• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про затвердження Пріоритетних завдань Державного казначейства України на 2009 рік

Державне казначейство України , Міністерство фінансів України  | Наказ від 07.04.2009 № 145
Реквізити
  • Видавник: Державне казначейство України , Міністерство фінансів України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 07.04.2009
  • Номер: 145
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Державне казначейство України , Міністерство фінансів України
  • Тип: Наказ
  • Дата: 07.04.2009
  • Номер: 145
  • Статус: Документ діє
Документ підготовлено в системі iplex
МІНІСТЕРСТВО ФІНАНСІВ УКРАЇНИ
ДЕРЖАВНЕ КАЗНАЧЕЙСТВО УКРАЇНИ
Н А К А З
07.04.2009 N 145
Про затвердження Пріоритетних завдань Державного казначейства України на 2009 рік
З метою планування роботи Державного казначейства України на 2009 рік та визначення функціональних та програмно-технічних напрямків розвитку Державного казначейства України
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Пріоритетні завдання Державного казначейства України на 2009 рік, що додаються.
2. Керівникам структурних підрозділів у десятиденний термін внести зміни та доповнення до річного та квартальних планів робіт в частині включення до них заходів та термінів їх виконання відповідно до затверджених цим наказом Пріоритетних завдань Державного казначейства України на 2009 рік.
3. Відповідальним виконавцям пріоритетних завдань щокварталу до 10 числа місяця, що настає за звітним періодом, надавати Управлінню організаційно-розпорядчої роботи інформацію щодо стану реалізації пріоритетних завдань, погоджену заступником голови Державного казначейства України згідно із розподілом обов'язків по керівництву структурними підрозділами.
4. Управлінню модернізації органів Державного казначейства України (Воловенко Е.А.) довести цей наказ до відома Міністерства фінансів України, керівників самостійних структурних підрозділів Державного казначейства України та начальників Головних управлінь Державного казначейства України.
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступників голови Державного казначейства України відповідно до розподілу обов'язків.
Голова Т.Я.Слюз
ЗАТВЕРДЖЕНО
Наказ Державного
казначейства України
07.04.2009 N 145
Пріоритетні завдання Державного казначейства України на 2009 рік
N
п/п
ПріоритетОбґрунтуванняЗаходиСпосіб реалізації
заходу
Відповідальні
виконавці
ТерміниРезультати
12345678
1.Модернізація
системи
бухгалтерського
обліку в
державному
секторі
Удосконалення
системи
бухгалтерського
обліку надасть
можливість
побудувати прозору
і достовірну
систему обліку у
державному
секторі, яка
відповідатиме
міжнародним
стандартам обліку
і звітності.
На сьогодні
відсутня єдина
методика
відображення в
бухгалтерському
обліку операцій,
які здійснюються
у державному
секторі, що не
дозволяє
отримувати повну,
достовірну та
прозору інформацію
про фінансовий
стан держави, а
Державному
казначейству у
повній мірі
виконувати його
повноваження.
Реалізація
Стратегії
модернізації
системи управління
державними
фінансами,
затвердженої
розпорядженням
Кабінету Міністрів
України від
17.10.2007N 888-р
, та
Стратегії
модернізації
системи
бухгалтерського
обліку в
державному
секторі,
затвердженої
постановою
Кабінету Міністрів
України від
16.01.2007 N 34
,
дозволить
вирішити нагальні
проблеми у
бюджетній сфері,
сфері державних
фінансів взагалі
та інших складових
системи державного
сектору, подолати
існуючі недоліки
системи
бухгалтерського
обліку та
удосконалити діючу
систему
бухгалтерського
обліку у
державному
секторі.
Запровадження
методу нарахувань
у державному
секторі
забезпечить
створення такої
системи бюджетного
обліку і
звітності, яка
дозволить не
тільки
відслідковувати
правильність
використання
бюджетних коштів,
але і
результативність
їх використання по
кожному року і у
цілому при
завершенні
програми, а також
надасть можливість
об'єктивно оцінити
активи і
зобов'язання
органів державної
влади.
Удосконалення
системи
бухгалтерського
обліку.
Нормотворча
робота:
1. Підготовка з
метою
забезпечення
розвитку системи
бухгалтерського
обліку в
державному
секторі
пропозицій щодо
внесення змін до
нормативно-
правових актів.
