|-------------+------------------+------------+------------+----+----+----+----+----|
|Розробка на |Головне управління| Міський |визначаються|0,10|0,10| | | |
|промислових |промислової, | бюджет | щорічно | | | | | |
|підприємствах|науково-технічної |Власні кошти| згідно з | | | | | |
|- дипломантах|та інноваційної |підприємств |відповідними| | | | | |
|програми |політики | | договорами | | | | | |
|"Київська |виконавчого органу| | | | | | | |
|якість" |Київради | | | | | | | |
|систем |(Київської міської| | | | | | | |
|менеджменту |державної | | | | | | | |
|якості згідно|адміністрації), | | | | | | | |
|із |Головне | | | | | | | |
|стандартами |управління з | | | | | | | |
|ISO-9000 |питань | | | | | | | |
| |регуляторної | | | | | | | |
| |політики та | | | | | | | |
| |підприємництва | | | | | | | |
| |виконавчого органу| | | | | | | |
| |Київради | | | | | | | |
| |(Київської міської| | | | | | | |
| |державної | | | | | | | |
| |адміністрації), | | | | | | | |
| |Київська | | | | | | | |
| |торгово-промислова| | | | | | | |
| |палата (за згодою)| | | | | | | |
-------------------------------------------------------------------------------------
3.3. Підвищення рівня інноваційності
промислового виробництва
Для Києва, як і для України в цілому, найефективнішою єстратегія, заснована на технологізації знань, створенні і широкомувикористанні наукоємних технологій як для внутрішнього споживання,так і для експорту. Ця стратегія передбачає переважно інноваційнийшлях розвитку промисловості.
Перехід до інноваційного шляху розвитку промисловостіобумовлює необхідність реалізації заходів щодо переходупромисловості на передову техніко-технологічну базу, розвиткувиробництва адекватних постіндустріальному суспільствутехнологічних устроїв, здійснення на цій основі структурних змінпромисловості міста. Головною ланкою в цій сфері є розвитокінформаційних комп'ютерних технологій і наукових досліджень вобласті інформаційних технологій, оскільки, виходячи з досвідурозвинених зарубіжних країн, генеральною лінією зростання п'ятоготехнологічного устрою є комп'ютеризація технології та управлінняна всіх етапах відтворювального циклу.
Підвищення інноваційного потенціалу організацій промисловостіі їх інноваційної активності передбачає:
- визначення довгострокової стратегії інноваційного розвиткуміста шляхом розробки та впровадження відповідної Концепції тапрограм;
- сприяння інтеграції організацій науки, промисловості іпідприємств у формі промислових кластерів, а також створеннюінтегрованих корпоративних структур або участі в них, включаючитрансграничні в економічному просторі СНД і за його межами, широкевикористання механізмів трансферу технологій;
- стимулювання розвитку корпоративної (заводський) науки ірозробок на основі надання підтримки виконання НІОКР, щоініціюються безпосередньо організаціями промисловості дляздійснення модернізації виробництва і впровадження наукоємнихтехнологій;
- надання підтримки для отримання сертифікатів якості ібезпеки, охоронних документів на промислову власність пристворенні нових типів машин і технології утилізації відходів;
- реалізацію заходів по збільшенню числа інноваційно активнихпідприємств на основі ініціювання внесення змін і доповнень вподаткове і земельне законодавство, що передбачають встановленнянормативів, які орієнтують підприємства на санацію виробничихпотужностей, відмову від виробничих площ і устаткування, що невикористовуються;
- стимулювання інноваційної активності товаровиробників, яківпроваджують у виробництво наукоємні технології, шляхом наданняпреференцій в сфері кредитування;
- впровадження системи пільгового кредитування процесіврозробки і реалізації науково-інноваційних досліджень (зокреманадання кредитів під освоєння технологій та ноу-хау суб'єктамигосподарювання), забезпечення зворотності та цільовоговикористання інноваційних позик, опрацювання механізмівреінвестування доходів від науково-інноваційних проектів уподальший розвиток сфери науки;
- сприяння і надання підтримки для проведення технічногоаудиту організацій промисловості для оцінки їх можливостітехнологічного розвитку;
- розширення системи науково-консультаційних послуг в ціляхформування на підприємствах професійного інноваційногоменеджменту;
- розвиток інноваційної інфраструктури, зокрема технопарків,технополісів, інноваційних бізнес-інкубаторів, інноваційних бірж,центрів консалтингу, інжинірингу, маркетингових, рекламних,аудиторських, сертифікатних фірм, малих інноваційних підприємств;
- створення міського банку даних щодо науково-інноваційногопотенціалу та трансферу технологій;
- проведення фундаментальних досліджень за стратегічниминапрямами розвитку інноваційних технологій XXI ст., а такожприкладних досліджень згідно з перспективами інноваційногорозвитку економіки столиці;
- реконструкцію та модернізацію господарського комплексу насучасній техніко-технологічній основі, зокрема впровадженняновітніх біотехнологій у легкій та харчовій промисловості,фармацевтиці;
- формування у виробничій сфері науково-досліднихконсорціумів;
- становлення науково-фінансово-інвестиційно-технологічнихгруп як засіб об'єднання комерційних інтересів технологічно йкоопераційно пов'язаних підприємств, науково-дослідних установ,банків, фінансово-інвестиційних і страхових компаній.
