Про бюджет міста Києва на 2004 рік

КИЇВСЬКА МІСЬКА РАДА

VI сесія XXIV скликання

Р І Ш Е Н Н Я

N 267/1142 від 18.12.2003

Про бюджет міста Києва на 2004 рік

Відповідно до статті 76, статті 77 Бюджетного кодексу України( 2542-14 ), пункту 23 частини 1 статті 26 Закону України "Промісцеве самоврядування в Україні" ( 280/97-ВР ), враховуючирозпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації) від 08.12.2003 N 2277 "Просхвалення проекту рішення Київської міської ради "Про бюджет містаКиєва на 2004 рік", Київська міська рада В И Р І Ш И Л А:

1. Затвердити:

1.1. Загальний обсяг надходжень міського бюджету м. Києва на2004 рік у сумі 3532631,9 тис.гривень, у тому числі субвенцій зДержавного бюджету України 437120,1 тис.гривень на:

1.1.1. виплату допомоги сім'ям з дітьми, малозабезпеченимсім'ям, інвалідам з дитинства і дітям-інвалідам у сумі 33018,2тис.гривень;

1.1.2. надання пільг ветеранам війни і праці, ветеранамвійськової служби, ветеранам органів внутрішніх справ,реабілітованим громадянам, які стали інвалідами внаслідок репресійабо є пенсіонерами, громадянам, які постраждали внаслідокЧорнобильської катастрофи та житлових субсидій населенню на оплатуелектроенергії, природного газу, послуг тепло-, водопостачання іводовідведення, квартирної плати, вивезення побутового сміття тарідких нечистот - 279579,9 тис. гривень;

1.1.3. надання передбачених чинним законодавством пільгветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранаморганів внутрішніх справ, громадянам, які постраждали внаслідокЧорнобильської катастрофи та житлових субсидій населенню напридбання твердого та рідкого пічного побутового палива іскрапленого газу - 300,6 тис. гривень;

1.1.4. надання передбачених чинним законодавством пільгветеранам війни і праці, ветеранам військової служби, ветеранаморганів внутрішніх справ, реабілітованим громадянам, які сталиінвалідами внаслідок репресій або є пенсіонерами, громадянам, якіпостраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи з послуг зв'язкута інших передбачених законодавством пільг, природного іскрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива,послуг тепло-, водопостачання і водовідведення, квартирної плати,вивезення побутового сміття та рідких нечистот) та компенсацію запільговий проїзд окремих категорій громадян - 44561,2 тис.гривень;

1.1.5. будівництво та придбання житла військовослужбовцям,особам рядового і начальницького складу кримінально-виконавчоїсистеми та органів внутрішніх справ, в тому числі звільненим узапас або відставку за станом здоров'я, віком, вислугою років та узв'язку зі скороченням штатів, які перебувають на квартирномуобліку за місцем проживання, членам сімей з числа цих осіб, якізагинули під час виконання ними службових обов'язків, а такожучасникам бойових дій в Афганістані та воєнних конфліктів узарубіжних країнах - 5035,5 тис. гривень;

1.1.6. будівництво метрополітену - 40000 тис.гривень;

1.1.7. будівництво та придбання житла для інвалідів - глухихта інвалідів - сліпих - 250,0 тис.гривень;

1.1.8. погашення заборгованості з пільг населенню за наданіпослуги зв'язку - 34374,7 тис.гривень;

1.2. Обсяг доходів загального фонду міського бюджету м. Києвау сумі 2497617,4 тис. гривень та обсяг надходжень спеціальногофонду міського бюджету м. Києва - 1035014,5 тис. гривень, у томучислі бюджету розвитку - 547000,0 тис. гривень (додаток N 1).

2. Державній податковій адміністрації у м. Києві довестиконтингенти надходжень податків і зборів, які враховані в бюджетім. Києва, до районних у м. Києві державних податкових інспекцій таДержавної спеціалізованої інспекції, забезпечити мобілізаціюдоходів до бюджетів міста Києва, в т.ч. до міського бюджету в сумі2459648,2 тис. гривень.

3. Затвердити загальний обсяг витрат міського бюджету м.Києвана 2004 рік у сумі 3652436,8 тис. гривень, з урахуваннямсубвенцій із Державного бюджету України, в тому числі видаткизагального фонду бюджету у сумі 2631422,3 тис. гривень, з нихобсяг коштів, що передається до Державного бюджету України -563794,0 тис.гривень, резервний фонд - 2046,9 тис. гривень, кошти,що передаються із загального фонду бюджету до бюджету розвитку(спеціального фонду) - 45285,5 тис. гривень та витратиспеціального фонду бюджету - 1021014,5 тис. гривень зафункціональною класифікацією (додаток N 2) та бюджетні призначенняголовним розпорядникам коштів міського бюджету (додаток N 3).

Головному фінансовому управлінню виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) у процесівиконання міського бюджету за обгрунтованим поданням головнихрозпорядників коштів міського бюджету здійснювати перерозподілвидатків за функціональною та економічною класифікацією в межахзагального обсягу його бюджетних призначень.