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
Юридичний
департамент
01.01.2009
-
31.12.2009
1. Законодавче
та нормативно-
правове
врегулювання
застосування
всіма
суб'єктами
сектору
державного
управління
(включаючи
державні
цільові фонди)
єдиних
методологічних
та правових
вимог до
ведення
бухгалтерського
обліку на
основі методу
нарахування.
2. Розроблення
єдиного плану
рахунків
бухгалтерського
обліку в
державному
секторі,
гармонізованого
з бюджетною
класифікацією.
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
Юридичний
департамент
01.01.2009
-
31.12.2009
2. Розроблення
єдиного плану
рахунків
бухгалтерського
обліку в
державному
секторі,
гармонізованого
з бюджетною
класифікацією.
3. Підготовка
пропозицій щодо
внесення змін та
доповнень до
національних
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку 7 "Основні засоби"
, 9"Запаси"
та 8"Нематеріальні активи"
з
метою їх
поширення і
застосування у
державному
секторі
відповідно до
Плану-графіку
затвердження
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку та
фінансової
звітності у
державному
секторі,
затвердженого
наказом
Міністерства
фінансів України
від 19.04.2007
N 504 (у редакції
наказу
Міністерства
фінансів України
від 03.12.2008
N 1454).
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
01.01.2009
-
01.06.2009
3. Встановлення
норм ведення
бухгалтерського
обліку і
складання
фінансової
звітності в
державному
секторі у
національних
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку 7"Основні засоби"
, 9"Запаси"
та 8"Нематеріальні активи"
.
Консолідація
звітності про
виконання бюджетів
здійснюється
паралельними
потоками, а саме:
через вертикаль
установ галузевих
міністерств і
відомств, та,
окремо, через
систему органів
Державного
казначейства, що
спричиняє
додаткові витрати
бюджетних коштів
на обробку
звітності, а
найголовніше -
відсутність
впевненості в
одержанні
достовірної
інформації.
Організація
бухгалтерського
обліку у
розпорядників
бюджетних коштів
також потребує
удосконалення,
оскільки: існують
відмінності в
організаційній
структурі
бухгалтерських
служб та
процедурах
документообігу,
автоматизації
облікових операцій
(використовується
різне програмне
забезпечення, а в
окремих службах
відсутнє взагалі),
що ускладнює
обмін інформацією
між учасниками
бюджетного
процесу.
Процес
консолідації
звітів про
бюджетну
заборгованість
Державного
казначейства
України та
фінансової
звітності головних
розпорядників
бюджетних коштів
про заборгованість
бюджетних установ
не дає впевненості
у достовірності
звітної
інформації.
Удосконалення
системи фінансової
звітності дасть
можливість
одержати на якісно
новій основі
всеосяжну повну
інформацію про
державний сектор
країни та
зіставити бюджетні
показники з
аналогічними
показниками інших
країн. Для
внутрішніх
користувачів така
інформація може
стати предметом
серйозного
аналізу, на якому
буде базуватися
планування і
розробка
податково-
бюджетної
політики, оцінка
впливу діяльності
державного сектора
на економіку
країни.
Удосконалення
системи
фінансової
звітності та
звітності про
виконання
бюджетів.
Організаційні
заходи:
1. Підготовка
пропозицій щодо
внесення змін та
доповнень до
національного
положення
(стандарту)
бухгалтерського
обліку 1
"Загальні вимоги
до фінансової
звітності" з
метою його
поширення і
застосування у
державному
секторі
відповідно до
Плану-графіку
затвердження
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку та
фінансової
звітності у
державному
секторі,
затвердженого
наказом
Міністерства
фінансів України
від 19.04.2007
N 504 (у редакції
наказу
Міністерства
фінансів України
від 03.12.2008
N 1454).
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
01.01.2009
-
01.06.2009
01.03.2009
-
30.04.2009
1. Встановлення
норм ведення
бухгалтерського
обліку і
складання
фінансової
звітності в
державному
секторі у
національному
положенні
(стандарту)
бухгалтерського
обліку 1
"Загальні
вимоги до
фінансової
звітності".
2. Доопрацювання
проектів
національних
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку та
звітності
"Подання
фінансової
звітності у
державному
секторі", "Баланс
у державному
секторі", "Звіт
про рух грошових
коштів у
державному
секторі", "Звіт
про власний
капітал у
державному
секторі" та "Звіт
про фінансові
результати у
державному
секторі" та
направлення їх
для розгляду на
засіданнях
Методологічної
ради при
Міністерстві
фінансів України,
відповідно до
Плану-графіку
затвердження
національних
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку та
звітності,
затвердженого
наказом
Міністерства
фінансів України
від 19.04.2007
N 504 (у редакції
наказу
Міністерства
фінансів України
від 03.12.2008
N 1454).