3.4. Енергозбереження в промисловості
Проблеми енергозбереження обумовлені тим, що промисловістьмає високу питому вагу у споживанні паливно-енергетичних ресурсів(ПЕР). Так, частка промисловості складає 98% від усіх ПЕР, щовикористовуються за всіма видами економічної діяльності.
Існуюча практика продовження ресурсу устаткування (майжешестикратне з початку 90-х років скорочення коефіцієнта введення вдію нових виробничих потужностей) обумовлює наростаючу відсталістьтехнологічного й енергетичного устаткування. Знижуються показникиенергетичної ефективності активного устаткування, що споживає ПЕРв процесі виготовлення виробів, устаткування, яке служить дляпередачі теплової, електричної енергії і інших енергоносіїв, атакож споруд, до яких відносяться захисні конструкції і матеріали.Все це веде до зростання енергоємності виробництва.
В даний час енергоємність економіки Києва в 2-3 разиперевищує питому вагу енергоємності економіки розвинених країн.
Збереження ситуації, що склалася по енергоємностіпромислового виробництва, з одного боку, потребує різкогозбільшення споживання ПЕР з метою досягнення прогнозованих темпівзростання промислового виробництва і, відповідно, призведе доподальшого збільшення дефіцитності паливно-енергетичного балансуміста. З іншого боку, подальше зростання витрат на ПЕР в структурісобівартості, спричинене як зростанням питомого споживання, так ізростанням тарифів на енергоресурси, призведе до погіршення стануцінової конкурентоспроможності міської продукції.
Виходом з даної ситуації є здійснення комплексу заходів зенергозбереження, які передбачають:
- технічне переозброєння і модернізацію енергоємнихвиробництв, підвищення на цій основі їх енергетичної ефективностіі зменшення екологічного навантаження на навколишнє середовище;
- скорочення непродуктивної витрати енергоресурсів за рахуноквпровадження системи перспективних технічних регламентів,галузевих стандартів і норм витрати енергоресурсів;
- оснащення підприємств сучасними технічними засобами облікуі регулювання витрати енергоресурсів;
- розвиток інноваційної діяльності по створенню івпровадженню енергозберігаючого устаткування, техніки і технологійу споживачів енергоресурсів;
- покращання енергетичних характеристик технологічнихпроцесів виробництва за рахунок вдосконалення існуючих, розробкита широкого впровадження нових, більш ефективних схем, обладнаннята апаратів, які характеризуються значно вищими одиночнимипотужностями;
- удосконалення конструкцій та модернізація
паливоспоживаючого обладнання, включаючи автоматизацію
нагрівальних та термічних печей;
- зменшення металоємності продукції, що випускається;
- обов'язкова установка рекуператорів з підвищеним підігрівомповітря (500-600 град.C) та установка газопальникових пристроїв знизьким виходом оксидів азоту;
- широке впровадження нових теплоізоляційних та вогнетривких,у тому числі волокнистих, матеріалів для футеровки печей;
- повне використання тепла вихідних газів, тепла агрегатів,що охолоджуються, тепла відпрацьованої пари від пресів і молотівта інше;
- застосування автоматичних пристроїв керуваннявентиляторними установками, рекуперації та утилізації тепла.
Заходи, спрямовані на реалізацію цих завдань, наведені утабл. 3.
