• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

Про організацію службової діяльності цивільної охорони Державної служби охорони при МВС України

Міністерство внутрішніх справ України  | Наказ, Зразок, Перелік, Опис, План, Порядок, Форма типового документа, Інструкція від 25.11.2003 № 1430 | Документ не діє
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Зразок, Перелік, Опис, План, Порядок, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 25.11.2003
  • Номер: 1430
  • Статус: Документ не діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Міністерство внутрішніх справ України
  • Тип: Наказ, Зразок, Перелік, Опис, План, Порядок, Форма типового документа, Інструкція
  • Дата: 25.11.2003
  • Номер: 1430
  • Статус: Документ не діє
Документ підготовлено в системі iplex
- облік і збереження актів про нещасні випадки на виробництві;
- дотримання законодавства України про охорону праці, а також про організацію своєчасного виконання вказівок і приписів органів, які здійснюють державний нагляд і контроль за охороною праці;
- своєчасне подання в установленому порядку статистичної звітності з питань охорони праці;
- своєчасне розслідування та облік в установленому порядку нещасних випадків, видання за матеріалами розслідування наказів з метою усунення причин, що призвели до нещасних випадків, а також організацію контролю за проведенням заходів з попередження випадків травматизму;
б) організовує:
- розробку за участю профспілкового комітету комплексних заходів з охорони праці, які належать до перспективних та поточних планів, колективного договору, угоди, трудового договору (далі - колективний договір);
- виконання комплексних заходів з охорони праці, здійснення їх матеріального і фінансового забезпечення та контроль за правильними витратами коштів, передбачених на ці заходи;
- проведення навчання, інструктажу та перевірки знань з питань охорони праці в загоні;
- виконання приписів та пропозицій органів державного нагляду за охороною праці і служб охорони праці вищих органів управління;
- забезпечення нормативними документами з питань охорони праці персоналу загону;
- проведення досліджень відповідності умов праці на робочих місцях нормативним актам про охорону праці, здійснення за результатами досліджень заходів, спрямованих на усунення небезпечних і шкідливих для здоров'я факторів;
- розробку та перегляд правил, положень, інструкцій та інших нормативних актів про охорону праці, що діють в межах загону, та встановлення правил виконання робіт і поведінки персоналу цивільної охорони на робочих місцях;
в) подає на затвердження керівництву підрозділу ДСО, до складу якого входить загін:
- програму вступного інструктажу, програму первинного інструктажу, положення, інструкції, посадові обов'язки та інші нормативні документи з охорони праці, що діють у межах загону;
- учбові програми навчання працівників з питань охорони праці та екзаменаційні білети для перевірки знань;
- перелік професій та посад персоналу цивільної охорони, які звільняються від первинного, повторного та позапланового інструктажів, після погодження його з органами державного нагляду за охороною праці;
- перелік робіт з підвищеною небезпекою, що проводяться загоном;
- поіменні списки персоналу цивільної охорони, який підлягає обов'язковим періодичним медичним оглядам;
г) здійснює:
- постійний контроль за раціональним використанням території і приміщень загону;
- контроль за проведенням лікувально-профілактичної роботи в загоні;
- керівництво роботою працівника служби охорони праці загону.
1.14. Систематично інформує працівників загону про хід виконання заходів з питань охорони праці, що передбачені в колективному договорі.
1.15. Впроваджує сучасні засоби захисту персоналу цивільної охорони від травматизму.
1.16. Допускає прийняття і введення в експлуатацію нових і реконструйованих об'єктів тільки за умови забезпечення безпечних і нешкідливих умов праці при їх експлуатації і наявності дозволу відповідних органів державного нагляду.
1.17. Подає пропозиції керівництву підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, щодо призначення, за поданням своїх заступників, осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію будівель, механізмів і устаткування.
1.18. Подає керівництву підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, пропозиції до наказів щодо організації роботи з охорони праці, стажування та звільнення від проходження стажування осіб, які приймаються на роботу чи переміщуються на інше робоче місце.
1.19. Подає керівництву підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, пропозиції до наказів з переліком посад і професій, зайнятість в яких дає право на додаткову відпустку чи скорочений робочий день на підставі Списків виробництв, робіт, цехів, професій і посад, зайнятість працівників в яких дає право на щорічні додаткові відпустки за роботу із шкідливими і важкими умовами праці та за особливий характер праці, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 17.11.97 N 1290.
1.20. Подає керівництву підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, пропозиції щодо переведення працівників за станом здоров'я та за їх згодою на більш легку роботу відповідно до медичних висновків, тимчасово або без обмеження строку з дотриманням вимог ст. 171 КЗпП України.
1.21. Контролює правильну і своєчасну видачу та використання працівниками спеціального форменого одягу, взуття, інших засобів колективного та індивідуального захисту.
1.22. Негайно інформує ДДСО про кожний нещасний випадок, а про кожний нещасний випадок зі смертельним наслідком чи груповий нещасний випадок - територіальний орган Державного комітету з нагляду за охороною праці, відповідні органи державного нагляду за охороною праці ГУМВС-УМВС, місцевий орган державної виконавчої влади, прокуратуру за місцезнаходженням.
1.23. Розглядає і направляє в установленому порядку акти про нещасні випадки на виробництві. Вживає заходів щодо усунення причин, які призвели до нещасних випадків, та здійснює контроль за виконанням заходів, указаних в акті.
1.24. Аналізує причини нещасних випадків, що трапились у загоні, та вживає необхідних заходів для профілактики інших нещасних випадків.
1.25. Щомісяця розглядає пропозиції, спрямовані на покращання роботи з питань охорони праці, приймає за ними необхідні рішення.
1.26. Приймає рішення щодо скарг і заяв працівників з питань охорони праці, аналізує причини їх виникнення та вживає заходів для усунення цих причин.
