Про затвердження Положення про організацію кадрової роботи в органах прокуратури України

З метою забезпечення організації роботи з кадрами в органах прокуратури України, керуючись статтею 9 Закону України "Про прокуратуру", НАКАЗУЮ:

1. Затвердити Положення про організацію кадрової роботи в органах прокуратури України, що додається.

2. Визнати таким, що втратив чинність, наказ Генеральної прокуратури України від 18 грудня 2017 року № 351 "Про затвердження Положення про організацію кадрової роботи в органах прокуратури", зареєстрований в Міністерстві юстиції України 26 січня 2018 року за № 113/31565.

3. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою та покладаю на перших заступників та заступників Генерального прокурора, заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників обласних, окружних та спеціалізованих на правах обласних і окружних прокуратур, директора Тренінгового центру прокурорів України.

1. Це Положення визначає основні напрями організації кадрової роботи в органах прокуратури України.

2. Правовою основою організації кадрової роботи в органах прокуратури України є Конституція України, Кодекс законів про працю України, Закон України "Про прокуратуру" (далі - Закон), Закон України "Про державну службу", інші нормативно-правові акти та це Положення.

1. На посади прокурорів призначаються особи, які відповідають вимогам статті 27 Закону.

2. Стаж роботи в галузі права визначається на підставі електронних записів у реєстрі застрахованих осіб Державного реєстру загальнообов'язкового державного соціального страхування або записів у трудовій книжці чи інших документах, які містять відомості про періоди роботи. У необхідних випадках у кандидата можуть бути витребувані копії наказів про призначення на посаду, положень про структурні підрозділи, посадових інструкцій та інші відомості для підтвердження, що виконувана кандидатом на посаду прокурора робота за своїм характером є роботою в галузі права.

3. Призначення на посади прокурорів Спеціалізованої антикорупційної прокуратури здійснюється керівником цієї прокуратури за результатами відкритого конкурсу, який проводиться конкурсною комісією у складі керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури та визначених ним і Генеральним прокурором осіб.

Склад комісії та порядок проведення нею відкритого конкурсу визначаються керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури

4. Призначення прокурорів на вакантні і тимчасово вакантні посади здійснюється у порядку, визначеному Законом.

5. Про наявність вакантних і тимчасово вакантних посад прокурорів, у тому числі адміністративних посад у відповідній прокуратурі, керівники прокуратур направляють до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, повідомлення у паперовому та електронному вигляді в 10-денний строк з дати вивільнення посади за формою, встановленою відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження.

6. Підготовку інформації про наявність вакантної або тимчасово вакантної посади прокурора, у тому числі адміністративної, здійснюють кадрові підрозділи прокуратур відповідного рівня та керівники окружних і спеціалізованих на правах окружних прокуратур.

7. У разі заповнення вакантної або тимчасово вакантної посади прокурора без подання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, у випадках, визначених законодавством (поновлення на роботі за рішенням суду, повернення з відрядження, пов'язаного з участю в роботі інших органів на постійній основі, тощо), керівник відповідного органу прокуратури не пізніше наступного дня направляє інформацію до цього органу.

8. Керівники обласних прокуратур, спеціалізованих прокуратур у військовій та оборонній сфері на правах обласних прокуратур (далі - обласні прокуратури) в останній робочий день кожного тижня надсилають до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора в електронному вигляді повідомлення про кількість вакантних і тимчасово вакантних посад прокурорів, у тому числі адміністративних, у відповідній прокуратурі та підпорядкованих окружних прокуратурах, спеціалізованих прокуратурах у військовій та оборонній сфері на правах окружних прокуратур (далі - окружні прокуратури) за формою, визначеною в додатку 1 до Положення.

9. Під час вирішення питання про призначення на посаду прокурора кадровими підрозділами вивчається інформація про наявність у кандидатів конфлікту інтересів, а також щодо обмежень, пов'язаних із спільною роботою близьких осіб.

10. У разі внесення відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, подання про призначення на посаду прокурора особи, щодо якої встановлено обставини, які за Законом унеможливлюють її призначення на посаду, керівник органу прокуратури, уповноважений на призначення, у 3-денний строк після їх встановлення повертає подання до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, мотивованим листом з долученням копій підтверджуючих документів для прийняття рішення згідно з компетенцією, про що одночасно інформує кандидата на посаду.

11. Добір кандидатів на посаду прокурора окружної прокуратури здійснюється відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, на конкурсних засадах відповідно до статей 28 - 34 Закону.

Призначення на посаду прокурора окружної прокуратури здійснюється за результатами спеціальної перевірки, передбаченої законодавством про запобігання корупції, не пізніше 30 днів з дня отримання подання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження.

12. У разі призначення на посаду прокурора окружної прокуратури за результатами добору особи без досвіду роботи в органах прокуратури наказом керівника відповідної окружної прокуратури на строк до шести місяців такому прокурору призначається наставник із числа найбільш досвідчених прокурорів цієї прокуратури з метою підвищення професійної компетентності та належного оволодіння практичними навичками здійснення прокурорської діяльності.

Інформація про результати наставництва та стан роботи таких прокурорів періодично заслуховується на оперативних нарадах у керівника окружної прокуратури.