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
01.01.2009
-
01.09.2009
2. Затвердження
національних
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку та
фінансової
звітності у
державному
секторі
"Подання
фінансової
звітності у
державному
секторі",
"Баланс у
державному
секторі", "Звіт
про рух
грошових коштів
у державному
секторі", "Звіт
про власний
капітал у
державному
секторі" та
"Звіт про
фінансові
результати у
державному
секторі"
відповідно до
Плану-графіку
затвердження
положень
(стандартів)
бухгалтерського
обліку та
фінансової
звітності,
затвердженого
наказом
Міністерства
фінансів
України від
19.04.2007
N 504
(у редакції
наказу
Міністерства
фінансів
України від
03.12.2008
N 1454).
3. Визначення
потреб
користувачів
інформації до
змісту та форм
фінансової
звітності
суб'єктів
державного
сектору, а також
підходів до
підвищення
аналітичності
звітності,
оптимізації форм
звітності та
фінансово-
економічних
показників.
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
01.10.2009
-
31.12.2009
3. Перегляд
існуючих форм
фінансової
звітності та
звітності про
виконання
бюджетів, а
також
показників про
виконання
бюджетів і
кошторисів
бюджетних
установ та
державних
цільових
фондів.
4. Удосконалення
методів складання
та консолідації
фінансової
звітності про
заборгованість з
використанням
інформаційних
технологій,
враховуючи
розподіл об'єктів
обліку.
Визначення
алгоритму
контролю для
авансових
платежів.
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
01.10.2009
-
31.12.2009
4. Дієвий
контроль за
станом
розрахунків
розпорядників
бюджетних
коштів з боку
органів
Державного
казначейства
України, що
попереджатиме
незаконні дії
розпорядників
бюджетних
коштів з
прийняття ними
небюджетних
зобов'язань,
сприятиме
своєчасним
розрахункам.
Створення
уніфікованої
організаційно-
інформаційної
облікової системи,
дієвість і
ефективність якої
можна забезпечити
шляхом
модернізації
фінансово-
бухгалтерських
служб суб'єктів
державного
сектора, що буде
передбачати
посилення їхнього
статусу,
розширення
повноважень і
підвищення
відповідальності
керівників служб
за стан ведення
бухгалтерського
обліку та
ефективності
використання
бюджетних коштів.
Створення
уніфікованої
організаційно-
інформаційної
облікової системи
сприятиме
оптимізації
казначейського
обслуговування
Державного бюджету
України,
удосконаленню
взаємодії всіх
учасників
бюджетного
процесу, розвитку
електронного
документообігу.
Прийняття
постанови Кабінету
Міністрів про
запровадження
інституту
державних
бухгалтерів
дозволить вирішити
існуючі проблемні
питання через
запровадження у
штаті розпорядника
бюджетних коштів
посади державного
бухгалтера.
Створення
уніфікованої
організаційної
та
інформаційної
облікової
системи.
Організаційні
заходи:
1. Супровід
проекту постанови
Кабінету
Міністрів України
"Про
запровадження
посад державних
бухгалтерів" при
погодженні з
Міністерством
фінансів України,
Міністерством
економіки
України,
Міністерством
праці та
соціальної
політики України
та при
затвердженні
Кабінетом
Міністрів
України.
Департамент
методології з
обслуговування
бюджетів,
бухгалтерського
обліку та
звітності
Департамент
консолідованої
фінансової
звітності
Департамент
бухгалтерського
обліку операцій
державного
бюджету
01.01.2009
-
31.12.2009
1. Затвердження
постанови
Кабінету
Міністрів
України "Про
запровадження
посад державних
бухгалтерів".
2. Проведення
засідань Робочої
групи із
запровадження
інституту
державних
бухгалтерів.
Члени Робочої
групи,
затвердженої
наказом
Міністерства
фінансів
України від
27.09.2007
N 1072 "Про
затвердження
складу робочої
групи з питань
функціонування
інституту
державних
бухгалтерів"
01.01.2009
-
31.12.2009
2. Нормативно-
правове
врегулювання
діяльності
інституту
державних
бухгалтерів.