2. Заступник начальника загону
2.1. Організовує роботу загону цивільної охорони відповідно до законодавства України та вимог нормативних документів у галузі охорони.
2.2. Проводить відбір працівників цивільної охорони при прийнятті на роботу, вносить пропозиції начальнику загону щодо здійснення кадрових переміщень в установленому порядку в межах своєї компетенції, забезпечує загін цивільної охорони кваліфікованими кадрами, їх розставлення, професійну підготовку та перепідготовку для найкращого використання знань і досвіду працівників цивільної охорони, створення безпечних і сприятливих умов для їх максимально продуктивної праці.
2.3. Реалізує заходи щодо забезпечення законності та дисципліни у службовій діяльності цивільної охорони, їх особистої безпеки під час виконання службових обов'язків.
2.4. Удосконалює систему управління та роботу із задоволення потреб юридичних і фізичних осіб в охоронних послугах, організовує реалізацію технічних можливостей охорони, вивчає позитивний досвід у галузі охоронної діяльності та впроваджує нові форми і методи охорони власності.
2.5. Організовує та особисто контролює несення служби нарядами загону, утримання наявного службового транспорту загону цивільної охорони в робочому стані.
2.6. Контролює проведення медичних обстежень водійського складу, правильність придбання, експлуатацію, зберігання, списання та реалізації службового транспорту; організацію безпеки дорожнього руху, своєчасне направлення транспортних засобів на технічне обслуговування і ремонт, ведення відповідних документів і звітів з роботи службового транспорту.
2.7. Активно використовує правові засоби вдосконалення управління, зміцнення договірної дисципліни. Організовує та контролює охорону об'єктів, вантажів, грошових коштів, що перевозяться, та інкасації згідно з вимогами нормативних документів.
2.8. Здійснює оперативне управління загоном, організовує та контролює його виробничо-господарську, соціальну та іншу діяльність, розробляє і здійснює заходи щодо раціонального використання матеріальних, трудових та фінансових ресурсів охорони.
2.9. Здійснює особисто та організовує роботу підлеглих щодо пошуку нових об'єктів з метою взяття їх під охорону та щоденне спілкування із замовниками охоронних послуг щодо з'ясування їх оцінки роботи працівників цивільної охорони тощо.
2.10. Забезпечує юридичні, економічні, інформаційні та інші умови ефективної діяльності загону.
2.11. Вносить пропозиції начальнику загону щодо встановлення меж посадових завдань та обов'язків керівників структурних підрозділів загону цивільної охорони.
2.12. Контролює збереження та використання персоналом загону вогнепальної зброї і спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони в суворій відповідності до вимог законодавства, систематично особисто перевіряє стан їх зберігання та обліку.
З питань охорони праці:
2.13. Забезпечує впровадження нової техніки, механізації та автоматизації з метою поліпшення умов праці працівників:
а) керує:
- розробкою програм навчання працівників з питань охорони праці;
- розробкою комплексних заходів з охорони праці, що входять до перспективного і поточного планів та колективного договору;
б) організовує:
- розробку відповідно до Переліку робіт з підвищеною небезпекою, (додаток до Порядку видачі дозволів Держкомнаглядохоронпраці та його територіальними органами, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 15.10.2003 N 1631), конкретного переліку робіт з підвищеною небезпекою та подання його на затвердження начальнику підрозділу ДСО;
- розробку інструкцій з охорони праці;
- своєчасне забезпечення працівників спеціальним форменим одягом, взуттям, іншим спорядженням колективного та індивідуального захисту, санітарно - гігієнічними засобами;
- своєчасне забезпечення матеріальними засобами (матеріалами, устаткуванням, приладами, а також плакатами, довідковою літературою і нормативно-правовими актами з охорони праці), заходи з охорони праці, передбачені в річному плані та в колективному договорі;
в) забезпечує:
- впровадження у підрозділі ДСО стандартів безпеки праці;
- своєчасне і якісне навчання працівників безпечного ведення робіт;
- своєчасне виконання перспективних та річних планів заходів з охорони праці;
- правильний облік, збереження та видачу засобів індивідуального захисту;
- безпечну експлуатацію будівель і споруд;
- контроль за своєчасним виконанням комплексних заходів з охорони праці та організацією робіт з підвищеною небезпекою;
- наявність плакатів, знаків, написів, що стосуються питань безпечного обслуговування і ремонту обладнання;
- розробку і здійснення заходів з підготовки до роботи під час весняно-літнього і осінньо-зимового періодів, поліпшення умов праці;
- наявність плакатів, знаків, написів, що стосуються питань безпечної експлуатації обладнання, електричних і енергетичних установок та споруд;
- виконання в установлені терміни приписів органів державного нагляду, відомчого і регіонального контролю за охороною праці.
2.14. Подає за результатами розслідувань аварій і нещасних випадків начальнику загону проекти наказів про усунення причин, що призвели до цих випадків або виникли в результаті аварій, з визначенням строків виконання заходів та осіб, які відповідають за їх виконання.
2.15. Керує роботами з утримання території згідно з санітарно-гігієнічними нормами і правилами.
2.16. Здійснює:
- заходи щодо усунення власниками об'єктів, що охороняються, виявлених конструктивних недоліків обладнання, механізмів та інструменту і своєчасної заміни або модернізації застарілого обладнання;
- виконання у встановлені терміни приписів органів державного нагляду, відомчого і регіонального контролю, наказів і розпоряджень з питань охорони праці;
- контроль за безпечною експлуатацією і станом електричних, енергетичних, вентиляційних установок, апаратури і мереж.
2.17. Вживає заходів до:
- усунення власниками об'єктів, що охороняються, конструктивних недоліків електротехнічного, енергетичного обладнання і установок;
- створення безпечних умов праці при роботах, які згідно з нормативними актами про охорону праці виконуються лише за наявності спеціального наряду-допуску.