Табл. 3
Заходи, спрямовані на розвиток
енергоресурсозбереження виробництва
------------------------------------------------------------------------
| Найменування заходу |Відповідальні за | Джерело | Обсяг |
| | виконання |фінансування|фінансування,|
| | | | млн. грн. |
| | | |-------------|
| | | | 2007 рік |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Розробка проекту |Головне | Міський | 1,5 |
|оптимального використання|управління палива| бюджет, | |
|пари котлів у філіалі |енергетики та | інвестиції | |
|"Завод "Енергія" |енергозбереження | | |
|Київенерго" |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
| |Управління | | |
| |охорони | | |
| |навколишнього | | |
| |природного | | |
| |середовища | | |
| |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
| |АЕК "Київенерго" | | |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Впровадження оптимального|Головне | Міський | 3,5 |
|використання пари котлів |управління палива| бюджет, | |
|у філіалі "Завод |енергетики та | інвестиції | |
|"Енергія" Київенерго" |енергозбереження | | |
| |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
| |Управління | | |
| |охорони | | |
| |навколишнього | | |
| |природного | | |
| |середовища | | |
| |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
| |АЕК "Київенерго" | | |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Розробка проекту "Схеми |АЕК "Київенерго" | Міський | 0,03 |
|видачі потужності і | | бюджет, | |
|приєднання до | | власні | |
|енергосистеми | | кошти | |
|енергоджерела потужністю | | | |
|6 Мвт заводу "Енергія", | | | |
|м. Києва | | | |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Впровадження комп'ютерної|Власники |Власні кошти| 0,02 для |
|системи цілодобового |промислових |підприємств,| одного |
|контролю за |підприємств | інвестиції |підприємства |
|енерговикористовуючим | | | |
|обладнанням | | | |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Впровадження системи |Власники |Власні кошти| 0,1 для |
|автоматичного регулювання|промислових |підприємств,| однієї |
|опалення будівель в |підприємств | інвестиції | будівлі |
|залежності від | | | |
|температури зовнішнього | | | |
|повітря, годин доби, днів| | | |
|тижня (вихідні, святкові | | | |
|дні) | | | |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Покращання теплозахисту |Власники |Власні кошти| 1,0 на одну |
|приміщень і будівель |промислових |підприємств,| будівлю |
|шляхом утеплення |підприємств | інвестиції | |
|зовнішніх стін фасадів, | | | |
|ущільнення вікон та | | | |
|дверей | | | |
|-------------------------+-----------------+------------+-------------|
|Виконання |Головне | Міський | 0,25 |
|дослідно-конструкторських|управління | бюджет по | |
|робіт та виготовлення |промислової, | статті | |
|дослідних зразків за |науково-технічної| "наука" | |
|темою "Система |та інноваційної | | |
|розподіленого керування |політики | | |
|S 7000" |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
------------------------------------------------------------------------
3.5. Оптимізація територіального розміщення
виробництва та підвищення ефективності використання
земельних ділянок
Перспективи містобудівного розвитку м. Києва багато в чомувизначаються рішенням задач оптимізації територіального розміщенняорганізацій науки і промисловості.
У Києві зосереджена значна частка промислового потенціалукраїни, притому найбільш наукоємного і високотехнологічного. Ізпромисловими підприємствами, науково-дослідними і проектнимиінститутами пов'язана значна частина економічно активногонаселення столиці.
У період бурхливого розвитку промисловості розміщенняпромислових підприємств здійснювалось хаотично. У міру розростанняміста, розширення його економічних і соціальних функцій значнакількість промислових підприємств опинилася в центральних районахКиєва і на прилеглих територіях.
Багато підприємств давно застаріли, деякі використовують своїчасто величезні площі неефективно, вважаючи за краще здавати їх воренду. Території, які вони займають, - значний резерв длярозміщення інноваційних, високотехнологічних виробництв. Пригострому дефіциті міських земель виникає необхідність реформуваннявиробництв там, де є значні територіальні резерви.
Одним з варіантів рішення проблеми браку земельних ресурсівпід соціальне будівництво, під подальший розвиток міста єреорганізація виробничих територій, які неефективновикористовуються підприємствами. Цей процес повинен відбуватись недовільно, а відповідно до функціонального призначення земельнихділянок, визначеного Генеральним планом розвитку м. Києва( ra0370023-02 ).