Наставництво в органах прокуратури України здійснюється в порядку, визначеному Генеральним прокурором.

1. Переміщення прокурора на вакантну або тимчасово вакантну посаду в одному органі прокуратури, за винятком посад, передбачених пунктами 2, 3, 6 - 8, 11 частини першої статті 39 Закону, посад у Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі, а також посад, щодо яких оголошено конкурс, здійснюється наказом керівника відповідного органу прокуратури без подання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження.

Переміщення проводиться за заявою прокурора, погодженою з керівниками відповідних самостійних структурних підрозділів та першими заступниками або заступниками керівника органу прокуратури згідно з розподілом обов'язків.

Відповідні рішення про переміщення прокурорів можуть прийматися уповноваженим керівником органу прокуратури не пізніше дати оголошення відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, про проведення конкурсу на заміщення відповідних вакантних посад.

Про прийняте рішення керівник органу прокуратури не пізніше наступного робочого дня після видання відповідного наказу повідомляє відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження.

2. Переміщення чи переведення прокурора на іншу посаду після звільнення з адміністративної посади або припинення його повноважень на цій посаді здійснюється уповноваженим керівником прокуратури у строк не пізніше одного місяця з дати звільнення або припинення повноважень на відповідній посаді.

3. Призначення на посаду прокурора в порядку переведення з іншого органу прокуратури того самого або вищого рівня здійснюється уповноваженим керівником прокуратури на підставі заяви працівника та наказу про його звільнення з попереднього місця роботи.

4. У разі неможливості переміщення прокурора чи його переведення у випадках, передбачених статтями 41, 55, 59, 60 Закону, в межах компетенції керівника обласної прокуратури питання про переведення такого прокурора до іншої обласної прокуратури вирішується Офісом Генерального прокурора після подання ним у 15-денний строк відповідної заяви до Офісу Генерального прокурора.

5. У випадках, передбачених статтями 41, 55, 59, 60 Закону, переміщення прокурора в Офісі Генерального прокурора здійснюється Генеральним прокурором за поданою прокурором у 15-денний строк заявою без її погодження, передбаченого абзацом другим пункту 1 цього розділу.

У разі неможливості переміщення прокурора в Офісі Генерального прокурора питання про його переведення до прокуратури нижчого рівня вирішується на підставі поданої прокурором заяви за участі кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора та керівника відповідної обласної прокуратури.

6. Переведення прокурора до органу прокуратури вищого рівня здійснюється за результатами конкурсу, порядок проведення якого визначається відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження.

7. Керівник органу прокуратури після отримання подання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, про призначення прокурора за результатами конкурсу не пізніше наступного робочого дня письмово інформує про це відповідного керівника органу прокуратури для прийняття рішення про звільнення прокурора з посади в порядку переведення.

Наказ про призначення на посаду прокурора видається уповноваженим керівником прокуратури не пізніше 15 днів з дати отримання подання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, та заяви особи.

1. На адміністративні посади в Офісі Генерального прокурора, обласних, окружних прокуратурах прокурори призначаються в порядку, визначеному Законом і цим Положенням.

Призначення на адміністративні посади в Спеціалізованій антикорупційній прокуратурі здійснюється в порядку, визначеному статтею 8-1 Закону України "Про прокуратуру".

2. Під час вирішення питання про призначення прокурора на адміністративну посаду кадровим підрозділом відповідного органу прокуратури вивчається інформація про наявність у кандидата конфлікту інтересів, а також щодо обмежень, пов'язаних із спільною роботою близьких осіб.

Під час призначення прокурора на посаду керівника, заступника керівника відділу окружної прокуратури відповідна інформація вивчається безпосередньо керівником цієї прокуратури.

З метою перевірки зазначеної інформації прокурором перед призначенням на посаду разом із заявою про призначення подається декларація родинних зв'язків кандидата на адміністративну посаду (додаток 2).

3. При призначенні на адміністративні посади в органах прокуратури враховуються професійні, морально-ділові якості кандидатів, а також їх управлінсько-організаторські здібності та досвід роботи.

4. У разі розгляду стосовно прокурора питання про порушення ним вимог щодо несумісності, здійснення дисциплінарного провадження, проведення щодо нього службового розслідування, в тому числі призначеного під час таємної перевірки доброчесності, питання про призначення на адміністративну посаду вирішується після їх завершення.

Не може бути призначений на адміністративну посаду прокурор, який має заборгованість зі сплати аліментів на утримання дитини, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за шість місяців з дня пред'явлення виконавчого документа до примусового виконання.

5. Призначення на посаду першого заступника і заступника керівника окружної прокуратури здійснюється керівником обласної прокуратури за мотивованим поданням керівника відповідної окружної прокуратури.

6. Призначення на посаду керівника або заступника керівника відділу окружної прокуратури здійснюється її керівником. Заява прокурора та наказ про призначення не пізніше наступного дня з дати видання надсилаються до кадрового підрозділу відповідної обласної прокуратури.

7. Призначення на адміністративні посади в Офісі Генерального прокурора та обласних прокуратурах, яке проводиться без рекомендації Ради прокурорів України, здійснюється на підставі заяви прокурора, а також мотивованої рекомендації керівника самостійного структурного підрозділу, погодженої із першим заступником або заступником керівника відповідного органу прокуратури згідно з розподілом обов'язків.