Якщо після прийняття рішення про бюджет м. Києвавідповідальність за виконання функцій або надання послуг, на якізатверджене бюджетне призначення, передається від одного головногорозпорядника коштів міського бюджету іншому головному розпорядникубюджетних коштів, то, відповідно до пункту 6 статті 23 Бюджетногокодексу України ( 2542-14 ), дія бюджетного призначення неприпиняється і застосовується в порядку, встановленому цимрішенням.

Установити, що фінансування загальноміських видатків Головнимфінансовим управлінням виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації) здійснюється через головнихрозпорядників бюджетних коштів міського бюджету м. Києва шляхомпередачі їм відповідних бюджетних призначень.

Затвердити на 2004 рік обсяги повернення кредитів доспеціального фонду міського бюджету м. Києва в сумі 1100,0тис.грн. та обсяги надання довгострокових кредитів з спеціальногофонду міського бюджету м. Києва у сумі 15100,0 тис.грн. згідно здодатком 10 до цього рішення.

4. Установити, що фінансування головних розпорядниківбюджетних коштів проводиться відповідно до затверджених увстановленому порядку помісячних розписів доходів і видатків лишепо бюджетних зобов'язаннях, зареєстрованих в органах державногоказначейства, за умови виконання показників по мережі, штатах іконтингентах, дотримання термінів виплати заробітної плати тавиконання обсягів робіт, надання послуг та придбання товарів.

5. Установити розмір оборотної касової готівки міськогобюджету м. Києва у сумі 30000,0 тис.грн.

6. Затвердити на 2004 рік нормативи відрахувань відзагальнодержавних податків до бюджетів районів міста:

------------------------------------------------------------------

| Назва районів |Податок з доходів|Плата за землю |

| |фізичних осіб | |

|------------------------------+-----------------+---------------|

| 1 | 2 | 3 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Голосіївський | 13,7 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Дарницький | 62,1 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Деснянський | 57,9 | 100,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Дніпровський | 46,3 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Оболонський | 39,8 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Печерський | 1,8 | 10,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Подільський | 28,6 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Святошинський | 50,4 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Солом'янський | 22,0 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Шевченківський | 4,7 | 40,0 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Разом по бюджетах районів | 19,8 | 38,8 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Міський бюджет | 80,2 | 61,2 |

|------------------------------+-----------------+---------------|

|Всього по бюджету міста Києва | 100 | 100 |

------------------------------------------------------------------

7. Затвердити розрахунковий обсяг доходів районних бюджетівна 2004 рік, що враховуються при визначенні міжбюджетнихтрансфертів (додаток N 8).

8. Закріпити за бюджетами районів міста у 2004 році наступніджерела доходів:

8.1. Загальний фонд бюджету

8.1.1. частину податку з доходів фізичних осіб та плати заземлю, визначену відповідно до п.6 цього рішення;

8.1.2. плату за ліцензії та сертифікати, які видані місцевимиорганами виконавчої влади, в тому числі плату за ліцензії на правороздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами;

8.1.3. плату за державну реєстрацію суб'єктів підприємницькоїдіяльності;

8.1.4. плату за оренду цілісних майнових комплексівкомунальної власності територіальних громад районів та 50% платиза оренду іншого майна, що є у комунальній власностітериторіальних громад районів;

8.1.5. місцеві податки і збори, крім комунального податку таринкового збору, які сплачують підприємства, що належать докомунальної власності територіальної громади міста Києва;

8.1.6. плату за спеціальне використання природних ресурсів;

8.1.7. податок на промисел;

8.1.8. державне мито в частині, що належить місцевимбюджетам, в тому числі 50% державного мита, що справляється завидачу паспорта громадянина України для виїзду за кордон абопродовження строку дії цього паспорта на території України;

8.1.9. плату за торговий патент на деякі види підприємницькоїдіяльності;

8.1.10. адміністративні штрафи, інші санкції і неподатковінадходження, які збираються на території району з підприємств іорганізацій комунальної власності територіальних громад районів таз установ, що фінансуються з районного бюджету;

8.1.11. податок на прибуток підприємств, які належать докомунальної власності територіальних громад районів міста Києва;

8.1.12. єдиний податок на підприємницьку діяльність;

8.1.13. частку прибутку підприємств районної комунальноївласності, що вилучається до бюджету.

8.2. Спеціальний фонд

8.2.1. власні надходження бюджетних установ та організацій,що фінансуються з бюджетів районів;

8.2.2. надходження до цільових фондів, створених районнимирадами;

8.2.3. надходження коштів від приватизації майна комунальноївласності територіальних громад районів.

9. З метою ліквідації (зменшення) фінансових дисбалансівбюджетів районів, які можуть утворюватися у зв'язку із набраннямчинності з 1 січня 2004 р. Закону України "Про податок з доходівфізичних осіб" ( 889-15 ), акумулювати у складі загального фондуміського бюджету м.Києва кошти для вирівнювання шляхом зменшеннявідрахувань від контингенту надходжень податку з доходів фізичнихосіб до бюджетів районів та відповідно збільшення відрахувань дозагального фонду міського бюджету.

10. Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) розробити та подати на затвердження виконавчомуоргану Київської міської ради (Київській міській державнійадміністрації) за погодженням з постійною комісією Київради зпитань бюджету та соціально-економічного розвитку тимчасовийпорядок утворення та використання фонду фінансового вирівнювання ум. Києві.

11. Управлінню Державного казначейства України у м. Києвіздійснювати казначейське обслуговування бюджету м. Києва задоходами, зараховувати доходи по податках і зборах до районнихбюджетів згідно з п.6, 8 цього рішення та до міського бюджетувідповідно до додатку N 1 та п.6 цього рішення.

12. Затвердити перелік видатків бюджетів районів у м. Києві,

які враховані в бюджеті м. Києва, при закріплені за бюджетами

районів джерел надходжень та встановленні нормативів відрахувань

загальнодержавних податків до бюджетів районів (додаток N 7).

13. Затвердити на 2004 рік обсяг міжбюджетних трансфертівзгідно з додатком N 4 до цього рішення:

13.1. кошти, що передаються до Державного бюджету України, всумі 563794,0 тис. гривень;

13.2. дотацію вирівнювання на ліквідацію (зменшення)фінансових дисбалансів бюджетів районів, які можуть утворюватися узв'язку із введенням з 1 січня 2004 р. Закону України "Про податокз доходів фізичних осіб" ( 889-15 ), у сумі 202043,4 тис.гривень;

13.3. інші субвенції на міжрегіональні зв'язки у сумі 4000,0тис.гривень.

14. Затвердити перелік захищених статей видатків загальногофонду бюджету м. Києва на 2004 рік за економічною структуроювидатків:

оплата праці працівників бюджетних установ (код 1110);

нарахування на заробітну плату (код 1120);

придбання медикаментів та перев'язувальних матеріалів (код1132);

забезпечення продуктами харчування (код 1133);

виплата процентів за боргом (код 1200);

трансферти населенню (код 1340);

трансферти місцевим бюджетам (код 1320).

15. Встановити на 31 грудня 2004 року граничний обсягвнутрішнього боргу міста Києва в сумі 150000,0 тис. грн. тазовнішнього боргу в сумі 150000,0 тис. доларів США та 9655,2 тис.Євро.

16. Взяти до відома, що згідно із статтею 67 Закону України"Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ):

16.1. обсяги тимчасових касових розривів місцевих бюджетів,пов'язаних із забезпеченням видатків на оплату праці працівниківбюджетних установ та нарахування на заробітну плату, придбанняпродуктів харчування та медикаментів, оплату комунальних послуг таенергоносіїв, в обов'язковому порядку покриваються Державнимказначейством України в межах планового бюджетного періоду зарахунок коштів єдиного казначейського рахунку на договірних умовахбез нарахування відсотків за користування цими коштами;

16.2. Міністерство фінансів України зобов'язане щомісячно, зарезультатами виконання місцевих бюджетів, надаватисередньострокові безвідсоткові позички, на умовах повернення зарахунок коштів єдиного казначейського рахунку, місцевим органамвлади та самоврядування в обсягах невиконання розрахунковевизначених Міністерством фінансів України прогнозних надходженьдоходів місцевих бюджетів на 2004 рік, що враховуються привизначенні обсягів міжбюджетних трансфертів;

16.3. Міністерству фінансів України дозволено надаватисередньострокові безвідсоткові позички, на умовах повернення зарахунок коштів єдиного казначейського рахунку, місцевим органамвлади та самоврядування на фінансування інвестиційних проектів,передбачених у бюджеті розвитку відповідних бюджетів, щозатверджені відповідними місцевими радами.

17. Дозволити Головному фінансовому управлінню виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) отримувати середньострокові безвідсоткові позички,на умовах повернення за рахунок коштів єдиного казначейськогорахунку, на невиконання розрахунково визначених Міністерствомфінансів України прогнозних надходжень доходів міського бюджетум. Києва на 2004 рік, що враховуються при визначенні обсягівміжбюджетних трансфертів, брати зобов'язання на отриманнякороткотермінових позичок на момент виникнення касового розриву,під час виконання загального фонду міського бюджету м. Києва найого покриття в органах Державного казначейства тафінансово-кредитних установах в межах суми половини граничногорозміру боргу, здійснювати організаційно-правові дії щодоотримання середньострокових безвідсоткових позичок, що надаютьсяМіністерством фінансів України, на умовах повернення за рахуноккоштів єдиного казначейського рахунку, на фінансуванняінвестиційних проектів, передбачених у бюджеті розвитку міськогобюджету м. Києва.

Уповноважити заступника голови виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації) -начальника Головного фінансового управління виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)здійснювати запозичення та залучати короткотермінові позички ворганах Державного казначейства та фінансово-кредитних установах,отримувати середньострокові безвідсоткові позички, що надаютьсяМіністерством фінансів України, з наданням в установленому порядкуплатіжної (бюджетної) гарантії, поруки, іпотеки, застави майновихправ на грошові надходження і інших засобів забезпечення, тапідписувати відповідні угоди, здійснювати інші правові таорганізаційні дії щодо отримання, обслуговування, поверненнязалучених коштів, з урахуванням в бюджеті міста видатків на їхобслуговування.

