МІНІСТЕРСТВО З ПИТАНЬ ЖИТЛОВО-КОМУНАЛЬНОГО
ГОСПОДАРСТВА УКРАЇНИ
Н А К А З
| 14.12.2009 N 392 |
Про затвердження Плану діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 430 від 31.12.2009 N 14 від 19.01.2010 N 30 від 01.02.2010 N 74 від 22.03.2010 )
Відповідно до Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити План діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік (далі - План діяльності), що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів Мінжитлокомунгоспу забезпечити:
2.1. Внесення змін до Плану діяльності не пізніше десяти робочих днів з дня початку підготовки проекту регуляторного акта, який не внесений до затвердженого Плану діяльності, або з дня внесення проекту на розгляд до Мінжитлокомунгоспу, але не пізніше дня оприлюднення цього проекту.
2.2. Оприлюднення на веб-сайті Мінжитлокомунгоспу змін до Плану діяльності не пізніш як у десятиденний строк після їх затвердження.
3. Юридичному управлінню (Крилова І.І.) і Сектору інформаційної політики та взаємодії зі ЗМІ (Березіна С.В.) забезпечити розміщення цього наказу на веб-сайті Мінжитлокомунгоспу.
4. Контроль за виконанням наказу залишаю за собою.
| Міністр | О.Ю.Кучеренко |
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Мінжитлокомунгоспу
14.12.2009 N 392
ПЛАН
діяльності Мінжитлокомунгоспу з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
| N п/п | Вид (закон, постанова, наказ тощо) | Назва | Ціль прийняття акта | Строк підготовки | Підрозділ відповідальний за розробку | Примітки |
| 1. | Закон України | Про акціонування (корпоратизацію) підприємств комунальної власності, що провадять діяльність на ринку житлово-комунальних послуг | Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009 - 2014 роки" , з метою сприяння поглиблення демонополізації житлово-комунального господарства та створення конкурентного середовища на ринку послуг, удосконалення системи управління підприємствами галузі, підвищення ефективності діяльності підприємств шляхом їх акціонування | I - IV квартали | Департамент стратегічного розвитку та житлової політики | |
| 2. | Закон України | Про внесення змін до Закону України "Про податок на додану вартість" щодо спеціального режиму оподаткування діяльності з надання житлово-комунальних послуг та/або постачання теплової енергії | Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009 - 2014 роки" , з метою забезпечення джерел фінансування інвестиційних процесів у галузі | III - IV квартали | Управління тарифної політики | |
| 3. | Закон України | Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань економічного стимулювання енергозбереження на підприємствах житлово- комунального господарства | Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009 - 2014 роки" , з метою урегулювання питання щодо технічного переоснащення житлово- комунального господарства, скорочення питомих показників використання енергетичних і матеріальних ресурсів, пов'язаних з виробництвом житлово- комунальних послуг, у тому числі створенням дієвого механізму стимулювання використання альтернативних джерел енергії та видів палива | III - IV квартали | Управління тарифної політики | |
| 4. | Закон України | Про внесення змін до Закону України "Про поховання та похоронну справу" | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою створення умов рівноправного конкурентного середовища у галузі поховання та забезпечення надання в повному обсязі якісних похоронних послуг | II квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 5. | Закон України | Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення щодо відповідальності за порушення правил паркування транспортних засобів | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою встановлення відповідальності водіїв транспортних засобів за порушення ними правил паркування | I квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 6. | Закон України | Про внесення змін до Кодексу України про адміністративні правопорушення в частині посилення відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою посилення контролю та відповідальності за порушення законодавства у сфері благоустрою | III квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 7. | Закон України | Про централізоване питне водопостачання та водовідведення | Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009 - 2014 роки" | I квартал | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 8. | Закон України | Про внесення змін до Закону України "Про благоустрій населених пунктів" | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою визначення необхідності перегляду правових, економічних, екологічних, соціальних та організаційних засад рамкового закону благоустрою населених пунктів | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 9. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 15 лютого 2002 р. N 160 | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою підвищення заходів ліквідації наслідків підтоплення територій міст і селищ та забезпечення нормальних умов життєдіяльності населення й зниження ризику виникнення надзвичайних ситуацій на цих територіях | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 10. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про затвердження Загальнодержавної цільової екологічної Програми укріплення берегів поверхневих водних об'єктів та їх інженерного захисту на період до 2015 року | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою розв'язання проблем укріплення і запобігання руйнуванню берегів поверхневих водних об'єктів, створення безпечних умов для життєдіяльності населення та зниження рівня ризику виникнення надзвичайних ситуацій | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 11. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про затвердження Порядку визначення амортизації основних фондів підприємств житлово-комунального господарства, що працюють на альтернативних джерелах та видах палива | Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009 - 2014 роки" , з метою урегулювання питання щодо порядку визначення амортизації основних фондів підприємств житлово- комунального господарства, що працюють на альтернативних джерелах та видах палива | III - IV квартали | Управління тарифної політики | |
| 12. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про визначення повноважень органів, які здійснюють регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги, та процедури затвердження цін/тарифів | Відповідно до Закону України "Про Загальнодержавну програму реформування і розвитку житлово- комунального господарства на 2009 - 2014 роки" , з метою вдосконалення існуючої системи регулювання цін/тарифів на житлово-комунальні послуги та визначення процедури їх затвердження | III - IV квартали | Управління тарифної політики | |
| 13. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою удосконалення існуючої системи формування цін/тарифів на житлово-комунальні послуги | III - IV квартали | Управління тарифної політики | |
| 14. | Розпорядження Кабінету Міністрів України | Про затвердження Концепції Державної соціальної програми благоустрою населених пунктів на період до 2015 року | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою удосконалення підходів при розробленні місцевих програм та заходів з благоустрою населених пунктів | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 15. | Розпорядження Кабінету Міністрів України | Про стан підготовки галузей національної економіки до роботи в осінньо-зимовий період 2010/2011 року | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою забезпечення сталої роботи підприємств теплоенергетики в осінньо-зимовий період 2010/2011 років | III квартал | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 16. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Порядку контролю за додержанням Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім певних видів господарської діяльності у сфері теплопостачання, якщо теплова енергія виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії), транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) мережами, постачання теплової енергії | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу з метою приведення Порядку контролю у відповідність до положень Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" | I - III квартали | Департамент державного регулювання | |
| 17. | Наказ Мінжитлокомунгоспу та Держкомпідприємництва | Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Держкомпідприємництва та Мінжитлокомунгоспу від 05.05.2009 N 85/121 | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою приведення Порядку контролю у відповідність до положень Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" | I - III квартали | Департамент державного регулювання | |
| 18. | Наказ Мінжитлокомунгоспу та Держкомпідприємництва | Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Держкомпідприємництва та Мінжитлокомунгоспу від 30.12.2008 N 168/418 | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу з метою приведення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії у відповідність до статті 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" , статті 23 Закону України "Про теплопостачання" та постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" | I - II квартали | Департамент державного регулювання | |
| 19. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою приведення Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з транспортування теплової енергії у відповідність до статті 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" , статті 23 Закону України "Про теплопостачання" та постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 N 1698 "Про затвердження переліку органів ліцензування" | I - II квартали | Департамент державного регулювання | |
| 20. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження форми Типового договору купівлі-продажу теплової енергії між споживачем і теплопостачальною організацією, крім підприємств, що виробляють та використовують теплову енергію для цілей власного виробництва | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу та з метою виконання Правил користування тепловою енергією, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 03.10.2007 N 1198 | I - III квартали | Департамент державного регулювання | |
| 21. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження форм звітності Мінжитлокомунгоспу | Відповідно до Законів України "Про природні монополії" , "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" , "Про теплопостачання" , "Про питну воду та питне водопостачання" | I - III квартали | Департамент державного регулювання | |