Під час призначення керівника самостійного структурного підрозділу така рекомендація вноситься першим заступником або заступником керівника відповідного органу прокуратури згідно з розподілом обов'язків.

8. Призначення прокурора на адміністративну посаду, передбачену пунктами 2 - 8, 11 частини першої статті 39 Закону, здійснюється Генеральним прокурором з урахуванням висновків Генеральної інспекції Офісу Генерального прокурора (далі - Генеральна інспекція), у тому числі щодо наявності або відсутності конфлікту інтересів, обмежень спільної роботи близьких осіб, таємних перевірок доброчесності.

Призначення на посаду, передбачену пунктами 2, 3, 6 - 8, 11 частини першої статті 39 Закону, здійснюється також за рекомендацією Ради прокурорів України.

Для підготовки висновків щодо кандидатів на адміністративні посади до Генеральної інспекції надсилаються документи, подані кандидатами, або їх копії, особові справи (за наявності).

У разі неповноти надісланих документів вони можуть бути повернуті до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора.

За результатами перевірки Генеральною інспекцією упродовж п'яти робочих днів з дня надходження матеріалів складаються висновки щодо можливості призначення кандидатів на відповідні посади та у цей же строк висновки надаються до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора.

9. Керівниками обласних прокуратур вносяться Генеральному прокурору мотивовані клопотання про призначення прокурорів на вакантні адміністративні посади, передбачені пунктами 7, 8 і 11 частини першої статті 39 Закону.

До клопотання додаються біографічна довідка (додаток 3) і такі документи:

- заява особи про призначення на посаду;

- особовий листок з обліку кадрів з фотокарткою розміром 4 х 6 см;

- автобіографія;

- копії документів про освіту з відповідними додатками;

- копія заяви про згоду особи на проведення перевірки відповідно до вимог Закону України "Про очищення влади" та оприлюднення відомостей стосовно неї або копія довідки про результати перевірки, передбаченої цим Законом;

- копія паспорта громадянина України;

- копія картки платника податків, яка засвідчує присвоєння реєстраційного номера облікової картки платника податків з Державного реєстру фізичних осіб - платників податків (окрім осіб, які через свої релігійні переконання відмовилися від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку в паспорті);

- фото на електронному носії.

10. Кадровим підрозділом Офісу Генерального прокурора опрацьовуються надіслані матеріали та надається Генеральному прокурору для погодження мотивований висновок щодо можливості (неможливості) внесення кандидатури до Ради прокурорів України для призначення на відповідну адміністративну посаду.

Погоджений Генеральним прокурором висновок та клопотання керівника обласної прокуратури з долученням копій особового листка, біографічної довідки та автобіографії надсилаються Генеральним прокурором до Ради прокурорів України.

11. Розгляд питання щодо можливості призначення керівника окружної прокуратури на наступний строк повноважень здійснюється за мотивованим клопотанням керівника обласної прокуратури.

Клопотання направляється до Офісу Генерального прокурора не пізніше як за два місяці до закінчення строку повноважень. Розгляд клопотання здійснюється у порядку, передбаченому пунктом 10 цього розділу.

12. У разі внесення клопотання про призначення керівника окружної прокуратури на наступний строк повноважень кадровим підрозділом за дорученням Генерального прокурора можуть залучатися інші структурні підрозділи Офісу Генерального прокурора, які готують мотивовані висновки та погоджують їх із першим заступником або заступником Генерального прокурора згідно з розподілом обов'язків.

13. У випадку надходження неналежно оформлених документів кадровим підрозділом Офісу Генерального прокурора вживаються заходи для їх доопрацювання, а у разі неможливості - повертаються для дооформлення.

14. Під час внесення за власною ініціативою Генеральним прокурором подання до Ради прокурорів України про призначення прокурора на адміністративну посаду, передбачену пунктами 2, 3, 6 - 8, 11 частини першої статті 39 Закону, підготовка та опрацювання відповідних матеріалів забезпечуються кадровим підрозділом Офісу Генерального прокурора.

15. Внесена Радою прокурорів України рекомендація, в тому числі за її власною ініціативою, щодо кандидата на адміністративну посаду опрацьовується кадровим підрозділом Офісу Генерального прокурора у 10-денний строк з дати надходження рекомендації з урахуванням висновку Генеральної інспекції щодо наявності або відсутності конфлікту інтересів і таємних перевірок доброчесності.

За результатами опрацювання здійснюється підготовка матеріалів щодо призначення запропонованої кандидатури або вмотивованого рішення про неможливість призначення.

16. Копія вмотивованого рішення Генерального прокурора про відмову в призначенні на адміністративну посаду прокурора, рекомендованого Радою прокурорів України, у 5-денний строк після його прийняття надсилається до Ради прокурорів України та прокурору, рекомендованому для призначення.

17. Копія наказу Генерального прокурора про призначення прокурора на адміністративну посаду не пізніше наступного робочого дня після його видання надсилається до Ради прокурорів України та керівнику відповідного органу прокуратури.

