ВИКОНАВЧИЙ ОРГАН КИЇВСЬКОЇ МІСЬКОЇ РАДИ
(КИЇВСЬКА МІСЬКА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ)
РОЗПОРЯДЖЕННЯ
| 20.06.2008 № 867 |
Про питання підготовки проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації )
Відповідно до статті 45 Закону України "Про місцеві державні адміністрації ", Закону України "Про столицю України - місто-герой Київ ", з метою підвищення якості підготовки проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ), неухильного додержання вимог актів законодавства України, інших нормативних документів та підвищення персональної відповідальності посадових осіб :
1. Покласти на управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) функції щодо :
1.1. Проведення аналітичного та правового опрацювання проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) щодо доцільності їх видання та підготовки відповідних висновків Київському міському голові ;
1.2. Визначення ефективності обраного шляху врегулювання проблеми ;
1.3. Координації та організації погодження проектів розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) із усіма зацікавленими структурними підрозділами виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) та іншими органами.
2. Затвердити зміни та доповнення до Регламенту виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ), затвердженого розпорядженням Київської міської державної адміністрації від 29.10.2002 № 1970 "Про Регламент виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації )" (в редакції розпорядження виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ) від 27.11.2007 № 1545 ), а саме :
2.1. Пункт 49 Регламенту після слів "виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації )" доповнити словами "його апарату ".
2.2. Пункт 50 Регламенту викласти у такій редакції :
"50. До проекту розпорядження обов'язково додається :
- пояснювальна записка згідно з додатком 2, що містить необхідні розрахунки, обґрунтування і прогнози соціально-економічних та інших наслідків його реалізації, до якої, у разі потреби, може додаватися інформаційно-довідковий матеріал (таблиці, графіки, фото тощо );
- завірені в установленому порядку документи, на які є посилання у проекті розпорядження ;
- електронна копія проекту розпорядження .
У разі доцільності державної реєстрації проекту розпорядження, пункт 3 пояснювальної записки до даного проекту розпорядження повинен містити відомості про положення, що зачіпають права та свободи, гарантовані Конвенцією про захист прав людини і основоположних свобод, та про відповідність норм даного проекту законодавству Європейського Союзу".
2.3. Доповнити Регламенту пунктом 51 1 такого змісту :
"51 1 . Відповідальний розробник подає проект розпорядження до управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення Київського міського голови апарату для підготовки висновку щодо доцільності видання розпорядження .
Доцільність видання розпорядження визначається Київським міським головою на підставі наданих документів ".
2.4. Абзац 2 пункту 52 Регламенту після слів "заступники голови Київської міської державної адміністрації " доповнити словами "управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату ".
2.5. Абзаци 10 та 15 пункту 52 Регламенту виключити .
2.6. Пункт 52 Регламенту після абзацу 2 доповнити абзацом такого змісту :
"Проекти розпоряджень подаються на візування виключно працівником управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату ".
2.7. У пункті 53 Регламенту слова "трьох днів " замінити словами "двох днів ", а слова "заступником голови " замінити словами "управлінням організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату ".
2.8. У пункті 54 слова "трьох днів, а у разі додаткового вивчення порушених у проекті розпорядження питань - п'яти днів " замінити словами "двох днів, а у разі додаткового вивчення порушених у проекті розпорядження питань - трьох днів за погодженням з управлінням організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату ".
2.9. Пункт 53 Регламенту доповнити абзацами такого змісту :
"Управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату здійснює контроль за недопущенням порушень термінів погодження проектів розпоряджень .
У разі порушення термінів погодження проекту розпорядження управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату звертається до Київського міського голови щодо притягнення до дисциплінарної відповідальності відповідної посадової особи".
2.10. Пункт 56 Регламенту абзац 2 замінити абзацами такого змісту :
"Зауваження та пропозиції, що виникають під час погодження проекту розпорядження, для остаточного правового аналізу подаються до управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату .
Рішення про зняття або врахування зауважень приймається колегіально комісією по розгляду зауважень та пропозицій до проектів розпоряджень ".
2.11. Абзац 2 пункту 57 виключити .
2.12. Пункт 60 Регламенту після слів "головного розробника та юрисконсульта" доповнити словами "управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату ".
2.13. Пункт 61 Регламенту після слів "керівник головного управління, управління, відділу або служби виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації ), що зробив подання " доповнити словами "управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату ".
2.14. Пункт 62 Регламенту викласти в такій редакції :
"62. Підготовлений та погоджений в установленому порядку проект розпорядження разом з іншими необхідними документами, розрахунком розсилки, прес-релізом, підписаними головним розробником проекту розпорядження, та текстом цього розпорядчо-правового документа на машинному носії подається управлінням організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови апарату до відділу редагування документів та випуску розпоряджень управління документального забезпечення .
Відділ редагування документів та випуску розпоряджень управління документального забезпечення здійснює підготовку на підпис проектів розпоряджень, літературне редагування текстів та контроль за додержанням вимог щодо їх підготовки .
У разі порушення цих вимог відділ редагування документів та випуску розпоряджень повертає проект розпорядження управлінню організаційно-аналітичного та правового забезпечення діяльності Київського міського голови ".
2.15. Пункт 67 Регламенту доповнити абзацом такого змісту :
"Разом з нормативно-правовим актом до Головного управління юстиції у м. Києві подається довідка щодо відповідності даного нормативно-правового акта законодавству Європейського Союзу (acquis communautaire ) згідно з додатком 6".
2.16. Пункт 68 Регламенту після слів "відповідний заступник голови Київської міської державної адміністрації " доповнити словами "управління організаційно-аналітичного та правового забезпечення Київського міського голови апарату ".
2.17. Доповнити Регламенту додатком 6, виклавши його в редакції, що додається .
3. Визнати таким, що втратило чинність, розпорядження Київської міської державної адміністрації від 19.07.2007 № 936 "Про порядок підготовки і випуску розпоряджень виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації )" .
4. Контроль за виконанням цього розпорядження залишаю за собою.
| Голова | Л.Черновецький |
Додаток
до розпорядження виконавчого
органу Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації )
від 20 червня 2008 р. № 867
"Додаток 6 до Регламенту
виконавчого органу
Київської міської ради
(Київської міської державної
адміністрації )
ДОВІДКА
щодо відповідності acquis communautaire
проекту розпорядження __________________________________________
(назва проекту розпорядження )
Проект розпорядження розроблено __________________________________
(найменування органу виконавчої влади )
1. Належність проекту до пріоритетних сфер
Зазначається належність проекту за предметом правового регулювання до пріоритетних сфер адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, визначених Законом України "Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу" . Якщо проект розроблено на здійснення плану заходів з виконання Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу, робиться посилання на відповідний пункт плану.
2. Порядок вирішення в acquis communautaire питань, що належать до сфери правового регулювання проекту
Зазначаються джерела acquis communautaire, які регулюють правовідносини у визначеній сфері (сферах), із зазначенням обов'язкових реквізитів та джерел офіційного опублікування, порядок вирішення в acquis communautaire питань, що належать до сфери правового регулювання проекту, переваги та недоліки такого регулювання .
3. Порівняльно-правовий аналіз
Наводиться інформація про відповідність проекту положенням джерел acquis communautaire у порівняльній таблиці за такою формою:
| Порядковий номер | Положення проекту | Відповідні положення джерел acquis communautaire | Відповідність acquis communautaire (відповідає, не відповідає, не врегульовано ) |
4. Очікувані результати
Відображаються результати економічного, соціального та політичного аналізу реалізації акта.
5. Узагальнений висновок
Наводиться узагальнена інформація про відповідність проекту acquis communautaire . У разі коли проект не відповідає acquis communautaire, обґрунтовується необхідність його прийняття та строк дії акта".
| Заступник голови - керівник апарату | Б. Стичинський |