| 22. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Правил визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою запровадження єдиних підходів до визначення норм надання послуг з вивезення побутових відходів суб'єктами господарювання незалежно від форм власності | I квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 23. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Кодексу професійної етики у галузі поховання | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою сприяння розвитку етичних правил у галузі поховання, додержання норм етики прийнятих у суспільстві під час проведення організації поховання та надання похоронних послуг | I квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 24. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги міського електротранспорту | На виконання доручення Кабінету Міністрів України від 02.11.2009 N 8598/15/1-09 щодо граничної вартості проїзних квитків тривалої дії | I квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 25. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження норми часу на перевезення побутових відходів | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою організації робіт з перевезення побутових відходів, ефективного використання сміттєвозів | II квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 26. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Положення про системний моніторинг підтоплення міст та селищ міського типу (небезпечне підняття ґрунтових вод) | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 30.03.98 N 391 "Про затвердження Положення про державну систему моніторингу довкілля" | II квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 27. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Переліку основних послуг з утримання майданчиків для платного паркування | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 N 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів" | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 28. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Форми акта про неналежну сплату збору за паркування та вартості послуг з утримання майданчиків для платного паркування | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 N 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів" | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 29. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Зразків спеціального одягу персоналу, який обслуговує майданчики для паркування | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 N 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів" | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 30. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Методики визначення вартості застосування технічних засобів для перешкоджання виїзду | Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 03.12.2009 N 1342 "Про затвердження Правил паркування транспортних засобів" | IV квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 31. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження КТМ 204 України 244-94 "Норми та вказівки по нормуванню витрат палива та теплової енергії на опалення житлових та громадських споруд, а також на господарсько- побутові потреби в Україні" (нова редакція) | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, відповідно до Закону України "Про теплопостачання" | I - IV квартали | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 32. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Правил технічної експлуатації систем теплопостачання комунальної теплоенергетики України | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, відповідно до Закону України "Про теплопостачання" | I - IV квартали | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 33. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Порядку обліку теплової енергії | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, відповідно до Закону України "Про теплопостачання" | I - IV квартали | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 34. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Порядку апробації сортових посівів і насаджень в квітково- декоративному насінництві та розсадництві | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою організації проведення апробації сортових посівів і насаджень сортів квітково-декоративних рослин, занесених до Державного реєстру сортів рослин, придатних для поширення в Україні, для визначення придатності сортових і гібридних посівів для використання врожаю з них на насіннєві цілі, а також підтримки високої якості і чистосортності маточних насаджень та садивного матеріалу квітково-декоративних культур | II квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 35. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про затвердження Правил експертного визначення якості насіння і садивного матеріалу квітково- декоративних рослин та порядку оформлення заявок | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу, з метою експертного визначення якості насіння і садивного матеріалу квітково- декоративних рослин та порядку оформлення заяв, що є офіційною процедурою, яка регулює питання з установлення відповідності сортової та насіннєвої документації на партію насіння та садивного матеріалу до вимог нормативних документів | II квартал | Департамент благоустрою та комунального обслуговування | |
