Про затвердження Комплексної програми реформування та розвитку житлового господарства міста Києва на 2003-2005 роки та на період до 2010 року

Таблиця 10

Графік впровадження засобів обліку витрачання та

регулювання споживання води і теплової енергії до 2007 року

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

| | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------| призначенням |

| | | 2003 | 2004 | 2005 | 2006 | 2007 | |

| | |--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------| |

| | |--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------+--------------------|

| | | ХВ |ТО |ТГВ |Всьо-| ХВ |ТО |ТГВ |Всьо-| ХВ |ТО |ТГВ |Всьо-| ХВ |ТО |ТГВ |Всьо-| ХВ |ТО |ТГВ |Всьо-| ХВ |ТО |ТГВ |Всьо-|

| | | | | |го | | | |го | | | |го | | | |го | | | |го | | | |го |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 1 |Голосіївський |148 |100 |94 |342 |148 |185 |216 |549 |132 |207 |220 |559 |81 |94 |72 |247 |47 |59 |44 |150 |556 |645 |646 |1847 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 2 |Дарницький |87 |77 |70 |234 |87 |142 |162 |391 |77 |159 |164 |400 |48 |72 |54 |174 |29 |46 |32 |107 |328 |496 |482 |1306 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 3 |Деснянський |167 |124 |115 |406 |167 |229 |266 |662 |148 |257 |270 |675 |91 |117 |89 |297 |50 |73 |54 |177 |623 |800 |794 |2217 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 4 |Дніпровський |74 |140 |135 |349 |74 |259 |312 |645 |65 |291 |318 |674 |41 |133 |105 |279 |23 |83 |62 |168 |277 |906 |932 |2115 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 5 |Оболонський |58 |80 |80 |218 |58 |147 |185 |390 |51 |166 |188 |405 |32 |75 |62 |169 |18 |47 |37 |102 |217 |515 |552 |1284 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 6 |Печерський |35 |115 |102 |252 |35 |212 |237 |484 |32 |238 |240 |510 |20 |108 |79 |207 |11 |67 |48 |126 |133 |740 |706 |1579 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 7 |Подільський |97 |115 |98 |310 |97 |212 |226 |535 |87 |238 |229 |554 |53 |108 |76 |237 |32 |67 |45 |144 |366 |740 |674 |1780 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 8 |Святошинський |131 |120 |91 |342 |131 |221 |211 |563 |116 |248 |214 |578 |72 |113 |71 |256 |42 |70 |43 |155 |492 |772 |630 |1894 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| 9 |Солом'янський |69 |174 |122 |365 |69 |320 |281 |670 |61 |361 |285 |707 |38 |164 |94 |296 |22 |105 |56 |183 |259 |1124|838 |2221 |

|---+--------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

|10 |Шевченківський|134 |229 |127 |490 |134 |423 |294 |851 |119 |475 |298 |892 |74 |216 |98 |388 |43 |135 |59 |237 |504 |1478|876 |2858 |

|------------------+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----+----+----+----+-----|

| Разом |1000|1274|1034|3308 |1000|2350|2390|5740 |888 |2640|2426|5954 |550 |1200|800 |2550 |317 |752 |480 |1549 |3755|8216|7130|19101|

--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Примітка: ХВ - лічильники холодного водопостачання, ТО -теплолічильники опалення, ТГВ - теплолічильники гарячоговодопостачання.

3.2.6. Поліпшення якості та збільшення обсягу послугпідприємств галузі до рівня, визначеного Євросоюзом

В процесі реформування житлового господарства важливо недопустити, щоб будь-які заходи з реформуванняорганізаційно-економічного механізму житлового господарствапризвели до погіршання показників виробничо-експлуатаційноїдіяльності, або завадили б поліпшенню якості послуг, адже тоді небуде досягнуто кінцевої мети реформування - підвищення рівняобслуговування споживачів житлових послуг.

Відповідно до заходів, що проводяться з підготовки Українидовступу до Євросоюзу у 2010 році, згідно із критеріями вступу доЄС якість та обсяг надання житлово комунальних послуг мають бутинаближені до рівня, визначеного Євросоюзом.

Для цього необхідно:

- всебічне вивчення стандартів і вимог Євросоюзу у сферіжитлово-комунального обслуговування;

- розроблення за результатами такого аналізу пропозицій зпідвищення рівня надання послуг при врахуванні мінімізації їхсобівартості;

- подальша розробка обгрунтованого плану поліпшення системинадання послуг.