2.Створення єдиної
бази даних мережі
розпорядників та
одержувачів коштів
державного бюджету
(далі - Єдина база
даних мережі)
Реалізація у 2008
році пріоритетного
завдання щодо
створення Єдиного
реєстру
розпорядників та
одержувачів
бюджетних коштів
(далі - Єдиний
реєстр)
забезпечила
можливість
складання мережі
на 2009 рік з
використанням
інформації з
Єдиного реєстру,
зокрема
унікальних кодів у
межах України.
Разом з тим,
чинний порядок
формування окремих
баз даних мережі
установ та
організацій, які
отримують кошти з
державного бюджету
(далі - мережа), в
різних програмних
комплексах на
центральному та
обласному рівнях
не забезпечує
цілісності
інформації щодо
мережі всіх
розпорядників та
одержувачів
бюджетних коштів,
її актуальності.
Метою створення
Єдиної бази даних
мережі є:
- отримання у
будь-який час
повної та
актуальної
інформації щодо
мережі для
прийняття
управлінських
рішень;
- оптимізація
процесу доведення
інформації щодо
мережі до
територіальних
органів Державного
казначейства
України (робота з
Єдиною базою даних
мережі в режимі
он-лайн).
Наказом Державного
казначейства
України від
30.05.2008 N 183
було передбачено
формування мережі
на 2009 рік в
Єдиній базі даних
мережі. Для
забезпечення
реалізації цього
завдання у 2008
році проведена
відповідна
нормотворча
робота: внесено
зміни до наказу
Державного
казначейства
України від
25.05.2004 N 89
та
наказом Державного
казначейства
України від
10.07.2008N 286
затверджено
Порядок взаємодії
органів Державного
казначейства
України при
функціонуванні
Єдиного реєстру та
формуванні єдиної
бази даних мережі.
Проте, у зв'язку з
незавершеністю
робіт по створенню
прикладного
програмного
забезпечення щодо
формування Єдиної
бази даних мережі,
наказом
Державного
казначейства
України від
15.12.2008 N 525
терміни щодо
формування Єдиної
бази даних мережі
перенесено на 2009
рік.
1. Розробка
прикладного
програмного
забезпечення
щодо формування
Єдиної бази
даних мережі.
Організаційні
заходи:
- розробка
програмного
забезпечення;
- складання
інструкції
користувача;
Управління
модернізації
органів
Державного
казначейства
України
01.04.20091. Отримання на
центральному
рівні
Державного
казначейства
України у будь-
який час
повної,
актуальної та
достовірної
інформації щодо
мережі всіх
головних
розпорядників
коштів та
розпорядників
коштів II
ступеня для
прийняття
управлінських
рішень та
надання її в
установленому
порядку.
2. Мінімізація
часу на
доведення
інформації щодо
мережі до
територіальних
органів
Державного
казначейства
України та
забезпечення її
достовірності
(робота з
єдиною базою
даних в режимі
он-лайн).
2. Впровадження
прикладного
програмного
забезпечення
щодо формування
Єдиної бази
даних мережі.
- інсталяція
програмного
забезпечення;
- надання доступу
до Єдиної бази
даних мережі всім
органам
Державного
казначейства у
межах відповідної
території;
Департамент
інформаційних
технологій
Управління
модернізації
органів
Державного
казначейства
України
15.04.2009
3. Формування
Єдиної бази
даних мережі.
- введення даних
щодо мережі на
2009 рік з
урахуванням
внесених змін в
Єдину базу даних
мережі
(імпортування
інформації з АС
"Казна-Центр" та
АС "Казна-
Видатки");
Відділ мережі
та зведених
показників
бюджету
Головні
управління
Державного
казначейства
України
01.05.2009
4. Забезпечення
функціонування
Єдиної бази
даних мережі
протягом року
(внесення змін,
формування
інформації).
- внесення змін
до Єдиної бази
даних мережі на
підставі реєстрів
змін до мережі
розпорядників
коштів державного
бюджету;
- імпорт даних з
Єдиної бази даних
мережі в АС
"Казна-Центр" та
АС "Казна-
Видатки";
- забезпечення
відповідності
інформації в
Єдиній базі даних
мережі та Єдиному
реєстрі (звірка
даних та
доведення до
розпорядників
коштів державного
бюджету
інформації щодо
змін в Єдиному
реєстрі для
внесення
відповідних змін
до мережі);
Відділ мережі
та зведених
показників
бюджету
Головні
управління
Державного
казначейства
України
з
01.05.2009
постійно
5. Надання
інформації з
Єдиної бази
даних мережі в
установленому
порядку.
