НАЦІОНАЛЬНА КОМІСІЯ З ПИТАНЬ РЕГУЛЮВАННЯ ЗВ'ЯЗКУ УКРАЇНИ
Р І Ш Е Н Н Я
10.12.2009 N 1796 |
Про затвердження Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
( Із змінами, внесеними згідно з Рішеннями Національної комісії з питань регулювання зв'язку N 22 від 21.01.2010 N 136 від 25.03.2010 N 258 від 10.06.2010 N 317 від 15.07.2010 N 330 від 22.07.2010 )
Відповідно до статті 7 Закону України "Про засади державної регуляторної політики у сфері господарської діяльності" Національна комісія з питань регулювання зв'язку України
ВИРІШИЛА:
1. Затвердити План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік, що додається.
2. Керівникам структурних підрозділів НКРЗ, ДІЗ та УДЦР надавати інформацію щодо стану виконання Плану діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік за напрямами до Управління організаційно-аналітичного забезпечення діяльності для узагальнення.
3. Управлінню організаційно-аналітичного забезпечення діяльності оприлюднити План діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік на веб-сайті НКРЗ та у наступному випуску офіційного бюлетеня НКРЗ.
4. Юридичному управлінню повідомити Державний комітет України з питань регуляторної політики та підприємництва про прийняте рішення.
Голова | С.Колобов |
Додаток
ПЛАН
діяльності з підготовки проектів регуляторних актів на 2010 рік
N з/п | Назва та вид регуляторного акта | Мета прийняття | Строки підготовки проекту | Підрозділ, відповідальний за розроблення | Особа, відповідальна за розроблення проекту (П І.Б.) |
1 | Рішення про затвердження Ліцензійних умов провадження діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого міжнародного, міжміського, місцевого телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування і експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку (Нова редакція) | Визначення вичерпного переліку організаційних, кваліфікаційних, технологічних та інших спеціальних вимог, обов'язкових для виконання при здійсненні діяльності у сфері телекомунікацій | I-II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
2 | Рішення про внесення змін до Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг рухомого (мобільного) телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку | Перегляд регуляторного акта з метою впровадження нових стандартів безпеки передачі даних | I-II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
3 | Рішення про внесення змін до Ліцензійних умов користування радіочастотним ресурсом України | Перегляд регуляторного акта з метою його удосконалення | I-II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
4 | Рішення про внесення змін до Положення про порядок і форму ведення реєстру радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, що можуть застосовуватися на території України у смугах радіочастот загального користування | Перегляд регуляторного акта з метою його удосконалення | I-II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот Юридичне | Мартиненко А.Г. |
управління | Дацюк Т.Л. | ||||
5 | Рішення про затвердження Регламенту аматорського радіозв'язку України | Виконання статті 53 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" | I-II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
6 | Рішення про внесення змін до Переліку радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, для експлуатації яких не потрібні дозволи на експлуатацію | Перегляд регуляторного акта з метою його удосконалення | II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
7 | Рішення про внесення змін до Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг з надання в користування каналів електрозв'язку | Перегляд регуляторного акта з метою його удосконалення | III-IV квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
8 | Рішення про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг з технічного обслуговування і експлуатації телекомунікаційних мереж, мереж ефірного теле- та радіомовлення, проводового радіомовлення та телемереж | Визначення організаційних, кваліфікаційних, технологічних та інших спеціальних вимог, обов'язкових для виконання при здійсненні діяльності у сфері телекомунікацій | III-IV квартал | Департамент ліцензування та радіочастотт | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
9 | Рішення про затвердження Порядку використання радіочастотного ресурсу України для потреб військових формувань іноземних держав, які тимчасово перебувають на території України | Виконання статті 52 Закону України "Про радіочастотний ресурс України" | III-IV квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