Збільшення обсягу та поліпшення якості послуг відбувається заумови удосконалення виробничо-експлуатаційної діяльностіпідприємств та організацій житлового господарства, чого в містіможна досягти шляхом здійснення комплексу заходів з реформуванняжитлового господарства, передбачених в пп.3.2.1 - 3.2.5 цієїПрограми.

Поліпшення виробничо-експлуатаційних характеристик

функціонування підприємств житлового господарства відбувається на

основі:

- комплексу заходів з організації ресурсозбереження з метоюздешевлення житлово-екслуатаційних послуг (включаючи впровадженняресурсозберігаючих матеріалів та технологій в системі технічногообслуговування та ремонту житла, технічні та організаційні заходиз прискорення облаштування житла засобами обліку та регулювання,тощо);

- розробки та впровадження новітніх технологій, обладнання таустаткування для технічного переоснащення самих підприємствгалузі;

- забезпечення належного рівня утримання, поліпшеннятехнічного стану житлових будинків шляхом своєчасного здійсненняпланово-попереджувальних, поточних та капітальних ремонтів,підвищення експлуатаційної надійності та безаварійностіфункціонування інженерного обладнання та мереж у житловому фонді;

- оновлення виробничо-матеріальної бази

житлово-експлуатаційних об'єктів;

- зниження експлуатаційних витрат підприємств галузі;

- впровадження прогресивних архітектурно-конструкторськихрішень і технологій не тільки будівництва, а й ремонту житла;

- збільшення частки житла підвищеної комфортності, зміщенняакцентів в містобудуванні на збільшення будівництва більш якісногожитла, здатного забезпечити максимальні зручності його мешканцям;

- реалізації найкращих проектів з реконструкції житловихбудинків першого періоду індустріального домобудування тастворення в місті умов, сприятливих для інвесторів, тощо.

ОЧІКУВАНІ РЕЗУЛЬТАТИ

Реалізація наведених вище напрямків дозволить підвищитиякість житлового фонду. З цією метою планується здійснити наступніобсяги капіталовкладень (Таблиця 11, Таблиця 12).

-------------------------------------------------------------------------------------

| Показники |2003 |2004 |2005 |2006 |2007 |2008 |2009 |2010 |2003- |

| | | | | | | | | |2010 |

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|Програма "Мій дім, моє |66,5 |121,5|182,25|274,0|325,25|390,0|450,0|520,0|2329,5|

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|- Ремонт фасадів |12,2 |25,0 |40,0 |60,0 |70,0 |80,0 |90,0 |100,0|477,2 |

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|- Ремонт покрівель |15,8 |28,0 |35,0 |51,0 |70,0 |100,0|120,0|140,0|559,8 |

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|- Благоустрій територій |12,7 |20,0 |30,0 |50,0 |60,0 |70,0 |80,0 |90,0 |412,7 |

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|- Влаштування майданчиків |1.4 |3,0 |5,0 |10,0 |15,0 |20,0 |25,0 |30,0 |109,4 |

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|- Ремонт житлового фонду |21,4 |39,5 |62,75 |90,0 |95,25 |100,0|105,0|110,0|623,9 |

|--------------------------+-----+-----+------+-----+------+-----+-----+-----+------|

|- Інші роботи (контейнери,|3.0 |6,0 |9,5 |13,0 |15,0 |20,0 |30,0 |50,0 |146,5 |

-------------------------------------------------------------------------------------

Таблиця 12

Потреба в фінансових ресурсах для модернізації,

ремонту та оснащення житлового господарства м. Києва

на період 2003-2010 рр.

