Про затвердження Положення про порядок подання заяв до Антимонопольного комітету України про попереднє отримання дозволу на концентрацію субєктів господарювання (Положення про концентрацію)

відомості про фізичних та юридичних осіб, які отримують вигоди від майна суб'єкта господарювання, його часток (акцій, паїв), незалежно від того, хто є його власником.

У разі необхідності зазначена інформація може бути запитана у заявників державними уповноваженими стосовно інших учасників концентрації - іноземних суб'єктів господарювання.

3.9.13. Якщо учасник концентрації входить до складу об'єднання підприємств, то потрібно подати копії установчих документів (установчий договір, статут) та організаційно-правову структуру цього об'єднання. Якщо об'єднання виконує щодо підприємств, що входять до його складу, функції контролю господарської діяльності відповідно до пункту 2.3.5 Положення, то подаються ще форми звітності та відомості, перелічені в пунктах 3.9.1.2 та 3.9.1.3 Положення, про діяльність об'єднання та підприємств, що входять до його складу.

3.9.14. Економічне обґрунтування концентрації, вимоги щодо якого наведено в додатку 1 до Положення.

3.9.15. Письмові підтвердження повноважень представників учасників концентрації (у формі договору - доручення чи довіреності учасника(ів) заявленої дії своєму представнику представляти інтереси учасника(ів) заявленої дії перед органами Комітету).

3.10. При поданні заяви про надання попередніх висновків стосовно концентрації обсяг інформації та документів може бути розширений заявником з урахуванням особливостей концентрації.

3.11. При розгляді заяви в разі необхідності в суб'єктів господарювання - учасників концентрації, органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно-господарського управління та контролю, інших юридичних та фізичних осіб можуть бути запитані:

копії остаточних або останніх варіантів усіх документів, на основі яких здійснюється концентрація (договір між сторонами, заявка на придбання пакета акцій, заявка на участь у торгах тощо);

копії форм фінансової та статистичної звітності всіх сторін - учасниць концентрації за підсумками двох останніх фінансових років і за звітний період поточного року та відомості, а саме:

баланс підприємства (форма N 1);

звіт про фінансові результати (форма N 2);

звіт про фінансово-майновий стан (форма N 3, затверджена Міністерством фінансів України за погодженням з Державним комітетом статистики України для річної звітності 1999 року наказом від 17.11.99 N 282, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 2 грудня 1999 року за N 832/4125, далі - форма N 3);

звіт промислового підприємства (об'єднання) про продукцію (форма N 1-П, форма N 1-П натура або відповідні форми звітності за видами діяльності);

звіти за формами:

- N 1-підприємництво (річна) "Звіт про основні показники діяльності підприємства за рік";

- N 1-підприємництво (квартальна) "Звіт про основні показники діяльності підприємства";

- N 1-підприємництво (малі) - піврічна "Звіт про основні показники діяльності малих промислових та будівельних підприємств";

витяг з річних інвентаризаційних відомостей про частки (акції, паї) у майні інших суб'єктів господарювання, якими володіє, управляє (користується) учасник концентрації;

перелік суб'єктів господарювання, які володіють або управляють (користуються) частками (акціями, паями) учасника концентрації, та перелік суб'єктів господарювання, у яких учасник концентрації володіє або управляє (користується) частками (акціями, паями);

копії тих звітів, планів або проектів, які були підготовлені у зв'язку з концентрацією;

перелік і короткий опис змісту всіх аналізів, звітів, досліджень, які були підготовлені для будь-якої сторони, що робить повідомлення, або підготовлені нею самою з метою оцінки запропонованої концентрації з приводу умов конкуренції, конкурентів (явних і потенційних), а також умов на ринках (за кожним пунктом переліку мають бути вказані прізвище автора та посада, яку він займає);

додаткові відомості про джерела коштів для придбання або виконання інвестиційних зобов'язань та(або) умови фінансової підтримки для здійснення придбання (довідки банків, кредитні угоди, гарантійні зобов'язання тощо);

копії установчих документів (статут, установчий договір) з наступними змінами і доповненнями учасників концентрації, зазначених у пункті 2.3.5 Положення;

інша інформація, необхідна для розгляду заяви (справи), в межах компетенції Комітету, визначеної Законом України "Про Антимонопольний комітет України".

