Положення щодо використання моделей для оцінки (вимірювання) ризиків.
46. Виявлення та вимірювання операційного ризику
291. Банк з метою виявлення та вимірювання операційного ризику використовує такі інструменти:
1) аналіз результатів перевірок, здійснених підрозділом внутрішнього аудиту та зовнішнім аудитором;
2) створення та ведення бази внутрішніх подій операційного ризику та аналіз накопиченої в ній інформації з урахуванням вимог пункту 100 глави 13 розділу I цього Положення.
( Абзац третій пункту 291 глави 46 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
Класифікація бізнес-ліній і подій, що призводять до втрат, визначені в додатках 7, 8 до цього Положення. Інформація щодо подій операційного ризику, що вноситься в базу внутрішніх подій операційного ризику, має, щонайменше, містити складові, наведені в додатку 9 до цього Положення.
( Абзац четвертий пункту 291 глави 46 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
Банк уносить операційні події в базу внутрішніх подій операційного ризику з урахуванням визначених банком критеріїв звітування;
3) ключові показники ризику (Key Risk Indicators - KRI).
KRI є кількісним показником, який динамічно змінюється в часі та відображає зміну характеру операційного ризику. KRI використовується банком для раннього виявлення негативних тенденцій/явищ, пов'язаних з підвищенням операційного ризику, що притаманні процесам.
Банк визначає перелік показників KRI, порядок їх розрахунку та граничні значення, які забезпечують своєчасне та найбільш повне виявлення факторів операційного ризику з метою застосування своєчасних заходів щодо управління ними.
Банк розраховує показники KRI з періодичністю не рідше ніж раз на три місяці. Приклади показників KRI наведені в додатку 10 до цього Положення;
4) самооцінка операційного ризику (Risk Self Assessments).
У рамках самооцінки операційного ризику уповноважені працівники банку не рідше ніж один раз на рік:
проводять аналіз бізнес-процесів банку з урахуванням інформації щодо можливих загроз і вразливостей та оцінюють можливі втрати від них;
оцінюють ризики бізнес-процесів банку (до впровадження або перегляду контролів), ефективність контрольного середовища (запроваджених контролів) та залишкові ризики (з урахуванням запроваджених або переглянутих контролів);
5) сценарний аналіз (Scenario Analysis).
Цей інструмент застосовується шляхом формування судження працівниками підрозділу з управління ризиками та підрозділів першої лінії захисту щодо визначення можливих малоймовірних подій операційного ризику з суттєвими наслідками для банку та їх кількісної оцінки.
( Абзац п'ятнадцятий пункту 291 глави 46 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
292. Банк, крім обов'язкових інструментів виявлення та вимірювання операційного ризику, має право використовувати такі додаткові інструменти:
1) створення та ведення бази зовнішніх подій операційного ризику та аналіз накопиченої в ній інформації (External Data Collection and Analysis).
Інформація щодо зовнішніх подій операційного ризику вноситься до бази підрозділом другого рівня захисту на підставі інформації з відкритих джерел, спеціалізованих баз даних або в рамках обміну інформацією між банками та має містити складові, аналогічні складовим бази внутрішніх подій операційного ризику;
2) вимірювання (Measurement).
Цей інструмент застосовується підрозділом з управління ризиками шляхом побудови математичної моделі оцінки можливих втрат від операційного ризику на підставі статистичних даних щодо подій операційного ризику;
3) аналіз карт процесів (Business Process Mapping).
Метою аналізу карт процесів є виявлення етапів процесів, видів діяльності та організаційних функцій, а також операційних ризиків, притаманних процесам. Під час аналізу карт процесів аналізуються властиві операційні ризики, їх взаємозв'язок з іншими ризиками, наявні контролі та їх недоліки.
Цей інструмент застосовується підрозділом з управління ризиками шляхом формування судження щодо визначення можливих подій операційного ризику та їх кількісної оцінки на підставі власної експертної думки, а також експертної думки представників підрозділів першої лінії захисту;
4) порівняльний аналіз (Comparative Analysis).
