3. Оголошення про початок процедури відрядження судді через припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами розміщується на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя протягом п’яти робочих днів з дня прийняття Радою відповідного рішення.
4. В оголошенні зазначаються:
- перелік судів, на відрядження до яких суддею може бути надано згоду;
- строки та порядок надання згоди на відрядження;
- перелік документів, які додаються до згоди.
За потреби таке повідомлення розміщується на офіційному вебсайті Вищої ради правосуддя.
5. Не публікуються персональні дані, у тому числі прізвище, ім’я та по батькові, адреси суддів, які проживають (перебувають) у населених пунктах, на території яких органи державної влади України тимчасово не здійснюють свої повноваження, та в населених пунктах, що розташовані на лінії зіткнення, у разі розгляду питань щодо внесення подання про відрядження судді через припинення роботи суду у зв’язку з військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом.
6. Для розгляду Вищою радою правосуддя питання про відрядження суддя надає згоду на відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя (додаток 1-2), довідку (додаток 2), а також інші документи, перелік яких зазначається у згоді, що можуть бути враховані під час вирішення питання про відрядження судді.
У разі припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами та неможливості надання довідки головою суду інформація зазначається згідно з відомостями, наявними у відповідному територіальному управлінні Державної судової адміністрації України, та може бути підписана його керівником.
пункт 6 змінено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 29 вересня 2020 року № 2735/0/15-20
7. Вища рада правосуддя для вирішення питання про відрядження або дострокове закінчення відрядження судді має право витребовувати та одержувати необхідну інформацію від суддів, судів, Державної судової адміністрації України, органів суддівського самоврядування, інших органів та установ у системі правосуддя, органів державної влади та органів місцевого самоврядування, їх посадових осіб, підприємств, установ, організацій незалежно від форми власності та підпорядкування, об’єднань громадян і окремих фізичних осіб.
8. Інформація про суддів, які надали до Вищої ради правосуддя згоду на відрядження до суду, в якому виявлено надмірний рівень судового навантаження або встановлено неможливість здійснення правосуддя, надсилається до Державної судової адміністрації України не пізніше трьох робочих днів із дня отримання такої згоди.
9. У період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України Державна судова адміністрація України одночасно з повідомленням про наявність обставин для дострокового закінчення відрядження судді надсилає до Вищої ради правосуддя подання про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.
10. Попередній розгляд матеріалів про відрядження судді здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, який під час розгляду витребовує з Вищої кваліфікаційної комісії суддів України суддівське досьє, здійснює інші заходи з метою отримання необхідних документів та відомостей для з’ясування:
- наявності визначених законом підстав для відрядження судді;
- наявності згоди судді на відрядження до певного суду;
- обґрунтування наявності надмірного рівня судового навантаження у суді, до якого суддя відряджається;
- відсутності суттєвого впливу на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у суді, з якого суддя відряджається.
Здійснюється також перевірка подання Державної судової адміністрації України про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.
11. Попередній розгляд матеріалів про дострокове закінчення відрядження судді здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ, який встановлює наявність визначених законом підстав для дострокового закінчення відрядження судді.
Здійснюється також перевірка подання Державної судової адміністрації України про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.
12. Питання щодо відрядження судді, дострокового закінчення відрядження судді включається до порядку денного засідання Вищої ради правосуддя, інформація про це розміщується на вебсайті Вищої ради правосуддя.
13. Запрошення судді на засідання Вищої ради правосуддя здійснюється шляхом публікації повідомлення на вебсайті Вищої ради правосуддя (з урахуванням обмежень, встановлених у пункті 4 розділу III цього Порядку), а також надсилання повідомлення поштою та/або іншими засобами на відомі адреси проживання та/або роботи судді не пізніше ніж за десять днів до дня засідання Ради.
Неявка судді на засідання Ради не перешкоджає розгляду питання за його відсутності.
У разі необхідності на засідання Ради можуть бути запрошені уповноважені представники Державної судової адміністрації України.