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

|Перелік заходів | Джерела та обсяги фінансування, млн. грн. |

| |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| | Всього на період реалізації | в т.ч. по етапах |

| | 2003-2010 рр. |-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| |-----------------------------------------|вартість| I етап 2003 р. | II етап |

| |вартість| в т.ч. за рахунок | |--------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|

| | |--------------------------------| | в т.ч. за рахунок | Всього | в т.ч. |

| | |держав-|міського|коштів |інших | |--------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------------------------------------------------|

| | |бюджету| |ємств | | |ного |бюджету |підпри-|джерел | |--------------------------------+-----------------------------------------+-----------------------------------------|

| | | | | | | | | | | | |ного |бюджету |підпри-|джерел | |--------------------------------| |--------------------------------|

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 | 15 | 16 | 17 | 18 | 19 | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|будинків | 1,70| | | | 1,70 | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|(заміна) ліфтів | 654,742| | 650,19| 4,552| | 24,552| | 20,00| 4,552| | 129,94| | 129,94| | | 56,34| | 56,34 | | | 73,60 | | 73,60 | | |

| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|всього | 2778,70| | 172,10| |2606,60| 75,00| | | | 75,00 | 443,00| | | |443,00 | 173,00| | | |173,00 | 270,00 | | | |270,00 |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|буд-ва | 1100,00| | 172,10| | 928,00| | | | | | 225,00| | | | 225,00| 75,00| | | | 75,00 | 150,00 | | | |150,00 |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|всього | 2329,50| | 2329,50| | | 66,50| | 66,50 | | | 303,75| | 303,75| | | 121,50| | 121,50 | | | 182,25 | | 182,25 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|фасадів | 447,20| | 447,20| | | 12,20| | 12,20 | | | 65,00| | 65,00| | | 25,00| | 25,00 | | | 40,00 | | 40,00 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|покрівель | 559,80| | 559,80| | | 15,50| | 15,50 | | | 63,00| | 63,00| | | 28,00| | 28,00 | | | 35,00 | | 35,00 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|територій | 412,70| | 412,70| | | 12,70| | 12,70 | | | 50,00| | 50,00| | | 20,00| | 20,00 | | | 30,00 | | 30,00 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|ня майданчиків | 109,40| | 109,40| | | 1,40| | 1,40 | | | 8,00| | 8,00| | | 3,00| | 3,00 | | | 5,00 | | 5,00 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|житлового фонду | 623,90| | 623,90| | | 21,40| | 21,40 | | | 102,25| | 102,25| | | 39,50| | 39,50 | | | 62,75 | | 62,75 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|роботи | 146,50| | 146,50| | | 3,00| | 3,00 | | | 15,50| | 15,50| | | 6,00| | 6,00 | | | 9,50 | | 9,50 | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|всього | 200,00| | | 110,00| 90,00| 33,20| | | 23,20| 10,00| 119,46| | | 59,46| 60,00| 48,50| | | 28,50 | 20,00| 70,96 | | | 30,96 | 40,00|

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|в т.ч. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|холодної води | 7,30| | | | | 1,20| | | | | 5,05| | | | | 4,00| | | | | 1,06 | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|водопостачання | 59,80| | | | | 13,00| | | | | 59,80| | | | | 29,50| | | | | 30,30 | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|5.3. | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |

|опалення | 102,90| | | | | 19,00| | | | | 54,60| | | | | 15,00| | | | | 39,60 | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------+--------+-------+--------+-------+-------|

|ВСЬОГО: |5964,642| 0,00 |3151,79 |114,552|2698,30|199,252 | 0,00 | 86,50 |27,752 | 85,00 | 996,15 | 0,00 | 433,69 | 59,46 |503,00 | 399,34 | 0,00 | 177,84 | 28,50| 193,00| 506,81 | 0,00 | 255,85 | 30,96 | 310,00|

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Продовження табл. 12

-----------------------------------------------------------------------------

|Перелік заходів |Джерела та обсяги фінансування, млн. грн.|Примітка |

| |-----------------------------------------| |

| | | |

| |-----------------------------------------| |

| | III етап 2006-2010 рр. | |

| |-----------------------------------------| |

| | |--------------------------------| |

| | | | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

| 1 | 27 | 28 | 29 | 30 | 31 | 32 |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|будинків | 1,70| | | | 1,70 | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|(заміна) ліфтів | 500,25| | 500,25| | |відомості тільки|

