Про затвердження Положення про порядок обміну інформацією, необхідною для аналізу економічної концентрації на ринку цінних паперів та запобігання формуванню монопольних утворень

На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від ЗО січня 1996 року N 140 "Про заходи щодо розвитку фондового ринку та вдосконалення його державного регулювання" та з метою запровадження більш повного контролю за економічною концентрацією відповідно до антимонопольного законодавства України

1.

Затвердити Положення про порядок обміну інформацією, необхідною для аналізу економічної концентрації на ринку цінних паперів та запобігання формуванню монопольних утворень (надалі - Положення), що додається.

2. Прес-службі Антимонопольного комітету України забезпечити публікацію Положення в засобах масової інформації.

3. Контроль за виконанням цього наказу покласти на:

Першого заступника Голови Антимонопольного комітету України - З.Борисенка;

Першого заступника Голови Фонду державного майна України - Є.Григоренка;

Члена Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку - М.Волкова;

Заступника Міністра фінансів України - А.Литвина.

1. Це Положення про порядок обміну інформацією, необхідною для аналізу економічної концентрації на ринку цінних паперів та недопущення формування монопольних утворень (надалі - Положення) розроблено відповідно до законів України "Про обмеження монополізму та недопущення недобросовісної конкуренції у підприємницькій діяльності", "Про Антимонопольний комітет України", Державної програми демонополізації економіки і розвитку конкуренції, постанов Кабінету Міністрів України від 11 листопада 1994 року N 765 "Про запровадження механізму запобігання монополізації товарних ринків" та від ЗО січня 1996 року N 140 "Про заходи щодо розвитку фондового ринку та вдосконалення його державного регулювання", Положення про порядок одержання згоди Антимонопольного комітету України на поглинання господарюючих суб'єктів у процесі приватизації, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 21 червня 1994 року N 8-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 5 липня 1994 року за N 148/957, та Положення про контроль за економічною концентрацією, затвердженого розпорядженням Антимонопольного комітету України від 9 грудня 1994 року N 15-р та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 2 березня 1995 року за N 51/587 зі змінами та доповненнями, затвердженими розпорядженням Комітету від 25 жовтня 1995 року та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 11 січня 1996 року за N 17/1042 (надалі - Положення про контроль за економічною концентрацією), з метою впорядкування процесу обміну інформацією, необхідною для здійснення контролю за діями центральних та місцевих органів державної виконавчої влади, органів місцевого і регіонального самоврядування, господарюючих суб'єктів, що можуть призвести до появи нових монопольних утворень, збільшення частки та посилення впливу на ринку існуючих монопольних утворень.

2. Положення встановлює порядок обміну інформацією, необхідною для аналізу економічної концентрації на ринку цінних паперів та недопущення формування монопольних утворень між Фондом державного майна України (надалі - Фонд), Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку (надалі - Комісія), Міністерством фінансів України (надалі - Міністерство) та Антимонопольним комітетом України (надалі - Комітет).

3. Інформація, що подається до Комітету відповідно до вимог цього Положення надається на магнітних носіях або засобами телекомунікації у форматі та протоколах, узгоджених службами інформаційного забезпечення Фонду, Комісії, Міністерства та Комітету.

Інформація, що подається щоквартально до Комітету, повинна надходити не пізніше як за два місяці після закінчення кварталу.

Організацію отримання інформації, підготовленої відповідно до вимог Положення на магнітних носіях, зацікавлені відомства здійснюють самостійно.

У разі неможливості заповнення на момент подання окремих відомостей зазначених у додатках відомості уточнюються при наступному поданні інформації.

4. Перелік осіб, які відповідають за обмін інформацією відповідно до пунктів 5, 6, 7, 8 Положення, визначається відповідно Фондом Державного майна, Державною Комісією з цінних паперів та фондового ринку, Міністерством фінансів України та Антимонопольним комітетом України і у тижневий термін доводиться до відповідного міністерства та відомств.