Згідно з Генеральним планом розвитку м. Києва( ra0370023-02 ) підлягають перепрофілюванню, перебазуванню аболіквідації підприємства, перелічені у розділі 6.2.
Необхідність подібної реорганізації виробничих територійобумовлена:
- недостатньо ефективним використанням земельних ресурсівміста, що знаходяться у розпорядженні промислових підприємств;
- браком земельних ділянок для створення нових інноваційнихвиробництв, будівництва, об'єктів сфери життєзабезпечення міста;
- функціонування екологічно шкідливих виробництв, зокремапоблизу селітебних зон;
- необхідністю розвитку і реабілітації територій природногокомплексу.
Основними пріоритетами оптимізації територіального розміщенняпромисловості міста відповідно до вимог містобудівного розвиткуКиєва є:
- реформування, реорганізація і ліквідація підприємств івиробництв, розташованих в безпосередній близькості від житловихзабудов, загальноміських центрів і територій природного комплексу,зокрема за рахунок виведення підприємств за межі м. Києва або їхперепрофілювання;
- комплексна реорганізація виробничих територій в м. Києві зметою:
- скорочення кількості виробничих зон в місті, зокрема зарахунок підвищення густини промислово-виробничої забудови,ущільнення виробництв і діючих промислових об'єктів;
- розробки і реалізації оптимальних територіальних галузевихсхем розміщення промисловості на виробничих територіях міста зурахуванням їх комплексної реорганізації;
- використовування територій, що вивільняються в процесіреформування, реорганізації і ліквідації підприємств і окремихвиробництв для впровадження інвестиційних проектів, щозабезпечують впровадження інноваційної моделі розвиткупромисловості.
Реалізація вказаних пріоритетів передбачає:
- застосування заходів стимулювання для звільнення земельнихділянок, призначених для іншого функціонального застосування, іпереведення виробництв на інші виробничі території;
- створення у межах міста своєрідних "міні-промислових міст",в яких зосереджені об'єкти науки, промисловості, малогопідприємництва, об'єднані виробничими, технологічними інауково-технічними інтересами, що використовують в своїйдіяльності об'єкти інфраструктури як об'єкти колективногокористування. Це дозволить створити якісно нові механізмивзаємодії органів міської влади та промислових об'єктів увирішенні питань територіального розміщення продуктивних силпромисловості.
Ефективним механізмом використання потенціалу промисловостіта науки в умовах ринку є створення і розповсюдження новихтехнологій на основі територіальної концентрації інноваційних іпромислових комплексів (кластерів) - промислових компаній,інноваційних центрів, наукових установ, органів територіальногоуправління та ін.
Територіальне інноваційно-промислові кластери мають в своїйоснові певну стійку систему розповсюдження нових знань, технологійі продукції - так звану технологічну мережу.
Підприємства кластера мають додаткові конкурентні перевагизавдяки можливості здійснювати внутрішню спеціалізацію істандартизацію, мінімізувати витрати на впровадження інновацій.Важлива особливість таких структур - наявність в їх складі гнучкихпідприємницьких структур малого бізнесу, що дозволяють формуватиінноваційні "точки зростання".
Як показує світова практика, підтримка інноваційноїдіяльності кластерів може здійснюватися прямими (фінансуванняНІОКР і інноваційних проектів із бюджетних коштів, захист правучасників інноваційної діяльності, підготовка кваліфікованихкадрів і т. д.) і непрямими методами (різні податкові пільги усфері інновацій, державне страхування венчурного підприємництва,створення партнерств з участю представників бізнесу і органіввиконавчої влади та ін.).
3.6. Забезпечення стабільності фінансового
стану підприємств
У цьому напрямку передбачається діяльність, спрямована на:
- поліпшення стану розрахунків промислових підприємств зіншими суб'єктами господарської діяльності, скороченнядебіторської та кредиторської заборгованості;
- розвиток системи стимулювання підвищення ефективностівикористання земельних ділянок шляхом встановленнядиференційованих орендних або податкових платежів за землю;
- надання фінансової допомоги підприємствам у виглядіпогашення частки кредитної ставки за рахунок міського бюджету;
- реалізацію заходів по підвищенню ефективності процедурфінансового оздоровлення організацій промисловості, ліквідаціїнерентабельних організацій і виробництв і прискореного створенняна базі їх майново-земельних комплексів високопродуктивнихвиробництв;
- сприяння інтеграції організацій науки і промисловості зорганізаціями інших галузей економіки міста, зокрема торгівлі, зметою забезпечення внутрішньопромислового і міжгалузевогоперетікання капіталу, що забезпечує розвиток реального секторуекономіки, а також створенню спільних промислових підприємств іторговельно-промислових компаній по виробництву і реалізаціївітчизняної продукції з участю іноземного капіталу.
