ФОНД ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ
Н А К А З
N 903 від 09.08.96 Зареєстровано в Міністерстві
м.Київ юстиції України
3 вересня 1996 р.
за N 494/1519
Про затвердження положень, з питань приватизації майна в агропромисловому комплексі
На виконання Постанови Верховної Ради України "Про порядок введення в дію Закону України "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі" та постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 1995 р. N 911 "Про першочергові заходи щодо реалізації Програми діяльності Кабінету Міністрів України на 1995-1996 роки"
НАКАЗУЮ:
1. Затвердити Положення про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу (додається).
2. Затвердити Положення про типовий план приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу.
4. Директору Департаменту з питань реформування власності в агропромисловому комплексі Чорноіванову В.В. забезпечити державну реєстрації Положень в Міністерстві юстиції України. Після державної реєстрації Положень забезпечити публікацію документів в Державному інформаційному бюлетені "Про приватизацію".
5. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника Голови Фонду Ковтюха В.М.
Голова Фонду Ю.ЄхануровЗатверджено
наказом Фонду державного
майна України
від 9 серпня 1996 р. N 903
Положення про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу
Розділ 1. Загальні положення
1. Це Положення розроблено відповідно до Закону України від 10.07.96 N 290/96-ВР "Про особливості приватизації майна в агропромисловому комплексі", постанови Кабінету Міністрів України від 15 листопада 1995 р. N 911 "Про першочергові заходи щодо реалізації Програми діяльності Кабінету Міністрів України на 1995-1996 роки" і визначає порядок приватизації майна переробних, агросервісних, будівельних та інших несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, що перебуває у загальнодержавній, республіканській (Автономної Республіки Крим) та комунальній власності.
2. Приватизації відповідно до цього Положення підлягають підприємства, які переробляють сільськогосподарську сировину, борошномельно-круп'яної та комбікормової промисловості, а також сервісних, будівельних, фірмових торговельних, інших несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, які виконують роботи і надають послуги сільськогосподарським товаровиробникам, зазначені у додатку до постанови Кабінету Міністрів України від 12 червня 1996 р. N 638 "Про підприємства, що приватизуються з урахуванням особливостей, визначених законодавством для агропромислового комплексу" (далі - несільськогосподарські підприємства АПК).
3. Приватизація несільськогосподарських підприємств АПК незалежно від їх балансової вартості (яка повинна бути не меншою від необхідної для створення статутного фонду акціонерного товариства згідно з законодавством України) здійснюється шляхом перетворення їх у відкриті акціонерні товариства.
Якщо вартість майна несільськогосподарського підприємства АПК недостатня для створення акціонерного товариства, то його майно, що приватизується, викуповується товариством покупців, створеним працівниками цього підприємства та прирівняними до них особами.
4. Недержавним сільськогосподарським підприємствам (колективні сільськогосподарські підприємства, спілки селян, колгоспи, спілки кооперативів, акціонерні товариства, селянські (фермерські) господарства та інші суб'єкти сільськогосподарських підприємств недержавних форм власності) передається безоплатно 51 відсоток акцій підприємств, що приватизуються, включаючи розміщення приватизаційних майнових сертифікатів, а також власних коштів та компенсаційних сертифікатів працівників відповідних сільськогосподарських підприємств і прирівняних до них осіб.
Це обмеження щодо розміру квоти акцій для сільськогосподарських підприємств не стосується несільськогосподарських підприємств АПК, які не мають договірних зв'язків з сільськогосподарськими підприємствами.
5. До таких, що мають договірні зв'язки з сільськогосподарськими товаровиробниками, відносяться підприємства та організації, які за основним видом діяльності мають договори на постачання продукції зазначеними товаровиробниками або одержання ними послуг (виконання робіт).
Наявність таких зв'язків підтверджується відповідною довідкою обласного (районного) управління сільського господарства та продовольства.
6. Радгоспи та інші державні сільськогосподарські підприємства можуть реалізувати своє право на придбання зазначених акцій акціонерного товариства тільки після їх приватизації.