Цей інструмент застосовується підрозділом з управління ризиками шляхом порівняння результатів застосування різних інструментів з метою об'єктивної оцінки (вимірювання) операційного ризику банку.
293. Банк забезпечує своєчасне виявлення значних подій операційного ризику та невідкладне повідомлення про такі події підрозділу з управління ризиками. Головний ризик-менеджер/підрозділ з управління ризиками не пізніше наступного робочого дня з дня отримання ним повідомлення доводить до ради банку та правління банку інформацію про значну подію операційного ризику.
( Пункт 293 глави 46 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
294. Банк затверджує порядок дослідження значних подій операційного ризику, який обов'язково включає:
1) критерії віднесення подій операційного ризику до значних;
2) процедуру створення робочої групи та порядок проведення нею досліджень, уключаючи визначення переліку її учасників;
3) процедуру ескалації результатів дослідження та затвердження заходів щодо мінімізації наслідків події та запобігання подібним подіям у майбутньому.
295. Банк має право розподіляти можливі події операційного ризику за такими категоріями:
1) події з низьким рівнем втрат та низькою ймовірністю настання;
2) події зі значним рівнем втрат та низькою ймовірністю настання;
3) події з низьким рівнем втрат з високою ймовірністю настання;
4) події зі значним рівнем втрат та високою ймовірністю настання.
296. Банк залежно від визначеної категорії операційного ризику має право використовувати такі методи управління операційним ризиком:
1) прийняття ризику, що передбачає продовження діяльності без змін у разі можливості понесення незначних втрат з низькою ймовірністю настання;
2) передавання ризику, що передбачає страхування, переважно, ризиків з потенційно значними втратами з низькою імовірністю настання або ризиків, які перебувають під обмеженим контролем банку;
3) пом'якшення ризику, що передбачає коригування певних процесів та впровадження додаткових контролів у разі понесення в їх результаті незначних втрат з високою імовірністю настання;
4) уникнення ризику, що передбачає припинення здійснення діяльності та/або закриття позицій, що призводять до значних втрат з високою ймовірністю настання.
297. Підрозділ з управління ризиками повинен мати достатню кількість кваліфікованих працівників для адекватної оцінки цього виду ризику.
47. Аутсорсинг
298. Банк приймає рішення щодо передавання функцій на аутсорсинг за умови:
1) розроблення внутрішньобанківських документів щодо передавання функцій на аутсорсинг;
2) обґрунтованої доцільності передавання функцій на аутсорсинг;
3) забезпечення збереження банківської та комерційної таємниці в разі передавання функцій на аутсорсинг;
4) належного управління ризиками, що пов'язані з передаванням функцій на аутсорсинг та виконанням аутсорсером таких функцій.
( Пункт 298 глави 47 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
298-1. Банк не має права передавати на аутсорсинг функції щодо:
1) здійснення банківської діяльності, на яку він отримав банківську ліцензію;
2) управління ризиками, крім випадків, передбачених цим Положенням.
( Главу 47 розділу VI доповнено новим пунктом 298-1 згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
298-2. Банк не повинен ураховувати як аутсорсинг таке:
1) послуги зовнішнього аудитора та інші послуги, що відповідно до законодавства України надаються визначеними постачальниками послуг;
2) послуги агентств Bloomberg, Moody's, Standard & Poor's, Fitch;
3) послуги платіжних систем Visa, MasterCard;
4) послуги клірингу;
5) послуги Товариства всесвітніх міжбанківських фінансових телекомунікацій SWIFT;
6) послуги банків-кореспондентів;
7) придбання послуг, які в іншому випадку не здійснювалися б банком (ураховуючи юридичні, медичні, туристичні послуги; послуги з прибирання, озеленення та обслуговування приміщень, службових автомобілів банку, громадського харчування; послуги архітектора, торгових автоматів, пошти, секретарів та операторів розподільних щитів, комутаторів); послуги з виробництва товарів (ураховуючи пластикові картки, карт-рідери, канцелярське приладдя, персональні комп'ютери, меблі) та комунальні послуги (ураховуючи електропостачання, газопостачання, водопостачання, телефонний та інтернет-зв'язок).