| 36. | Наказ Мінжитлокомунгоспу | Про внесення змін до Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України | Приведення Правил у відповідність до вимог чинного законодавства для уникнення неоднозначного трактування його положень з урахуванням рішення Держкомпідприємництва від 16.11.2009 N 50. Вдосконалення взаємовідносин виробника питної води, інших суб'єктів господарювання та споживачів під час надання послуг з постачання холодної і гарячої води та водовідведення | I квартал | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 37. | Закон України | "Про внесення змін до Закону України "Про Загальнодержавну програму "Питна вода України" на 2006-2020 роки" | Метою законопроекту є створення умов для покращення забезпечення населення питною водою нормативної якості в межах науково обґрунтованих нормативів питного водопостачання, охорона джерел питного водопостачання; підвищення ефективності функціонування систем підготовки питної води та очищення стічних вод, поліпшення стану здоров'я населення та оздоровлення соціально-екологічної ситуації в Україні | I - II квартал | Департамент розвитку комунальної інфраструктури | |
| 38. | Постанова Кабінету Міністрів України | "Про внесення змін до Порядку формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій і Типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій" | Ініціатива Мінжитлокомунгоспу щодо вдосконалення механізму формування тарифів на послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій | II квартал 2010 р. | Управління тарифної політики | |
| 39. | Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства | Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії (крім теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, когенераційних установках та установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії) | Відповідно до змін, внесених до статті 5 та 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" Законом України "Про внесення змін до деяких законо- давчих актів України щодо подальшого вдосконалення порядку ліцензування господарської діяльності" від 25 червня 2009 року N 1571-VI, спеціально уповнова- жений орган з питань ліцензування (Держком- підприємництво) погоджує за поданням органу ліцензування ліцензійні умови провадження певного виду господарської діяльності. Крім того, відповідно до пункту 4 розпорядження Кабінету Міністрів України від 09.09.2009 N 1139-р "Деякі питання реалізації Закону України "Про запобігання впливу світової фінансової кризи на розвиток будівельної галузі та житлового будівництва" упорядкування процедур видачі технічних умов та визначення розміру плати за їх видачу" Міністерству з питань житлово-комунального господарства з метою підвищення безпеки експлуатації систем газопостачання внести у місячний строк зміни до нормативно- технічної документації та ліцензійних умов, передбачивши проведення перевірки стану вентиляційного обладнання. | II квартал 2010 р. | Департамент державного регулювання | |
| 40. | Наказ Мінжитлокомунгоспу та Держкомпідприємництва | Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Держкомпідприємництва та Мінжитлокомунгоспу від 30.12.2008 N 169/419 | Приведення нормативно-правових актів у відповідність статті 5 та 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" | II квартал 2010 р. | Департамент державного регулювання | |
| 41. | Наказ Міністерства з питань житлово-комунального господарства | Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення | Приведення нормативно-правових актів у відповідність статті 5 та 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" та Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо спрощення умов ведення бізнесу в Україні", прийнятий 15.12.2009 за N 1759-VI | III квартал 2010 р. | Департамент державного регулювання | |
| 42. | Наказ Мінжитлокомунгоспу та Держкомпідприємництва | Про визнання таким, що втратив чинність, наказу Держкомпідприємництва та Держжитлокомунгоспу від 20.04.2005 N 33/59 | Приведення нормативно-правових актів у відповідність статті 5 та 6 Закону України "Про ліцензування певних видів господарської діяльності" | |||
| 43. | Постанова Кабінету Міністрів України | Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 29 листопада 2000 року N 1755 | За ініціативою Мінжитлокомунгоспу у зв'язку з необхідністю встановлення терміну дії 5 років для ліцензій на право провадження господарської діяльності з виробництва теплової енергії, транспортування її магістральними та місцевими (розподільчими) тепловими мережами та постачання теплової енергії, а також господарської діяльності з централізованого водопостачання та водовідведення | III квартал 2010 р. | Департамент державного регулювання | |
| 44 | Постанова Кабінету Міністрів України | Про затвердження критеріїв, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності у житловій сфері та визначається періодичність здійснення планових заходів державного нагляду (контролю) | Відповідно до статті 5 Закону України "Про основні засади державного нагляду (контролю) у сфері господарської діяльності" | Департамент стратегічного розвитку та житлової політики |
( План із змінами, внесеними згідно з Наказами Міністерства з питань житлово-комунального господарства N 430 від 31.12.2009, N 14 від 19.01.2010, N 30 від 01.02.2010, N 74 від 22.03.2010 )
| Начальник Юридичного управління | І.І.Крилова |