7. Сільськогосподарськими підприємствами (радгоспами, іншими державними, колективними сільськогосподарськими підприємствами, спілками селян, колгоспами, спілками кооперативів, акціонерними товариствами, селянськими (фермерськими) господарствами та іншими суб'єктами сільськогосподарських підприємств) вважаються суб'єкти господарювання, які згідно з загальним класифікатором галузей народного господарства України (ЗКГНГ) мають коди з 21000 до 21260 включно.
8. Право на пільгове придбання акцій за номінальною вартістю (за приватизаційні майнові сертифікати, а також за власні кошти і компенсаційні сертифікати у розмірі, що не перевищує половини вартості приватизаційних майнових сертифікатів) мають працівники підприємства, що приватизується.
До працівників підприємства, що приватизується, прирівнюються особи, які вийшли з цього підприємства на пенсію, звільнені у зв'язку із скороченням штатів і не працюють з моменту звільнення на інших підприємствах, особи, які мають право відповідно до законодавства України повернутися на попереднє місце роботи на цьому підприємстві, та інваліди, які звільнені за станом здоров'я у зв'язку з каліцтвом або професійним захворюванням.
9. Працівники сільськогосподарських підприємств мають право на пільгове придбання акцій (за приватизаційні майнові сертифікати, а також за власні кошти і компенсаційні сертифікати у розмірі, що не перевищує половини вартості приватизаційних майнових сертифікатів) в межах відповідних квот, встановлених для їх підприємств у плані приватизації.
Розділ 2. Порядок створення відкритих акціонерних товариств
1. Відкриті акціонерні товариства створюються в процесі приватизації на базі несільськогосподарських підприємств АПК у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.
2. Розміщення акцій акціонерного товариства, що створюється на базі несільськогосподарського підприємства АПК, визначає в проекті плану приватизації комісія по приватизації, яка формується та діє відповідно до Положення про комісії з приватизації, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 8 вересня 1992 року N 371.
3. Комісія по приватизації розробляє план приватизації відповідно до Положення про типовий план приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, що затверджується Фондом державного майна України.
Розділ 3. Порядок розміщення акцій
1. Орган приватизації в 7-денний термін з дня затвердження ним плану приватизації інформує про це в письмовій формі державний орган, до сфери управління якого належало підприємство, що приватизується, відповідний орган управління сільського господарства і продовольства, сільськогосподарські підприємства, яким згідно з планом розміщення акцій надано право на пільгове придбання акцій, районні (міські) державні адміністрації за місцезнаходженням цих підприємств та підприємство, що приватизується (додаток 1).
2. Розміщення акцій підприємства, що приватизується, здійснює комісія з продажу акцій, яка утворюється у порядку, встановленому Положенням про застосування способів приватизації майна державних підприємств, затвердженим наказом Фонду державного майна від 4 лютого 1993 р. N 56.
3. Комісія з продажу акцій здійснює:
пільговий продаж акцій працівникам підприємства, що приватизується, та прирівняним до них особам;
пільговий продаж акцій працівникам сільськогосподарських підприємств та прирівняним до них особам;
безоплатну передачу акцій недержавним сільськогосподарським підприємствам.
4. Пільговий продаж акцій працівникам підприємства, що приватизується, та прирівняним до них особам здійснюється відповідно до Положення про застосування способів приватизації майна державних підприємств.
5. Працівники сільськогосподарських підприємств та прирівняні до них особи реалізують своє право на пільгове придбання акцій протягом трьох місяців з початку пільгового продажу шляхом подання комісії з продажу акцій заяв на придбання акцій за формою, встановленою Положенням про застосування способів приватизації майна державних підприємств, або безпосередньо (в тому числі шляхом створення ними товариств покупців), або через довірчі товариства, що утворюються їхніми сільськогосподарськими підприємствами для здійснення представницької діяльності з цінними паперами відповідно до законодавства України.
Заяви на придбання акцій, подані працівниками сільськогосподарських підприємств (створеними ними товариствами покупців) безпосередньо або через довірчі товариства, завіряються кадровою службою сільськогосподарського підприємства, головою селянського (фермерського) господарства та посвідчуються печаткою.
6. Всі одержані комісією з продажу акцій заяви на придбання акцій обов'язково реєструються у відповідній книзі реєстрації, в якій також фіксуються паспортні дані (для юридичних осіб - юридична адреса) кожного учасника підписки та відомості щодо заявленої кількості акцій безоплатно, за приватизаційні папери та власні кошти.
7. Комісія з продажу акцій на підставі заяв та відповідних списків виписує три примірники доручень заявникам (якщо акції не підлягають безоплатній передачі згідно з планом розміщення акцій) у межах одного міста або чотири примірники, якщо банк платника і банк одержувача розташовані у різних містах, та повідомляє заявникам про необхідність з'явитися до комісії з продажу акцій для отримання цих доручень.
8. Задоволення заяв на придбання акцій здійснюється в межах визначених квот для працівників кожного сільськогосподарського підприємства.
Якщо працівниками сільськогосподарських підприємств було заявлено акцій більше, ніж для них передбачено за відповідною квотою, то комісія з продажу акцій не задовольняє ті заяви, що надійшли останніми.
9. Після закінчення встановленого рішенням органу приватизації терміну пільгового продажу акцій працівникам сільськогосподарських підприємств комісія з продажу акцій у двотижневий термін:
аналізує заяви на придбання акцій, що надійшли від покупців, за квотами для кожного сільськогосподарського підприємства;
аналізує рівень використання встановлених для працівників сільськогосподарських підприємств квот і про результати повідомляє відповідні органи управління сільського господарства та продовольства, та ці сільськогосподарські підприємства;
за результатами продажу акцій працівникам сільськогосподарських підприємств приймає рішення про: безоплатну передачу акцій цим сільськогосподарським
підприємствам в межах встановлених для них квот.
10. Результати пільгового продажу акцій працівникам кожного сільськогосподарського підприємства відповідно до встановленої квоти оформлюються окремим протоколом комісії з продажу акцій. У ньому вказуються квота на пільговий продаж акцій, загальна кількість реалізованих акцій, у тому числі за приватизаційні майнові сертифікати, компенсаційні сертифікати та кошти.
До протоколу додаються складені комісією з продажу акцій відомості про видачу акцій працівникам сільськогосподарських підприємств у ході пільгового продажу акцій, які зберігаються у регіональному відділенні протягом п'яти років (додаток 2).
11. Комісія з продажу акцій безоплатно передає недержавним сільськогосподарським підприємствам акції для їх подальшого розподілу серед працівників цих підприємств та прирівняних до них осіб згідно із слідуючим принципом: безоплатна передача акцій працівникам недержавних сільськогосподарських підприємств та прирівняним до них особам пропорційно до вартості акцій, які кожен з них придбав за рахунок приватизаційних сертифікатів, власних коштів та компенсаційних сертифікатів згідно з положеннями статті 5 цього розділу, в межах квот, передбачених для безоплатної передачі недержавним сільськогосподарським підприємствам.
Безоплатна передача акцій недержавним сільськогосподарським підприємствам здійснюється протягом одного місяця з моменту їх повідомлення про це комісією з продажу акцій.
На підставі поданих недержавними сільськогосподарськими підприємствами заяв на придбання акцій за формою, встановленою Положенням про застосування способів приватизації майна державних підприємств, комісія з продажу акцій укладає з цими підприємствами договори про безоплатну передачу акцій за формою, що додається (додаток 3).
Результати безоплатної передачі акцій сільськогосподарським підприємствам оформлюються комісією з продажу акцій окремим протоколом (додаток 4).
12. У разі, якщо працівники сільськогосподарських підприємств та працівники підприємств, що приватизуються не придбали акції в межах установлених квот, то недержавні сільськогосподарські підприємства можуть придбати, в межах зазначених квот залишок акцій за номінальною вартістю для подальшого розміщення акцій серед своїх працівників на платній або безоплатній основі пропорційно до вартості акцій, які кожний із них придбав за рахунок приватизаційних майнових сертифікатів, власних коштів та компенсаційних сертифікатів.
13. Загальний термін продажу на пільгових умовах акцій працівникам підприємства, що приватизується, сільськогосподарським підприємствам та їх працівникам не може перевищувати 12 місяців.
Невикуплені на пільгових умовах протягом зазначеного терміну акції в межах встановлених в плані приватизації квот підлягають відкритому продажу на загальних підставах.
14. Відкритий продаж акцій проводиться у порядку, встановленому Положенням про застосування способів приватизації майна державних підприємств.
Додаток 1
до Положення про порядок приватизації
несільськогосподарських підприємств і
організацій агропромислового комплексу
Інформація про розміщення акцій відкритого акціонерного товариства
______________________________________________________,
(назва товариства)
створеного в процесі приватизації
1. Дані про емітента (акціонерне товариство, що випускає акції)
- - - - - - - -
- - - - - - - -
(код за ЗКПО)
__________________________________________________________________
(повна назва юридичної особи)
__________________________________________________________________
-- -- -- -- -- --
-- -- -- -- -- --
(поштовий індекс)
____________________________________________________
(юридична адреса емітента)
Орган приватизації пропонує до розміщення __________________ акції
(вид акцій)
в кількості _________________ шт.
Номінальна вартість однієї акції ____________________________ крб.
Статутний фонд акціонерного товариства ______________________ крб.
Характеристика державного підприємства, на базі якого створено
акціонерне товариство:
середньоспискова чисельність працівників ____________________ чол.
балансовий прибуток за останній рік _________________________ крб.
дебіторська заборгованість за останній рік __________________ крб.
кредиторська заборгованість за останній рік _________________ крб.
обсяг продукції в 199_ р. за цінами 199_ р. _________________ крб.
площа земельної ділянки підприємства _______________________ м.кв.
номенклатура продукції ___________________________________________
(найменування основних видів продукції)
__________________________________________________________________
2. Акції пропонується одержати таким покупцям:
--- ----------------------- ------------------------- ----------
| N |Назва сільськогосподар-|Продаж акцій працівникам |Безоплатна|
|п/п|ського підприємства |сільськогосподарського |передача |
| | |підприємства та прирівня-|акцій сіль|
| | |ним до них особам |ськогоспо-|
| | |------------ ------------|дарському-|
| | |за привати- |за власні |підприємст|
| | |заційні май-|кошти та ком|ву |
| | |нові серти- |пенсаційні | |
| | |фікати |сертифікати | |
|---|-----------------------|------------|------------|----------|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
--- ----------------------- ------------ ------------ ----------
3. Заяви на придбання акцій за встановленою органом приватизації формою від працівників сільськогосподарських підприємств та прирівняних до них осіб приймаються до "___" _________ 199_ р.
Заяви на безоплатне одержання акцій за встановленою органом приватизації формою від сільськогосподарських підприємств приймаються з "___" __________ 199_ р. до "___" __________ 199_ р. за умови повного завершення розміщення акцій серед їх працівників та прирівняних до них осіб до "___" ______________ 199_ р. в межах встановлених для цих працівників квот.
Радгоспи та інші державні сільськогосподарські підприємства безоплатно одержують акції після завершення їх приватизації.
4. Заяви на придбання акцій надсилати на адресу:
__________________________________________________________________
(місцезнаходження комісії з продажу акцій емітента)
-- -- -- -- -- --
-- -- -- -- -- --
(поштовий індекс) ______________________________________________
(адреса - місцезнаходження комісії з продажу акцій)
5. Аванси вносяться та розрахунки за придбані акції здійснюються на рахунки банку одержувача з реквізитами:
_____________________________________ - в українських карбованцях;
(балансові рахунки)
_____________________________________ - в приватизаційних майнових
(позабалансові рахунки) сертифікатах.
Голова правління
акціонерного товариства ___________________________
Головний бухгалтер
акціонерного товариства ___________________________
Додаток 2
до Положення про порядок приватизації
несільськогосподарських підприємств і
організацій агропромислового комплексу
Протокол комісії з продажу акцій відкритого акціонерного товариства __________________________________________________________ (назва акціонерного товариства) про результати продажу акцій на пільгових умовах працівникам ____________________________________
(назва підприємства)
та прирівняним до них особам
______________________ _________________________
(дата) (назва місцевості)
Присутні: голова комісії - __________________________________
члени комісії - __________________________________
__________________________________
Порядок денний
1. Затвердження результатів пільгового продажу акцій
працівникам _________________________ та прирівняним до них особам
(назва підприємства)
відповідно до плану приватизації, затвердженого наказом __________
(назва
_________________________________ від "___" _________ 199_ р. ___.
органу приватизації)
Продаж акцій розпочався "___" __________ 199_ р. і проводився до "___" ___________ 199_ р. згідно з Положенням про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, затвердженого наказом Фонду державного майна України від "___" __________ 199_ р.
--- ------ ----- ----- -------------------- -------- ------- ---
| N |Усього|Номі-|Кіль-|Кількість акцій, |Оплачено|Перера-|За-|
|п/п|запро-|наль-|кість|заявлених покупцями,|акцій |ховано |ли-|
| |понова|на ва|зап- |шт. |--- ----|до по- |ши-|
| |но до |рті- |ропо-|------- ----- ------|шт.|крб.|забюд- |ло-|
| |прода-|сть |нова-|за при-|за |за ком| | |жетного|ся |
| |жу ак-|ак- |них |ватиза-|влас-|пенса-| | |фонду |акц|
| |цій, |цій, |ак- |ційні |ні |ційні | | |привати|ій,|
| |шт. |тис. |цій, |майнові|кошти|серти-| | |зації, |шт.|
| | |крб. |шт. |сертифі| |фікати| | |тис. | |
| | | | |кати | | | | |крб. | |
|---|------|-----|-----|-------|-----|------|---|----|-------|---|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 |11 |
--- ------ ----- ----- ------- ----- ------ --- ---- ------- ---
Постановили:
1. Затвердити результати пільгового продажу акцій працівникам ___________________________________________ та прирівняним до них (назва сільськогосподарського підприємства)
особам.
2. Залишок акцій, які не були придбані в ході пільгового
продажу працівниками та прирівняними до них особами ______________
(назва
________________________________________ передаються їм безоплатно
сільськогосподарського підприємства)
пропорційно до вартості акцій, які кожний з них придбав за рахунок
приватизаційних майнових сертифікатів, власних коштів та
компенсаційних сертифікатів.
Голова _______________________________________
Секретар _______________________________________
Додаток 3
до Положення про порядок приватизації
несільськогосподарських підприємств і
організацій агропромислового комплексу
Зразковий договір на безоплатну передачу акцій _______________________________ (назва акціонерного товариства)
__________________________________________________________________
(місце укладання, число, місяць, рік - прописом)
__________________________________________________________________
Ми, що нижче підписалися: ________________________________________
(назва та місцезнаходження органу
__________________________________________________________________
приватизації)
в особі _________________________________________________________,
(посада, прізвище, ім'я та по батькові)
який(а) діє на підставі _________________________________________,
(назва документа)
(надалі - орган приватизації) з однієї сторони, та _______________
_________________________, яке зареєстроване _____________________
(назва підприємства) (орган реєстрації,
____________________________, в особі ____________________________
дата та реєстраційний номер) (посада, прізвище, ім'я та
_________________________________________, який(а) діє на підставі
по батькові)
_________________________________________, (надалі - Підприємство)
(назва документа)
з другої сторони, уклали цей договір про нижчевикладене:
1. Предмет договору
1.1. Орган приватизації зобов'язується передати Підприємству,
а Підприємство зобов'язується прийняти акції відкритого
акціонерного товариства _________________________________________,
(повна назва акціонерного товариства)
яке знаходиться за адресою ______________________________________,
для подальшого їх розподілу серед працівників Підприємства та
прирівняних до них осіб на підставі плану приватизації ___________
(повна
________________________________, затвердженого наказом __________
назва підприємства)
___________________________, від "___" _________ 199_ р. N ______.
(назва органу приватизації)
1.2. Вид акцій _____________________________________.
1.3. Кількість та вартість акцій, що передаються ____________
__________________________________________________________________
1.4. Номінальна вартість однієї акції _______________________
2. Передача об'єкта приватизації
2.1. Передача акцій здійснюється Органом приватизації Підприємству за актом прийому-передачі.
3. Права та обов'язки сторін
3.1. Кожна сторона зобов'язується виконувати обов'язки, покладені на неї цим Договором, та сприяти другій стороні у виконанні її обов'язків.
3.2. Сторони несуть матеріальну відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього Договору.
3.3. Сторона, яка порушила зобов'язання відповідно до цього Договору, повинна усунути ці порушення.
4. Обов'язки Підприємства
Підприємство зобов'язане:
4.1. Протягом місяця після отримання акцій здійснити їх
розподіл серед працівників _______________________________________
(назва підприємства)
та прирівняних до них осіб пропорційно до вартості акцій, які
кожен з них придбав за рахунок приватизаційних сертифікатів,
власних коштів та компенсаційних сертифікатів згідно з Положенням
про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств
агропромислового комплексу.
5. Обов'язки органу приватизації
Орган приватизації зобов'язаний:
5.1. Передати підприємству об'єкт приватизації.
5.2. У разі необхідності сприяти Підприємству в переоформленні документів на право користування земельною ділянкою.
6. Арбітраж
Всі спори, що виникають при виконанні умов цього Договору або у зв'язку з тлумаченням його положень, вирішуються шляхом переговорів.
Якщо сторони протягом 20 днів не досягли домовленості, то спірне питання передається на розгляд судових органів у порядку, встановленому чинним законодавством.
7. Зміни умов договору та його розірвання
6.1. Зміна умов Договору або внесення доповнень до нього можлива тільки за згодою сторін.
6.2. Всі зміни та доповнення до Договору здійснюються тільки у писемній формі.
6.3. Орган приватизації має право у разі, порушення Підприємством умов цього Договору, розірвати Договір у встановленому чинним законодавством порядку.
Договір складений в 4 примірниках, які мають однакову юридичну
силу.
Повні юридичні адреси Сторін:
Орган приватизації Підприємство
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
_____________________ _____________________
Орган приватизації Підприємство
_____________________ _____________________
(підпис) (підпис)
Додаток 4
до Положення про порядок приватизації
несільськогосподарських підприємств і
організацій агропромислового комплексу
Протокол комісії з продажу акцій відкритого акціонерного товариства __________________________________________________________ (назва акціонерного товариства) про результати безоплатної передачі акцій недержавним сільськогосподарським підприємствам
______________________ _________________________
(дата) (назва місцевості)
Присутні: голова комісії - __________________________________
члени комісії - __________________________________
__________________________________
Порядок денний
1. Затвердження результатів безоплатної передачі акцій
недержавним сільськогосподарським підприємствам відповідно до
плану приватизації, затвердженого наказом ________________________
(назва органу
_______________________________ від "___" _________ 199_ р. N ___.
приватизації)
Передача акцій розпочалася "_____" _______________ 199__ р. і проводилася до "___" ____________ 199__ р. згідно з Положенням про порядок приватизації несільськогосподарських підприємств і організацій агропромислового комплексу, затвердженого наказом Фонду державного майна України від "___" __________ 199_ р.
--------------------- ---------- ----------- -------- ----------
|Назви недержавних |Кількість |Номінальна |Загальна| Примітка |
|сільськогосподарських|акцій, шт.|вартість |вартість| |
|підприємств, яким пе-| |акцій, |акцій, | |
|редаються акції | |тис.крб. |крб. | |
|_____________________| | | | |
| (назва підприємства)| | | | |
|---------------------|----------|-----------|--------|----------|
|1. | | | | |
|2. | | | | |
|3. | | | | |
|... | | | | |
--------------------- ---------- ----------- -------- ----------
Постановили:
1. Затвердити результати безоплатної передачі акцій.
Голова _______________________________________
Секретар _______________________________________