18. Встановити що, Головне фінансове управління виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) здійснює організаційно-правові дії по управліннюборгом м. Києва та здійснює операції з боргом м. Києва з метоюекономії бюджетних коштів та реструктуризує заборгованість закредитами, залученими містом Києвом або під його гарантії, шляхомукладання з юридичними особами-позичальниками та/або юридичнимиособами-кредиторами відповідних угод.

19. Визнати в 2004 році Державну податкову адміністрацію у м.Києві органом стягнення простроченої заборгованості за кредитами,залученими містом або під гарантії міста Києва, та бюджетнимипозичками.

20. Головним розпорядникам коштів бюджету м. Києва:

20.1. У тритижневий термін після затвердження відповідногобюджету та відповідно до вимог цього рішення забезпечити складаннята затвердження кошторисів доходів і видатків бюджетних установ,що фінансуються з бюджету міста у 2004 році, і подати до Головногофінансового управління виконавчого органу Київради (Київськоїміської державної адміністрації), фінансових управлінь виконавчихорганів районних у м. Києві рад (районних у м. Києві державнихадміністрацій) зведені кошториси для здійснення фінансуваннябюджетних видатків у 2004 році.

20.2. Передбачити у кошторисах доходів і видатків бюджетнихустанов у повному обсязі асигнування на:

заробітну плату працівників бюджетних установ, виходячи зумов оплати праці, визначених законодавством;

нарахування на заробітну плату;

проведення розрахунків за електричну і теплову енергію,водопостачання і водовідведення та природний газ, які споживаютьсябюджетними установами.

20.3. З метою запобігання відволікання бюджетних коштів відфінансування нагальних потреб, не створювати дебіторськузаборгованість терміном понад 1 місяць.

20.4. При виконанні бюджету м. Києва у 2004 році братибюджетні зобов'язання, враховуючи необхідність виконання бюджетнихзобов'язань минулих років, взятих на облік в органах Державногоказначейства в межах виділених їм асигнувань та власних доходів.

20.5. Взяти до відома, що:

20.5.1. органи Державного казначейства України здійснюютьоблік зобов'язань розпорядників коштів бюджету м. Києва у порядку,визначеному Державним казначейством України, та відображають їх узвітності про виконання бюджету м. Києва.

20.5.2. Зобов'язання, взяті розпорядниками коштів бюджетум. Києва без відповідних бюджетних асигнувань, не вважаютьсябюджетними зобов'язаннями і не підлягають оплаті за рахунокбюджетних коштів. Взяття таких зобов'язань є бюджетнимправопорушенням.

20.5.3. Державне казначейство здійснює фінансування задорученнями фінансових органів та головних розпорядників коштівбюджету м. Києва виключно при наявності документів,регламентованих бюджетним законодавством.

20.6. Затвердити ліміти споживання енергоносіїв у фізичнихобсягах, з урахуванням завдання, по щорічному скороченню на 3-6відсотків енергоспоживання, як це визначено Указом ПрезидентаУкраїни від 16 червня 1999 року N 662 ( 662/99 ) "Про заходи щодоскорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціямита казенними підприємствами" по кожній бюджетній установі,виходячи з обсягів призначень, затверджених кожному розпорядникуна 2004 рік.

21. Встановити, що керівники бюджетних установ комунальноївласності територіальної громади м. Києва мають право утримувати у2004 році планову штатну чисельність працівників на рівніфактичної зайнятості посад станом на 01.01.2003 року таздійснювати фактичні видатки на заробітну плату, включаючи видаткина премії та інші види заохочень чи винагород, матеріальнудопомогу лише в межах фонду заробітної плати, затвердженого длябюджетних установ в їх кошторисах.

22. Встановити, що фінансування заходів міських програм можездійснюватися як інші субвенції бюджетам районів у встановленомупорядку.

23. Взяти до відома, що:

23.1. згідно із ст.59 Закону України "Про Державний бюджетУкраїни на 2004 рік" ( 1344-15 ) заборонено здійснення видатків,які згідно з Бюджетним кодексом України ( 2542-14 ) маютьпроводитися з іншого бюджету, та така дія кваліфікується якнецільове використання бюджетних коштів. Обсяги цих видатківбезспірно вилучаються з бюджету м. Києва до Державного бюджетуУкраїни органами Державного казначейства України у порядку,встановленому Кабінетом Міністрів України;

23.2. згідно із ст.92 Закону України "Про Державний бюджетУкраїни на 2004 рік" ( 1344-15 ) нецільове використання бюджетнихкоштів має наслідком зменшення бюджетних призначень головнимрозпорядникам бюджетних коштів на суму коштів, що витрачені не зацільовим призначенням у порядку, визначеному Кабінетом МіністрівУкраїни.

24. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) при необхідності здійснюватипротягом 2004 року, в межах загального обсягу субвенції зДержавного бюджету на виплату допомоги сім'ям з дітьми,малозабезпеченим сім'ям, інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам,перерозподіл між видами допомог населенню, виходячи з їх фактичнихнарахувань.

25. З метою оздоровлення фінансового стану комунальнихпідприємств та підприємств, які виконують роботи ізжиттєзабезпечення міста Києва, надати пільги по сплаті земельногоподатку в 2004 році, за винятком площ будівель та споруд, щоздаються в оренду іншим організаціям, в розмірі 99 відсотківзгідно з додатком N 5.

26. Звільнити від сплати комунального податку комунальніпідприємства "Київпастранс" та "Київський метрополітен".

27. Встановити, що пропозиції про надання додаткових пільг, втому числі на транспорті, юридичним та фізичним особамрозглядаються лише при наявності обгрунтованих розрахунків,можливостей та джерел фінансування.

28. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації):

28.1. у I кварталі 2004 року вжити заходів щодо встановленнятарифу на рівні 100 відсоткового покриття витрат на перевезенняпасажирів;

28.2. вивчити шляхи удосконалення системи бухгалтерськогообліку та розрахунків у житловому господарстві.

29. Районним у місті Києві радам:

29.1. формування пропозицій до адресної програми ізкомплексних загальноміських заходів "Твій дім, твоє подвір'я" іконтроль за її виконанням здійснювати за участю депутатівКиївської міської ради від відповідного району;

29.2. в комплексі робіт по облаштуванню приміщень длячергових в рамках загальноміських заходів "Твій дім, твоєподвір'я" передбачати встановлення вхідних дверей з кодовимизамками в під'їздах будинків, в яких економічно недоцільно аботехнічно неможливо облаштування приміщень для чергових.

30. Встановити, що 50 відсотків надходжень за оренду майна,що належить до комунальної власності територіальної громади м.Києва (за виключенням витрат на експлуатацію цього майна),зараховуються до загального фонду міського бюджету міста Києва.

Районним у м. Києві радам при затвердженні районних бюджетів- передбачити у складі загального фонду бюджету доходи від орендимайна, що є у комунальній власності територіальних громад районівта визначити пріоритетними напрямками їх спрямування нажитлово-комунальне господарство (із спрямуванням до 50 відсотківна ремонт, модернізацію та заміну ліфтів) та оплату за спожитібюджетними установами тепло-, електроенергію, природний газ,водопостачання та водовідведення.

31. Відповідно до Методики розрахунку і порядку використанняорендної плати за користування майном територіальної громади м.Києва, затвердженої рішенням Київської міської ради від 05.07.2001N 366/1342 ( ra0366023-01 ), встановити, що сума нарахованоїорендної плати за користування майном територіальної громади м.Києва, яка надходить на рахунок КП "Київжитлоспецексплуатація" тазалишається після проведення розрахунків з бюджетом та покриттявитрат по виконанню функцій з утримання житлового та нежитловогофонду міста (експлуатаційні витрати), залишається в розпорядженніКП "Київжитлоспецексплуатація" для формування цільового фонду,напрямки використання якого погоджуються з постійною комісієюКиївради з питань бюджету та соціально-економічного розвиткуміста.

32. Районним у місті Києві радам забезпечити спрямуваннядоходу, одержуваного підприємствами, що перебувають у комунальнійвласності територіальних громад районів і здійснюють будівництвожитлових будинків на замовлення районних в місті Києві державнихадміністрацій, на будівництво житла для громадян, що перебуваютьна квартобліку в районних у м. Києві державних адміністраціях,відселення їх з ділянок забудови, старих та непридатних дляпроживання будинків.

33. Взяти до відома, що згідно статті 76 Закону України "ПроДержавний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) платежі, якізараховуються до бюджету м. Києва і для яких законодавчо невизначені терміни їх сплати, сплачуються щомісячно в порядку,визначеному Законом України "Про порядок погашення зобов'язаньплатників податків перед бюджетами та державними цільовимифондами" ( 2181-14 ), що мають базовий (звітний) період -календарний місяць.

Загальнодержавні та місцеві податки і збори (обов'язковіплатежі), для яких не передбачено подання податкових декларацій(розрахунків), платники надають щомісячні розрахунки про належнідо сплати суми обов'язкових платежів у порядку, визначеномузаконодавством для обов'язкових платежів з базовим (звітнім)періодом - календарний місяць.

Своєчасно не внесені до бюджету суми цих платежів вважаютьсяподатковим боргом та стягуються до бюджету в порядку, визначеномучинним законодавством.

34. Встановити, що пропозиції головних розпорядників таодержувачів бюджетних коштів про збільшення видатківрозглядатимуться лише при формуванні проекту бюджету на 2005 рік.

35. Зобов'язати керівників підприємств та організаційкомунальної власності територіальної громади м. Києва, які надаютьпослуги та виконують роботи, і є отримувачами коштів бюджетуміста, забезпечити дотримання рівня рентабельності не вище 12%.