3.12. Якщо зазначені в пункті 3.9 документи подавалися до Комітету, відділення не більше року тому і до них після цього не вносилися зміни, то вони замінюються письмовим посиланням на дату та номер супровідного листа, яким подавалися ці документи.

У разі неможливості подання інформації щодо учасників концентрації, зазначених у пункті 2.3, обов'язково зазначаються причини неподання такої інформації.

3.13. Якщо для прийняття рішення немає потреби в одержанні усіх документів і відомостей, зазначених у пункті 3.9, то їхній перелік, за погодженням з державним уповноваженим, може бути скорочено.

3.14. Інформація, яка подається заявником, повинна бути повною та несуперечливою стосовно одних і тих самих фактичних обставин.

4.1. Комітет чи Адміністративна колегія Комітету надають суб'єктам господарювання, органам влади, органам місцевого самоврядування, органам адміністративно-господарського управління та контролю на підставі заяви про надання попередніх висновків та доданої до неї інформації попередні висновки стосовно концентрації.

Строк розгляду заяв про надання попередніх висновків стосовно концентрації становить один місяць, якщо інше не встановлено законом.

Попередні висновки відповідного органу Комітету надаються у формі листа, в якому зазначається про:

можливість надання дозволу на концентрацію;

можливість відмови в наданні дозволу на концентрацію;

необхідність чи відсутність необхідності одержання дозволу на концентрацію;

недостатність інформації для будь-якого висновку.

Під час розгляду заяви про надання попередніх висновків державний уповноважений Комітету або за його дорученням працівники Комітету можуть проводити з заявником консультації щодо усунення незначних недоліків поданої ним інформації.

Одержання попередніх висновків стосовно концентрації не звільняє учасників концентрації, органи влади, органи місцевого самоврядування, органи адміністративно-господарського управління та контролю від необхідності звернутися до Комітету із заявою про надання дозволу на концентрацію у випадках, передбачених пунктом 2.1 Положення.

Попередні висновки надаються виключно на підставі наданої заявником інформації.

Орган Комітету надає орендодавцеві у випадках, передбачених законодавством, висновки про можливість оренди та умови договору оренди протягом п'ятнадцяти днів після надходження до нього надісланих йому матеріалів і надсилає їх орендодавцеві відповідно до статті 9 Закону України "Про оренду державного та комунального майна".

4.2. Розгляд заяви про надання дозволу на концентрацію суб'єктів господарювання

4.2.1. Комітет чи Адміністративна колегія Комітету розглядають заяву про надання дозволу на концентрацію протягом тридцяти днів з дня прийняття її до розгляду відповідним органом Антимонопольного комітету України, якщо інше не встановлено законом.

Заява вважається прийнятою до розгляду після 15 днів з дня її надходження, якщо протягом цього часу державний уповноважений Комітету не повернув заявнику заяву із повідомленням, що вона та інші документи, що додаються до неї не відповідають встановленим Комітетом вимогам і це перешкоджає її розгляду.

Державний уповноважений Комітету або за його дорученням працівники Комітету можуть проводити з заявником консультації щодо усунення незначних недоліків поданої ним заяви протягом строку, зазначеного в абзаці другому цього підпункту.

4.2.2. Заява залишається без розгляду у разі надходження від заявника клопотання про відкликання заяви, про що приймається рішення відповідних органів Комітету.

4.2.3. Залишення заяви без розгляду не позбавляє заявника права звернутися до Комітету з повторною заявою.

4.2.4. Інформація щодо концентрації може бути оприлюднена, якщо така інформація раніше була публічно оголошена або заявник не заперечує проти такої публікації.

4.2.5. У разі недружнього придбання, якщо учасник концентрації відмовляє іншому учаснику концентрації - заявнику у наданні документів та іншої інформації, зокрема інформації згідно з пунктами 3.9.1.2 та 3.9.1.3 Положення, необхідної для розгляду Комітетом чи Адміністративною колегією Комітету заяви, то державний уповноважений Комітету на підставі звернення заявника приймає рішення про надання учасником концентрації такої інформації у визначений строк. Про прийняте рішення повідомляється заявнику. Заява вважається прийнятою до розгляду після отримання всієї інформації, передбаченої цим рішенням. До надходження зазначеної інформації заява залишається без руху.