18. Для вирішення питання про звільнення прокурора з адміністративної посади, визначеної пунктами 7 - 10 частини першої статті 39 Закону, з підстав, передбачених пунктами 1, 2, 4 частини першої статті 41 Закону, керівник обласної прокуратури вносить Генеральному прокурору клопотання, в якому наводяться конкретні обґрунтування підстав звільнення, з долученням копій відповідних документів.

До клопотання, крім біографічної довідки, додаються такі документи:

1) щодо звільнення прокурора у зв'язку із достроковим припиненням повноважень на адміністративній посаді за власним бажанням - заява прокурора про звільнення;

2) щодо звільнення прокурора у зв'язку із переведенням до іншого органу прокуратури:

- заява прокурора про звільнення в порядку переведення;

- заява про призначення на відповідну посаду у порядку переведення з іншого органу прокуратури (у разі призначення прокурора на адміністративну посаду, передбачену пунктами 7, 8 частини першої статті 39 Закону);

- рішення відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, за результатами конкурсу у зв'язку з переведенням до органу прокуратури вищого рівня, крім випадків переведення на адміністративну посаду за рекомендацією Ради прокурорів України;

- клопотання керівника органу прокуратури про можливість призначення особи у порядку переведення;

3) щодо звільнення прокурора у зв'язку з наявністю заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини:

- копії документів, що підтверджують наявність у прокурора заборгованості зі сплати аліментів на утримання дитини, сукупний розмір якої перевищує суму відповідних платежів за дванадцять місяців з дня пред'явлення виконавчого документа для примусового виконання.

19. Наявність підстави для звільнення прокурора з адміністративної посади, передбаченої пунктом 3 частини першої статті 41 Закону, встановлюється в порядку, визначеному Генеральним прокурором.

20. Вирішення питання про звільнення особи з посади керівника уповноваженого підрозділу (уповноваженої особи) з питань запобігання та виявлення корупції здійснюється з урахуванням вимог частини четвертої статті 13-1 Закону України "Про запобігання корупції".

21. Рішення про звільнення прокурора з адміністративної посади, передбаченої пунктами 2 - 10 частини першої статті 39 Закону, приймаються Генеральним прокурором, а з адміністративної посади, передбаченої пунктами 11 - 15 частини першої статті 39 Закону, - керівником обласної прокуратури в окружних прокуратурах у межах її територіальної юрисдикції.

22. У разі звільнення прокурора з адміністративної посади, передбаченої пунктами 7 - 11 частини першої статті 39 Закону, копія відповідного наказу Генерального прокурора не пізніше наступного дня після видання надсилається керівнику обласної прокуратури.

23. Звільнення прокурора Спеціалізованої антикорупційної прокуратури з адміністративної посади, передбаченої пунктами 1 - 5 частини третьої статті 39 Закону, здійснюється виключно з підстав, передбачених частиною першою статті 51 Закону.

1. Повноваження прокурора зупиняються у випадках, визначених статтею 64 Закону, з дати видання наказу керівником відповідного органу прокуратури про:

1) відрядження прокурора до Вищої ради правосуддя, відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, Тренінгового центру прокурорів України чи іншого органу для участі у його роботі на постійній основі;

2) звільнення з адміністративної посади;

3) відсторонення прокурора від посади під час здійснення дисциплінарного провадження стосовно нього;

4) відсторонення від виконання службових повноважень у порядку, передбаченому Законом України "Про запобігання корупції";

5) відсторонення від посади в порядку, передбаченому статтями 154 - 158 Кримінального процесуального кодексу України.

2. Наказ, на підставі якого зупинено повноваження прокурора, невідкладно доводиться керівником прокуратури або уповноваженою ним особою до відома відповідного прокурора та його безпосереднього керівника.

Копія відповідного наказу щодо прокурора обласної чи окружної прокуратури, призначеного на адміністративну посаду Генеральним прокурором, не пізніше наступного робочого дня після його видання направляється до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора.

3. Питання про відсторонення прокурора від посади (виконання службових повноважень) вирішується керівником органу прокуратури, в якому працює прокурор, невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з моменту надходження відповідних матеріалів.

4. Відсторонення від посади прокурорів Офісу Генерального прокурора, Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників обласних прокуратур, їх перших заступників і заступників та керівників окружних прокуратур здійснюється Генеральним прокурором.

Прокурори обласних та окружних прокуратур відсторонюються від посади керівниками обласних прокуратур у межах їх територіальної юрисдикції.

1. Звільнення прокурора з посади здійснюється наказом керівника органу прокуратури, визначеного частиною другою статті 51 Закону, на підставах, у порядку та з урахуванням особливостей, передбачених Законом, Положенням, та з дотриманням встановлених законодавством про працю гарантій.

2. Звільнення прокурора з підстав, передбачених пунктами 1, 4, 6, 9 частини першої статті 51 Закону, здійснюється керівником прокуратури за поданням відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, а з підстави, передбаченої пунктом 2 частини першої статті 51 Закону, - за поданням Вищої ради правосуддя.

3. Звільнення прокурора на підставі прийнятого відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, рішення про накладення дисциплінарного стягнення у виді звільнення з посади в органах прокуратури здійснюється уповноваженим керівником прокуратури у 3-денний строк з дня отримання належним чином засвідченої копії такого рішення.