- формування
інформації з
Єдиної бази даних
мережі
та надання її
щоденно
Міністерству
фінансів України
відповідно до
формату та
регламенту обміну
інформацією між
Міністерством
фінансів України
та Державним
казначейством
України
та головним
розпорядникам
бюджетних коштів
на їх звернення в
установленому
порядку.
Людські і
фінансові
ресурси:
- для створення
та ведення Єдиної
бази даних мережі
(внесення змін,
забезпечення
відповідності
інформації в
Єдиній базі даних
мережі та Єдиному
реєстрі,
формування та
надання
інформації в
установленому
порядку,
імпортування
інформації в АС
"Казна-Центр"), а
також для ведення
бази даних
Єдиного реєстру
та розміщення
витягів з нього
на Веб-порталі
Державного
казначейства
України необхідні
додаткові людські
ресурси у Відділі
мережі та
зведених
показників
бюджету - 2
працівники.
Відділ мережі
та зведених
показників
бюджету
з
01.05.2009
постійно
3.Забезпечення
формування повної
інформації про
відшкодування ПДВ
органами
Державного
казначейства в
розрізі регіонів
та платників
податку
Інформація про
відшкодування ПДВ
в розрізі
платників податку
на рівні
центрального
апарату надходить
від органів ДКУ і
обробляється
наступного дня за
звітним. При цьому
формування
зазначеної
інформації на
рівні Головних
управлінь ДКУ в АР
Крим, областях,
мм. Києві та
Севастополі
здійснюється в
ручному режимі.
Доопрацювати
прикладне
програмне
забезпечення
щодо формування
інформації про
відшкодування
податку на
додану вартість
в розрізі
платників
паралельно з
формуванням
щоденного звіту
про виконання
державного
бюджету за
доходами
(ф. 412) та в
режимі
реального часу.
Нормотворча
робота:
Не потребує змін
до нормативних
актів.
Організаційні
заходи:
1. Скласти
завдання на
доопрацювання
прикладного
програмного
забезпечення.
2. Доопрацювати
прикладне
програмне
забезпечення щодо
формування
інформації про
відшкодування
податку на додану
вартість в
розрізі платників
паралельно з
формуванням
щоденного звіту
про виконання
державного
бюджету за
доходами (ф. 412)
та в режимі
реального часу.
Управління
бюджетних
надходжень
Департамент
інформаційних
технологій
I півріччя
2009 року
Автоматичне
формування
інформації щодо
відшкодування
ПДВ в розрізі
платників
податку та
отримання
вказаної
інформації
одночасно з
отриманням
щоденного звіту
(ф. 412) та в
режимі
реального часу.
4.Створення
комплексної
системи захисту
інформації в
інформаційно-
телекомунікаційній
системі (далі -
ІТС) Державного
казначейства
України (далі -
Держказначейство)
Відповідно до
вимог ст. 8 Закону
України від
31.05.2005 р.N 2594-IV
"Про
захист інформації
в інформаційно-
телекомунікаційних
системах"
інформація, яка є
власністю держави,
повинна
оброблятися в
системі із
застосуванням
комплексної
системи захисту
інформації (далі -
КСЗІ) з
підтвердженою
відповідністю.
1.1. Проведення
торгів,
визначення
виконавця та
укладання
договору на
створення КСЗІ.
Реалізація
договору з
виконавцем щодо
надання послуг із
створення КСЗІ.
Управління
захисту
інформації
Березень
2009
Акт про
введення в
дослідну
експлуатацію.
1.2. Розробка
технічного
завдання на
КСЗІ.
Червень
2009
1.3. Розробка
техно-робочого
проекту КСЗІ та
його
реалізація.
Жовтень
2009
1.4. Попередні
випробування
КСЗІ.
Листопад
2009
1.5. Дослідна
експлуатація
КСЗІ.