14. При розгляді питання щодо відрядження судді у зв’язку з неможливістю здійснення правосуддя або виявленням надмірного рівня судового навантаження Вищою радою правосуддя враховуються такі критерії: якість розгляду справ суддею, стаж роботи на посаді судді, інформація про стан здійснення правосуддя в суді, в якому суддя обіймає штатну посаду.
Радою можуть бути враховані й інші обставини, встановлені під час розгляду питання щодо відрядження судді.
15. За результатами розгляду питання про відрядження судді Вища рада правосуддя ухвалює одне з таких рішень:
- про відрядження судді;
- про відмову у відрядженні судді;
- про залишення без розгляду.
Під час розгляду Вищою радою правосуддя питання про відрядження судді може бути ухвалено рішення про відрядження його до суду іншого, ніж зазначено ним у поданій згоді. Таке рішення ухвалюється за умови надання суддею відповідної письмової згоди у разі, якщо Рада ухвалила рішення про відрядження до суду, зазначеного в раніше поданій згоді, іншого судді.
16. Рішення Вищої ради правосуддя про відрядження судді має містити:
- прізвище, ім’я, по батькові судді;
- найменування суду, в якому працює суддя;
- найменування суду, до якого суддя відряджається;
- обґрунтування встановлення надмірного навантаження у суді, до якого суддя відряджається;
- обґрунтування відсутності суттєвого впливу на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя у суді, з якого суддя відряджається;
- строк відрядження судді;
- дату, з якої починається обчислення строку відрядження судді, яка визначається з урахуванням Положення про автоматизовану систему документообігу суду в частині автоматизованого розподілу судових справ між суддями;
- погодження перерозподілу бюджетних видатків між судами у визначеній сумі та доручення Державній судовій адміністрації України забезпечити фінансування видатків на відрядження судді.
Вища рада правосуддя ухвалює вмотивоване рішення.
У разі відмови у відрядженні судді Вища рада правосуддя ухвалює вмотивоване рішення.
Суддя, щодо якого ухвалено рішення про відмову у відрядженні, не позбавляється права на повторне звернення для розгляду питання про його відрядження у спосіб, визначений цим Порядком.
У разі прийняття Вищою радою правосуддя рішення про залишення без розгляду повідомлення Державної судової адміністрації України у ньому викладаються відповідні мотиви та/чи пропозиції щодо вчинення певних дій.
17. Суддя може відкликати згоду на його відрядження до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя до моменту ухвалення Вищою радою правосуддя рішення, про що подає письмову заяву. У такому випадку Вища рада правосуддя ухвалює рішення про залишення матеріалу без розгляду.
18. У разі відсутності суддів, які виявили бажання бути відрядженими до іншого суду, повідомлення про необхідність розгляду питання щодо відрядження судді повертається до Державної судової адміністрації України.".
порядок доповнено розділом IV-1 відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20
V. Виконання рішення Вищої ради правосуддя щодо відрядження судді
назву розділу V змінено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20
1. Рішення Вищої ради правосуддя про відрядження судді оприлюднюється на її офіційному вебсайті (з урахуванням обмежень, встановлених у пункті 4 розділу ІІІ цього Порядку), копії такого рішення надсилаються судді, Вищій кваліфікаційній комісії суддів України, Державній судовій адміністрації України для вжиття організаційних заходів, пов’язаних із виконанням рішення про відрядження судді не пізніше ніж через п’ять днів з дня ухвалення рішення.
2. Копії рішення про відрядження судді надсилаються до суду, до якого суддя відряджається, та до суду, в якому суддя обіймає штатну посаду, крім випадку припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами.
2-1. Копії рішення про продовження строку відрядження судді надсилаються до суду, до якого суддя відряджений, та до суду, в якому суддя обіймає штатну посаду, крім випадку припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами.
2-2. Копії рішення про дострокове закінчення відрядження судді надсилаються до суду, до якого суддя відряджався, та до суду, в якому суддя обіймав штатну посаду, крім випадку припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами.