( Главу 47 розділу VI доповнено новим пунктом 298-2 згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
299. Внутрішньобанківські документи щодо аутсорсингу мають містити:
1) порядок визначення функцій, що можуть передаватися на аутсорсинг, за винятком функцій, визначених у пункті 298-1 глави 47 розділу VI цього Положення, які банк не має права передавати на аутсорсинг;
2) порядок визначення критеріїв прийнятності аутсорсерів;
3) процес передавання функцій на аутсорсинг та розірвання договорів з аутсорсерами;
4) процедури управління ризиками, що пов'язані з передаванням функцій на аутсорсинг та виконанням аутсорсером таких функцій, уключаючи оцінку фінансового стану аутсорсерів;
5) засади ефективного контролю банком за виконанням функцій, що передані на аутсорсинг;
6) вимоги до типового договору аутсорсингу, який серед іншого має містити умови щодо:
забезпечення аутсорсером конфіденційності інформації;
дій банку та аутсорсера в разі настання надзвичайних обставин;
забезпечення аутсорсером доступу банку до інформації, обладнання, систем, що використовуються ним для виконання функцій, переданих банком на аутсорсинг, з метою перевірки виконання зобов'язань, визначених у договорі аутсорсингу.
( Пункт 299 глави 47 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
299-1. Банк несе відповідальність за ризики, пов'язані з передаванням функцій на аутсорсинг та виконанням аутсорсером таких функцій.
Передавання банком функцій на аутсорсинг не повинно погіршувати процес оцінки системи управління ризиками банку, що здійснюється уповноваженими працівниками Національного банку.
Передавання банком функцій на аутсорсинг не звільняє від відповідальності банк та/або керівників банку за невиконання ним/ними регуляторних норм.
( Главу 47 розділу VI доповнено новим пунктом 299-1 згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
48. Безперервність діяльності
300. Банк розробляє методологію управління безперервною діяльністю, яка включає:
1) політику управління безперервною діяльністю;
2) процедуру аналізу впливу негативних факторів на процеси банку;
3) план забезпечення безперервної діяльності.
301. Політика управління безперервною діяльністю повинна обов'язково містити:
1) ключові цілі банку щодо забезпечення безперервної діяльності;
2) принципи та підходи банку щодо здійснення аналізу впливу негативних факторів на процеси банку;
3) принципи та підходи банку щодо розроблення та приведення в дію плану забезпечення безперервної діяльності;
4) принципи та підходи банку щодо моніторингу ефективності та вдосконалення плану забезпечення безперервної діяльності.
302. Процедура аналізу впливу негативних факторів на процеси банку включає визначення рівнів критичності процесів, інформаційних ресурсів (інформаційних систем та даних, що зберігаються в цих системах), інших ресурсів (працівники, приміщення, техніка) з урахуванням:
( Абзац перший пункту 302 глави 48 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
1) цільового часу на відновлення процесів та систем, що обслуговують цей процес, після збою/переривання діяльності (recovery time objective);
2) максимально допустимого проміжку часу, за який можлива втрата критичних даних банку в разі збою/відмови інформаційних систем (recovery point objective).
Цей аналіз повинен охоплювати всі процеси та підрозділи банку з урахуванням їх взаємозалежності.
Банк забезпечує послідовний та комплексний аналіз вразливості процесів та інформаційних систем банку до різних типів імовірних сценаріїв переривання діяльності. Банк здійснює кількісну та якісну оцінку ймовірного фінансового, операційного та репутаційного впливу сценаріїв на діяльність банку, використовуючи внутрішні та зовнішні дані.
Банк використовує результати аналізу впливу негативних факторів на процеси банку для встановлення цілей і пріоритетів під час розроблення плану забезпечення безперервної діяльності. Залишкові ризики переривання діяльності (після оцінки банком впливу застосування заходів, передбачених планом забезпечення безперервної діяльності) повинні перебувати в межах затвердженого банком ризик-апетиту.