4.2.6. Заява про надання дозволу на концентрацію або про надання попередніх висновків без доданих документів, що підтверджують сплату збору за її подання, залишається без руху, про що заявник повідомляється письмово. Заява залишається без розгляду у разі ненадходження від заявника документів, що підтверджують сплату збору за подання заяви, протягом 30 днів з дати отримання заявником повідомлення про залишення заяви без руху.

4.2.7. Повторна заява стосовно раніше заявленої концентрації подається до Комітету як нова заява, якщо порівняно з попередньою заявою суттєво змінюються обставини, що характеризують концентрацію, зокрема:

заявник;

учасники концентрації;

вид концентрації;

період, за який подаються відомості щодо учасників концентрації;

відомості відповідно до розділів 3 та 4 додатка 2.

За подання нової заяви сплачується плата.

Якщо обставини, що характеризують концентрацію, суттєво не змінюються, то до повторної заяви додаються:

копія заяви (без додатків), яка не була прийнята до розгляду;

документи з виправленими недоліками;

документи, що не були додані до попередньої заяви (наприклад, відомості про відносини контролю, про учасників концентрації).

Подання такої заяви не потребує повторної сплати.

4.2.8. Інформація стосовно заявленої концентрації, а саме щодо: організаційно-правової форми учасників концентрації, їх місцезнаходження та їх представництв, філій, а також виду та змісту концентрації, із зазначенням дати надання до Комітету пропозицій та зауважень щодо концентрації, може бути опублікована в друкованих чи електронних засобах масової інформації, зокрема розміщена на офіційній сторінці Комітету в мережі Інтернет або оприлюднена Антимонопольним комітетом України в інший спосіб.

Заявник (його представник) та державний уповноважений Комітету (або за його дорученням працівники Комітету) можуть проводити між собою консультації щодо можливості оприлюднення та змісту інформації, що може бути оприлюдненою. При цьому заявник може надати узгоджений з державним уповноваженим Комітету або власний зміст інформації, зазначеної в абзаці першому цього підпункту, для її оприлюднення.

4.3. При відсутності підстав для заборони концентрації Комітет чи Адміністративна колегія Комітету приймає рішення про надання дозволу на концентрацію.

У разі виявлення підстав для заборони концентрації, а також у разі необхідності проведення складного поглибленого дослідження чи експертизи відповідні органи Комітету розпочинають розгляд справи про концентрацію, про що приймається розпорядження та письмово повідомляється особа, яка подала заяву. Разом із повідомленням про початок розгляду справи надсилається перелік інформації, яку заявник повинен надати для прийняття органами Комітету рішення у справі.

Надсилання органами Комітету запиту щодо подання такої інформації здійснюється у строк, який не перевищує п’яти робочих днів з дня прийняття розпорядження, передбаченого абзацом другим цього пункту.

Строк для подання заявником (заявниками) інформації на запит Комітету становить тридцять днів з дня одержання запиту.

Цей строк може бути продовжено за письмовим клопотанням заявника.

Органи Комітету можуть запитувати у заявника (заявників) та інших осіб додаткову інформацію, якщо її відсутність перешкоджає розгляду справи, а також призначити експертизу в порядку, визначеному статтею 43 Закону.

Інформація щодо прийняття розпорядження про початок розгляду справи (назва та організаційно-правова форма учасників концентрації, вид концентрації) підлягає оприлюдненню на офіційному веб-сайті Комітету протягом 10 робочих днів з дня прийняття такого розпорядження.

Інформація про прийняття розпорядження, окрім відомостей, зазначених у підпункті 4.2.8, має містити:

дату розміщення інформації у мережі Інтернет;

реквізити (дату, номер) розпорядження про початок розгляду справи про концентрацію;

відомості щодо задіяних ринків;

найменування та місцезнаходження учасників концентрації, які мають значення для оцінки впливу концентрації на конкуренцію на задіяних ринках;

календарну дату, до якої приймаються заперечення та докази на їх підтвердження і міркування щодо заявленої концентрації від фізичних та юридичних осіб, а також спосіб їх надання.