розділ V доповнено пунктами 2-1, 2-2 відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20
3. Про відрядження судді до іншого суду, продовження строку відрядження судді та повернення судді з відрядження в разі закінчення строку, на який його відряджено, або у зв’язку з достроковим закінченням відрядження судді голова суду (особа, яка виконує його адміністративні повноваження), з якого відряджено суддю, видає відповідні накази, копії яких невідкладно надсилає до Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Державної судової адміністрації України.
Голова суду (особа, яка виконує його адміністративні повноваження), до якого відряджено суддю (продовжено строк відрядження судді), після прибуття відрядженого судді до суду, після закінчення строку відрядження судді та в разі дострокового закінчення відрядження судді видає відповідні накази, копії яких невідкладно надсилає до Вищої ради правосуддя, Вищої кваліфікаційної комісії суддів України та Державної судової адміністрації України.
У разі неприбуття судді, якого відряджено (строк відрядження якого продовжено), до суду впродовж десяти робочих днів з дня початку строку відрядження судді, визначеного рішенням Вищої ради правосуддя, голова суду (особа, яка виконує його адміністративні повноваження) повідомляє про це Вищу раду правосуддя, Вищу кваліфікаційну комісію суддів України та Державну судову адміністрацію України.
пункт 3 викладено у новій редакції відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 22 серпня 2019 року № 2242/0/15-19 пункт 3 змінено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20 пункт 3 викладено у новій редакції відповідно до рішення Вищої ради правосуддявід 9 листопада 2023 року № 1048/0/15-23пункт 3 змінено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 18 лютого 2025 року № 264/0/15-25
Пункт 4 виключено.
пункт 4 змінено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 22 серпня 2019 року № 2242/0/15-19 пункт 4 виключено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20
Пункт 5 виключено.
пункт 5 викладено у новій редакції відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 22 серпня 2019 року № 2242/0/15-19 пункт 5 виключено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20
VI. Фінансове забезпечення відрядження судді
1. Суддям, які направляються у відрядження як тимчасове переведення судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації, виплачується суддівська винагорода та відшкодовуються витрати в порядку і розмірі, визначених постановою Кабінету Міністрів України від 2 лютого 2011 року № 98 "Про суми та склад витрат на відрядження державних службовців, а також інших осіб, що направляються у відрядження підприємствами, установами та організаціями, які повністю або частково утримуються (фінансуються) за рахунок бюджетних коштів".
2. Розмір суддівської винагороди, що підлягає виплаті в суді, до якого суддю відряджено, визначається Законом України "Про судоустрій і статус суддів", але не може бути меншим за розмір суддівської винагороди, що виплачувалась (підлягала сплаті) судді в суді, з якого його було відряджено.
3. Зазначені виплати здійснюються судом, до якого відряджений суддя.
VII. Прикінцеві положення
1. До початку функціонування автоматизованої системи формування і ведення суддівських досьє керівник апарату суду, до якого було відряджено суддю, не пізніше ніж через десять днів після закінчення строку тимчасового переведення судді надсилає до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України інформацію про ефективність здійснення судочинства суддею за період такого відрядження.
Інформація про ефективність здійснення судочинства суддею надсилається у вигляді заповнених інформаційних аркушів розділу 8 форми суддівського досьє .
2. Відповідно до пункту 2 розділу II "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про судоустрій і статус суддів" щодо відрядження суддів та врегулювання інших питань забезпечення функціонування системи правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України" Вища рада правосуддя у період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України ухвалює без рекомендації чи подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, зокрема, рішення про:
- відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації та про дострокове закінчення відрядження судді;
- внесення змін до Порядку відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації (як тимчасового переведення).
3. Вища кваліфікаційна комісія суддів України невідкладно продовжує розгляд матеріалів про відрядження судді та про дострокове закінчення відрядження судді, розгляд яких не завершено Вищою радою правосуддя в період відсутності повноважного складу Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, та завершує його протягом розумного строку. Оголошення про призначення таких питань до розгляду оприлюднюється на офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України не пізніше наступного робочого дня після визначення дати, часу і місця розгляду такого питання.