36. Затвердити на 2004 рік пункти 34, 35, 37 рішення Київрадивід 26.12.2000 N 156/1133 ( ra_156023-00 ) "Про бюджет м. Києва на2001 рік", пункти 22, 25, 26, 35, рішення Київради від 20.12.2001N 162/1596 ( ra_162023-01 ) "Про бюджет м. Києва на 2002 рік,пункт 44 рішення Київради від 28.12.2002 N 232/392( ra_232023-02 ) "Про бюджет м. Києва на 2003 рік" згідно здодатком N 6.

37. Взяти до відома, що надходження доходів загального фондуДержавного бюджету України у грошовій формі на відповідніаналітичні рахунки, відкриті на ім'я управлінь Державногоказначейства України у м. Києві, понад річні обсяги зараховуютьсяу розмірі 100,0 відсотків до міського бюджету м. Києва.

Встановити, що надходження доходів загального фондуДержавного бюджету понад річні розрахункові обсяги до міськогобюджету м.Києва розподіляються:

- 50% міському бюджету м. Києва;

- 50% районним у м. Києві бюджетам.

Зазначені надходження до відповідних бюджетів відображаютьсяу звітності як додаткова дотація.

З8. Встановити, що перелік об'єктів, на які у 2004 роцібудуть проводитися видатки за рахунок коштів бюджету розвитку,затверджується програмою соціально-економічного та культурногорозвитку міста Києва на 2004 рік.

39. Встановити, що формування та використання цільових фондівспеціального фонду міського бюджету у 2004 році проводитьсянаступним чином:

39.1. Джерелами надходжень коштів до цільових фондівспеціального фонду міського бюджету є:

39.1.1. пайові кошти інвесторів (забудовників) на розвитокінженерно-транспортної та соціальної інфраструктури, кошти впорядку компенсації за інженерну підготовку території та коштиінвесторів, залучених до реконструкції будинків у центральнійчастині міста;

39.1.2. кошти від плати за право тимчасового використаннямісць для розташування об'єктів зовнішньої реклами, якіперебувають у комунальній власності міста;

39.1.3. кошти від права на оренду нежитлових приміщень;

39.1.4. кошти з інвестиційних угод;

39.1.5. надходження від проведення відкритих торгів ізпродажу права оренди земельних ділянок;

39.1.6. кошти від продажу житлової та нежитлової площі, щонадходитиме відповідно до пунктів 40, 41, 42;

39.1.7. повернення коштів, пов'язаних із знесеннямприбудованих будівель та частини будинку на вул. Хрещатик, 5літ. "А";

39.1.8. кошти, отримані від операцій із борговимизобов'язаннями м. Києва відповідно до п.42 цього рішення.

39.2. Надходження до цільових фондів спеціального фондуміського бюджету спрямовуються на:

39.2.1. капітальні вкладення за рахунок джерел, визначенихпп. 39.1.1. - 39.1.7 цього рішення;

39.2.2. зменшення вартості обслуговування боргу м. Києва зарахунок джерел, визначених п.39.1.8. цього рішення.

39.3. Визначити головними розпорядниками коштів цільовихфондів спеціального фонду міського бюджету:

39.3.1. Головне управління житлового забезпечення виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) - за коштами, отриманими Головним управліннямжитлового забезпечення та підпорядкованими йому підприємствами іорганізаціями від продажу житлової та нежитлової площі з подальшимспрямуванням цих коштів на будівництво житла для поточногорозподілу, службового житла, житла за схемою фінансування: 50відсотків вартості - кошти населення, 50 відсотків вартості -кошти спеціального фонду міського бюджету;

39.3.2. Головне фінансове управління виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)- за коштами, отриманими Головним фінансовим управлінням відоперацій з борговими зобов'язаннями міста Києва.

39.3.3. Головне управління економіки та інвестиційвиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) - за всіма іншими коштами цільовихфондів.

40. Головному управлінню житлового забезпечення виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) забезпечити спрямування на будівництво житла дляпоточного розподілу, службового житла, житла за схемоюфінансування: 50 відсотків вартості - кошти населення, 50відсотків вартості - кошти спеціального фонду міського бюджету до50% коштів, що отримуються Головним управлінням житловогозабезпечення та підпорядкованими йому підприємствами іорганізаціями від реалізації житлової та нежитлової площі, яканими споруджується, але не більше, ніж 50000,0 тис.гривень.

41. Встановити, що при відведенні земельних ділянок длябудівництва жилих будинків слід передбачати передачу виконавчомуоргану Київради - Київській міській державній адміністрації(Головному управлінню житлового забезпечення) 5% загальної площі вцих жилих будинках (крім службового), а по земельних ділянках уцентральній частині міста Києва, яка визначається Генеральнимпланом розвитку міста - 10% загальної площі в цих жилих будинках(крім службового) або грошовими коштами, всіма забудовниками,незалежно від джерел фінансування, для забезпечення житломгромадян, що перебувають на квартобліку в районних у м. Києвідержавних адміністраціях, відселення з ділянок забудови, старих танепридатних для проживання будинків.