2.18. У разі відсутності начальника загону у повному обсязі виконує його обов'язки.
3. Начальник команди цивільної охорони
Виконує ті самі завдання і обов'язки, що й начальник загону, але з меншою чисельністю працівників цивільної охорони.
4. Інспектор служби цивільної охорони
4.1. Забезпечує координацію службової діяльності цивільної охорони.
4.2. Організовує та особисто контролює несення служби нарядами підрозділів цивільної охорони, узагальнює результати. Вносить керівництву пропозиції щодо усунення виявлених недоліків.
4.3. Контролює дотримання законності, трудової і службової дисципліни цивільної охорони, їх особистої безпеки під час виконання службових обов'язків, безпечних і сприятливих умов праці, вимог законодавства про охорону праці та належного порядку в службових приміщеннях і на постах, проходження професійної підготовки та перепідготовки.
4.4. Здійснює пошук нових об'єктів з метою взяття їх під охорону та щоденно спілкується із замовниками охоронних послуг з питання з'ясування їх оцінки роботи працівників цивільної охорони тощо.
4.5. Систематично особисто перевіряє стан збереження та обліку вогнепальної зброї і спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони.
4.6. Бере участь у комісійному обстеженні об'єктів, що охороняються, та заводить на них літерні (накопичувальні) справи.
4.7. Здійснює контроль за своєчасним виконанням наказів, доручень і розпоряджень керівництва підрозділу цивільної охорони, вказівок, інших документів, що надходять з підрозділів охорони вищої інстанції, та інформує керівництво про стан їх виконання.
4.8. Готує проекти наказів, доручень і розпоряджень та веде протоколи нарад при керівництві підрозділу цивільної охорони.
4.9. Здійснює збір, оцінку та аналіз інформації про діяльність підрозділу цивільної охорони в цілому та за окремими напрямками роботи, складає відповіді, аналітичні довідки, інші документи. Веде службову документацію.
5. Інструктор з організації служби цивільної охорони
5.1. Координує і здійснює службову діяльність підрозділів цивільної охорони.
5.2. Організовує та особисто контролює несення служби нарядами підрозділів цивільної охорони, узагальнює результати. Вносить керівництву пропозиції щодо усунення виявлених недоліків.
5.3. Складає графіки роботи персоналу цивільної охорони і після узгодження з профкомом і затвердження начальником підрозділу цивільної охорони або начальником підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, оголошує їх працівникам під розписку; веде облік робочого часу працівників цивільної охорони та складає графіки їх відпусток.
5.4. Здійснює пошук нових об'єктів з метою взяття їх під охорону та щоденно спілкується із замовниками охоронних послуг з питання з'ясування їх оцінки роботи працівників цивільної охорони тощо.
5.5. Організовує роботу і взаємодію підрозділів цивільної охорони, спрямовує їх діяльність на вдосконалення видів та способів охорони, задоволення потреб замовників, підвищення ефективності та якості охоронних послуг на основі широкого запровадження нової техніки і технології, організації праці.
5.6. Вивчає, узагальнює і розповсюджує серед працівників цивільної охорони позитивний досвід у галузі охоронної діяльності та впроваджує нові форми і методи охорони власності.
5.7. Реалізує заходи із забезпечення законності та дисципліни у службовій діяльності працівників цивільної охорони, їх особистої безпеки під час виконання службових обов'язків.
5.8. Інструктує працівників цивільної охорони, здійснює контроль за дотриманням ними належного порядку в службових приміщеннях та на постах.
5.9. Сприяє розвитку творчої ініціативи і трудової активності персоналу цивільної охорони.
5.10. Забезпечує збереження та використання персоналом підрозділів цивільної охорони вогнепальної зброї і спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони у суворій відповідності до вимог законодавства та нормативних актів, систематично особисто перевіряє стан їх збереження й обліку.
5.11. Здійснює збір, оцінку та аналіз інформації про службову діяльність підрозділів цивільної охорони, складання відповідних аналітичних довідок, інших документів.
5.12. Забезпечує своєчасне виконання наказів, доручень, розпоряджень керівництва підрозділу цивільної охорони, вказівок та інших документів з питань організації служби, що надходять з підрозділів охорони вищої інстанції, та інформує керівництво про стан їх виконання.
З питань охорони праці:
5.13. Впроваджує сучасні засоби захисту персоналу цивільної охорони з метою попередження травматизму і запобігання виникненню професійних захворювань.
5.14. Здійснює контроль за дотриманням персоналом цивільної охорони встановлених вимог поводження з машинами і механізмами, користуванням засобами захисту.
5.15. Забезпечує:
- інструкціями з охорони праці всі робочі місця або видає їх працівникам під розписку;
- дотримання правил експлуатації обладнання і устаткування, утримання робочих місць згідно із санітарно-технічними нормами;
- здійснення правильного допуску працівників до виконання робіт;
- контроль за наявністю у працівників засобів індивідуального захисту.
5.16. Розробляє обов'язкові для персоналу цивільної охорони інструкції з охорони праці, в установленому порядку подає їх на погодження та затвердження.
5.17. Проводить інструктажі та навчання персоналу цивільної охорони безпечним прийомам і методам роботи, перевіряє засвоєння підлеглими інструкцій і нормативно-правових актів з питань охорони праці, що належать до сфери їх діяльності.
5.18. Веде роз'яснювальну роботу з питань охорони праці, створює і вдосконалює роботу куточків охорони праці.
5.19. Організовує:
- облік робочого часу для працівників, зайнятих на роботах із шкідливими умовами праці;
- отримання працівниками спеціального форменого одягу, взуття та інших засобів індивідуального захисту.
5.20. Подає відомості до відділу кадрів щодо проведення розрахунку додаткових відпусток працівникам за роботу в шкідливих умовах згідно із Законом України "Про відпустки".