4. Стосовно судді, попередньо відрядженого на підставі пункту 56 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" без зазначення граничного строку відрядження, Вища кваліфікаційна комісія суддів України встановлює підстави дострокового закінчення попереднього відрядження судді та одночасно його відрядження в тому числі за зверненням Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, територіальних управлінь Державної судової адміністрації України, судів, суддів.
Вища кваліфікаційна комісія суддів України для вирішення питання про встановлення наявності підстав для дострокового закінчення попереднього відрядження судді та одночасно його відрядження має право отримувати необхідну інформацію від Вищої ради правосуддя, Державної судової адміністрації України, територіальних управлінь Державної судової адміністрації України, судів, інших органів державної влади.
Підставами для дострокового закінчення попереднього відрядження судді та одночасно його відрядження може бути:
- зміна обставин у суді, до якого відряджений суддя, зокрема, рівень судового навантаження не є надмірним;
- зміна територіальної підсудності судових справ, що розглядаються у суді, до якого чи з якого суддя попередньо відряджений на підставі пункту 56 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій і статус суддів" без зазначення граничного строку відрядження;
- виявлення надмірного рівня судового навантаження у суді, якому передано територіальну підсудність судових справ суду, з якого суддя відряджений.
У зверненні про необхідність розгляду питання щодо дострокового закінчення попереднього відрядження судді та одночасно його відрядження до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України, а в період відсутності її повноважного складу - до Вищої ради правосуддя, зазначаються:
- прізвище, ім’я, по батькові судді, якого відряджено;
- найменування судів, з якого та до якого відряджений суддя;
- обґрунтування неможливості повернення судді на роботу до суду, з якого він був попередньо відряджений;
- найменування суду, якому передано територіальну підсудність судових справ суду, з якого суддя відряджений, кількість суддів та рівень судового навантаження в такому суді;
- обставини, які підтверджують наявність встановлених підстав.
5. Під час розгляду Комісією питання внесення подання про дострокове закінчення відрядження судді (відрядженого на підставі пункту 56 розділу XII "Прикінцеві та перехідні положення" Закону України "Про судоустрій i статус суддів" ) до суду, територіальну підсудність судових справ якого змінено, одночасно вирішується питання його рекомендування для відрядження до іншого суду того самого рівня i спеціалізації для здійснення правосуддя.
5-1. У відповідному засіданні Комісія пропонує судді надати згоду на його відрядження до іншого суду із числа судів, у яких виявлено надмірний рівень судового навантаження або неможливо здійснювати правосуддя.
Якщо суддя не надав згоди на відрядження, його може бути без згоди рекомендовано для відрядження до суду, якому визначено територіальну підсудність судових справ, що перебували у провадженні суду, у якому працював суддя, а в разі відсутності вакансій у цьому суді - до іншого суду того самого рівня i спеціалізації.
5-2. Перелік судів, у яких надмірний рівень судового навантаження або в яких неможливо здійснювати правосуддя, Вища кваліфікаційна комісія суддів України формує з урахуванням відомостей, наданих Державною судовою адміністрацією України, з яким ознайомлюється суддя i який оприлюднюється на офіційному вебсайті Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
5-3. За результатами розгляду вказаного питання Комісія, крім визначених пунктом 11-1 розділу III цього Порядку видів рішень, може ухвалити рішення про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та одночасно його відрядження.
У рішенні зазначаються:
- прізвище, ім’я, по батькові судді;
- найменування судів, з якого та до якого суддя відряджений та до якого пропонується відрядити суддю;
- строк відрядження;
- обставини, що є підставою для дострокового закінчення відрядження судді;
- обґрунтування неможливості повернення судді на роботу до суду, з якого він був попередньо відряджений;
- обґрунтування встановленого надмірного навантаження в суді або неможливості здійснення правосуддя в суді, до якого суддя відряджається;
- обґрунтування відсутності суттєвого впливу на середній рівень судового навантаження та доступ до правосуддя в суді, до якого суддя був попередньо відряджений.