Встановити, що будівництво житлової площі за рахунокдовготермінового державного пільгового кредиту для молодих сімейта за програмою "50х50" звільняється від цих відрахувань. Приздійсненні внесків грошовими коштами їх розмір визначається напідставі експертної оцінки вартості одного квадратного метразагальної площі відповідного будинку."

42. Дозволити Головному управлінню житлового забезпеченнявиконавчого органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) продавати загальну площу жилих будинків(крім службового житла), отриману в цих будинках в рахунокпередачі 5% або 10% відрахувань при відведенні земельних ділянокдля будівництва жилих будинків, за ринковими цінами, спрямувавшиотримані кошти на будівництво житла для громадян, що перебуваютьна квартобліку в районних у м. Києві державних адміністраціях,відселення з ділянок забудови, старих та непридатних дляпроживання будинків.

Виконавчому органу Київської міської ради (Київської міськоїдержавної адміністрації) розробити та затвердити порядокреалізації такої площі.

43. Встановити, що до цільового фонду по обслуговуванню боргуміста Києва зараховуються надходження, отримані від операцій ізборговими зобов'язаннями міста Києва, в тому числі надходження,отримані від розміщення облігацій місцевої позики та інших ціннихпаперів міста Києва в сумі, що перевищує номінальну вартість,надходження, отримані у випадку дострокового погашення борговихзобов'язань міста Києва, в тому числі викупу облігацій місцевоїпозики та інших цінних паперів міста Києва за ціною нижченомінальної, та інші надходження від операцій з боргом м. Києва.

44. Взяти до відома, що відповідно до ст. 84 Закону України"Про Державний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) в разіперевиконання обсягів власних надходжень бюджетних установ розмірувідповідних витрат, встановлених додатком 3 до цього рішення,розпорядник бюджетних коштів передбачає спрямування таких сум упершу чергу на погашення заборгованості з оплати праці, нарахуваньна заробітну плату, комунальних послуг та енергоносіїв.

У разі, якщо відсутня така заборгованість, розпорядникбюджетних коштів спрямовує:

50 відсотків коштів на заходи, які здійснюються за рахуноквідповідних надходжень;

50 відсотків коштів на заходи, які необхідні для виконанняосновних функцій, але не забезпечені коштами загального фондубюджету за відповідною бюджетною функцією.

При цьому головний розпорядник бюджетних коштів здійснюєкоригування обсягів взятих бюджетних зобов'язань по загальномуфонду бюджету для проведення видатків по цих зобов'язаннях ізспеціального фонду бюджету.

45. Виконавчому органу Київської міської ради (Київськійміській державній адміністрації) в порядку та на умовах,визначених статтею 19 Закону України "Про столицю України -місто-герой Київ" ( 401-14 ), статтею 67 Бюджетного КодексуУкраїни ( 2542-14 ) та статтями 62, 67 Закону України "ПроДержавний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ), здійснюватизаходи щодо зарахування сум невиконання обсягу надходжень доходів,що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів на 2004рік, в рахунок коштів, що підлягають передачі з бюджету м. Києвадо Державного бюджету України згідно з додатком N 4.

46. Покласти персональну відповідальність на голову Державноїподаткової адміністрації у м. Києві та голів районних у м. Києвіподаткових інспекцій за забезпечення нарахування і сплату податківсуб'єктами підприємницької діяльності до бюджетів тих районів, девони були зареєстровані станом на 01.01.2004 відповідно до статті56 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік"( 1344-15 ).

47. Доручити Головному управлінню охорони здоров'я тамедичного забезпечення виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) та Головномууправлінню освіти і науки виконавчого органу Київської міськоїради (Київської міської державної адміністрації) підготуватизвернення до Кабінету Міністрів України з пропозицією щодовизначення обсягу видатків місту Києву, які передбачені уДержавному бюджеті України на виконання державних програм "Охороназдоров'я населення України" та "Освіта населення України".

48. Головному управлінню земельних ресурсів виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) до 1 червня 2004 року оформити згідно з чиннимзаконодавством правовідносини по земельних ділянках, наданих воренду суб'єктам господарювання відповідними рішеннями Київськоїміської ради.

49. Державній податковій адміністрації у м. Києві провестиперевірки правильності надання пільг по платі за землю,нарахуванню та сплаті земельного податку відповідно до статті 75Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік"( 1344-15 ).

В разі несвоєчасної сплати земельного податку підприємствамита установами матеріали перевірок направити Головному управліннюземельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міськоїдержавної адміністрації) для підготовки, відповідно до абзацу 4статті 75 Закону України "Про Державний бюджет України на 2004рік" ( 1344-15 ), пропозицій Київраді щодо вилучення такихземельних ділянок для використання їх згідно з чиннимзаконодавством.

Контроль за правильністю обчислення і справляння орендноїплати, нарахування пені за несвоєчасну сплату орендної плати та їїстягнення здійснюють органи державної податкової служби за місцемрозташування земельної ділянки.