4.4. Якщо протягом строку розгляду заяви, передбаченого пунктом 4.2 Положення, крім випадків надання дозволу відповідно до пункту 4.3 Положення, Комітет чи Адміністративна колегія Комітету не розпочали розгляду справи про концентрацію, то рішення про надання дозволу на концентрацію вважається прийнятим, про що орган Комітету, який розглядав заяву, може повідомити заявника.

4.5. Суб'єкти господарювання, зокрема конкуренти, постачальники чи споживачі учасників концентрації, а також об'єднання споживачів, якщо заявлена концентрація стосується товарів, призначених для кінцевого споживання, які вважають, що їхні права та інтереси можуть бути суттєво порушені внаслідок того, що заявлена концентрація призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, мають право надати Комітету у письмовій формі обґрунтовані заперечення щодо заявленої концентрації та докази на їх підтвердження.

Заявник, особи, які зазначені в абзаці першому цього пункту, можуть надати додаткову інформацію на підтвердження їхньої позиції. У разі ненадання особами, які подали заперечення, додаткової інформації у визначений органом Комітету строк орган Комітету має право прийняти рішення у справі про концентрацію на підставі інформації, наявної в матеріалах справи.

4.6. Строк розгляду справи про концентрацію не повинен перевищувати трьох місяців. Перебіг строку починається з дня подання заявником інформації у повному обсязі та отримання висновку експерта згідно з підпунктом 4.3 Положення. Якщо протягом строку розгляду справи органами Комітету рішення не прийнято, вважається, що на концентрацію надано дозвіл, про що орган Комітету, який розглядав справу, може повідомити заявника.

Загальний строк від дати направлення повідомлення відповідно до абзацу другого пункту 4.3 Положення до прийняття рішення у справі про концентрацію не може перевищувати ста тридцяти п’яти днів, за винятком випадків, коли заявник звернувся з письмовим клопотанням про продовження строку надання інформації відповідно до абзацу п’ятого пункту 4.3 Положення.

Розгляд справи зупиняється у разі неможливості її розгляду до вирішення органом Комітету, судом пов'язаної з нею іншої справи або до вирішення державним органом пов'язаного з нею іншого питання. Про зупинення розгляду справи та його поновлення органами Комітету приймається розпорядження, про що повідомляється заявнику.

Органи Комітету поновлюють розгляд справи після усунення обставин, які зумовили його зупинення.

Перебіг строку розгляду справи зупиняється з дня зупинення розгляду справи. З дня поновлення розгляду перебіг строку розгляду справи продовжується.

Зазначені в абзаці першому пункту 4.5 особи мають право подати органу Комітету клопотання про залучення їх до участі у справі як третіх осіб. Питання про залучення до участі у справі третіх осіб вирішується державним уповноваженим Комітету. Про залучення третьої особи державний уповноважений Комітету приймає розпорядження, про що повідомляються особи, які беруть участь у розгляді справи.

Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм правами.

4.7. Режим доступу осіб, які беруть участь у справі, до інформації з обмеженим доступом визначається відповідно до законодавства України, зокрема Законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації" та "Про захист персональних даних".

4.8. Якщо за результатами розгляду справи стосовно заявленої концентрації передбачається прийняття рішення про її заборону як такої, що призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, державний уповноважений Комітету може попередньо повідомити про це заявника та надати йому можливість подати додаткові докази щодо відсутності негативних наслідків. Заявник має право ознайомлюватись з матеріалами справи, необхідними для подання додаткових доказів для захисту своїх прав, відповідно до вимог цього Положення.

Заявник може запропонувати взяти на себе перед Комітетом зобов'язання, виконання яких усуває монополізацію чи суттєве обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині.

4.9. За результатами розгляду справ про концентрацію приймається рішення:

4.9.1. Комітетом - про надання дозволу на концентрацію; погодження змін до установчих документів господарських товариств, об'єднань чи заборону концентрації.

4.9.2. Адміністративною колегією Комітету - про надання дозволу на концентрацію, погодження змін до установчих документів господарських товариств, об'єднань.

4.9.3. У рішенні вказуються результати розгляду справи по суті (надано дозвіл на концентрацію чи відмовлено у наданні дозволу на концентрацію, у тому числі надано дозвіл або відмовлено в наданні дозволу орендодавцю на оренду цілісного майнового комплексу підприємства чи його структурного підрозділу, що перебуває у державній, комунальній власності або належить Автономній Республіці Крим), наводяться мотиви рішення, висновки щодо умов договору оренди, зазначаються дії, які заявник повинен виконати або від яких утриматися.