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|всього | 2260,70| | 172,10| |2088,60| |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|в т.ч. | | | | | | |

|буд-ва | 875,00| | 172,00| | 703,00| |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|всього | 1959,25| | 1959,25| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|в т.ч. | | | | | | |

|фасадів | 400,00| | 400,00| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|покрівель | 481,00| | 481,00| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|територій | 350,00| | 350,00| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|ня майданчиків | 100,00| | 100,00| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|житлового фонду | 500,25| | 500,25| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|роботи | 128,00| | 128,00| | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|всього | 47,34| | | 27,34| 20,00| |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|в т.ч. | | | | | | |

|холодної води | 1,04| | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|водопостачання | 17,00| | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|5.3. | | | | | | |

|опалення | 29,30| | | | | |

|----------------+--------+-------+--------+-------+-------+----------------|

|ВСЬОГО: |4769,24 | 0,00 |2631,60 | 27,34 |2110,30| |

-----------------------------------------------------------------------------

4. МЕХАНІЗМ РЕАЛІЗАЦІЇ ПРОГРАМИ

4.1. Фінансова модель реалізації Програми

Складовими фінансової моделі реалізації заходів зреформування житлового господарства міста є:

1. Кошти державного бюджету;

2. Кошти бюджету м. Києва;

3. Кошти бюджетів районів м. Києва;

4. Кошти підприємств житлового господарства;

5. Залучені кошти інвесторів за інвестиційними проектами;

6. Надходження від використання сучасних фінансовихмеханізмів розвитку галузі;

7. Кошти населення.

- За рахунок Державного бюджету можливе здійснення фінансовоїпідтримки окремих інноваційних проектів, фінансування витратокремих заходів з реформування та розвитку галузі, що сприяютьудосконаленню виконання Києвом столичних функцій (згідно ізЗаконом України "Про столицю України - місто-герой Київ"( 401-14 )), відшкодування субсидій для певних категорій населеннявідповідно до законодавства. Також кошти Державного бюджету можутьвиділятись на надання державних гарантій виконання інвестиційнихпроектів за участю міжнародних організацій, іноземних інвесторів.

- За рахунок міського бюджету цільовим призначенняфінансуються "пілотні", інноваційні проекти з реформуванняжитлового господарства, відшкодування надання субсидій та пільг наоплату житлово-комунальних послуг відповідно до законодавства,заходи з ремонту та реконструкції житлового фонду міста,встановлення приладів обліку енергоресурсів, а також витрати наздійснення загального керівництва і моніторингу підтримкинормативно методичного забезпечення реалізації Програми тощо.

- Кошти районних бюджетів спрямовуються на виконання цільовихміських програм та заходів з поліпшення технічного стану,проведення ремонтів та реконструкції житлового фонду району,підтримку окремих заходів з реформування тощо.

- За рахунок коштів підприємств галузі забезпечуєтьсяреалізація комплексу заходів з реформування. Необхідною умовою дляцього та головною передумовою формування економічнихвзаємовідносин у галузі є стабілізація фінансового забезпеченняпідприємств житлового комплексу, що передбачає:

- реструктуризацію та ліквідацію заборгованості у житловійсфері в межах чинного законодавства;

- подолання збитковості підприємств житлового господарства,забезпечення їх достатнього фінансування і стабільного надходженнякоштів.

Для розв'язання проблеми заборгованості потрібно:

- протягом 2003 року розробити план заходів ліквідаціїзаборгованості в житловому господарстві;

- провести суцільну інвентаризацію заборгованості за видамижитлово-комунальних послуг у розрізі кожного особового рахункаспоживача, визначити реальні обсяги заборгованості відповідно донорм цивільного законодавства (терміни виникнення, зміни у складісімей тощо), скласти відповідні акти та форми для уніфікованогообліку і контролю за станом заборгованості, прийняти рішення щодопогашення заборгованості, реструктуризації та списання залежно відсуми боргу та матеріального стану боржника;

- провести аудит витрат житлових підприємств;

- створити міську комісію з розгляду питань погашеннязаборгованості за житлово-комунальні послуги, до складу якоїповинні включатися керівники підприємств житлово-комунальногогосподарства та представники громадських організацій;

- забезпечити укладання договорів підприємств - виробників(постачальників) послуг з наймачами (власниками) житловихприміщень про обов'язкову сплату поточних платежів у межах норммаксимальних платежів від доходів сім'ї, визначених дляпризначення субсидій на оплату житлово-комунальних послуг, тарозміру щомісячних додаткових платежів на погашенняреструктуризованої заборгованості залежно від суми боргу тадоходів сім'ї, щодо якої відповідно до законодавства прийняторішення про реструктуризацію або списання заборгованості;