4. Звільнення прокурора з посади після отримання належним чином засвідченої копії обвинувального вироку суду щодо нього, судового рішення про притягнення до адміністративної відповідальності за вчинення пов'язаного з корупцією правопорушення або рішення суду про визнання активів прокурора або активів, набутих за його дорученням іншими особами, або в інших передбачених статтею 290 Цивільного процесуального кодексу України випадках, необґрунтованими та їх стягнення в дохід держави, якщо такі рішення набрали законної сили, а також подання Вищої ради правосуддя про звільнення прокурора у зв'язку з порушенням вимог щодо несумісності здійснюється уповноваженим Законом керівником прокуратури у 3-денний строк з дати отримання вказаних документів.

5. Уповноважений керівник прокуратури за наявності медичного висновку, наданого медичною комісією, утвореною центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері охорони здоров'я, про неможливість виконання прокурором своїх повноважень за станом здоров'я або судового рішення, яке набрало законної сили, про визнання прокурора недієздатним чи обмежено дієздатним у 3-денний строк з дати отримання таких документів надсилає до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, відповідну інформацію для внесення подання про звільнення прокурора з посади.

До інформації долучаються копії медичного висновку чи судового рішення, наказу про призначення прокурора на посаду та біографічна довідка.

6. У разі неможливості прийняття стосовно прокурора рішення про застосування передбачених законодавством про запобігання корупції заходів з метою врегулювання конфлікту інтересів, пов'язаного з прямим підпорядкуванням близькій особі, протягом 30 днів з дня його повідомлення про виникнення такої обставини та відмови прокурора від переміщення на одну з вакантних посад у тому самому органі прокуратури чи переведення на посаду до іншого органу прокуратури, що виключає таке підпорядкування близькій особі (за винятком посад, щодо яких оголошено конкурс), уповноважений керівник прокуратури не пізніше наступного робочого дня надсилає до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, інформацію для внесення подання про звільнення такого прокурора з посади.

До інформації, в якій наводяться встановлені обставини конфлікту інтересів та обґрунтування неможливості його врегулювання в установленому законодавством порядку, долучаються: копія наказу про призначення прокурора на посаду, біографічна довідка, заява прокурора про відмову від переміщення на іншу посаду чи переведення до іншого органу прокуратури або акт про неподання такої заяви. За запитом відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, можуть надаватись також інші відомості та документи.

У разі подання в 15-денний строк з дати повідомлення про наявність конфлікту інтересів прокурором, який підлягає звільненню, заяви про переведення на посаду до органу прокуратури вищого рівня рішення з цього приводу приймається відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, за результатами конкурсу.

7. У разі отримання інформації про припинення прокурором громадянства України або набуття ним громадянства іншої держави керівник відповідного органу прокуратури невідкладно вживає заходів для перевірки такої інформації та у разі її підтвердження не пізніше наступного робочого дня після встановлення таких відомостей повідомляє відповідний орган, що здійснює дисциплінарне провадження, щодо можливості внесення подання про звільнення такого прокурора з посади.

До інформації долучаються відповідні матеріали, копія наказу про призначення прокурора на посаду та біографічна довідка.

Одночасно така інформація надсилається до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора для ініціювання в установленому законодавством порядку питання щодо припинення громадянства України особи, а також доводиться до відома відповідного прокурора та його безпосереднього керівника.

Інформація про припинення громадянства України або щодо встановлення у поданні відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, факту набуття прокурором громадянства іншої держави доводиться до відома такого прокурора та його безпосереднього керівника з метою унеможливлення здійснення ним повноважень до вирішення питання про звільнення його з посади прокурора.

8. У разі подання прокурором заяви про звільнення з посади за власним бажанням звільнення проводиться уповноваженим керівником прокуратури з дати, зазначеної в заяві. Заява про звільнення подається не пізніше ніж за три дні до вказаної у ній дати. Прокурор продовжує здійснювати свої повноваження до прийняття рішення про його звільнення.

Заява прокурора, який обіймає адміністративну посаду, передбачену пунктами 6 - 8 частини першої статті 39 Закону, про звільнення з органів прокуратури за власним бажанням разом з відповідним клопотанням керівника обласної прокуратури надсилається до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора.

У разі відкриття дисциплінарного провадження щодо прокурора рішення за його заявою про звільнення з органів прокуратури за власним бажанням може бути прийнято уповноваженим керівником прокуратури лише після завершення такого провадження. Зазначені вимоги не застосовуються до вирішення питання про звільнення прокурора з адміністративної посади за власним бажанням на підставі пункту 1 частини першої статті 41 Закону.

9. У разі неможливості подальшого перебування прокурора на тимчасово вакантній посаді у випадку його відмови від переміщення на одну з вакантних посад у тому самому органі прокуратури чи переведення на посаду до іншого органу прокуратури (за винятком посад, щодо яких оголошено конкурс) або відсутності в органах прокуратури вакантних посад уповноважений керівник прокуратури протягом 15 днів з дня повідомлення особі про виникнення вказаних обставин приймає рішення про звільнення такого прокурора з посади.

У разі подання в 15-денний строк з дати отримання повідомлення про вказані обставини прокурором, який підлягає звільненню, заяви про переведення на посаду до органу прокуратури вищого рівня відповідне рішення приймається за результатами конкурсу.

При виданні наказу про звільнення прокурора у зв'язку з неможливістю подальшого перебування на тимчасово вакантній посаді уповноважений керівник прокуратури у 3-денний строк з дати його видання направляє відповідну інформацію з копією наказу до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, для зарахування такої особи до резерву на заміщення вакантних посад прокурорів.

10. Звільнення прокурора у зв'язку з ліквідацією чи реорганізацією органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, або в разі скорочення кількості посад прокурорів органу прокуратури здійснюється у визначеному Законом порядку за поданням відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження.

Наказ Генерального прокурора про внесення змін до структури та штатного розпису або про скорочення кількості посад прокурорів органу прокуратури не пізніше наступного дня після його видання надсилається керівнику прокуратури (самостійного структурного підрозділу) для виконання та ознайомлення з ним підпорядкованих працівників.

При визначенні прокурорів, які підлягають звільненню з посади, як правило, враховуються: рівень кваліфікації і продуктивності праці, зокрема досвід роботи прокурора в органах прокуратури, у тому числі на адміністративних посадах, ефективність виконання службових обов'язків, заохочення, застосування заходів дисциплінарного та матеріального впливу, а також інші обставини, які впливають на продуктивність і результативність праці. Не підлягають внесенню та розгляду пропозиції щодо звільнення прокурорів, стосовно яких у статтях 184, 186-1 Кодексу законів про працю України передбачено гарантії щодо заборони звільнення, крім випадку повної ліквідації органу прокуратури.

У разі скорочення однієї або декількох посад в органі прокуратури (структурному підрозділі) керівник прокуратури (самостійного структурного підрозділу), в якому відбулися такі зміни, у 5-денний строк з дати отримання копії відповідного наказу вивчає обставини, передбачені цим пунктом, щодо прокурорів відповідного органу прокуратури (структурного підрозділу) з метою визначення тих, які підлягають можливому подальшому звільненню.

Інформація з результатами вивчення рівня кваліфікації і продуктивності праці щодо прокурорів окружної прокуратури, які підлягають можливому звільненню, надається керівником цієї прокуратури до кадрового підрозділу обласної прокуратури разом із документами, що підтверджують визначені цим пунктом обставини, які можуть бути враховані під час звільнення прокурорів.

Керівники самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора та обласних прокуратур таку інформацію стосовно підпорядкованих прокурорів, погоджену із заступником керівника відповідного органу прокуратури згідно з розподілом обов'язків, надають до кадрових підрозділів відповідних прокуратур.

За результатами опрацювання кадровим підрозділом наданих матеріалів уповноважений керівник органу прокуратури письмово попереджає прокурора про подальше звільнення на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону не пізніше ніж за 30 календарних днів.

Одночасно уповноважений керівник прокуратури пропонує такому прокурору вакантну або тимчасово вакантну посаду прокурора (за наявності) у тому самому органі прокуратури, а прокурору обласної прокуратури - також посади в органах прокуратури нижчого рівня, що підпадають під територіальну юрисдикцію відповідної прокуратури обласного рівня, за винятком вакантних або тимчасово вакантних адміністративних посад, призначення на які здійснюється за рекомендацією Ради прокурорів України, а також посад, на заміщення яких відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, оголошено конкурс.

У разі реорганізації обласної прокуратури прокурорам з дотриманням вимог, передбачених цим пунктом, пропонуються вакантні і тимчасово вакантні посади прокурорів у новоутвореному органі прокуратури або органі прокуратури нижчого рівня, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної прокуратури обласного рівня.

У разі ліквідації обласної прокуратури уповноважений керівник прокуратури або голова ліквідаційної комісії у визначеному цим пунктом Положення порядку письмово попереджає прокурорів відповідного органу прокуратури про подальше звільнення з посади.

У такому випадку прокурорам ліквідованого органу прокуратури можуть бути запропоновані вакантні і тимчасово вакантні посади прокурорів в інших органах прокуратури того ж або нижчого рівня за наявності пропозицій уповноважених керівників відповідних прокуратур обласного рівня.

При ліквідації або реорганізації окружної прокуратури прокурорам цієї прокуратури пропонуються вакантні і тимчасово вакантні посади прокурорів у новоутвореній або іншій окружній прокуратурі, що підпадає під територіальну юрисдикцію відповідної прокуратури обласного рівня.

Заява прокурора про переведення на запропоновану посаду у зв'язку з ліквідацією чи реорганізацією органу прокуратури, в якому прокурор обіймає посаду, або в разі скорочення кількості посад прокурорів органу прокуратури не потребує погодження з керівником відповідної прокуратури (структурного підрозділу).

Відмова прокурора від призначення на запропоновану посаду прокурора засвідчується його письмовою заявою або актом, складеним кадровим підрозділом з фіксацією факту відмови прокурора від подання заяви про переведення на запропоновану посаду.

У разі відмови прокурора від переведення в установленому порядку на одну із запропонованих посад або у разі відсутності посад, на які може бути здійснено переведення, уповноважений керівник прокуратури надсилає до відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, інформацію для внесення подання про звільнення такого прокурора з посади.

До інформації долучаються: копія наказу Генерального прокурора про ліквідацію, реорганізацію органу прокуратури чи скорочення кількості посад прокурорів, копія інформації з обґрунтуванням підстав звільнення прокурора, його біографічна довідка, копії попередження про звільнення з відомостями щодо запропонованих вакантних посад або щодо відсутності посад, на які може бути здійснено переведення, заяви прокурора чи акта про його відмову від переведення на іншу посаду або акта про неподання таких заяв у встановлений строк. За клопотанням відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження, можуть надаватись також інші документи та відомості.

У разі подання в 15-денний строк з дати отримання попередження прокурором, який підлягає звільненню, заяви про переведення на посаду до органу прокуратури вищого рівня рішення з цього приводу приймається відповідним органом, що здійснює дисциплінарне провадження, за результатами конкурсу.

Звільнення прокурора на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону здійснюється у 3-денний строк після надходження подання відповідного органу, що здійснює дисциплінарне провадження. У разі якщо день звільнення припадає на вихідний чи святковий день, звільнення прокурора проводиться у перший робочий день. У випадку перебування у відпустці або тимчасової непрацездатності прокурор звільняється з посади у перший робочий день, наступний за днем закінчення тимчасової непрацездатності, чи у перший робочий день після закінчення відпустки.

При звільненні прокурора на підставі пункту 9 частини першої статті 51 Закону положення законодавства про працю щодо обов'язку отримання уповноваженим керівником прокуратури згоди виборного органу первинної профспілкової організації на звільнення не застосовуються.

Рішення про звільнення прокурора, який бере участь у доборі на зайняття посади прокурора в органі прокуратури вищого рівня, приймається після оприлюднення в установленому порядку результатів такого добору.

На прокурора, звільненого з посади у разі ліквідації чи реорганізації органу прокуратури, в якому прокурор обіймав посаду, або в разі скорочення кількості прокурорів органу прокуратури, не поширюються встановлені законодавством про працю гарантії щодо переважного права на укладення трудового договору в разі поворотного прийняття на роботу та щодо збереження місця роботи на період щорічної відпустки та на період відрядження.

11. Копії наказів про звільнення посадових і службових осіб органів прокуратури відповідно до Закону України "Про очищення влади" та повідомлень до Міністерства юстиції України про застосування заборон того самого дня надсилаються до кадрового підрозділу Офісу Генерального прокурора.

12. Кадрові підрозділи обласних прокуратур інформують кадровий підрозділ Офісу Генерального прокурора про факти задоволення судами позовів про поновлення на роботі працівників прокуратури, у тому числі звільнених за результатами дисциплінарного провадження, з наданням копій відповідних судових рішень у 3-денний строк з дати їх ухвалення.

1. Директор Тренінгового центру прокурорів України призначається та звільняється з посади Генеральним прокурором.

Заступники директора призначаються на посади Генеральним прокурором за поданням директора Тренінгового центру прокурорів України.

2. Кадровий підрозділ Тренінгового центру прокурорів України забезпечує підготовку та надсилання до Офісу Генерального прокурора документів, визначених пунктом 9 розділу IV цього Положення (крім заяви про згоду на проведення перевірки відповідно до Закону України "Про очищення влади" або довідки про результати перевірки, передбаченої цим Законом), для призначення Генеральним прокурором осіб на посади заступників директора Тренінгового центру прокурорів України.

3. Матеріали щодо призначення осіб на посади, зазначені у пункті 2 цього розділу, опрацьовуються кадровим підрозділом Офісу Генерального прокурора із залученням за необхідності структурних підрозділів за напрямами діяльності.

Висновок структурного підрозділу погоджується із першим заступником або заступником Генерального прокурора згідно з розподілом обов'язків чи Генеральним прокурором.

Призначення на посади директора Тренінгового центру прокурорів України і його заступників здійснюється в установленому порядку за результатами спеціальної перевірки, передбаченої законодавством у сфері запобігання корупції.

1. Керівники органів прокуратури в межах повноважень організовують виконання законодавства про державну службу, зокрема щодо проведення конкурсів на зайняття вакантних посад державної служби категорій "Б" і "В", призначення на посади державної служби осіб, які пройшли конкурсний відбір, переведення державних службовців на іншу вакантну посаду державної служби та звільнення з цих посад, проведення перевірок згідно з вимогами законодавства у сфері запобігання корупції та відповідно до Закону України "Про очищення влади", складення та неухильне додержання Присяги державного службовця і Загальних правил етичної поведінки державних службовців та посадових осіб місцевого самоврядування, присвоєння рангів, оцінювання результатів службової діяльності, підвищення кваліфікації та професійного навчання державних службовців, уперше призначених на посаду державної служби, тощо.

2. Повноваження керівника державної служби в органах прокуратури здійснює керівник відповідного органу прокуратури - Генеральний прокурор, керівники обласних та окружних прокуратур.

3. Переведення державного службовця на іншу вакантну посаду державної служби в тому самому органі прокуратури здійснюється відповідно до вимог статті 41 Закону України "Про державну службу" на підставі його заяви, погодженої безпосереднім керівником та керівниками самостійних структурних підрозділів, на посаду в якому претендує державний службовець та в якому він працює, а також за погодженням першого заступника чи відповідних заступників Генерального прокурора згідно з розподілом обов'язків.