5.21. Вживає заходів щодо переведення персоналу цивільної охорони за їх згодою на більш легку роботу відповідно до медичного висновку тимчасово або без обмеження строку.
5.22. Сприяє проведенню лікувально-профілактичної та фізкультурно-оздоровчої роботи з працівниками ДСО.
5.23. Бере участь у:
- проведенні атестації та паспортизації робочих місць на відповідність нормативно-правовим актам з охорони праці;
- підготовці проектів наказів начальника підрозділу ДСО про призначення осіб, відповідальних за безпечну експлуатацію будівель, споруд, приміщень і устаткування;
- розробці, обговоренні, техніко-економічному обґрунтуванні та втіленні заходів з охорони праці, що включені до перспективного та річного планів поліпшення умов праці та колективного договору;
- розробці програм інструктажу і навчання працівників з питань охорони праці.
6. Інструктор службового собаківництва цивільної охорони
6.1. Організовує роботу з персоналом цивільної охорони (провідниками службових собак) з тактики і правил застосування та використання службових собак на об'єктах, що охороняються.
6.2. Проводить заняття з персоналом цивільної охорони (провідниками службових собак) з тематики тренувань та дресирувань службових собак.
6.3. Здійснює відбір службових собак для здійснення заходів охорони та безпеки. Розробляє плани спеціальної підготовки службових собак і проводить з ними тренування та дресирування.
6.4. Систематично перевіряє дотримання порядку організації охорони об'єктів з службовим собакою.
6.5. Стежить за станом здоров'я собак, своєчасним забезпеченням їх належного догляду, якістю приготування їжі.
6.6. Організовує проведення у встановленому порядку ветеринарних оглядів, забезпечує належний стан приміщень для собак, спеціального спорядження, інвентарю і майна, вживає заходів для його поповнення.
6.7. Створює безпечні і сприятливі умови праці, додержує вимоги законодавства про охорону праці.
6.8. Організовує та особисто контролює несення служби нарядами підрозділів цивільної охорони, узагальнює результати. Вносить керівництву пропозиції щодо усунення виявлених недоліків.
7. Вожатий службових собак цивільної охорони
7.1. Відповідає за утримання закріплених за ним службових собак відповідно до норм та інструкцій.
7.2. Проводить дресирування, тренування службових собак та їх підготовку до несення служби.
7.3. За затвердженим графіком передає працівнику цивільної охорони (провіднику службового собаки) підготовленого до несення охорони службового собаку.
7.4. Стежить за станом здоров'я собак, своєчасним забезпеченням їх належного догляду, якістю приготування їжі.
7.5. Прибирає, миє та виконує інші роботи з утримання в належному стані приміщення для собак, спеціального спорядження, інвентарю і майна, вживає заходів для їх поповнення.
8. Начальник групи цивільної охорони
8.1. Координує і здійснює службову діяльність охоронників (охоронців).
8.2. Забезпечує своєчасне виконання наказів, доручень і розпоряджень керівництва підрозділу цивільної охорони та підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, вказівок, інших документів, що надходять з вищих структурних підрозділів охорони, та інформує керівництво про стан їх виконання.
8.3. Забезпечує дотримання законності охоронниками (охоронцями). Проводить роботу щодо зміцнення трудової і службової дисципліни, сприяє розвитку творчої ініціативи і трудової активності персоналу цивільної охорони.
8.4. Складає графіки роботи охоронників (охоронців) і після узгодження з профкомом і затвердження начальником підрозділу цивільної охорони або начальником підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, оголошує їх працівникам під розписку; веде облік робочого часу працівників цивільної охорони та складає графіки їх відпусток.
8.5. Інструктує охоронників (охоронців) перед заступанням на службу за спеціально розробленою тематикою про порядок несення служби і дотримання правил техніки безпеки; веде облік інструктажів; забезпечує своєчасне закриття постів і доповідає про це в підрозділ цивільної охорони або підрозділ ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони; у разі нез'явлення охоронника (охоронця) на службу вживає заходів до його заміни; за потреби переміщує працівників цивільної охорони з поста на пост; з дозволу керівництва підрозділу цивільної охорони або керівництва підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, а також чергового (відповідального) здійснює об'єднання постів.
8.6. Перевіряє несення служби охоронниками (охоронцями) на постах (маршрутах), виявлені недоліки відображає в журналі приймання (здавання) поста-маршруту та перевірок несення служби або в іншій службовій книзі; вимагає від працівників цивільної охорони неухильного дотримання правил техніки безпеки, вимог пожежної безпеки, правил внутрішнього трудового розпорядку для працівників охорони.
8.7. Перевіряє стан технічного укріплення об'єктів, що охороняються, працездатність охоронної і охоронно-пожежної сигналізацій, забезпечення працівникам цивільної охорони складу безпечних умов праці, утримання і використання службових собак. Про всі недоліки в охороні об'єктів доповідає в підрозділ цивільної охорони або підрозділ ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, робить записи в книзі приймання-здавання об'єктів під охорону і знайомить з ними керівників підприємств під розписку.
8.8. Організовує службу персоналу цивільної охорони на контрольно-пропускних пунктах, забезпечує на них належний порядок і наявність необхідної документації, надає допомогу охоронникам на КПП у здійсненні пропускного режиму під час перезміни.
8.9. Вивчає причини і умови, які сприяють правопорушенням та злочинам, і вносить з цих питань пропозиції керівництву підрозділу цивільної охорони або керівництву підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, адміністрації або власникам об'єктів, що охороняються. Спільно з керівним складом підрозділу цивільної охорони або керівним складом підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, які закріплені за тим чи іншим об'єктом, не менше двох разів на рік проводить обстеження технічної укріпленості об'єктів дільниці. Копії актів обстеження вручає керівникам підприємств, організацій, установ для організації робіт з усунення виявлених недоліків.