10 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 16 червня 2004 р. N 773 "Про розміри та порядок зарахування плати за видачу, переоформлення, видачу дубліката, копії ліцензії на провадження діяльності у сфері телекомунікацій і продовження строку її дії" | Перегляд регуляторного акта з метою його удосконалення | III-IV квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
11 | Рішення про внесення змін до Порядку проведення конкурсів або тендерів на отримання ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України | Перегляд регуляторного акта з метою спрощення процедур проведення конкурсів або тендерів на отримання ліцензій на користування радіочастотним ресурсом України | III-IV квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
12 | Ліцензійні умови здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з використанням бездротового доступу до телекомунікаційної мережі з правом технічного обслуговування і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного | Визначення вичерпного переліку організаційних, кваліфікаційних, технологічних та інших спеціальних вимог, обов'язкових для виконання при здійсненні діяльності у сфері телекомунікацій | I-II квартал | Департамент ліцензування та радіочастот Юридичне управління | Мартиненко А.Г. |
13 | Рішення про внесення змін до Ліцензійних умов здійснення господарської діяльності з пересилання поштових переказів, простих та реєстрованих листів, поштових карток, бандеролей та посилок масою до 30 кілограмів | Перегляд регуляторного акта з метою його удосконалення | III квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
14 | Рішення "Про затвердження Порядку перевірки додержання Ліцензійних умов та законодавства в галузі зв'язку суб'єктами ринку телекомунікацій та користувачами радіочастотним ресурсом України" | Додержання Ліцензійних умов суб'єктами ринку телекомунікацій та користувачами радіочастотним ресурсом України | II півріччя | Державна інспекція зв'язку | Журавель Г.Б. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
15 | Рішення "Про затвердження Порядку формування тарифів на послуги доступу до кабельної каналізації електрозв'язку" | Створення єдиних засад щодо формування та встановлення тарифів на послуги доступу до ККЕ для всіх суб'єктів господарювання, які їх надають | I квартал | Економічне управління | Ієвлєва Т.В. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
16 | Рішення "Про затвердження Розрахункових такс за послуги доступу до телекомунікаційних мереж операторів, що займають монопольне (домінуюче) становище на ринку телекомунікацій" | Перегляд з метою удосконалення | II квартал | Економічне управління | Ієвлєва Т.В. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
17 | Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про телекомунікації" | Розширення повноважень НКРЗ в частині аналізу ринків зв'язку та накладання регуляторних обов'язків на операторів телекомунікацій з істотною ринковою перевагою | II квартал | Економічне управління | Ієвлєва Т.В. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
18 | Рішення "Про затвердження Порядку формування тарифів на надання в користування каналів електрозв'язку операторів телекомунікацій, які займають монопольне (домінуюче) становище на ринку цих послуг" | Приведення у відповідність до вимог Законів України "Про ціни і ціноутворення" та "Про телекомунікації" | II квартал | Економічне управління | Ієвлєва Т.В. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
19 | Проект Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо забезпечення доступу до універсальних телекомунікаційних послуг" | Вирішення проблеми незадоволеної гострої потреби на встановлення домашніх телефонів, особливо в сільській, гірській місцевості та інших віддалених районах | III квартал | Економічне управління | Ієвлєва Т.В. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
20 | Рішення "Про затвердження Методики аналізу ринків телекомунікаційних послуг в Україні та визначення операторів (провайдерів) телекомунікацій з істотною ринковою перевагою на цих ринках" | Розробка регуляторного акта, що визначає підходи до визначення ринків телекомунікаційних послуг та порядок їх аналізу з метою регулювання (передбачає внесення відповідних змін до законодавства в частині регулювання ринків) | III квартал | Економічне управління | Ієвлєва Т.В. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