50. Встановити, що підприємства комунальної власностітериторіальної громади м. Києва сплачують 15 відсотків від чистогоприбутку до загального фонду міського бюджету м. Києва. Постійнійкомісії Київської міської ради з питань власності разом з Головнимуправлінням комунальної власності виконавчого органу Київськоїміської ради (Київської міської державної адміністрації)підготувати пропозиції щодо встановлення диференційованихнормативів відрахувань від чистого прибутку та подати їх Київськійміській раді на розгляд та затвердження.

51. Доручити виконавчому органу Київської міської ради(Київській міській державній адміністрації) вносити на загальнихзборах господарських товариств акції (частки, паї) яких належатьтериторіальній громаді м.Києва, пропозиції щодо спрямування неменше 40% одержаного ними чистого прибутку на виплату дивідендів.

52. Встановити що:

52.1. кошти, які надходитимуть від позичальників в рахунокпогашення пільгового довготермінового кредиту, наданого з бюджетурозвитку спеціального фонду міського бюджету для молодих сімей таодиноких молодих громадян на будівництво житла, та відсотків закористування ним, спрямовуються на надання пільговихдовготермінових кредитів молодим сім'ям та одиноким молодимгромадянам під будівництво житла;

52.2. кошти, які надходитимуть в порядку поверненнясуб'єктами підприємницької діяльності сум фінансової допомоги,наданої в попередні роки, спрямовуються на заходи зфінансово-кредитної підтримки вітчизняного виробника та малогопідприємництва у м. Києві.

53. Головному фінансовому управлінню виконавчого органуКиївради (Київської міської державної адміністрації) проводитирозрахунки по всіх видах видатків, які здійснюються за рахуноксубвенції, запланованої для м. Києва у Державному бюджеті України,через міський бюджет без розподілу їх між бюджетами районів міста.

54. Відповідно до Законів України "Про місцевесамоврядування" ( 280/97-ВР ), "Про столицю України - місто-геройКиїв" ( 401-14 ), Бюджетного кодексу України ( 2542-14 ) длязабезпечення виконання самоврядних функцій і делегованих державоюповноважень, додаткових прав Київради, пов'язаних зі здійсненняммістом Києвом столичних функцій, та додаткових повноваженьКиївського міського голови встановити, що кошти Програм (видатків)фінансування міським головою та депутатами Київради дорученьвиборців та вирішення соціально-економічних проблем спрямовуютьсязгідно з додатком N 9 до цього рішення відповідно зарозпорядженням Київської міської державної адміністрації тазверненнями депутатів Київської міської ради.

55. Кошти за угодами про резервування земельних ділянок подоговорах, укладених до 01.01.2004 року, надходять на рахунокцільових фондів, відкритий Головному управлінню економіки таінвестицій виконавчого органу Київської міської ради (Київськоїміської державної адміністрації), і використовуються згідно зПрограмою соціально-економічного та культурного розвитку м. Києва.

56. Затвердити обсяг дефіциту загального фонду міськогобюджету м. Києва у сумі 133804,9 тис.грн. та вважати джерелом йогопокриття вільний залишок бюджетних коштів, що утворився станом на01.01.2004. Взяти до відома, що вільний залишок бюджетних коштів усумі 133804,9 тис.грн. врахований у бюджетних призначенняхголовних розпорядників бюджетних коштів, визначених додатком N 3до цього рішення, в т.ч. освіта - 5823,5 тис.грн.; охороназдоров'я - 58902,8 тис.грн.; соціальний захист та соціальнезабезпечення - 24051,9 тис.грн.; житлово-комунальне господарство -18887,0 тис.грн.; культура і мистецтво - 9513,8 тис.грн.;транспорт - 16625,9 тис.грн.

57. Відповідно до пункту 4 ст. 23 Бюджетного кодексу України( 2542-14 ) Головному фінансовому управлінню виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державної адміністрації)внести зміни до річного розпису асигнувань на капітальні вкладенняспеціального фонду.

58. Відповідно до підпункту 4 п. 1 ст. 69 Бюджетного кодексуУкраїни ( 2542-14 ) та пункту 7 ст. 55 Закону України "ПроДержавний бюджет України на 2004 рік" ( 1344-15 ) та з метоюнаповнення доходної частини бюджету м. Києва доручити Головномуфінансовому управлінню виконавчого органу Київської міської ради(Київської міської державної адміністрації) розмішувати щоденнівільні залишки бюджетних коштів на балансовому рахунку 3142 "Коштизагального фонду місцевого бюджету" в банках на умовах платностіта терміновості.

59. Дозволити КП "Київський метрополітен" та КП"Київпастранс" при формуванні фінансових планів підприємствпередбачати здійснення з урахуванням планової рентабельності невище 25%.

60. Доручити Головному фінансовому управлінню виконавчогооргану Київської міської ради (Київської міської державноїадміністрації) видатки на оплату інвестиційних презентацій,проведених в 2003 році при здійсненні зовнішнього запозичення доміського бюджету м. Києва, здійснювати за рахунок коштів,передбачених в міському бюджеті м. Києва на обслуговуваннязовнішнього боргу.