4. Переведення на вакантну посаду державної служби органів прокуратури особи, яка перебуває на посаді державної служби в іншому державному органі, можливе з урахуванням вимог статті 41 Закону України "Про державну службу" за згодою керівників зазначених органів на підставі заяви державного службовця та вмотивованої рекомендації керівника структурного (самостійного) підрозділу, погодженої першим заступником чи заступником керівника органу прокуратури згідно з розподілом обов'язків.

5. У разі здійснення службовими особами Національного агентства України з питань державної служби, його територіальних органів виїздів до обласних прокуратур з метою контролю за додержанням визначених Законом України "Про державну службу" умов реалізації громадянами права на державну службу керівники обласних прокуратур упродовж п'яти робочих днів з дати отримання довідки інформують кадровий підрозділ Офісу Генерального прокурора про їх результати з наданням копій відповідних документів.

1. Підвищення кваліфікації прокурорів здійснюється відповідно до Закону, Положення про систему підвищення кваліфікації прокурорів та наказів Генерального прокурора.

2. Підготовка у Тренінговому центрі прокурорів України є основною формою підвищення кваліфікації прокурорів.

Підготовка (навчання) прокурорів Офісу Генерального прокурора, обласних, окружних прокуратур у Тренінговому центрі прокурорів України та його регіональних відділеннях проводиться не рідше одного разу на чотири роки у порядку, визначеному Положенням про систему підвищення кваліфікації прокурорів.

3. Директором Тренінгового центру прокурорів України забезпечується підвищення кваліфікації прокурорів з урахуванням актуальних аспектів діяльності органів прокуратури та індивідуальних потреб працівників щодо удосконалення професійної й особистісної компетентності.

4. Керівниками органів прокуратури всіх рівнів у визначеному Генеральним прокурором порядку здійснюється сприяння Тренінговому центру прокурорів України у вивченні проблемних питань прокурорської діяльності та підготовці пріоритетних напрямів (тематики) тренінгових програм для прокурорів.

5. За необхідності до підготовки та проведення навчальних заходів в органах прокуратури можуть запрошуватися представники Тренінгового центру прокурорів України та його регіональних відділень.

6. До навчальних заходів в органах прокуратури та в Тренінговому центрі прокурорів України можуть залучатися (за згодою) представники закладів вищої освіти та наукових установ, судових і правоохоронних органів, інших державних органів, установ і організацій, адвокати, а також інші фахівці з питань тематики заходу.

7. Підвищення кваліфікації (професійне навчання) державних службовців та інших категорій працівників органів прокуратури проводиться відповідно до наказів Генерального прокурора з урахуванням особливостей, визначених Законом України "Про державну службу" та законодавством про працю.

8. Відповідальність за організацію роботи з підвищення кваліфікації прокурорів органів прокуратури покладається на перших заступників і заступників Генерального прокурора, заступника Генерального прокурора - керівника Спеціалізованої антикорупційної прокуратури, керівників самостійних структурних підрозділів Офісу Генерального прокурора, керівників обласних та окружних прокуратур.

9. Контроль за станом організації та якістю підвищення кваліфікації прокурорів у Тренінговому центрі прокурорів України покладається на його директора.

10. Координація роботи з підвищення кваліфікації працівників органів прокуратури забезпечується кадровими підрозділами Офісу Генерального прокурора та обласних прокуратур.

1. Керівники прокуратур усіх рівнів забезпечують надання щорічних, додаткових та інших відпусток працівникам прокуратури відповідно до вимог Законів України "Про прокуратуру", "Про відпустки", "Про державну службу" та інших нормативно-правових актів.

Відпустки працівникам Офісу Генерального прокурора, керівникам обласних прокуратур та директору Тренінгового центру прокурорів України надаються наказами Генерального прокурора або за його наказом одним із перших заступників чи заступників Генерального прокурора.

Відпустки прокурорам та іншим працівникам обласної прокуратури, прокурорам окружних прокуратур, заступникам директора та іншим працівникам Тренінгового центру прокурорів України надаються відповідно наказами керівника обласної прокуратури та директора Тренінгового центру прокурорів України.

Відпустки працівникам окружної прокуратури (крім прокурорів) надаються наказами керівника цієї прокуратури.

2. У разі надання відпустки прокурору, який перебуває у службовому відрядженні в іншому органі прокуратури, щорічні та додаткові відпустки надаються за заявою працівника, погодженою безпосереднім керівником, а також керівником, у підпорядкуванні якого перебуває працівник під час відрядження.

3. Відпустки працівникам надаються з дотриманням затверджених та доведених до них графіків на підставі їх заяв, поданих, як правило, не пізніше ніж за два тижні до початку відпустки, узгоджених:

1) в Офісі Генерального прокурора та обласних прокуратурах - із безпосереднім керівником, керівником самостійного структурного підрозділу та першими заступниками або заступниками керівника органу прокуратури, заступником Генерального прокурора - керівником Спеціалізованої антикорупційної прокуратури згідно з розподілом обов'язків;

2) в окружних прокуратурах - із керівником цієї прокуратури.