21 | Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про поштовий зв'язок" (щодо забезпечення державного нагляду за додержанням суб'єктами господарювання вимог законодавства про поштовий зв'язок) | Виконання підпункту 5 пункту 1 плану заходів з реалізації Державної цільової економічної програми розвитку поштового зв'язку на 2009-2013 роки, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 01.07.2009 N 672 | II квартал | Державна інспекція зв'язку | Журавель Г.Б. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
22 | Проект постанови Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2008 N 1147 "Про затвердження розміру плати за виділення номерного ресурсу та порядок її внесення" (в частині визначення розміру плати за виділення скорочених номерів на мережах рухомого (мобільного) зв'язку) | Відповідно до частини 1 ст. 70 Закону України "Про телекомунікації" номерний ресурс надається оператору на підставі дозволу НКРЗ. Відповідно до частини 11 цієї ж статті Закону за видачу номерного ресурсу стягується плата у розмірі і порядку, встановлених Кабінетом Міністрів України. Розмір плати за виділення скорочених номерів для мереж рухомого (мобільного) зв'язку діючою постановою не передбачений | II квартал | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
23 | Рішення про затвердження Порядку проведення експертизи при досудовому вирішенні спорів операторів телекомунікацій | Встановлення правил проведення експертиз в рамках досудового вирішення спорів | II кв. 2010 р. | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
24 | Рішенням про внесення змін до Порядку доступу до кабельної каналізації електрозв'язку | Врахування пропозицій учасників ринку телекомунікацій щодо спрощення доступу до ККЕ | IV кв. 2010 р. | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
25 | Рішення про внесення змін до Положення про державне регулювання номерного ресурсу ТМЗК України | Лібералізація умов доступу до альтернативних мереж міжміського/міжнародного зв'язку | III кв. 2010 р. | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
26 | Рішення про внесення змін до Правил взаємоз'єднання телекомунікаційних мереж загального користування | Конкретизація вимог щодо взаємоз'єднання мереж операторів | III кв. 2010 р. | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
27 | Рішення про внесення змін до Положення про надання висновків щодо електромагнітної сумісності та дозволів на експлуатацію радіоелектронних засобів. Затверджене рішенням НКРЗ від 12.08.2005 N 46 | Внесення змін та доповнень, необхідність яких виникла в процесі застосування регуляторного акта | II кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
28 | Рішення про внесення змін до Порядку виконання робіт з виявлення та усунення дії джерел радіозавад у смугах радіочастот загального користування. Затверджений рішенням НКРЗ від 19.04.2007 N 695 | Внесення змін та доповнень, необхідність яких виникла в процесі застосування регуляторного акта | II кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
29 | Рішення про внесення змін до Порядку проведення приймальних випробувань радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв на місці експлуатації. Затверджений рішенням НКРЗ від 26.07.2007 N 854 | Внесення змін та доповнень, необхідність яких виникла в процесі застосування регуляторного акта | III кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
30 | Рішення про внесення змін до "Переліку радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, для ввезення яких, в тому числі переміщення у міжнародних поштових відправленнях, міжнародних експрес- відправленнях, не потрібні дозволи". Затверджений рішенням НКРЗ від 19.03.2009 N 1405 | Внесення змін та доповнень, необхідність яких виникла в процесі застосування регуляторного акту | I-III кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
31 | Рішення про внесення змін до "Переліку товарів із зазначенням їх кодів згідно з УКТЗЕД, на які Державним підприємством ДУкраїнський державний центр радіочастот" видаються документи, необхідні для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів". Затверджений рішенням НКРЗ від 19.03.2009 N 1406 | Внесення змін та доповнень, необхідність яких виникла в процесі застосування регуляторного акту | I-III кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
32 | Рішення про затвердження Умов провадження діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг доступу до Інтернет | Визначення вичерпного переліку організаційних, кваліфікаційних, технологічних та інших спеціальних вимог при здійсненні діяльності у сфері телекомунікацій | III-IV квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. | ||||