8.10. Проводить з працівниками цивільної охорони заняття із службової підготовки згідно з розкладом і затвердженою тематикою, навчає охоронників умінню користуватися зброєю, засобами сигналізації і пожежогасіння, правильним діям при їх спрацюванні.
8.11. Вивчає, узагальнює і розповсюджує серед працівників підрозділу цивільної охорони позитивний досвід в організації службової діяльності.
8.12. Вносить пропозиції щодо заохочення працівників цивільної охорони, які відзначилися по службі, а також накладення на них стягнень за допущені порушення.
8.13. Здійснює пошук нових об'єктів з метою взяття їх під охорону та щоденно спілкується із замовниками охоронних послуг з питання з'ясування оцінки роботи працівників цивільної охорони тощо.
8.14. Спрямовує діяльність працівників підрозділу цивільної охорони на вдосконалення видів та способів охорони, задоволення потреб замовників, підвищення ефективності й якості охоронних послуг.
8.15. Веде облік своєї роботи у службовій книзі.
9. Командир відділення цивільної охорони
Виконує ті самі завдання і обов'язки, що й начальник групи цивільної охорони, але з меншою чисельністю персоналу цивільної охорони.
10. Начальник варти цивільної охорони
Виконує ті самі завдання і обов'язки, що й начальник групи цивільної охорони. Посада вводиться за наявності на об'єкті, що охороняється, не менше двох цілодобових постів охорони.
11. Охоронець
11.1. Забезпечує безпеку і недоторканність підохоронної особи.
11.2. Супроводжує особу під час її пересування за маршрутами і в разі потреби застосовує згідно із чинним законодавством України право на вжиття заходів запобігання або припинення злочину, на захист життя і здоров'я особи, яку охороняє, від протиправних посягань.
11.3. Підтримує візуальний контакт з особою, яку охороняє, оцінює оперативну обстановку і з виникненням загрози, застосовуючи професійні способи і засоби, захищає її та негайно евакуює з небезпечної зони.
11.4. Створює умови для затримання осіб, що посягають на безпеку, життя та здоров'я особи, яку охороняє.
11.5. Вживає заходів для захисту особи, яку охороняє, від нападу шляхом застосування вогнепальної зброї, спеціальних засобів індивідуального захисту та активної оборони з використанням допоміжних знарядь та фізичної сили відповідно до чинного законодавства України.
11.6. Використовує для забезпечення безпеки фізичної особи охоронно-технічні засоби, які пройшли сертифікацію на право застосування в Україні.
11.7. Застосовує психологічні прийоми з метою розв'язання складних ситуацій під час запобігання або припинення протиправних посягань.
11.8. У разі заподіяння шкоди здоров'ю особи, яку охороняє, надає їй першу медичну допомогу, забезпечує перевезення до медичного закладу.
11.9. У разі заподіяння шкоди здоров'ю правопорушника, дотримуючись заходів особистої безпеки, надає йому першу медичну допомогу.
11.10. У разі смерті правопорушника після застосування активного захисту або оборони повідомляє про це територіальний орган внутрішніх справ і забезпечує недоторканність місця події до прибуття представників правоохоронних органів.
12. Охоронник
12.1. Охороняє стаціонарний об'єкт, а також вантажі, що перевозяться різними транспортними засобами.
12.2. Здійснює візуальний контроль або контроль з використанням спеціального обладнання за об'єктом, що охороняється.
12.3. Пропускає під час охорони стаціонарних об'єктів із встановленим пропускним режимом працівників, відвідувачів, автомобільний та інші види транспорту і випускає їх з території об'єкта в порядку і за зразками документів, затверджених власником об'єкта.
12.4. Звіряє дані супровідних документів з фактичною наявністю вантажів, перевіряє приналежність поданих для перевірки документів особі пред'явника.
12.5. Приймає та здає вантажі з відповідними документами. Повідомляє старшого наряду охорони, а під час виконання охоронних функцій в індивідуальному порядку - представника власника об'єкта про неприбуття вантажів у встановлені терміни.
12.6. При заступанні на пост разом із власником або представником власника об'єкта, що охороняється, або змінним охоронником та старшим наряду охорони перевіряє цілісність об'єкта, наявність замків та інших замикаючих пристроїв, цілісність конструктивних елементів об'єкта, приміщень, місць зберігання транспортних засобів, що охороняються, наявність пломб і відбитків печаток у місцях, які визначені для опломбування, зберігання на стаціонарному об'єкті матеріальних, історичних, культурних та інших цінностей або під час перевезення.
Про прийняття та здавання об'єкта (приміщень) або вантажу, що перевозиться, а також виявлені при цьому недоліки здійснює запис у журналі приймання (здавання) поста-маршруту та перевірок несення служби, журналі приймання-здавання приміщень об'єкта охорони матеріально-відповідальними особами або в бортовий журнал службового автомобіля підрозділу цивільної охорони, про що доповідає телефоном на центральний пост (або начальнику групи, начальнику варти, командиру відділення, відповідальному по підрозділу цивільної охорони або відповідальному по підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони), а потім через кожні 2 години - про становище на об'єкті. Про час доповіді охоронник центрального поста робить відмітку в журналі центрального поста команди (дільниці). У разі відсутності дзвінка в установлений час з будь-якого поста охоронник центрального поста дзвонить на цей пост і з'ясовує причину ненадходження повідомлення. За відсутності відповіді на дзвінок доповідає про це старшому наряду охорони (начальнику групи, начальнику варти, командиру відділення, відповідальному по підрозділу цивільної охорони або відповідальному по підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони) і діє згідно з його вказівками.
12.7. У разі відсутності охоронника, який заступає на службу, власника або представника власника, відповідального за здавання об'єкта під охорону, виявлення несправностей, які не дозволяють прийняти об'єкт під охорону, а також зняття його з-під охорони доповідає охороннику центрального поста (начальнику групи, начальнику варти, командиру відділення, відповідальному по підрозділу цивільної охорони або відповідальному по підрозділу ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони) і діє згідно з його вказівками.