- забезпечити посилення контролю за укладанням договорівнайму житлових приміщень у будинках державного і комунальногожитлового фонду з наймачами відповідно до Типового договору наймужитла в будинках державного і комунального житлового фонду,затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 червня1998 року N 939 ( 939-98-п ), та з власниками квартир відповіднодо додатка 13 до Положення про порядок передачі квартир (будинків)у власність громадян, затвердженого наказом Держжитлокомунгоспувід 15 вересня 1992 року N 56 ( v0056303-92 );

- надавати допомогу в оформленні адресної допомоги (субсидії)громадянам, які мають на це право, але не користуються ним,удосконалити діяльність та посилити відповідальність відділівсубсидій та пільг районних державних адміністрацій міста;

- застосовувати в межах, визначених законодавством, заходипримусового стягнення заборгованості з громадян, рівень доходівяких достатній для своєчасної оплати житлово-комунальних послуг;

- забезпечувати прозорість розгляду та затвердження тарифівна житлово-комунальні послуги за участю громадських тапрофспілкових організацій та проведення відповідноїроз'яснювальної роботи серед населення щодо необхідностісвоєчасної оплати житлово-комунальних послуг;

- для погашення заборгованості та оплати поточних нарахуваньбюджетів за пільгами та субсидіями проводити уточнення категорійгромадян та членів їх сімей, які мають право на пільгову оплатужитлово-комунальних послуг та здійснити заходів з погашеннязаборгованості підприємствам житлово-комунального господарства занараховані пільги та субсидії (в разі її наявності);

Основними важелями, які створять достатній рівеньфінансування підприємств та організацій житлового господарства, є:

- забезпечення (з другого етапу реформування) 100-відсотковоїоплати споживачами вартості послуг;

- удосконалення системи надання пільг та субсидій з оплатижитла і комунальних послуг;

- забезпечення цільового використання складових тарифу(амортизаційних відрахувань, прибутку тощо) для розвиткупідприємств і організацій житлового господарства;

- формування фінансово-кредитної системи розвитку житловогогосподарства, реконструкції житлового фонду, механізму залученнята повернення короткострокових і довгострокових кредитів таінвестицій.

- Залучені кошти інвесторів являються важливим джереломфінансування як розвитку галузі в цілому, так і здійснення заходівз реформування. В міру здійснення системних перетворень в галузі,які підвищуватимуть інвестиційну привабливість житловогогосподарства та надійність механізмів повернення вкладених коштів,роль інвестицій зокрема приватних буде підвищуватись.

- На фінансування заходів з реформування використовуютьсякошти, що надходять від реалізації сучасних фінансових механізмівце концесія (передача в концесію як об'єктів галузі, так і наданняпослуг у житлово-експлуатаційній сфері), іпотечне кредитування,кредитування за рахунок розміщення муніципальних цінних паперів танадання муніципальних гарантій, лізинг, механізми товарногокредитування тощо.

- Кошти населення залучаються в межах розвитку"самоврядування в житловій сфері", залученню населення(домовласників) до процесу управління житловим фондом шляхомстворення органів самоорганізації, а також на виконання окремихпроектів з реформування (зокрема, енергозбереження та ін.).

4.2. Організаційний алгоритм та етапність реалізації Програми

Організаційний алгоритм (механізм) реалізації реформуванняжитлового господарства на рівні міста включає: визначення етапівта послідовності заходів здійснення реформування, зміст заходів накожному з етапів, виконавців та відповідальних по кожному заходу,системи координації та моніторингу.

Враховуючи соціальне значення та складність об'єктуреформування - житлове господарство, в процесі реалізації заходівз реформування на рівні міста мають дотримуватись такі принципи:

- недопущення зниження гарантованого державою рівня наданняпослуг міського житлового господарства (не нижче встановленихсоціальних стандартів та нормативів);

- комплексний підхід до усіх складових житловогогосподарства, зважаючи на нерозривний взаємозв'язок окремих з них,коли кардинальні зміни в одному можуть призвести до негативних(нехай і тимчасових) результатів в іншому;

- диференційований підхід до реформування структур управлінняжитлового господарства та до житлового фонду різних формвласності, категорій та типів;

- узгодженість положень даної Програми з іншими програмами тазаходами як державного та галузевого рівня, так і міських;

Про затвердження Комплексної програми реформування та розвитку житлового господарства міста Києва на 2003-2005 роки та на період до 2010 року

Усі документи

Головні новини

Головне за тиждень

Перевір свого контрагента:

Зараз коментують