Грудень
2009
5.Створення
акредитованого
центру
сертифікації
ключів (далі -
АЦСК)
Держказначейства
АЦСК розгортається
відповідно до
вимог Законів
України "Про електронний цифровий підпис"
та "Про електронні документи та електронний документообіг"
для:
- забезпечення
криптографічного
захисту інформації
у складі системи
електронного
цифрового підпису
(далі - ЕЦП)
внутрішньої
платіжної системи
Держказначейства;
- використання
нових апаратних
засобів
криптографічного
захисту у складі
системи ЕЦП
внутрішньої
платіжної системи
Держказначейства;
- використання
посадовими особами
Держказначейства
електронного
цифрового підпису
в системі
електронного
документообігу.
2.1. Проведення
торгів,
визначення
виконавця та
укладання
договору на
створення АЦСК.
Реалізація
договору з
виконавцем щодо
надання послуг із
створення АЦСК.
Управління
захисту
інформації
Березень
2009
Акт про
введення в
дослідну
експлуатацію.
2.2. Розробка
техно-робочого
проекту на АЦСК
та його
реалізація.
Травень
2009
2.3. Попередні
випробування
АЦСК.
Листопад
2009
2.4. Дослідна
експлуатація
АЦСК.
Грудень
2009
6.Вдосконалення
казначейського
обслуговування
міжбюджетних
трансфертів
На виконання вимог
окремих постанов
та доручень
Кабінету Міністрів
України і
Міністерства
фінансів України,
ГУ ДКУ формують
інформацію у
розрізі територій
щодо зобов'язань
місцевих бюджетів
по окремих
субвенціях,
виділення та
використання
капітальних
субвенцій в
розрізі об'єктів.
Зазначена
інформація
формується на
рівні області,
узагальнюється на
рівні ДКУ у
"ручному режимі"
за допомогою
таблиць у вигляді
excel файлів. Це
спричиняє
трудоємкий процес
формування
інформації та
розбіжність з
даними фінансової
звітності.
Запропонований
захід буде сприяти
зменшенню
невикористаних
залишків субвенцій
з державного
бюджету на
рахунках місцевих
бюджетів та
розпорядників
бюджетних коштів.
З метою
формування
достовірної
інформації з
виділення та
використання
міжбюджетних
трансфертів за
вимогами
нормативно-
правових актів
України, та
приведення у
відповідність
даних
фінансової
звітності до
баз даних
аналітичного
обліку з
міжбюджетних
трансфертів,
доопрацювати
діюче програмне
забезпечення та
внести зміни до
нормативно-
правових актів.
Організаційні
заходи:
1. Визначити
завдання щодо
доопрацювання
програмного
забезпечення з
формування у
автоматизованому
режимі даних з
міжбюджетних
трансфертів та
відповідності їх
даним фінансової
звітності.
2. Розробити
доповнення до
Технічних завдань
на АС "Казна-
Центр" та АС
"Казна-Видатки" з
питання
формування у
автоматизованому
режимі даних з
міжбюджетних
трансфертів та
відповідності їх
даним фінансової
звітності згідно
визначеного
завдання.
3. Доопрацювати
АС "Казна-Центр"
та АС "Казна-
Видатки" з
питання
формування у
автоматизованому
режимі даних з
міжбюджетних
трансфертів та
відповідності їх
даним фінансової
звітності.
4. Впровадити
доопрацювання до
АС "Казна-Центр"
та АС "Казна-
Видатки" з
питання
формування у
автоматизованому
режимі даних з
міжбюджетних
трансфертів та
відповідності їх
даним фінансової
звітності.
Нормотворча
робота:
1. Ініціювати
пропозиції
Міністерству
фінансів України
щодо внесення
змін до постанови
КМУ від
11.04.2002 N 490
"Про затвердження
Порядку
перерахування
дотації
вирівнювання,
додаткової
дотації на
вирівнювання
фінансової
забезпеченості
місцевих бюджетів
та субвенцій з
державного
бюджету місцевим
бюджетам, коштів,
що передаються
до державного
бюджету з
місцевих
бюджетів, а також
міжбюджетних
трансфертів між
місцевими
бюджетами".
Департамент
видатків
місцевих
бюджетів та
міжбюджетних
відносин
Департамент
інформаційних
технологій
01.01.2009
-
31.12.2009
Інформація з
міжбюджетних
трансфертів,
яка надається
Державним
казначейством
України
запитувачам за
вимогами
нормативно-
правових актів
України, буде
формуватися
засобами
програмного
забезпечення та
відповідати
даним
фінансової
звітності.
Відсутність
невикористаних
залишків
субвенцій на
рахунках
місцевих
бюджетів та
розпорядників
коштів.