4.9.4. У разі відмови в наданні дозволу на концентрацію в рішенні можуть бути запропоновані дії, зобов'язання, за умови виконання яких Комітет, Адміністративна колегія Комітету матимуть підстави для надання дозволу на концентрацію.

4.9.5. Рішення органів Антимонопольного комітету України про надання дозволу на концентрацію може бути обумовлено виконанням учасниками концентрації певних вимог і зобов'язань, які усувають або пом'якшують негативний вплив концентрації на конкуренцію. Такі умови і зобов'язання можуть стосуватися, зокрема, обмеження стосовно управління, користування чи розпорядження майном, а також зобов'язання суб'єкта господарювання здійснити відчуження майна.

4.9.6. Концентрація має бути здійснена протягом року з дня прийняття рішення про надання дозволу на концентрацію, якщо більший строк не визначено у рішенні. Якщо концентрація у цей строк не здійснена, учасники концентрації мають подати нову заяву про отримання дозволу органів Комітету на концентрацію.

4.9.7. Заявнику надсилається рішення, крім інформації з обмеженим доступом, а також визначеної відповідним державним уповноваженим інформації, розголошення якої може завдати шкоди інтересам інших осіб.

4.9.8. Органи Комітету, які прийняли рішення, не мають права його скасувати або змінити, крім випадків, передбачених статтею 58 Закону. Вони мають право виправити допущені в рішенні описки чи явні арифметичні помилки, роз'яснити своє рішення, не змінюючи при цьому його змісту, а також прийняти додаткове рішення, якщо з якогось питання, що досліджувалося під час розгляду справи, не прийнято рішення.

4.9.9. Інформація про прийняті рішення за результатами розгляду заяв, справ про концентрацію може бути опублікована в "Офіційному віснику України", інших друкованих чи електронних засобах масової інформації або оприлюднена в інший спосіб.

4.9.10. Розгляд справи про концентрацію суб'єктів господарювання підлягає закриттю без прийняття рішення по суті справи у разі:

надходження від заявника клопотання про відкликання заяви або про закриття розгляду справи;

неподання заявником інформації у визначений органами Комітету строк, якщо відсутність такої інформації перешкоджає розгляду справи.

4.9.11. Закриття розгляду справи не позбавляє заявника права звернутися до Комітету з новою заявою про надання дозволу на концентрацію.

4.9.12. Рішення про надання дозволу на створення суб'єкта господарювання, який є господарським товариством чи об'єднанням, є водночас рішенням про погодження установчих документів відповідного господарського товариства, об'єднання.

4.10. Службовці Комітету, відділення, яким доручено з'ясування фактичних обставин справи, збирають і аналізують документи і відомості, досліджують ринок, одержують усні та письмові пояснення службових осіб та громадян, організовують проведення експертиз, уносять на розгляд органів, указаних у пункті 4.6, подання з висновками у справі.

4.11. При потребі усні пояснення, які мають значення для розгляду заяви, справи, оформляються протоколом. Протокол підписується особами, які надали та отримали усні пояснення.

З метою з'ясування питань, що виникають при розгляді заяви, справи і потребують наукових, технічних або інших спеціальних знань, державний уповноважений призначає експертизу.

4.12. Надання дозволу на концентрацію

4.12.1. Комітет чи Адміністративна колегія Комітету надають дозвіл на концентрацію у разі, якщо вона не призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині.

4.12.2. Кабінет Міністрів України може дозволити концентрацію, на здійснення якої Комітет не надав дозволу, якщо позитивний ефект для суспільних інтересів зазначеної концентрації переважає негативні наслідки обмеження конкуренції, у порядку, визначеному постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 N 219 "Про затвердження Порядку надання Кабінетом Міністрів України дозволу на узгоджені дії, концентрацію суб'єктів господарювання".

4.13. Концентрація в процесі приватизації може бути заборонена у разі, якщо вона призводить до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині.

4.14. Копія рішення надсилається заявнику в десятиденний строк з дня його прийняття.

4.15. Рішення, прийняте за результатом розгляду заяви про концентрацію, оприлюднюється на офіційному веб-сайті Комітету протягом 10 робочих днів з дня його прийняття.