Під час здійснення охоронних заходів повинен:
12.8. Безвідлучно перебувати на посту, постійно обходити об'єкт (об'єкти), що охороняється, та перевіряти його (їх) цілісність, наявність пломб і відбитків печаток; забезпечити збереження вогнепальної зброї, спецзасобів, засобів зв'язку, службової документації інвентарного та іншого майна, закріпленого за постом охорони; періодично контролювати справність охоронної та охоронно-пожежної сигналізацій, засобів зв'язку, інших засобів охорони, контрольно-спостережних приладів, освітлення тощо; при спрацюванні охоронної сигналізації або виявленні ознак проникнення на об'єкт, що охороняється, негайно повідомити підрозділ цивільної охорони або підрозділ ДСО, до складу якого входить підрозділ цивільної охорони, орган внутрішніх справ та власника об'єкта, посилити спостереження за об'єктом і забезпечити збереження слідів події і речових доказів; самостійно або з нарядом міліції та дружинниками вжити заходів для затримання правопорушників.
12.9. У разі виявлення пошкоджень та зіпсованості конструктивних елементів об'єкта, що охороняється, місць зберігання матеріальних та інших цінностей, місць пакування вантажів для їх перевезення, відсутності пломб і відбитків печаток на них невідкладно сповістити про це старшого наряду охорони об'єкта, власника або його представника, забезпечити охорону місця події та у разі потреби викликати оперативно-слідчу групу територіального органу внутрішніх справ.
12.10. За особливими умовами договору вести реєстрацію показів приладів екологічної та локальної пожежної безпеки, наглядати за устаткуванням, встановленим на об'єкті, що охороняється, додержуючись чинних норм охорони праці. У разі виявлення порушень цих норм терміново інформувати власника об'єкта або його представника.
12.11. Активно допомагати охоронникам сусідніх постів, а також працівникам міліції в запобіганні правопорушенням. Почувши сигнал "Допоможіть!" (два коротких свистки), відповісти умовним сигналом (один уривчастий свисток) і швидко направитись до місця виклику. При сигналі "Затримуй!" (один тривалий свисток) звернути увагу в бік надходження сигналу і при появі правопорушника вжити заходів для його затримання.
12.12. Не залишати поста (крім випадків, зазначених у підпункті 12.11, а також при стихійному лихові, коли подальше перебування на посту загрожує життю); не відволікатись від несення служби; у разі захворювання повідомити про це на центральний пост, начальнику групи (начальнику варти, командиру відділення, відповідальному по підрозділу цивільної охорони або відповідальному по підрозділу охорони, при якому або у складі якого створений підрозділ цивільної охорони).
12.13. У разі нападу на підохоронний об'єкт, виникнення безпосередньої загрози життю та здоров'ю охоронника, інших працівників та осіб, які перебувають на території об'єкта, що охороняється, застосовувати проти порушників у встановленому порядку заходи фізичного впливу, спеціальні засоби, вогнепальну зброю та використовувати службового собаку.
12.14. У разі заподіяння шкоди здоров'ю правопорушника, дотримуючись заходів особистої безпеки, надати йому першу медичну допомогу.
12.15. У випадку смерті правопорушника під час застосування заходів оборони повідомити про це органи внутрішніх справ і забезпечити недоторканність місця події до прибуття представників правоохоронних органів.
12.16. Вимагати від перевіряльника пред'явлення документів, що засвідчують його особу, та припис на право здійснення перевірки незалежно від супроводження останнього безпосереднім начальником охоронника.
12.17. Перед закінченням несення служби разом з власником або уповноваженою ним особою оглянути об'єкт, відокремлені приміщення, переконавшись у відсутності слідів проникнення сторонніх, здати їх з-під охорони, про що зробити відповідний запис у журналі приймання (здавання) поста-маршруту та перевірок несення служби об'єкта.
12.18. У межах своєї компетенції сприяти правоохоронним органам під час виконання останніми покладених на них завдань та обов'язків за місцем здійснення охоронних заходів.
Під час здійснення охоронних заходів забороняється:
12.19. Приймати під охорону об'єкти, не вказані в дислокації поста.
12.20. Самостійно або на прохання власника об'єкта зачиняти (відчиняти) двері, вікна, встановлювати та знімати запори, накладати пломби, печатки, переміщувати пожежний інвентар.
12.21. Допускати на об'єкт сторонніх осіб, знайомих, у т. ч. колишніх та вільних від служби працівників цивільної охорони або органів внутрішніх справ.
12.22. Відключати прилади сигналізації, у тому числі при їх спрацюванні.
12.23. Користуватися електронагрівальними приладами з відкритою спіраллю і кустарного виробництва.
12.24. Залишати без нагляду, передавати або показувати будь-кому табельну зброю та спецзасоби. Без потреби діставати зброю з кобури та досилати патрон у патронник, розбирати зброю під час несення служби. Направляти безпідставно ствол у бік людей, транспорту, житлових будівель.
12.25. Самовільно залишати місце служби до її закінчення, змінювати порядок несення, відволікатись від виконання обов'язків та послаблювати пильність (спати, читати, приймати їжу у невстановлений час), приймати від сторонніх осіб будь-які предмети (згортки, пакети, конверти тощо).
12.26. Заходити без потреби до житлових будинків, їдалень, магазинів, клубів, ресторанів та до інших приміщень.
12.27. Порушувати правила радіообміну, викликати центральну радіостанцію під час переговорів з іншими радіостанціями, вести особисті переговори по радіостанції та відключати її.
13. Старший охоронник
13.1. При чисельності охоронників не менше 5 одиниць в одну зміну на одному об'єкті або на об'єктах, розташованих поруч, запроваджується посада старшого охоронника, який несе службу, як правило, на центральному посту, що створюється для координації дій охоронників дільниці та контролю за несенням ними служби.