303. Банк розробляє план забезпечення безперервної діяльності, який уключає:
1) стратегічні цілі та пріоритети банку щодо забезпечення безперервної діяльності в розрізі процесів банку;
2) процедури та заходи реагування на інциденти порушення безперервності діяльності;
3) заходи у разі порушення безперервної діяльності щодо внутрішніх комунікацій, а також зовнішніх комунікацій банку з клієнтами, контрагентами банку, Національним банком, іншими регуляторними, контролюючими органами та органами державної влади;
4) заходи відновлення діяльності для критичних процесів банку;
5) заходи відновлення інформаційних систем після збоїв.
304. Банк не рідше одного разу на рік здійснює аналіз впливу негативних факторів на процеси банку, оцінку ризиків та переглядає план забезпечення безперервної діяльності для того, щоб пересвідчитися, що він відповідає поточному профілю діяльності банку, ураховує наявні ризики та загрози, а також охоплює всі види діяльності, процеси та інформаційні системи щодо управління ризиками.
305. Банк не рідше одного разу на два роки проводить навчання працівників щодо організації та впровадження плану забезпечення безперервної діяльності.
306. Банк не рідше одного разу на рік проводить поетапне тестування плану забезпечення безперервної діяльності з метою забезпечення належної впевненості та контролю за реалізацією заходів, передбачених у плані, забезпечить досягнення мети безперервної діяльності банку. За потреби банк долучає до участі в тестуванні відновлення та забезпечення безперервної діяльності ключових постачальників послуг.
307. Банк документує всі суттєві відхилення та помилки, виявлені за результатами тестування плану забезпечення безперервної діяльності, та забезпечує розроблення, затвердження та впровадження коригуючих заходів.
308. Банк забезпечує захищене зберігання всієї необхідної документації щодо плану забезпечення безперервної діяльності. Банк забезпечує безперешкодний доступ до цієї документації працівникам банку, відповідальним за його виконання, у разі настання надзвичайних ситуацій.
308-1. Банк подає план забезпечення безперервної діяльності уповноваженим працівникам Національного банку на їх вимогу у вигляді:
1) електронної версії плану, створеної у форматах Microsoft Word та Excel, з додаванням сканованих копій всіх сторінок, які містять дані про затвердження та/або підписання документа уповноваженими органами/особами банку, або
2) електронного документа, підписаного кваліфікованим електронним підписом відповідної(их) уповноваженої(их) особи(іб) банку.
( Главу 48 розділу VI доповнено новим пунктом 308-1згідно з Постановою Національного банку № 136 від 06.12.2021 )
49. Стрес-тестування операційного ризику
309. Банк здійснює не рідше одного разу на рік стрес-тестування операційного ризику для різних короткострокових і довгострокових стрес-сценаріїв, що можуть реалізуватися як для банку, так і для ринку в цілому, з метою виявлення причин можливих втрат внаслідок реалізації операційного ризику та оцінки відповідності результатів здійснення стрес-тестування встановленому рівню ризик-апетиту до операційного ризику.
( Абзац перший пункту 309 глави 49 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
Результатом здійснення стрес-тестування операційного ризику має бути величина можливих втрат.
310. Банк під час здійснення стрес-тестування використовує, щонайменше, один з таких методів:
1) сценарний аналіз;
2) математичне моделювання.
311. Банк проводить сценарний аналіз, базуючись на судженнях працівників підрозділів першої лінії захисту та працівників підрозділу з управління ризиками щодо:
1) імовірного збільшення частоти (кількості) подій та/або обсягу операційних збитків порівняно зі статистикою, що міститься в базі внутрішніх подій операційного ризику;
2) виникнення нових подій операційного ризику внаслідок впровадження нових або внесення значних змін у діючі процеси;
3) виникнення подій операційного ризику зі значним рівнем втрат та низькою імовірністю настання.
312. Банк здійснює стрес-тестування операційного ризику з використанням математичних моделей у разі наявності статистики, достатньої для їх побудови.
50. Звітування щодо операційного ризику
313. Головний ризик-менеджер подає звіти щодо операційного ризику раді банку, комітету з управління ризиками, комітету з управління операційним ризиком (у разі його створення) та правлінню банку не рідше одного разу на квартал.
( Пункт 313 глави 50 розділу VI в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
314. Головний ризик-менеджер/підрозділ з управління ризиками не пізніше наступного робочого дня після виявлення ризику інформує раду банку, комітет з управління ризиками, правління банку, комітет з управління операційним ризиком (у разі його наявності) про значне підвищення операційних ризиків з метою прийняття своєчасних та адекватних управлінських рішень.
( Пункт 314 глави 50 розділу VI із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
315. Банк розробляє управлінську звітність щодо операційного ризику, яка повинна обов'язково включати звіти щодо:
1) узагальнених даних подій операційного ризику, накопичених у базі внутрішніх подій операційного ризику, аналіз їх динаміки у порівнянні з попередніми періодами;
2) значних подій операційного ризику, результатів дослідження їх причин та заходів щодо запобігання таким подіям у майбутньому;
3) значних зовнішніх подій операційного ризику та їх потенційних наслідків для банку;
4) переліку та значень показників KRI, їх динаміки порівняно з попередніми періодами та відповідно до встановлених граничних значень;
5) результатів самооцінки операційного ризику та результатів застосування інших інструментів оцінки операційного ризику, якщо вони використовуються банком;
6) результатів здійснення стрес-тестування операційного ризику.
VII. Управління комплаєнс-ризиком
51. Загальні підходи до управління комплаєнс-ризиком
316. Банк створює ефективну систему управління комплаєнс-ризиком, що має бути повністю інтегрована в загальну систему управління ризиками банку.
317. Банк, що веде діяльність в різних країнах, створює систему управління комплаєнс-ризиком, що забезпечує дотримання законодавства в кожній з них.
Банк у разі наявності суперечностей між законодавством різних країн уживає заходів для пом'якшення комплаєнс-ризику.
( Пункт 317 глави 51 розділу VII доповнено новим абзацом згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
52. Політика та процедури управління комплаєнс-ризиком
318. Банк розробляє та періодично (не рідше одного разу на рік) переглядає політику, порядок та процедури управління комплаєнс-ризиком.
319. Політика управління комплаєнс-ризиком повинна обов'язково містити:
1) мету, завдання та принципи управління комплаєнс-ризиком;
2) організаційну структуру процесу управління комплаєнс-ризиком з урахуванням розподілу функціонала учасників процесу, їх повноваження, відповідальність та порядок взаємодії;
3) підходи щодо виявлення, вимірювання, моніторингу, контролю, звітування та пом'якшення комплаєнс-ризику;
4) перелік та формат (інформаційне наповнення) форм управлінської звітності щодо комплаєнс-ризику, порядок та періодичність/терміни їх надання суб'єктам системи управління ризиками.
320. Порядок та процедури управління комплаєнс-ризиком повинні обов'язково містити:
1) процедури щодо виявлення, вимірювання, моніторингу, контролю, звітування та пом'якшення комплаєнс-ризику, уключаючи інструменти/індикатори, що використовуються;
2) процедури та процеси забезпечення відповідності діяльності банку вимогам законодавства, уключаючи законодавство у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансуванню тероризму та фінансуванню розповсюдження зброї масового знищення та внутрішньобанківських документів під час діяльності банку;
3) процедуру забезпечення контролю за достовірністю фінансової та статистичної звітності;
4) процедуру навчання працівників банку з метою забезпечення їх обізнаності з питань, що належать до функцій підрозділу контролю за дотриманням норм (комплаєнс) законодавства України та внутрішньобанківських документів;
5) чітке розмежування функцій управління комплаєнс-ризиком та операційним ризиком із метою уникнення їх дублювання та механізм співпраці між працівниками, які виконують функції управління цими ризиками;
6) порядок обміну інформацією між учасниками процесу управління комплаєнс-ризиком, уключаючи види, форми і терміни подання інформації;
7) правила взаємодії банку з Національним банком, іншими регуляторними та контролюючими органами з питань дотримання вимог законодавства.
( Пункт 320 глави 52 розділу VII доповнено новим підпунктом згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
321. Банк забезпечує своєчасне виявлення та вимірювання комплаєнс-ризику з метою його пом'якшення.
322. Банк із метою виявлення та вимірювання комплаєнс-ризику використовує інформацію:
1) від працівників банку в рамках механізму конфіденційного повідомлення про неприйнятну поведінку в банку/порушення в діяльності банку;
2) із бази внутрішніх подій операційного ризику;
3) зі скарг клієнтів;
4) із особистого звернення працівників банку чи третіх осіб до підрозділу з контролю за дотриманням норм (комплаєнс);
5) зі звітів підрозділу внутрішнього аудиту та перевірок зовнішніх аудиторів;
6) від регуляторних та контролюючих органів (результати перевірок Національним банком та іншими регуляторними та контролюючими органами, накладені штрафи, установлені порушення законодавства України);
( Підпункт 6 пункту 322 глави 52 розділу VII в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
7) інших джерел інформації, отриманих працівниками підрозділу контролю за дотриманням норм (комплаєнс) під час своєї діяльності.
53. Звітування щодо комплаєнс-ризику
323. Головний комплаєнс-менеджер подає звіти щодо оцінки комплаєнс-ризику раді банку, комітету з управління ризиками та правлінню банку не рідше одного разу на квартал або частіше у випадках, установлених законодавством України.
( Пункт 323 глави 53 розділу VII в редакції Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
324. Банк розробляє управлінську звітність щодо комплаєнс-ризику, яка повинна обов'язково включати звіти щодо:
1) продуктів, видів діяльності, процесів, що піддають банк значному комплаєнс-ризику та впливають на банк у разі його реалізації, а також пропозицій щодо уникнення чи пом'якшення цього ризику;
2) випадків порушень вимог законодавства України [податкового, банківського законодавства, законодавства про захист прав споживачів, трудового, антимонопольного законодавства, законодавства у сфері запобігання та протидії легалізації (відмиванню) доходів, одержаних злочинним шляхом, фінансування тероризму та фінансування розповсюдження зброї масового знищення, інших законів, нормативно-правових актів Національного банку та інших регуляторних органів] та внутрішньобанківських документів під час діяльності банку, а також застосованих санкцій до банку або інших негативних наслідків у результаті таких порушень;
( Підпункт 2 пункту 324 глави 53 розділу VII із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
3) випадків порушень працівниками банку кодексу поведінки (етики), результатів дослідження їх причин та заходів щодо запобігання таким подіям надалі;
4) випадків формування недостовірної звітності для регуляторних і контролюючих органів, а також застосованих до банку санкцій;
5) значних змін у законодавстві та їх потенційних наслідків для банку;
6) зовнішньої інформації щодо комплаєнс-ризику (штрафи, накладені на інші банки, події, що призвели до погіршення репутації інших банків) та їх потенційних наслідків для банку;
7) випадків конфлікту інтересів;
8) проведених навчань працівників банку з питань, що належать до функцій підрозділу контролю за дотриманням норм (комплаєнс).

Директор Департаменту
методології


Н.В. Іваненко

ПОГОДЖЕНО:

Заступник Голови Національного
банку України




К.В. Рожкова
Додаток 1
до Положення про організацію
системи управління ризиками
в банках України та банківських групах
(пункт 12 глави 2 розділу I)
КАРТА
ризиків торгової та банківської книг
№ з/п Види ризиків Торгова книга Банківська книга
1 2 3 4
1 1. Кредитний ризик, уключаючи   Ні*   Так
2 Ризик країни Ні* Так
3 Трансфертний ризик Ні* Так
4 Ризик контрагента Ні* Так
5 Ризик інвестицій у дочірні компанії Ні Так
6 2. Ризик ліквідності Так Так
7 3. Процентний ризик банківської книги
8 Ризик розривів Ні Так
9 Базисний ризик Ні Так
10 Ризик опціонності Ні Так
11 4. Ринковий ризик
12 Процентний ризик торгової книги Так Ні
13 Ризик кредитного спреду Так Ні
14 Фондовий ризик Так Ні
15 Валютний ризик Так Так
16 Товарний ризик Так Так
17 Ризик волатильності Так Так
18 Ризик дефолту Так Ні
__________
* Оцінюється як складова ризику дефолту.