Рішення підлягає оприлюдненню в повному обсязі, крім інформації, яка визначена як інформація з обмеженим доступом.

Інформація з обмеженим доступом має бути виключена або зачорнена чи змінена в інший спосіб, який забезпечує достатній її захист та достатню прозорість щодо обґрунтування органом Комітету прийнятого рішення.

5.1. Надана у зв’язку з розглядом Комітетом заяви, справи про концентрацію заявниками чи іншими особами інформація з обмеженим доступом не підлягає розголошенню.

5.2. Зазначена інформація має використовуватися та зберігатися відповідно до законодавства, зокрема Законів України "Про інформацію", "Про доступ до публічної інформації" та "Про захист персональних даних".

6.1. Вчинення концентрації без отримання відповідного дозволу органів Антимонопольного комітету України у разі, якщо наявність такого дозволу необхідна, є порушенням законодавства про захист економічної конкуренції і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

6.2. Порушення законодавства про захист економічної конкуренції шляхом здійснення концентрації без дозволу органу Комітету вважається вчиненим, якщо інше не передбачено законодавством чи не випливає з дій суб'єкта господарювання, зокрема при:

здійсненні концентрації шляхом створення суб'єкта господарювання - юридичної особи - з моменту державної реєстрації цієї юридичної особи;

створенні суб'єкта господарювання шляхом набуття одним або кількома суб'єктами господарювання контролю над одним або кількома суб'єктами господарювання чи частинами суб'єктів господарювання - з моменту набуття контролю;

злитті суб'єктів господарювання - з моменту державної реєстрації суб'єкта господарювання, що виник у результаті злиття;

приєднанні суб'єкта господарювання - з моменту виключення суб'єкта господарювання, що приєднується, з Реєстру суб'єктів підприємницької діяльності;

придбанні простих іменних акцій у документарній формі - з моменту внесення змін до реєстру власників іменних цінних паперів у зв'язку з придбанням пакета акцій;

придбанні простих іменних акцій, випущених у бездокументарній формі, або знерухомлених акцій - з моменту зарахування придбаних цінних паперів на рахунок покупця у зберігача;

придбанні, набутті іншим способом у власність, одержанні в управління (користування) часток чи паїв - з моменту набуття права власності, права на управління (користування) на частки чи паї відповідно до договору (доручення);

придбанні акцій на пред'явника - з моменту переходу права власності на акції відповідно до договору купівлі-продажу;

одержанні акцій в управління (користування) - з моменту набуття прав на управління (користування) акціями відповідно до договору (доручення);

придбанні, набутті іншим способом у власність, одержанні в управління (користування) активів (майна) у вигляді цілісного майнового комплексу суб'єкта господарювання чи структурного підрозділу суб'єкта господарювання - з моменту набуття права власності, права управління (користування) активами (майном) відповідно до договору (доручення).

6.3. Якщо концентрація призводить чи може призвести до монополізації чи суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку чи в значній його частині, крім випадків, зазначених у пунктах 4.9.1 та 4.9.2 Положення, орган Комітету може звернутися до суду із заявою (позовом) про визнання недійсними угод, рішень, інших актів, відповідної установчої угоди про створення суб'єкта господарювання та скасування його державної реєстрації.

6.4. У разі виявлення під час розгляду питання про надання дозволу на концентрацію інших порушень, передбачених статтею 50 Закону, орган Комітету виділяє їх в окреме провадження.

6.5. Якщо органом Комітету надано дозвіл на концентрацію на підставі поданої недостовірної інформації, то рішення про надання дозволу може бути переглянуто за нововиявленими обставинами протягом п'яти років з моменту його прийняття. За результатами перегляду може бути прийнято рішення про:

підтвердження попереднього рішення щодо здійснення концентрації;

скасування повністю або частково рішення про надання дозволу на концентрацію та прийняття нового рішення;

накладення штрафу в порядку, визначеному законодавством.