Пріоритетними напрямами у наданні фінансової допомогипідприємствам у вигляді погашення частки кредитної ставки зарахунок міського бюджету є:
- збільшення обсягів виробництва й поставок продукціїкінцевого споживання й виробничо-технічного призначення зполіпшеними споживчими властивостями, у тому числі інноваційної, атакож продукції, одержуваної із вторинних ресурсів;
- підвищення продуктивності праці, зниження виробничихвитрат;
- збільшення частки вітчизняних засобів виробництва втехнічному оснащенні організацій промисловості;
- підвищення рівня екологічної й техногенної безпекивиробництва на основі застосування сучасних технологій іустаткування, що відповідають вимогам переходу організаційпромисловості на міжнародні екологічні стандарти;
- створення організаційної й техніко-технологічної бази длявпровадження продуктових і технологічних інновацій;
- зниження продуктової й технологічної залежності відімпорту, збереження лідируючих позицій на ринках Києва та України,освоєння нових сегментів ринку;
- підвищення ефективності промислового виробництва за рахунокрозвитку інфраструктури промисловості;
- підвищення рівня оплати праці в промисловості й зайнятостінаселення міста Києва;
- створення нових робочих місць і модернізація діючих;
- поповнення бюджету міста Києва.
3.7. Вирішення соціальних проблем в промисловості
Діяльність в цьому напряму передбачає:
- перехід до науково обґрунтованого нормування праці тазапровадження як обов'язкового соціального стандарту регульованогодержавного мінімуму погодинної заробітної плати;
- впровадження сучасних механізмів стимулюваннявисокопродуктивної праці, формування та розповсюдження промисловоїкультури інноваційного типу;
- забезпечення та удосконалення колективно-договірногорегулювання оплати праці;
- здійснення заходів щодо підвищення заробітної платизайнятих на промислових підприємствах шляхом підвищення часткизаробітної плати у структурі витрат за рахунок зниженняматеріалоенергоємності виробництва;
- поліпшення матеріального, кадрового та технічногозабезпечення об'єктів соціальної інфраструктури, що знаходяться набалансі промислових підприємств;
- надання допомоги в організації житлового будівництва зарахунок коштів промислових підприємств або їх об'єднань для їхпрацівників.
3.8. Підвищення рівня екологізації функціонування
промислового комплексу міста
З метою зниження промисловістю негативного впливу нанавколишнє природне середовище міста передбачається комплексзаходів, спрямованих на сприяння екологізації виробничоїдіяльності і ресурсозберіганню в промисловості, включаючи:
- розробку і реалізацію міських цільових програменергозбереження і енергоефективносгі в паливно-енергетичномукомплексі міста і промисловості в цілому;
- розширення сфери дії міжнародних екологічних стандартівсерії ISO 14000 в промисловості;
- організаційну і фінансову підтримку впровадження ворганізаціях промисловості міста ресурсозберігаючих технологій іустаткування, розроблених організаціями науки і промисловостіміста;
- організаційну і фінансову підтримку реалізації проектів порозвитку діючих і організації нових виробництв по переробцівідходів промислового виробництва і продукції, що втратила своїспоживчі властивості в результаті життєдіяльності міста і йогонаселення;
- проведення промисловими підприємствами містаприродозахисних заходів, а також заходів щодо забезпеченнятехногенної безпеки;
- участь промислових підприємств у міжнародних проектах усфері ресурсозберігання і екологізації відповідно до Кіотськогопротоколу й інших міжнародних угод України та Києва;
- впровадження системи рециркуляції димових газів з метоюзниження викидів азоту в атмосферне повітря від водогрійних котлівДКВР - 10 м, котелень "Київенерго";
- створення єдиної кільцевої системи теплогенерації татепловодозабезпечення міста за рахунок ТЕЦ, районних котелень такотелень підприємств міста, що знизить викиди в атмосферу окислівазоту, вуглецю та сірки тощо.