7.Створення у
Державному
казначействі
України системи
внутрішнього
контролю та
аудиту
Створення у
Державному
казначействі
України системи
внутрішнього
контролю та аудиту
здійснюватиметься
з урахуванням
вимог Концепції
розвитку
внутрішнього
фінансового
контролю на період
до 2015 року,
схваленої
розпорядженням
Кабінету Міністрів
України від
24.05.2005N 158-р
(зі змінами).
Крім того,
відповідно до
наказу Державного
казначейства
України від
26.08.2008 N 335
"Щодо виконання
рішень Розширеної
колегії Державного
казначейства
України у
м. Полтава"
створення у
Державному
казначействі
України системи
внутрішнього
контролю та аудиту
визначено
пріоритетним
завданням на
2008-2009 роки.
1. Аналіз
нормативно-
правових актів
України,
матеріалів
міжнародних
організацій
економічного
розвитку,
вивчення
досвіду з
організації
системи
внутрішнього
контролю та
аудиту
казначейств
інших країн,
тощо.
2. Перегляд,
удосконалення,
розробка
нормативно-
правових актів,
прийняття
розпорядчих
документів ДКУ
в частині
процедур та
операцій, які
виконуються
структурними
підрозділами
ДКУ та Головних
управлінь ДКУ.
3. Система-
тизація,
порушень
виявлених у
роботі
територіальних
органів
Державного
казначейства
України в
період з
01.01.2008 по
01.04.2009.
4. Розробка
інструкцій з
організації
внутрішнього
контролю та з
проведення
внутрішнього
аудиту.
5. Аналіз
діючого
прикладного
програмного
забезпечення та
надання
пропозицій щодо
його
доопрацювання
або розробки
нового
прикладного
програмного
забезпечення.
6. Проведення
аналізу
навантаження на
працівників
структурних
підрозділів ДКУ
та Головних
управлінь ДКУ.
7. Внесення
пропозицій щодо
зміни структури
ДКУ та його
територіальних
органів,
перерозподілу
чисельності між
структурними
підрозділами у
зв'язку із
запровадженням
системи
внутрішнього
контролю та
аудиту.
8. Організація
навчання та
підвищення
кваліфікації
працівників ДКУ
з питань
внутрішнього
контролю та
аудиту.
9. Запровад-
ження
діяльності
Департаменту
відомчого
контролю із
визначенням
його завдань та
функцій.
Нормотворча
робота:
1. Розробка нової
нормативної бази
ДКУ з питань
внутрішнього
контролю та
аудиту.
2. Підготовка та
затвердження
технологічних
регламентів
Державного
казначейства
України.
Організаційні
заходи:
1. Створення
робочих груп з
питань:
- стандартизації
процедур, схем
документообігу за
основними
напрямками
діяльності ДКУ;
- визначення
регламентів та
правил контролю
за кожною
процедурою та
схемою
документообігу.
2. Організація
навчання та
підвищення
кваліфікації
працівників ДКУ з
питань
внутрішнього
контролю та
аудиту.
Людські і
фінансові
ресурси:
Реалізація
пріоритетного
завдання
здійснюватиметься
працівниками ДКУ
та за рахунок
кошторису ДКУ.
Управління
модернізації
органів
Державного
казначейства
України
Департамент
відомчого
контролю
інші структурні
підрозділи ДКУ
та Головних
управлінь ДКУ
відповідно до
напрямів
діяльності
з
01.01.2009
по
01.12.2009
Створення нової
дієвої системи
внутрішнього
контролю та
аудиту, що є
однією із
основних
складових
системи
управління ДКУ,
дозволить:
- керівництву
ДКУ визначати
ефективність та
якість роботи
структурних
підрозділів
центрального
апарату ДКУ та
його
територіальних
органів з
виконання ними
повноважень,
визначених
нормативно-
правовими
актами України,
розпорядчими
документами
МФУ, ДКУ;
- розробити
нормативно-
правові акти,
якими
визначаються
процедури та
правила
внутрішнього
контролю та
аудиту;
- запровадити
механізми
оцінки
ефективності
роботи
структурних
підрозділів ДКУ
та його
територіальних
органів;
- створити
систему
управління
ризиками та
показники
оцінки
ефективності
системи
внутрішнього
контролю;
- консолідувати
та
систематизувати
інформацію щодо
порушень,
виявлених у
роботі
структурних
підрозділів ДКУ
та його
територіальних
органів.