Комплект документів, що додаються до заяви, має бути складений у тому порядку, який вказано в пунктах 3.8 та 3.9 Положення. Цей комплект документів повинен мати суцільну нумерацію та бути підшитий у папці-швидкозшивачі. Копії установчих документів, змін до установчих документів мають бути оформлені відповідно до вимог законодавства. Заява підписується або керівником (уповноваженою ним особою) суб'єкта господарювання - учасника концентрації, який за відносинами контролю має відповідні повноваження щодо здійснення цієї концентрації, або заявником (уповноваженою ним особою) - керівником суб'єкта господарювання, який є безпосереднім учасником концентрації або від імені якого здійснюється ця концентрація. Відомості та інші документи, в тому числі копії документів, передбачені підпунктами 3.9.1.1; 3.9.2.1; 3.9.2.2; 3.9.2.3; 3.9.2.4; 3.9.3.1; 3.9.5.1; 3.9.6.1; 3.9.6.2; 3.9.6.3; 3.9.7.1; 3.9.7.2; 3.9.7.3; 3.9.7.5; 3.9.10.1; 3.9.10.3; 3.9.11.1; 3.9.11.2; 3.9.12; 3.9.14 і 3.11, що додаються до заяви, підписуються заявником, який здійснює або від імені якого здійснюється ця концентрація, або уповноваженою ним особою та засвідчуються печаткою. Також зазначаються прізвище, посада, місце роботи, контактний телефон того, хто готував відповіді на питання відповідного розділу, дати закінчення підготовки відомостей.

Спільна заява підписується керівниками всіх суб'єктів господарювання, які приймають рішення про концентрацію, або уповноваженими ними особами.

Заява, що подається фізичною особою, та документи, додані до неї, повинні бути підписані фізичною особою. Підпис засвідчується печаткою за місцем роботи фізичної особи або нотаріально.

Документи та інформація іноземною мовою повинні супроводжуватися перекладом на українську мову, який засвідчується в установленому порядку.

Документи, викладені на двох і більше аркушах, повинні бути пронумеровані, прошиті і скріплені печаткою.

Інформація, передбачена додатками до Положення, має бути викладена з використанням нумерації розділів і пунктів цих додатків. Оформлення інформації має бути таким, як запропоновано в додатках.

Документи, перелічені в пункті 3.11 Положення, - це або оригінали, або їх копії, засвідчені в установленому порядку. Заява, економічне обґрунтування концентрації, інформація та відомості, передбачені додатками 2 - 5 до Положення про концентрацію, подаються в письмовому та електронному вигляді.

Інформація та відомості, подання яких передбачено в електронному вигляді, складаються за допомогою спеціалізованого програмного забезпечення.

Спеціалізоване програмне забезпечення, а також інструкції з установки відповідного програмного забезпечення та користування ним розміщені на офіційному веб-сайті Комітету (http://www.amc.gov.ua) та є доступними і безкоштовними для використання заявниками чи їх представниками у випадках подання ними заяв про надання дозволу на концентрацію або попередніх висновків стосовно концентрації.

Інформація з обмеженим доступом повинна бути відповідним чином позначена, що передбачено функціональними можливостями зазначеного спеціалізованого програмного забезпечення, і буде використана згідно з чинним законодавством.

Інформація та відомості в електронному вигляді подаються на компакт-диску з можливістю одноразового запису, який додається до заяви.

Інформація та відомості, що подаються в електронному вигляді, мають відповідати інформації та відомостям, що подаються у письмовому вигляді. Відповідність інформації та відомостей у письмовому та електронному вигляді підтверджується відповідним записом у заяві.

Кожен суб'єкт, який готує відомості, несе відповідальність за точність інформації, що викладається.

В економічному обґрунтуванні концентрації висвітлюються такі питання:

мета;

очікувані результати щодо кожного учасника;

вплив концентрації на відповідні товарні ринки з урахуванням присутності реальних та потенційних конкурентів, тенденцій зміни попиту та пропозиції, насичення товарних ринків;

зміна споживчих якостей товарів; підвищення конкурентоспроможності вітчизняних підприємств на зовнішніх ринках; економічні та фінансові наслідки концентрації, які можуть знайти відображення у зміні собівартості, ціни, прибутку.