( Додаток 1 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
Додаток 2
до Положення про організацію
системи управління ризиками
в банках України та банківських групах
(пункт 29 глави 4 розділу I)
ПЕРЕЛІК
внутрішньобанківських документів з питань управління ризиками
№ з/п Внутрішньобанківський документ, у якому регулюється відповідне питання Рада банку Комітет з управління ризиками Правління банку Головний ризик-менеджер, підрозділ з управління ризиками Головний комплаєнс-менеджер, підрозділ контролю за дотриманням норм (комплаєнс)
1 2 3 4 5 6 7
1 Організаційна структура системи управління ризиками Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
2 Декларація схильності до ризиків (назва документа) Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Розробляє Бере участь у розробленні
3 Стратегія управління ризиками Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Розробляє Бере участь у розробленні
4 Фінансове забезпечення (бюджет/розмір винагороди) головного ризик-менеджера, головного комплаєнс-менеджера, підрозділів із управління ризиками та контролю за дотриманням норм (комплаєнс) Затверджує Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
5 Кредитна політика Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
6 Політики управління ризиками Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Розробляє Бере участь у розробленні
7 Політика запровадження нових продуктів та значних змін у діяльності банку Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
8 Процедури запровадження нових продуктів та значних змін в діяльності банку Забезпечує розроблення та затверджує Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
9 Процедура ескалації порушень лімітів ризиків Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
10 Порядок, форми, наповнення та періодичність надання звітів суб'єктам системи управління ризиками Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
11 Методика виявлення суттєвих ризиків Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Розробляє Бере участь у розробленні
12 Внутрішньобанківські документи щодо верифікації вартості майна Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення та затверджує Розробляє Бере участь у розробленні
13 Порядки та процедури управління ризиками Забезпечує розроблення та затверджує Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
14 ( Рядок 14 виключено на підставі Постанови Національного банку № 172 від 29.12.2020
)
14 Припущення, інструменти та моделі, що використовуються для вимірювання ризику Забезпечує розроблення та затверджує Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
15 План відновлення діяльності (Recovery Plan) Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
16 План забезпечення безперервної діяльності (ВСР - Business Continuity Plan) Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
17 План фінансування в кризових ситуаціях (CFP-Contingency Funding Plan) Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні
18 Програма фінансування Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні
19 Порядок здійснення операцій із пов'язаними з банком особами Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
20 Кодекс поведінки (етики) Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Розробляє
21 Політика запобігання конфліктам інтересів, уключаючи процедуру забезпечення дотримання норм щодо упровадження такої політики Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Розробляє
22 Механізм конфіденційного повідомлення про неприйнятну поведінку в банку/порушення в діяльності банку (whistleblowi ng policy mechanism) Затверджує Бере участь у розробленні Забезпечує розроблення Бере участь у розробленні Розробляє
23 Порядок дослідження порушень у діяльності банку Забезпечує розроблення та затверджує Розробляє
24 Програма проведення стрес-тестування Забезпечує розроблення та затверджує Розробляє
25 Програма навчання та підвищення кваліфікації працівників банку з питань управління ризиками Забезпечує розроблення та затверджує Бере участь у розробленні Бере участь у розробленні
( Додаток 2 із змінами, внесеними згідно з Постановою Національного банку № 172 від 29.12.2020 )
Додаток 3
до Положення про організацію
системи управління ризиками
в банках України та банківських групах
(пункт 200 глави 26 розділу III)
РЕКОМЕНДОВАНІ ЧАСОВІ ІНТЕРВАЛИ,
за якими банк здійснює GAP-аналіз ризику ліквідності та процентного ризику банківської книги
1. Часовими інтервалами, за якими банку рекомендовано здійснювати GAP-аналіз ризику ліквідності та процентного ризику банківської книги, є:
1) на вимогу;
2) овернайт;
3) від 2 до 7 днів;
4) від 8 до 14 днів;
5) від 15 до 21 дня;
6) від 21 до 30 дня;
7) від 31 до 62 днів;
8) від 63 до 92 днів;
9) від 93 до 183 днів;
10) від 184 до 274 днів;