5-4. Рішення Вищої кваліфікаційної комісії суддів України щодо внесення подання про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та його одночасне відрядження разом із поданими суддею документами (за наявності) та іншими документами, які обґрунтовують рішення (за наявності), надсилається до Вищої ради правосуддя протягом п’яти робочих днів після його ухвалення.
Копія цього рішення надсилається до Державної судової адміністрації України протягом п’яти робочих днів після його ухвалення.
6. Попередній розгляд Вищою радою правосуддя подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про дострокове закінчення попереднього відрядження та одночасне відрядження судді здійснює доповідач, визначений автоматизованою системою розподілу справ. Він перевіряє таке подання з метою встановлення наявності визначених законом підстав для дострокового закінчення попереднього відрядження та одночасного відрядження судді.
Здійснюється також перевірка подання Державної судової адміністрації України про необхідність перерозподілу видатків на утримання судів.
6-1. За результатами розгляду подання Вищої кваліфікаційної комісії суддів України про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та одночасне його відрядження Вища рада правосуддя ухвалює одне з таких рішень:
- про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та про відрядження судді;
- про відмову в достроковому закінченні попереднього відрядження судді та у відрядженні судді;
- про залишення подання без розгляду та повернення його до Вищої кваліфікаційної комісії суддів України.
6-2. Рішення Вищої ради правосуддя про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та про відрядження судді має містити:
- прізвище, ім’я, по батькові судді;
- найменування суду, у якому суддя працював до попереднього відрядження;
- найменування суду, до якого суддю було відряджено;
- найменування суду, до якого суддя відряджається;
- дату, з якої починається обчислення строку відрядження судді, що визначається з урахуванням Положення про автоматизовану систему документообігу суду в частині автоматизованого розподілу судових справ між суддями;
- погодження перерозподілу бюджетних видатків між судами у визначеній сумі та доручення Державній судовій адміністрації України забезпечити фінансування видатків після закінчення відрядження судді.
Вища рада правосуддя ухвалює вмотивоване рішення.
6-3. Копії рішення про дострокове закінчення попереднього відрядження судді та про відрядження судді надсилаються до суду, до якого суддя відряджається, до якого суддя попередньо відряджався, та до суду, у якому суддя обіймав штатну посаду, крім випадку припинення роботи суду у зв’язку зі стихійним лихом, військовими діями, заходами щодо боротьби з тероризмом або іншими надзвичайними обставинами.
розділ VII викладено у новій редакції відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 22 серпня 2019 року № 2242/0/15-19 розділ VII змінено відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20 розділ VII доповнено абзацом шостим відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 4 липня 2023 року № 680/0/15-23 розділ VІI доповнено пунктами 4 - 6-3 відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 18 лютого 2025 року № 264/0/15-25
Додаток 1
до Порядку відрядження судді
до іншого суду того самого
рівня і спеціалізації
ЗГОДА
( Див. текст )
Додаток 1-1
до Порядку відрядження судді
до іншого суду того самого
рівня і спеціалізації
(як тимчасового переведення)
ЗГОДА
( Див. текст )порядок доповнено додатком 1-1 відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 21 липня 2020 року № 2217/0/15-20
Додаток 1-2
до Порядку відрядження судді
до іншого суду того самого
рівня і спеціалізації
(як тимчасового переведення)
ЗГОДА
( Див. текст )порядок доповнено додатком 1-2 відповідно до рішення Вищої ради правосуддя від 29 вересня 2020 року № 2735/0/15-20
Додаток 2
до Порядку відрядження судді
до іншого суду того самого
рівня і спеціалізації
ДОВІДКА
для розгляду питання щодо відрядження судді до іншого суду того самого рівня і спеціалізації для здійснення правосуддя
( Див. текст )