13.2. Старший охоронник разом з обов'язками, передбаченими пунктом 12 цього додатка, повинен:
- одержувати від охоронників інформацію про хід приймання об'єктів, відокремлених приміщень під охорону (здавання з-під охорони), повідомлення за спеціальним графіком про стан справ на постах;
- про всі виявлені недоліки повідомляти підрозділ цивільної охорони або підрозділ охорони, при якому або у складі якого він створений, і робити запис у журналі центрального поста;
- за наявної можливості перевіряти фактичне несення служби охоронниками інших постів дільниці.
14. Охоронник (провідник службових собак)
Охороняє стаціонарний об'єкт, а також вантажі, що перевозяться різними транспортними засобами, з використанням спеціально натренованих службових (сторожових) собак.
Доглядає і слідкує за станом здоров'я собаки, регулярно дресирує його, вдосконалює робочі якості.
15. Охоронник - старший наряду ГРЦО
15.1. На час несення служби є старшим для працівників наряду ГРЦО і має право в межах наданих повноважень віддавати їм обов'язкові до виконання розпорядження.
15.2. При підготовці до несення служби погоджує з відповідальним (черговим) підрозділу охорони зону реагування, тактику несення служби.
15.3. Після інструктажу прибуває до місця несення служби, уточнює перелік об'єктів, що вимагають особливої уваги (не здані під охорону, не перезачинені після спрацювання ОПС), приймає зміну в попереднього наряду, про що доповідає черговому (відповідальному) по підрозділу охорони.
15.4. Підтримує постійну готовність наряду. Повинен знати особливості підохоронних об'єктів, їх уразливі місця, орієнтуватися в сигналах світлових (звукових) оповіщувачів, основних і додаткових рубежів сигналізації.
15.5. При отриманні сигналу "Тривога" визначає оптимальний шлях для прибуття на об'єкт. Під час руху уточнює особливості об'єкта, визначає обов'язки наряду.
15.6. Після прибуття на об'єкт доповідає черговому (відповідальному) по підрозділу ДСО або на ЦС. Дотримуючись заходів безпеки, проводить обстеження та встановлює причини тривожного сповіщення, особливу увагу зосереджує на вірогідних для проникнення місцях (двері, вікна, люки, дах, підвальні, суміжні приміщення) та прилеглій території.
15.7. Якщо цілісність об'єкта не порушена і при цьому:
а) усі світлові оповіщувачі світяться рівним світлом - передає на ЦС повідомлення "Об'єктова - справна";
б) мигає або не світиться один чи кілька світлових оповіщувачів - передає на ЦС повідомлення "Об'єктова спрацювала"; мигає (не світиться) лампа (світлодіод) - вказує номер лампи (світлодіода), що спрацювала (спрацював), на табло приладів;
в) є ознаки знеструмлення (груп об'єктів), такі, як відсутність світла світлових оповіщувачів ОПС та освітлення об'єкта - передає на ЦС повідомлення "Знеструмлення".
Не залишає об'єкт без охорони до перезачинення та з'ясування причини спрацювання ОПС і здавання його під спостереження ЦС.
15.8. При виявленні порушення цілісності об'єкта доповідає черговому (відповідальному) по підрозділу охорони, блокує об'єкт та проводить обстеження прилеглої території. При виявленні осіб у приміщеннях підохоронного об'єкта вживає заходів до їх затримання.
15.9. При виїзді за сигналом "Тривога" на квартиру під час руху визначає завдання наряду. Уточнює можливі (вірогідні) для нападу місця і шляхи відходу правопорушників (наявність ліфтів, суміжних балконів, архітектурних надбудов, пожежних сходів, проходів на горища, підвали тощо). За наявності ліфта блокує його на першому поверсі і з дотриманням заходів безпеки піднімається східцями на поверх, де розташована підохоронна квартира, звертаючи особливу увагу на місця можливого переховування правопорушників. За наявності вантажного ліфта піднімається ним до верхнього поверху, блокує його, оглядає вихід на дах і східцями спускається до квартири. Результати доповідає черговому (відповідальному) по підрозділу охорони та на ЦС. При виявленні сторонніх осіб у квартирі або ознак несанкціонованого проникнення негайно передає інформацію про подію до підрозділу ДСО та територіального органу внутрішніх справ і вживає заходів для затримання сторонніх у разі спроби їх виходу.
15.10. Під час служби зосереджує увагу на особливо важливих об'єктах, що перебувають під охороною.
15.11. Про переміщення групи доповідає черговому (відповідальному) по підрозділу охорони. Виїзд за межі маршруту, доставляння власника для перезачинення об'єкта на заправну станцію, до пункту харчування, ремонту автомобіля тощо здійснює з дозволу чергового.
15.12. Забезпечує ведення службової документації, фіксує в бортовому журналі недоліки в укріпленості об'єктів, обставини, що ускладнюють під'їзд до підохоронних об'єктів.
15.13. Після закінчення чергування передає зміну і з дозволу чергового прибуває в підрозділ охорони для здавання зброї, спеціальних засобів, засобів радіозв'язку, технічного контролю та підведення підсумків роботи.
16. Охоронник - провідник службового собаки ГРЦО
16.1. На час несення служби підпорядковується старшому наряду ГРЦО та виконує в межах наданих повноважень його розпорядження.
16.2. Повинен знати якості закріпленого собаки, здійснює його дресирування, контролює своєчасність годівлі. При відхиленні у стані здоров'я собаки доповідає безпосередньому начальникові й забезпечує своєчасність ветеринарного лікування, надає першу допомогу.
16.3. Вдосконалює спеціальні знання зі службового собаківництва. Чітко знає правила й порядок застосування службового собаки.