5. Для здійснення контролю за економічною концентрацією Фонд подає до Комітету наступну інформацію:

у двотижневий термін з моменту затвердження підсумків сертифікатних аукціонів - перелік переможців сертифікатного аукціону із зазначенням відомостей, необхідних для проведення аналізу (додаток 1);

у тижневий термін з моменту затвердження переможця конкурсу у разі, коли переможець придбає пакет акцій у розмірі 10 і більше відсотків статутного фонду емітента, - відомості про переможців (додаток 1);

у двотижневий термін з моменту проведення торгів на Українській фондовій біржі у разі коли на торгах було продано пакет, який підпадає під сферу застосування Положення про контроль за економічною концентрацією, - відомості про покупця (додаток 1);

у двотижневий термін з моменту видачі наказу Фонду - відомості про призупинення дії дозволів на здійснення представницької, посередницької, комерційної діяльності з приватизаційними паперами;

щоквартально - перелік господарюючих суб'єктів (уповноважених осіб), що отримали дозвіл на здійснення управління акціями, паями, частками двох і більше господарських товариств, які перебувають у загальнодержавній власності, та перелік цих господарських товариств (додаток 2);

щоквартально - перелік господарюючих суб'єктів, що отримали дозвіл на здійснення представницької, посередницької та комерційної діяльності з приватизаційними паперами (додаток 2).

Державною Комісією з цінних паперів та фондового ринку

6. Для здійснення контролю за економічною концентрацією Комісія подає до Комітету наступну інформацію:

щоквартально - перелік господарюючих суб'єктів, що пройшли перереєстрацію відповідно до вимог Комісії (додаток 2);

щоквартально - перелік господарюючих суб'єктів, що отримали дозвіл на здійснення діяльності щодо ведення реєстру власників іменних цінних паперів (додаток 2);

щоквартально - перелік господарюючих суб'єктів, що отримали дозвіл на здійснення депозитарної діяльності (додаток 2);

у тижневий термін з моменту видачі наказу Комісії - відомості про призупинення дії дозволів на здійснення діяльності щодо ведення реєстру власників іменних цінних паперів та депозитарної діяльності;

у тижневий термін з моменту отримання відомостей про укладання договору купівлі-продажу пакета, який підпадає під сферу застосування Положення про контроль за економічною концентрацією, - відомості про покупця (додаток 1).

Міністерством фінансів України

7. Для здійснення контролю за економічною концентрацією Міністерство подає до Комітету наступну інформацію:

щоквартально - перелік торговців цінними паперами, що отримали дозвіл на здійснення діяльності по випуску та обігу цінних паперів (додаток 2);

по запиту Комітету інформацію про емітентів, що зареєстрували випуск цінних паперів;

у тижневий термін відомості про анулювання дії дозволів на здійснення діяльності по випуску та обігу цінних паперів.

8. Комітет подає до Фонду, Комісії та Міністерства у тижневий термін з моменту прийняття:

- обов'язкові для розгляду подання про призупинення дії або скасування ліцензій, дозволів та свідоцтв, що надані господарюючим суб'єктам, у разі порушення ними чинного антимонопольного законодавства України;

копії розпоряджень, прийнятих Комітетом (державним уповноваженим) по заявах (справах) на одержання згоди органів Комітету на придбання часток (акцій, паїв) господарюючих суб'єктів та поглинання господарюючих суб'єктів відповідно до нормативних актів, зазначених у пункті 1 цього Положення;

переліки підприємців, що займають монопольне становище на загальнодержавному ринку та регіональних ринках.

9. Інформація, одержана згідно з цим Положенням і визнана інформацією з обмеженим доступом, тобто конфіденційною або таємною, в тому числі інформацією комерційного, банківського та іншого характеру, має використовуватись тільки з метою аналізу здійснення економічної концентрації та прийняття відповідних рішень.

Орган, що подає таку інформацію, повинен вказати, що саме не підлягає розголошенню, та подавати таку інформацію у порядку обміну інформацією з обмеженим доступом.

Застосування цих обмежень не може перешкоджати публікації відомостей загального характеру та обстежень, які не містять відомостей про конкретні господарюючі суб'єкти.

отримали дозвіл на здійснення представницької, посередницької та комерційної діяльності з приватизаційними паперами;

отримали дозвіл на здійснення діяльності по випуску та обігу цінних паперів;

отримали дозвіл на здійснення діяльності щодо ведення реєстру власників іменних цінних паперів;

отримали дозвіл на здійснення депозитарної діяльності;

отримали дозвіл на управління акціями, паями, частками господарських товариств, що перебувають у загальнодержавній власності, та цих господарських товариств;

пройшли перереєстрацію відповідно до вимог Комісії;

зареєстрували випуск цінних паперів.