33 | Рішення про внесення змін до Положення про призначення сигналів розпізнавання та надання ліцензії суднової станції | Встановлення порядку та процедур надання дозвільних документів, передбачених Законом України "Про радіочастотний ресурс України" , Регламенту радіозв'язку Міжнародного Союзу Електрозв'язку, Кодексу торговельного мореплавства України | I кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
34 | Положення про порядок ведення Реєстру операторів, провайдерів телекомунікацій України | Законодавче забезпечення виконання вимог статті 42 Закону України "Про телекомунікації" | II-III квартал | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
35 | Рішення "Про затвердження процедур громадських консультацій щодо проектів регуляторних актів, які приймаються НКРЗ" | Підготовка відповідного рішення з урахуванням Директиви N 2002/21/ЄС Європейського парламенту та Ради ЄС від 07.03.2002 про спільні правові рамки для електронних комунікаційних мереж та послуг | III кв. | Юридичне управління | Дацюк Т.Л. |
36 | Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про телекомунікації" | Впровадження реєстраційної основи здійснення удільності у сфері телекомунікацій з урахуванням Директиви Європейського парламенту та Ради N 2002/20/ЄС від 07.03.2002 про дозвіл електронних комунікативних мереж та послуг | III кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
37 | Проект постанови Кабінету Міністрів "Про затвердження правил надання та отримання телекомунікаційних послуг" (Нова редакція) | Основними цілями внесення змін є подальше впровадження умов, що сприятимуть створенню конкурентоспроможного середовища, умов для прозорого та недискримінаційного спільного використання обмеженого ресурсу усіма учасниками ринку телекомунікацій, а також чіткого механізму надання абонентам послуг, які стосуються запобіганню прояв шахрайства та розповсюдження нелегального контенту в телекомунікаційної мережі загального користування України | IV кв. | Помічник Голови НКРЗ | Каргаполов Ю.В. |
Управління організаційно- аналітичного забезпечення діяльності | Пігарев І.М. | ||||
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. | ||||
Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. | ||||
Економічне управління | Ієвлєва Т.В. | ||||
38 | Рішення про внесення змін до Переліку радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, для реалізації яких не потрібні дозволи на реалізацію (додаток 1 до Порядку реалізації в Україні радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв, затвердженого рішенням Національної комісії з питань регулювання зв'язку від 05.02.2009 N 1339 , зареєстрованого в Міністерстві юстиції 17.03.2009 за N 243/16259) | Внесення змін та доповнень, необхідність яких виникла в процесі застосування регуляторного акту | I-III кв. | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
39 | Положення про якість телекомунікаційних послуг | Розробка регуляторного акту з метою впровадження всебічного та періодичного інформування споживачів про рівні якості телекомунікаційних послуг, які надаються операторами, провайдерами на ринку телекомунікацій | I-II кв. | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Державна інспекція зв'язку | Журавель Г.Б. | ||||
40 | Рішення про втрату чинності рішення НКРЗ від 07.10.2005 N 91 "Про затвердження Порядку взаємоз'єднання та взаєморозрахунків операторів щодо здійснення діяльності з надання послуг фіксованого міжнародного, міжміського телефонного зв'язку із застосуванням технології IP-телефонії", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.11.2005 за N 1366/11646 | Визнання таким, що втратило чинність, рішення НКРЗ від 07.10.2005 N 91 "Про затвердження Порядку взаємоз'єднання та взаєморозрахунків операторів щодо здійснення діяльності з надання послуг фіксованого міжнародного, міжміського телефонного зв'язку із застосуванням технології IP-телефонії", у зв'язку із невідповідністю рішенню НКРЗ від 10.12.2009 N 1789 "Про затвердження Ліцензійних умов здійснення діяльності у сфері телекомунікацій з надання послуг фіксованого телефонного зв'язку з правом технічного обслуговування та експлуатації телекомунікаційних мереж і надання в користування каналів електрозв'язку: місцевого, міжміського, міжнародного", зареєстрованому в Міністерстві юстиції України 13.01.2010 за N 19/17314 | III-IV квартал | Департамент телекомунікацій | Гресько В.П. |
Юридичне управління | Дацюк Т.Л. | ||||
Проект Рішення про внесення змін до Положення про надання дозволів на ввезення з-за кордону в Україну радіоелектронних засобів та випромінювальних пристроїв | Виконання ст. 14, 16, 29, Закону України "Про радіочастотний ресурс України" | II - III квартал 2010 року | Департамент ліцензування та радіочастот | Мартиненко А.Г. |