16.4. Вивчає особливості об'єктів, що перебувають під охороною, і визначає тактичні прийоми роботи із собакою під час проведення пошукових заходів для встановлення причин спрацювання ОПС.
16.5. Готує службового собаку до служби для:
а) огляду (зачищення) приміщень особливо важливих об'єктів перед їх зачиненням з метою виявлення осіб, які залишилися на об'єкті до його зачинення;
б) огляду прилеглої території, нежилих приміщень та інших місць можливого переховування злочинців, їх затримання у разі спроби прямого нападу на працівників цивільної охорони або втечі з місця події та вилучення викрадених матеріальних цінностей;
в) охорони затриманих до прибуття працівників міліції та під час проведення обшуку.
16.6. Під час виїзду на квартиру блокує тил будинку. Обстежує місця можливого переховування злочинців (підвал, горище).
16.7. Після застосування собаки на затримання надає, у разі потреби, медичну допомогу затриманому. Про застосування собаки доповідає начальнику підрозділу.
16.8. Веде облік використання службового собаки.
17. Водій-охоронник ГРЦО
17.1. На час несення служби підпорядковується старшому наряду ГРЦО та виконує в межах наданих повноважень його розпорядження.
17.2. Повинен знати й дотримуватися Правил дорожнього руху, техніки безпеки під час обслуговування, поточного ремонту та зберігання транспортного засобу, порядку і правил оформлення документації.
17.3. Удосконалює практику керування автомобілем, повинен знати будову, основи технічного обслуговування (поточного ремонту) дорученої техніки, марки паливно-мастильних матеріалів, норми їх витрат.
17.4. Утримує транспортний засіб укомплектованим та справним.
17.5. Своєчасно і правильно заповнює бортовий журнал службового автомобіля підрозділу цивільної охорони.
17.6. При заступанні в наряд після проходження медичного огляду одержує в чергового ключі від службового автомобіля, документацію, перевіряє його технічний стан, відповідність зафіксованих показань тим, що є на спідометрі.
17.7. Повинен знати територію, що захищається ЦС, розташування та особливості об'єктів, які охороняються.
17.8. Після отримання повідомлення (команди) на виїзд за сигналом "Тривога" визначає оптимальний маршрут руху, використовуючи сигнально-гучномовний пристрій і проблисковий маячок, забезпечує своєчасне прибуття наряду до вказаного об'єкта, дотримуючись при цьому вимог Правил дорожнього руху.
17.9. При огляді об'єкта та прилеглої місцевості, затриманні правопорушників вживає заходів, що унеможливлює пошкодження чи викрадення автомобіля.
17.10. Під час виїзду на квартиру веде спостереження за фасадом будинку, за згодою громадян проводить їх опитування та контролює їх поведінку.
17.11. Забезпечує стійкий радіозв'язок з працівниками наряду ГРЦО, черговим по підрозділу охорони та із ЦС.
17.12. Під час посадки затриманих в автомобіль уживає заходів, що виключають можливість їх травмування та вчинення нападу з їх боку. Оглядає салон автомобіля з метою виявлення залишених ними предметів, документів.
17.13. Після закінчення зміни ставить справний автомобіль на місце зберігання і вживає заходів, які виключають можливість його викрадення. Ключі, дорожній лист і бортовий журнал службового автомобіля підрозділу цивільної охорони здає черговому, фіксує час поставлення автомобіля на стоянку та його пробіг за зміну.
Додаток 2
до підпункту 3.1 Інструкції
з організації служби
підрозділів цивільної
охорони Державної служби
охорони при МВС України
АКТ
обстеження технічної укріпленості (перелік основних питань) _____________________________________________________________
(найменування об'єкта, який належить взяти під охорону
(охороняється), його відомча належність та адреса)
1. Час і місце складання акта обстеження.
2. Склад міжвідомчої комісії, яка проводила обстеження.
3. Коротка характеристика об'єкта, його розташування на місцевості. Опис місцевості, що прилягає до об'єкта. Найбільш вірогідні шляхи можливого проникнення на об'єкт сторонніх осіб.
4. Характеристика технічних і захисних засобів охорони (загорожа, освітлення, охоронна сигналізація, зв'язок) та їх стан.
5. Опис наявної охорони, її вид та кількісний склад (пожежна, воєнізована, сторожова тощо). Підстави та потреба введення цивільної охорони. Які види охорони пропонується зберегти у разі встановлення цивільної охорони.
6. Характеристика пропускного режиму та роботи бюро перепусток.
7. Наявність у режимній зоні об'єкта житлових будівель, гуртожитків, установ, організацій та будівель, що не належать до об'єкта.
8. Висновок про стан об'єкта. Внесений комісією принцип організації охорони (по периметру, окремі його частини, змішана охорона).
9. Пропозиції комісії щодо підготовки об'єкта для введення цивільної охорони. Визначення кількості постів, їх видів та чисельності працівників охорони. Запровадження на об'єкті пропускного режиму, заходів із вдосконалення його технічної укріпленості, обладнання засобів охоронної сигналізації. Забезпечення охоронників службовими приміщеннями, транспортом та житлом.
10. У разі охорони об'єкта службовими собаками вказати їх потрібну кількість, визначити вимоги до блок-постів та приміщень для їх утримання.
11. Заборонені зони. Вимоги щодо обладнання об'єкта технічними засобами охорони (дротяна огорожа, огорожа парканом, обладнання зовнішнього освітлення об'єкта та підступів до нього, використання телевізійних пристроїв, пожежної сигналізації, телефонного зв'язку, обладнання вікон та дверей приміщень металевими ґратами, віконницями тощо).
Які житлові будинки, гуртожитки, установи, організації та будівлі мають бути винесені за межі підохоронної території.
12. Які зміни потрібно внести до існуючої пропускної системи об'єкта та роботи його бюро перепусток.
13. Терміни здійснення заходів, усунення недоліків для підготовки та передавання об'єкта цивільній охороні.