За наявності ознак монополізації певного товарного ринку (набуття, підтримання або посилення монопольного (домінуючого) становища окремими суб'єктами господарювання) чи суттєвого обмеження конкуренції на всьому ринку або в значній його частині до економічного обґрунтування додаються бізнес-план на середньостроковий (2 - 3 роки) період розвитку суб'єктів господарювання на цьому ринку, оцінка негативного ефекту від обмеження конкуренції та позитивного ефекту для суспільних інтересів за рахунок:

удосконалення виробництва, придбання або реалізації товару;

техніко-технологічного, економічного розвитку;

розвитку малих або середніх підприємців;

оптимізації експорту чи імпорту товарів;

розроблення та застосування уніфікованих технічних умов або стандартів на товари;

раціоналізації виробництва тощо.

Для представлення інтересів учасників концентрації згідно з пунктом 3.6 Положення представники повинні подати письмові підтвердження своїх повноважень (у формі договору-доручення чи довіреності учасника(ів) заявленої дії своєму представнику представляти інтереси учасника(ів) заявленої дії перед органами Комітету).

У цьому дорученні необхідно вказати:

прізвище, ім'я та по батькові представника, його посаду та місце роботи;

адресу представника, номери телефону, телефаксу;

назву суб'єкта(ів) господарювання, інтереси якого(их) уповноважений представляти представник.

У дорученні також обов'язково зазначається, що ризики негативних наслідків, пов'язаних з переглядом органом Комітету рішення, прийнятого на підставі поданої представником недостовірної інформації, а також відповідальність за подання такої інформації несуть учасники концентрації, які призначили представника, або їх правонаступники.

Якщо сторони, які подають заяву, уважають, що їхнім інтересам буде завдано шкоди в разі публікації або розголошення будь-яким іншим чином певної інформації, що подається у відповідності до пункту 3.9 Положення, то ця інформація подається окремо в опечатаному печаткою конверті, а на кожній сторінці чітко зазначається "інформація з обмеженим доступом". Необхідно вказати вид інформації і пояснити, чому цю інформацію не потрібно розголошувати або публікувати. При цьому інформація, що становить комерційну чи іншу, передбачену законом таємницю, має бути відокремлена від конфіденційної інформації.

Якщо заява подається більше ніж однією особою у зв'язку зі створенням, злиттям, приєднанням тощо, тоді інформацію з обмеженим доступом можна подавати окремо і посилатися на неї як на доповнення. У таких випадках комплект документів, що додаються до заяви, вважатиметься повним після одержання всіх доповнень.

1.1. Назвати всіх учасників концентрації, визначених відповідно до пунктів 2 та 3 Порядку обчислення показників учасників концентрації (далі - Порядок), наведеного у додатку 5 до Положення про концентрацію:

У випадках, коли вирішальний вплив виникає внаслідок володіння, управління чи користування частками (паями, акціями), відповідна інформація за обсягом, формою та змістом надається згідно з наведеною нижче формою:

За кожним учасником концентрації описати організаційну структуру: вказати назву, адресу кожного відокремленого структурного підрозділу.

Описати зазначені в пункті 3.6 Порядку, наведеному у додатку 5, зв'язки між учасниками концентрації.

1.2. Назвати в наведеній нижче формі перелік:

юридичних осіб (за винятком учасників концентрації, зазначених у пункті 2 Порядку, наведеного у додатку 5):

у статутному капіталі яких учасник концентрації, з урахуванням відносин контролю, зазначений у пунктах 2.1-2.5 Порядку, наведеного у додатку 5, володіє чи управляє (користується) часткою (паєм, акціями) у розмірі 10 відсотків і більше;

у вищих органах управління яких учасник концентрації, зазначений у пунктах 2.1 - 2.5 Порядку, наведеного у додатку 5, має 10 відсотків голосів і більше;

юридичних та фізичних осіб, з урахуванням відносин контролю (за винятком учасників концентрації, зазначених у пункті 2 Порядку, наведеного у додатку 5):

кожна з яких володіє чи управляє (користується) часткою (паєм, акціями) у статутному капіталі учасника концентрації, зазначеного в пунктах 2.1 - 2.5 Порядку, у розмірі 10 відсотків і більше;

кожна з яких у вищому органі управління учасника концентрації, зазначеного в пунктах 2.1 - 2.5 Порядку, наведеного у додатку 5, має 10 відсотків голосів і більше.

У кожному випадку зазначити особу та відсоток, яким вона володіє чи управляє (користується).

1.3. Назвати особу, яка підготувала цю інформацію: