Про затвердження Порядку планування, виконання та фінансування НДДКР

На виконання Указів Президента України від 09.12.2010 № 1085 "Про оптимізацію системи центральних органів виконавчої влади", від 13.04.2011 № 462 "Про Державне агентство з енергоефективності та енергозбереження України", постанов Кабінету Міністрів України від 01.03.2010 № 243 "Про затвердження Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010 - 2015 роки" та від 25.08.2004 № 1084 "Про затвердження порядку формування і виконання замовлення на проведення наукових досліджень і розробок, проектних та конструкторських робіт за рахунок коштів державного бюджету"

1. Затвердити Порядок планування, виконання та фінансування НДДКР (додається).

2. Визнати наказ НАЕР від 24.09.2010 № 114-10 "Про затвердження Порядку виконання НДДКР" таким, що втратив чинність.

3. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

1.1. Порядок планування, виконання та фінансування науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі - Порядок) визначає процедуру формування планів науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт (далі - НДДКР), укладення і припинення дії договорів, здійснення контролю за їх виконанням та впровадження завершених НДДКР, умови фінансування і оплати робіт, які виконуються на замовлення Держенергоефективності.

1.2. Порядок розроблено відповідно до вимог законів України:

• "Про наукову і науково-технічну діяльність" ;

• "Про боротьбу з корупцією" ;

• "Про здійснення державних закупівель" ;

• "Про засади внутрішньої і зовнішньої політики" ;

• "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" ;

постанов Кабінету Міністрів України:

• від 25.08.2004 р. № 1084 "Про затвердження порядку формування і виконання замовлення на проведення фундаментальних наукових досліджень, прикладних наукових досліджень та виконання науково-технічних (експериментальних) розробок за рахунок коштів державного бюджету";

• від 29.02.96 р. № 266 "Про Порядок формування та розміщення державних замовлень на поставку продукції для державних потреб і контролю за їх виконанням";

• від 20.07.96 р. № 830 "Про затвердження типового положення з планування, обліку і калькулювання собівартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт";

• від 09.10.2006 р. № 1404 "Питання попередньої оплати товарів, робіт і послуг, що закуповуються за бюджетні кошти";

• від 01.03.2010 № 243 "Про затвердження Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010 - 2015 роки" (далі - Програма) (із змінами, внесеними постановами КМУ від 14.07.2010 № 587, від 27.04.2011 № 447, від 12.09.2012 № 921);

наказу та інформаційного листа Мінекономрозвитку:

• від 03.10.2005 р. № 314 "Про затвердження критеріїв формування державного замовлення на поставку продукції для державних потреб";

• від 27.12.2011 р. № 3042-27/50 "Про розроблення проекту постанови Кабінету Міністрів України "Про державне замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб у 2012 році";

а також наступних національних стандартів:

• ДСТУ 3973-2000 "Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання науково-дослідних робіт. Загальні положення" та ДСТУ 3974-2000 "Система розроблення та поставлення продукції на виробництво. Правила виконання дослідно-конструкторських робіт. Загальні положення";

• ДСТУ 1.0:2003 "Національна стандартизація. Основні положення";

• ДСТУ 1.2:2003 "Національна стандартизація. Правила розроблення національних нормативних документів";

• ДСТУ 1.5:2005 "Національна стандартизація. Правила побудови, викладання, оформлення та вимоги до змісту нормативних документів";

• ДСТУ 2339-94 "Енергозбереження. Основні положення".

1.3. Об'єктом правового регулювання за цим Порядком є науково-дослідні та дослідно-конструкторські роботи, які виконуються на замовлення Держенергоефективності і фінансуються за рахунок коштів державного бюджету відповідно до Закону України "Про Державний бюджет України" на відповідний рік.

2.1. Порядок та критерії відбору тем НДДКР

2.1.1. З метою формування Плану НДДКР на наступний календарний рік профільні підрозділи Держенергоефективності, з урахуванням визначених законодавством повноважень, доручень Президента України та Кабінету Міністрів України, надають підрозділу Агентства, до компетенції якого входить реалізація науково-технічної політики у сфері енергоефективності і розвитку відновлюваної енергетики та альтернативних видів палива (далі - підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення), свої пропозиції до переліку тем з НДДКР, які після розгляду Конкурсною комісією з відбору тем НДДКР (далі - Конкурсна комісія) будуть включені до проекту Плану НДДКР Держенергоефективності на відповідний рік.

2.1.2. Підприємства, установи та організації також мають право подавати пропозиції на включення до проекту Плану НДДКР Держенергоефективності. Пропозиції оформляються у вигляді заявки на виконання науково-дослідних робіт (НДР) або дослідно-конструкторських робіт (ДКР) відповідно до вимог ДСТУ 3973-2000 та ДСТУ 3974-2000.

2.1.3. Заявки, подані підрозділами Держенергоефективності, підприємствами, установами та організаціями до Плану НДДКР, реєструються у підрозділі Агентства, відповідальному за науково-технічне забезпечення.

2.1.4. Після надходження до Держенергоефективності інформації з Міністерства фінансів України щодо обсягів асигнувань, передбачених на поточний рік у Державному бюджеті України на виконання НДДКР, створена наказом Голови Агентства Конкурсна комісія, керуючись Положенням про Держенергоефективності , чинним законодавством, дорученнями вищих органів влади та критеріями оцінки НДДКР, зазначеними у п. 2.1.6 цього Порядку, проводить відбір тем НДДКР, визначає їх орієнтовну вартість та готує пропозиції щодо внесення відібраних тем НДДКР до Тематичного плану НДДКР. Рішення Конкурсної комісії оформляються протоколами засідань.

2.1.5. Перелік національних стандартів (ДСТУ), які розроблюються в рамках виконання НДДКР та Державної цільової економічної програми енергоефективності і розвитку сфери виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива на 2010 - 2015 роки, розглядається та схвалюється на засіданні Міжгалузевої робочої групи з питань розробки національних стандартів у сфері енергоефективності та виробництва енергоносіїв з відновлюваних джерел енергії та альтернативних видів палива і оформлюється як додаток до Протоколу засідання зазначеної робочої групи.

2.1.6. Критеріями відбору тем НДДКР для включення до проекту Плану НДДКР є:

- відповідність вимогам Закону України "Про пріоритетні напрями розвитку науки і техніки" ;

- відповідність пріоритетним завданням Держенергоефективності, які визначені законодавством та дорученнями КМУ і Президента України;

- відповідність критеріям формування державного замовлення на поставку продукції для державних потреб , затверджених наказом Мінекономрозвитку від 03.10.2005 № 314 (у разі виконання НДДКР за державним замовленням);

- відповідність поданої на виконання НДДКР заявки вимогам ДСТУ 3973-2000 (у разі виконання НДР) та ДСТУ 3974-2000 (у разі виконання ДКР);

у разі виконання прикладних ДКР:

- наявність листів підтримки, протоколів намірів та інших попередніх домовленостей Виконавця з зацікавленими підприємствами та організаціями щодо перспектив впровадження або використання результатів ДКР;

- обґрунтування економічної доцільності впровадження результатів ДКР (у відповідності з п. 12 доручення КМУ від 01.12.2010 № 71125/0/1-10).

2.2. Формування та затвердження Плану НДДКР

2.2.1. Підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення, виносить на розгляд та затвердження Колегії Держенергоефективності проект Тематичного плану НДДКР, складений у відповідності з рішеннями Конкурсної комісії (п. 2.1.4). В Тематичному плані відображаються теми НДДКР. Остаточна вартість та виконавці робіт визначаються за результатами проведення торгів. На своєму засіданні Колегія Держенергоефективності розглядає поданий проект Тематичного плану НДДКР, визначає його остаточну редакцію та затверджує в установленому порядку.

2.2.2. Підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення, на основі затвердженого Тематичного плану НДДКР Агентства готує і надає до Мінекономрозвитку обґрунтовані пропозиції з виконання НДДКР на поточний рік для включення в Обсяги державного замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб, які затверджуються постановою Уряду.

2.2.3. Після затвердження Обсягів державного замовлення на закупівлю товарів, виконання робіт, надання послуг для державних потреб, підрозділ, до компетенції якого відноситься тематика НДДКР, готує технічні завдання (технічні вимоги) до виконання НДДКР, необхідні для проведення відкритих торгів, а також обґрунтування (у разі доцільності) процедури закупівлі у одного учасника.

2.2.4. Комітет з конкурсних торгів Агентства, після затвердження кошторису Держенергоефективності на поточний рік, керуючись чинним законодавством у сфері закупівель, на підставі Тематичного плану НДДКР та пропозицій Конкурсної комісії стосовно орієнтовної вартості НДДКР, на своєму засіданні приймає рішення щодо застосування процедур закупівель та передбачає включення послуг із виконання НДДКР до Річного плану закупівель Держенергоефективності на поточний рік.

2.2.5. Підрозділ, відповідальний за проведення торгів і фінансове забезпечення, згідно з рішеннями Комітету з конкурсних торгів готує передбачені чинним законодавством у сфері закупівель документи, необхідні для проведення торгів, та здійснює організаційні заходи щодо їх проведення.

2.3. Планування витрат на виконання НДДКР

2.3.1. Визначення трудових витрат на виконання НДДКР здійснюється на основі нормативів трудовитрат на окремі процедури виробничого процесу виконання НДДКР і виведення їх суми за етапами і роботою в цілому. Якщо таких нормативів не існує, то планові трудовитрати приймаються на рівні фактичних трудовитрат на виконання аналогічних робіт.

2.3.2. Кошторисна вартість роботи складається з витрат, що включаються до собівартості роботи, відповідно до вимог Типового положення з планування, обліку і калькулювання собівартості НДДКР .

2.3.3. Розмір накладних витрат розраховується на рівні фактичних витрат за рік, що передує року планування, і у відсотковому їх відношенні до заробітної плати того самого року переноситься на плановий період і не перевищує 50 відсотків.

2.3.4. Заробітна плата розраховується за посадовими окладами, тарифними ставками, прийнятими в організації Виконавця. До цієї статті належать надбавки та доплати, передбачені законодавством. Загальна сума зарплати не повинна перевищувати 50 відсотків від вартості робіт за договором. Відрахування на соціальні заходи здійснюється за встановленими законодавством нормами.

2.3.5. Витрати на матеріали та спецобладнання розраховуються прямим рахунком, виходячи з обґрунтованої потреби. Після завершення НДДКР спецобладнання передається Держенергоефективності, якщо інше не передбачено умовами договору.

2.3.6. Витрати на послуги сторонніх організацій повинні складати не більше 50 відсотків від загальної вартості роботи. Конкретний розмір цих послуг за кожним об'єктом формується Виконавцем основного договору і включається до Переліку робіт, що виконуються підрядним способом. Перелік затверджується Держенергоефективності і є невід'ємною частиною договору між Агентством та Виконавцем. До цієї статті належать витрати на послуги і роботи, що виконуються для потреб основної наукової діяльності. До зазначених витрат відносяться також вартість робіт з перекладу на інші мови, креслярських, друкарських та розмножувальних робіт.

2.3.7. Контроль за відповідністю запланованих витрат на виконання НДДКР до положень цього розділу здійснює підрозділ, відповідальний за проведення торгів і фінансове забезпечення виконання договору.

3.1. Порядок укладення договорів

3.1.1. Підстави та умови укладення договору на виконання НДДКР (далі - Договір).

Підставами для укладення Договору є:

- затверджений Кабінетом Міністрів України Порядок використання коштів на виконання НДДКР (для розробки ДСТУ, виконання НДДКР у рамках Програми ) або затверджена Кабінетом Міністрів України Тематика державного замовлення на виконання НДДКР;

- рішення Комітету з конкурсних торгів Держенергоефективності про визначення виконавців НДДКР (переможців торгів);

- затверджений Колегією Держенергоефективності План виконання НДДКР.

Договір укладається за умов:

- прийняття Закону України про Державний бюджет України на відповідний рік;

- доведення Міністерством фінансів обсягу бюджетних асигнувань на поточний рік.

3.1.2. Умови договору про виконання НДДКР не повинні відрізнятися від змісту пропозиції конкурсних торгів переможця процедури закупівлі. Істотні умови договору про закупівлю та його назва не можуть змінюватися після його підписання до виконання зобов'язань сторонами у повному обсязі, крім випадків, передбачених пунктом 5 розділу 40 Закону України "Про здійснення державних закупівель" .

3.1.3. Виконавець НДДКР та остаточна вартість Договору визначається у відповідності із вимогами Закону України "Про здійснення державних закупівель" на засіданні Комітету з конкурсних торгів Держенергоефективності.

3.1.4. Після визначення виконавців НДДКР:

- підрозділ, відповідальний за тематику НДДКР, забезпечує:

• підписання Договору із Виконавцем у терміни, передбачені чинним законодавством. У разі відмови Виконавця від підписання Договору, про це негайно інформується підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення, та Комітет з конкурсних торгів для прийняття відповідних рішень;

• супровід візування та підписання Договору підрозділами Агентства, відповідальними за науково-технічне забезпечення, за проведення торгів і фінансове забезпечення і підрозділом, відповідальним за нормативно-правове забезпечення виконання Договору та керівництвом Агентства;

- підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення, здійснює:

• контроль за дотриманням термінів підписання Договору, визначених чинним законодавством;

• у разі непідписання Виконавцем Договору з будь яких причин - надає інформацію Конкурсній комісії для прийняття відповідних рішень щодо необхідності здійснення додаткового відбору тем до плану НДДКР;

- підрозділ, відповідальний за проведення торгів і фінансове забезпечення:

• перевіряє проект калькуляції кошторисної вартості робіт з розшифровками статей витрат на відповідність нормам чинного законодавства та пропозиціям переможців торгів;

• оформлює відповідні документи, що передбачені чинним законодавством у сфері закупівель за державні кошти;

- підрозділ, відповідальний за нормативно-правове забезпечення, здійснює контроль за відповідністю змісту Договору вимогам чинного законодавства.

3.1.5. Залежно від характеру, складності та обсягу робіт у Виконавця можуть бути один або декілька співвиконавців.

3.1.6. Договір на виконання НДДКР оформляється Виконавцем за формою згідно з додатком 1 до Порядку і повинен містити:

- протокол погодження договірної ціни (додаток 2);

- календарний план виконання робіт (додаток 3);

- технічне завдання (технічні вимоги) (додаток 4), яке розробляється структурним підрозділом, відповідальним за тематику НДДКР;

- калькуляцію кошторисної вартості робіт (додаток 5) з розрахунками витрат за статтями кошторису, яка розробляється Виконавцем відповідно до вимог постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.96 р. № 830 "Про затвердження типового положення з планування, обліку і калькулювання собівартості науково-дослідних та дослідно-конструкторських робіт" і підписується керівником та головним бухгалтером підприємства - виконавця НДДКР.

3.1.7. Договір з боку Держенергоефективності підписує Голова Агентства (за його відсутності - особа, яка виконує його обов'язки), за наявності віз керівників: підрозділу, відповідального за тематику НДДКР; підрозділу, відповідального за нормативно-правове забезпечення; підрозділу, відповідального за проведення торгів і фінансове забезпечення та підрозділу, відповідального за науково-технічне забезпечення (у разі їх відсутності - особи, що їх заміщують).

3.1.8. Протокол погодження договірної ціни з боку Держенергоефективності підписує Голова Агентства або, за його відсутності, особа, яка виконує його обов'язки.

Підписи Голови Агентства на Договорі та протоколі погодження договірної ціни завіряються гербовою печаткою.

3.1.9. Календарний план з боку Держенергоефективності підписується керівником підрозділу, відповідального за тематику НДДКР.

3.1.10. Калькуляція кошторисної вартості робіт підписується з боку Держенергоефективності керівником підрозділу, що відповідає за проведення торгів і фінансове забезпечення, та керівником підрозділу, відповідального за тематику НДДКР.

3.1.11. Технічне завдання (технічні вимоги) на виконання робіт за Договором з боку Держенергоефективності підписується керівником підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, та затверджується заступником Голови Агентства - куратором структурного підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, а його підпис завіряється гербовою печаткою.

Технічне завдання (технічні вимоги) на розробку нормативних документів, що будуть затверджені наказами Держенергоефективності, підписується керівником підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, візується керівником підрозділу, що відповідає за нормативно-правове забезпечення (у разі їх відсутності - особами, які їх заміщують), затверджується заступником Голови Агентства - куратором підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, а його підпис завіряється гербовою печаткою.

3.1.12. У разі розроблення проекту національного стандарту України (ДСТУ), умовами Договору, в межах коштів, передбачених на його фінансування, повинно передбачатися:

- забезпечення Виконавцем проведення науково-технічної експертизи проекту стандарту Державним підприємством "Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості" (ДП "УкрНДНЦ");

- розроблення Виконавцем Технічного завдання на розроблення ДСТУ, яке затверджується Виконавцем, погоджується з Держенергоефективності та ДП "УкрНДНЦ".

3.1.13. У разі якщо Виконавець НДДКР або об'єкт впровадження результатів розробки розташовані поза межами м. Києва, то, за ініціативою Замовника, у кошторисі можуть передбачатись відповідні кошти на відрядження 1 - 2 представників Агентства для перевірки фактичного стану виконання робіт за Договором.

3.1.14. Виконавцями робіт за Договором не можуть бути члени Комітету з конкурсних торгів, комісій з відбору тем НДДКР та приймання виконаних договорів, а також особи, що підписують (візують) будь-які договірні документи чи зміни до них.

3.1.15. Будь-які зміни до Договору (у тому числі додатків відповідно пункту 3.1.4) оформляються додатковою угодою, яка є невід'ємною частиною Договору. Підрозділ, відповідальний за тематику НДДКР, у разі необхідності підписання додаткової угоди, здійснює узгодження її тексту з Виконавцем, підрозділом, відповідальним за науково-технічне забезпечення, підрозділом, відповідальним за проведення торгів і фінансове забезпечення, та підрозділом, що відповідає за нормативно-правове забезпечення виконання Договору.

3.1.16. Загальні вимоги до оформлення Договору.

Договір оформляється:

- державною мовою;

- у чотирьох друкованих примірниках, кожний примірник в окремій папці. Після підписання Договору три примірники залишаються у Держенергоефективності і один - передається Виконавцю;

- в електронному вигляді у форматі *.rtf.

Договірні документи, в тексті яких є помилки, що впливають на зміст договірних зобов'язань, або неохайно виконані повертаються Виконавцю на доопрацювання.

3.2. Контроль за виконанням умов Договору та якістю виконання НДДКР

3.2.1. Підрозділ Агентства, відповідальний за тематику НДДКР, здійснює супровід виконання робіт за Договором на всіх етапах, у тому числі:

- контролює якість виконання НДДКР і відповідність виконаних робіт технічному завданню, приймає звітну документацію до окремих етапів та роботи у цілому, оформлену Виконавцем згідно з ДСТУ 3008-95 "Документація. Звіти у сфері науки і техніки"; здійснює контроль за термінами виконання етапів роботи;

- інформує підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення, про недотримання виконавцями вимог технічного завдання або термінів виконання роботи за календарним планом;

- надає за необхідності пропозиції підрозділу, відповідальному за науково-технічне забезпечення, щодо направлення проміжних та заключних звітних матеріалів до заінтересованих органів виконавчої влади, установ та організацій на рецензування;

- забезпечує у разі необхідності складання та підписання з боку Виконавця додаткових угод до Договору;

- бере участь у роботі комісії з приймання завершених НДДКР.

3.2.2. Підрозділ Агентства, відповідальний за науково-технічне забезпечення, здійснює контроль за виконанням Договору, у тому числі:

- контролює терміни приймання етапів робіт структурними підрозділами, відповідальними за тематику НДДКР;

- контролює наявність комплектів договірних та звітних документів у повному обсязі;

- за пропозиціями підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, направляє проміжні та заключні звітні матеріали на рецензування до заінтересованих органів виконавчої влади, установ та організацій;

- бере участь у роботі комісії з приймання завершених НДДКР.

3.2.4. Підрозділ Агентства, відповідальний за проведення торгів і фінансове забезпечення, здійснює контроль у межах своїх повноважень, у тому числі за:

- дотриманням вимог чинного законодавства при виконанні фінансових умов Договору та складанні кошторису.

3.2.5. Підрозділ Агентства, відповідальний за нормативно-правове забезпечення виконання Договору, у разі недотримання Виконавцем умов Договору, за рішенням Приймальної комісії, забезпечує підготовку позовних матеріалів відповідно до Порядку організації претензійно-позовної роботи в Державному агентстві з енергоефективності та енергозбереження України , затвердженому наказом Держенергоефективності від 20.02.2012 № 14.

3.3. Вимоги до Виконавця НДДКР

3.3.1. Виконавець забезпечує:

- виконання НДДКР відповідно до завдань та термінів, що встановлені Договором, технічним завданням (технічними вимогами), календарним планом і кошторисом, та згідно з вимогами ДСТУ 3973-2000 та ДСТУ 3974-2000;

- здійснення, після укладення із Держенергоефективності Договору, державної реєстрації НДДКР в Українському інституті науково-технічної і економічної інформації (УкрІНТЕІ) і надання до Держенергоефективності у 7-денний термін реєстраційної картки;

- оформлення, у разі необхідності, за попереднім погодженням із Замовником, патента, сертифіката, ліцензії або інших документів, що мають юридичну силу для захисту об'єктів авторського права, створених в ході виконання НДДКР за власні кошти Виконавця;

- надання до Держенергоефективності у термін не пізніше ніж за 15 днів до закінчення терміну виконання етапу роботи (Договору в цілому) повного комплекту звітної документації з зареєстрованим у встановленому порядку супровідним листом;

- узгодження та координацію робіт між підрядними організаціями, які беруть участь у виконанні НДДКР згідно умов Договору, та несе відповідальність за терміни та якість виконання ними робіт;

- надання при завершенні розробки разом із заключним звітом, на вимогу Держенергоефективності (уточнюється в календарному плані), одного із документів, перелічених нижче:

• акт впровадження розробки;

• витяг з протоколу засідання Вченої (Науково-технічної) ради Виконавця;

• лист-погодження результатів НДДКР не менше ніж у 2-х заінтересованих органах виконавчої влади (підприємствах, установах та організаціях);

У разі виконання НДДКР з розроблення ДСТУ:

• листи-погодження згідно з Технічним завданням;

• лист ДП "УкрНДНЦ" про прийняття справи стандарту на розгляд та затвердження;

- підготовку та подання до органу державної реєстрації заключного звіту про виконання НДДКР для оформлення облікової картки, яку надає до Держенергоефективності у 10-денний термін після завершення робіт за Договором ;

- перерозподіл коштів між статтями витрат без зміни загальної вартості робіт за Договором, з наступним підписанням відповідної додаткової угоди до Договору у разі надання попереднього письмового обґрунтування та отримання письмового дозволу Держенергоефективності;

- надання Замовнику до 15 грудня поточного року звітного кошторису (кошторису фактичних витрат) відповідно до даних бухгалтерського обліку за минулий рік;

- інформування Держенергоефективності письмовим повідомленням у разі істотної зміни обставин, що унеможливлюють подальше виконання НДДКР, протягом 15 днів з моменту їх виникнення;

- цільове використання бюджетних коштів та фактичних витрат відповідно до даних бухгалтерського обліку та звітності;

- організацію та виконання правил техніки безпеки та охорони праці під час виконання робіт;

- надання Замовнику після оформлення Договору, але до початку розроблення ДСТУ заявки на включення розробки проекту державного стандарту до Плану національної стандартизації, затвердженого наказом Мінекономрозвитку на поточний рік відповідно до ДСТУ 3250-95 "Порядок розроблення плану державної стандартизації".

3.3.2. Невиконання хоча б одного етапу роботи вважається невиконанням роботи у цілому.

3.4. Порядок приймання виконаних робіт

3.4.1. З боку Держенергоефективності відповідальність за своєчасність та повноту прийняття виконаних етапів робіт несе підрозділ, відповідальний за тематику НДДКР.

3.4.2. Виконавцем має бути представлено комплект звітної документації, виконаної згідно з календарним планом і технічним завданням (технічними вимогами), та облікову картку.

3.4.3. Звітні матеріали повинні бути належним чином оформлені і представлені Держенергоефективності в окремій папці. Акти здачі-приймання НДДКР повинні бути оформлені відповідно до вимог ДСТУ 3973-2000 та ДСТУ 3974-2000 і надаватись у чотирьох примірниках, а звітні матеріали - у двох. До розгляду не приймаються акти здачі-приймання, в тексті яких є помилки, неохайно виконані, або які не відповідають договірним зобов'язанням.

3.4.4. Проміжні звітні матеріали розглядаються та підписуються комісією, до складу якої входять керівник та фахівці підрозділу, відповідального за тематику НДДКР. При позитивній оцінці виконання етапу роботи зазначена комісія надає свої висновки на зворотному боці одного із примірників акта здачі-приймання НДДКР. Цей примірник візується керівником структурного підрозділу, відповідального за науково-технічне забезпечення, а у разі розробки проектів нормативних документів - керівником підрозділу, відповідального за нормативно-правове забезпечення (у разі їх відсутності - особами, що їх заміщують).

При виникненні зауважень до звітних матеріалів з боку Держенергоефективності підрозділ, відповідальний за тематику НДДКР, складає протокол розбіжностей з переліком та строками усунення недоліків. З боку Держенергоефективності протокол розбіжностей підписують керівник підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, та підрозділу, відповідального за науково-технічне забезпечення, а з боку Виконавця - керівник розробки.

Акт здачі-приймання НДДКР (додаток 2 до Порядку) підписується Головою Держенергоефективності або, в разі його відсутності, особою, яка виконує його обов'язки.

3.4.5. Приймання заключної звітної документації здійснюється Приймальною комісією з приймання НДДКР, яка створюється наказом Голови Держенергоефективності. До її складу входять представники Агентства: заступник Голови - куратор підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, керівники та фахівці підрозділів, відповідальних за тематику НДДКР, за науково-технічне забезпечення та підрозділу, відповідального за проведення торгів і фінансове забезпечення. На засідання Приймальної комісії можуть бути викликані посадові особи Виконавця, співвиконавців, заінтересованих організацій. Головою Приймальної комісії є заступник Голови Держенергоефективності - куратор підрозділу, відповідального за торги.

3.4.6. Приймальна комісія здійснює свою роботу згідно з вимогами ДСТУ 3973-2000 і ДСТУ 3974-2000.

3.4.7. За результатами роботи Приймальної комісії складається акт приймання НДДКР із висновками та рекомендаціями. Акт підписується головою Приймальної комісії та її членами. Підпис голови Приймальної комісії завіряється печаткою.

3.4.8. Право використання та передачі результатів науково-дослідної та дослідно-конструкторської роботи належить Держенергоефективності.

3.4.9. Юридичне оформлення об'єктів інтелектуальної власності (патентування, одержання свідоцтв, сертифікатів, ліцензій або інших документів, що мають юридичну силу і відображають специфіку того або іншого об'єкта) здійснюється за власні кошти Виконавця за попереднім погодженням із Держенергоефективності.

3.4.9. Використання Виконавцем результатів розробки може здійснюватись лише за погодженням з Держенергоефективності.

3.4.10. При здаванні заключного звіту, на вимогу Держенергоефективності до нього додається один з документів:

- акт впровадження розробки;

- витяг з протоколу засідання Вченої (Науково-технічної) ради Виконавця;

- лист-погодження результатів НДДКР не менше ніж у 2-х заінтересованих органах виконавчої влади (підприємствах, установах та організаціях);

- у разі розроблення ДСТУ, виконавцем обов'язково додаються листи-погодження згідно з технічним завданням та лист ДП "УкрНДНЦ" про прийняття справи стандарту на розгляд та затвердження.

3.4.11. Після завершення Договору Виконавець повинен здійснювати супровід проекту ДСТУ до набуття ним чинності (публікації).

4.1. Фінансування НДДКР здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету.

4.2. Кошти, виділені із Державного бюджету на виконання НДДКР, є цільовими і не можуть бути використані з будь-якою іншою метою; роботи проводяться лише в межах виділених з Держбюджету України асигнувань.

4.3. Можливість здійснення авансових платежів вирішується Держенергоефективності. Обсяг авансових платежів не може перевищувати 50% вартості етапу роботи за Договором. Аванс може надаватися Виконавцю на термін, що не перевищує 3 місяці. Повторне авансування частини одного і того ж етапу не допускається.

4.4. Підрозділ, відповідальний за тематику НДДКР, на основі прийнятих в установленому порядку етапів робіт, готує та подає на погодження заступнику Голови - куратору структурного підрозділу, відповідального за тематику НДДКР, пропозиції щодо здійснення:

- авансових оплат (за необхідності);

- оплат прийнятих в установленому порядку етапів робіт.

Завізована службова записка з пропозиціями надається на розгляд та підпис Голові Агентства.

4.5. Якщо Держенергоефективності отримає кошти з Державного бюджету у обсягах менших, ніж визначено Законом України про Державний бюджет, проводиться коригування вартості та обсягів робіт.

4.6. За погодженням між Держенергоефективності і Виконавцем, можливе внесення змін до терміну виконання етапів робіт за Договором та кінцевого терміну його дії у межах одного фінансового року.

Усі зміни до Договору оформляються шляхом підписання додаткової угоди, яка є невід'ємною його частиною.

4.7. Оплата виконаних робіт (етапів) здійснюється Держенергоефективності шляхом перерахування коштів на підставі підписаних обома сторонами актів фактично виконаних і прийнятих згідно з кошторисом, календарним планом та технічним завданням робіт.

4.8. Оплата за останній етап НДДКР здійснюється тільки після представлення Виконавцем Заключного звіту та здавання Агентству обумовленої Договором науково-технічної продукції з оформленням відповідного Акта здавання-приймання науково-технічної продукції.

5.1. Впровадження завершених НДДКР у відповідні сфери суспільного виробництва України здійснюють Виконавці робіт за сприяння Держенергоефективності відповідно до попередніх домовленостей Виконавця із зацікавленими підприємствами, які надали згоду (листи-підтримки, протоколи намірів тощо) на використання результатів НДДКР у технологічних процесах роботи підприємства. У цьому випадку укладається трьохстороння ліцензійна угода між Держенергоефективності, Виконавцем НДДКР та підприємством, на якому буде здійснено впровадження.

У разі необхідності впровадження завершених НДДКР у суспільне виробництво України, Виконавець надає до підрозділу Держенергоефективності, відповідальному за науково-технічне забезпечення, акт впровадження із зазначенням показників ефективності використання енергоресурсів або економічної ефективності впровадження розробки в грошовому виразі.

5.2. Результати виконання НДДКР беруться на облік у якості нематеріальних активів, якщо в технічному завданні до Договору передбачено впровадження її результатів (дослідних та дослідно-промислових зразків, конструкторської та технологічної документації) у суспільне виробництво України.

5.3. Результати впровадження НДДКР розглядаються на засіданнях Колегії Держенергоефективності. Структурний підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення, накопичує інформацію щодо впровадження завершених на замовлення Держенергоефективності розробок для врахування у роботі.

6.1. Під час виконання НДДКР можуть виникнути такі обставини:

- розробка втратила актуальність;

- подальше виконання роботи неминуче призведе до отримання негативного результату;

- організацію Виконавця у встановленому порядку ліквідовано, визнано банкрутом чи стосовно нього порушено справу про банкрутство, і подальше виконання НДДКР стало неможливим;

- подальше виконання НДДКР стало неможливим внаслідок зміни істотних обставин, пов'язаних з договірними відносинами, що підтверджуються відповідними документами.

У таких випадках за взаємною згодою Держенергоефективності і Виконавець мають право припинити виконання НДДКР та дію Договору. Ініціатива щодо припинення виконання НДДКР та дії Договору може виходити як від Виконавця, так і від Агентства, якщо останній володіє відповідною інформацією.

6.2. З виникненням обставин, перерахованих у пункті 6.1 цього Положення, Виконавець повинен призупинити роботу і протягом 10 календарних днів повідомити про це Держенергоефективності та надати йому обґрунтований висновок про причини призупинення виконання НДДКР.

Організаційні питання стосовно припинення дії договорів вирішує підрозділ, відповідальний за науково-технічне забезпечення.

6.3. У випадку виникнення обставин, викладених у пункті 6.1, та відсутності повідомлення про це від Виконавця, Держенергоефективності (якщо володіє відповідною інформацією) інформує Виконавця про припинення робіт за Договором і у разі ненадання ним відповіді протягом 30 календарних днів з моменту відправлення Держенергоефективності повідомлення розпочинає процедуру припинення дії Договору в односторонньому порядку.

6.4. Після отримання Держенергоефективності повідомлення про призупинення Виконавцем роботи сторони зобов'язані протягом 15 календарних днів розглянути питання про доцільність та можливість продовження дії Договору або про внесення змін до нього.

6.5. Питання припинення дії Договору розглядається на засіданні Приймальної комісії з приймання НДДКР (п. 3.4.5) згідно з вимогами ДСТУ 3973-2000 і ДСТУ 3974-2000 та за наявності оформленої в установленому порядку звітної документації до фактично виконаного обсягу робіт, а за необхідності також висновків НТР, наукової або науково-технічної експертизи, відповідних довідок.

6.6. Незавершена НДДКР вважається припиненою від дня затвердження Акта приймання НДДКР за станом фактично виконаного обсягу робіт, а дія Договору припиняється після виконання Держенергоефективності фінансових зобов'язань та надання звітних фінансових документів Виконавцем.

6.7. Відповідно до пункту 48 постанови Кабінету Міністрів України від 20.07.96 р. № 830 при припиненні дії Договору Держенергоефективності зобов'язане оплатити фактично виконану Виконавцем і прийняту Держенергоефективності в установленому порядку частину Договору. При перевищенні наданого на виконання роботи авансу виконаній частині роботи надлишок авансу повертається до Держенергоефективності.

6.8. У разі надходження до Держенергоефективності інформації щодо надання Виконавцем недостовірної інформації стосовно фінансування у попередніх або у поточному роках НДДКР, яку фінансує Держенергоефективності у даний час, дія Договору має бути припиненою, а кошти, уже сплачені Виконавцю, - повернені ним у повному обсязі до Держбюджету України.

6.9. Рішення про виключення теми незавершеної НДДКР з Плану НДДКР приймається на засіданні Колегії Держенергоефективності.

6.10. Кошти, невикористані Держенергоефективності у поточному році на фінансування одних розробок, можуть бути використані на фінансування інших розробок.

6.11. У випадку припинення дії Договору на виконання НДДКР, яка пройшла процедуру державної реєстрації, Виконавець повинен повідомити орган державної реєстрації про припинення дії Договору із зазначенням реєстраційного номера цієї НДДКР.

7.1. Структурний підрозділ Держенергоефективності, відповідальний за науково-технічну політику, забезпечує збереження документації з виконання НДДКР у терміни, визначені Переліком типових документів , затвердженим наказом Головного архівного управління при Кабінеті Міністрів України від 20.07.98 № 41 (реєстрація в Мін'юсті 17.09.98 № 576/3016).

7.2. Усі пропозиції щодо зміни цього Порядку подаються до структурного підрозділу, відповідального за науково-технічну політику, для розгляду та узгодження і вводяться в дію наказом Голови Держенергоефективності.