Крім того, реалізуються заходи, передбачені міською програмоюохорони навколишнього природного середовища.
Заходи, спрямовані на розвиток екологізації виробництва, наведені у табл. 4.
Табл. 4
Заходи, спрямовані на розвиток екологізації виробництва
---------------------------------------------------------------------
| Найменування заходу |Відповідальні за | Джерело | Обсяг |
| | виконання |фінансування|фінансування,|
| | | | млн. грн. |
| | | |-------------|
| | | | 2007 рік |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Розробка основних |Головне | Міський | 0,2 |
|засад енергетичної |управління палива| бюджет | |
|політики в |енергетики та | | |
|промисловому комплексі|енергозбереження | | |
|міста з урахуванням |виконавчого | | |
|політичних та |органу Київради | | |
|екологічних аспектів з|(Київської | | |
|визначенням переліку |міської державної| | |
|об'єктів, що |адміністрації) | | |
|потребують оснащення | | | |
|сірко- та | | | |
|азотоочисними | | | |
|спорудами | | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Розробка програми з |Головне | Міський | 0,2 |
|вивчення обсягів та |управління | бюджет | |
|видів відходів, що |промислової, | | |
|утворюються на |науково-технічної| | |
|промислових |та інноваційної | | |
|підприємствах міста, |політики | | |
|та визначення |виконавчого | | |
|промислових |органу Київради | | |
|потужностей для їх |(Київської | | |
|переробки |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
| |Управління | | |
| |охорони | | |
| |навколишнього | | |
| |природного | | |
| |середовища | | |
| |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Розробка проекту |Головне | Міський | 0,1 |
|"Зниження екологічних |управління | бюджет | |
|наслідків при |комунального | | |
|закінченні життєвого |господарства | | |
|циклу об'єктів |виконавчого | | |
|будівництва" (у першу |органу Київради | | |
|чергу так звані |(Київської | | |
|"хрущоби") |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
| |Головне | | |
| |управління | | |
| |промислової, | | |
| |науково-технічної| | |
| |та інноваційної | | |
| |політики | | |
| |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Реалізація заходів |Головне | Міський | 1,0 |
|щодо захисту |управління з | бюджет, | |
|навколишнього |питань | ФОНПС | |
|середовища від |надзвичайних | | |
|факторів радіаційного |ситуацій | | |
|забруднення на |виконавчого | | |
|Київському |органу Київради | | |
|міжобласному |(Київської | | |
|спецкомбінаті "Радон" |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Реалізація |Головне | Міський | 0,3 |
|розпорядження КМДА від|управління | бюджет | |
|21.02.2002 N 330 "Про |комунального | | |
|заходи щодо збирання |господарства | | |
|відходів рослинного |виконавчого | | |
|походження (опалого |органу Київради | | |
|листя, трави, дрібних |(Київської | | |
|гілок тощо) для їх |міської державної| | |
|подальшого |адміністрації) | | |
|компостування та |ККО | | |
|отримання |"Київзеленбуд" | | |
|біомінеральних добрив"|РДА | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Використання водойми |Головне | Міський | 0,25 |
|на острові Великий для|управління | бюджет | |
|водозабезпечення |комунального | | |
|(скорочення кількості |господарства | | |
|реагентів для |виконавчого | | |
|освітлення води): |органу Київради | | |
|- проведення |(Київської | | |
|досліджень |міської державної| | |
|- розробка проекту |адміністрації) | | |
|водозабору для | | | |
|забезпечення | | | |
|господарсько-побутових| | | |
|потреб міста | | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Послідовний перехід на|Держуправління |Власні кошти| |
|міжнародні стандарти |екоресурсів у м. |підприємств | |
|екологічної безпеки |Києві Управління | | |
|підприємств міста |охорони | | |
| |навколишнього | | |
| |природного | | |
| |середовища | | |
| |виконавчого | | |
| |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
|----------------------+-----------------+------------+-------------|
|Визначення |Управління | Міський | 0,03 |
|пріоритетних груп |охорони | бюджет | |
|товарів та послуг у м.|навколишнього | | |
|Києві щодо їх |природного | | |
|відповідності |середовища | | |
|критеріям екологічної |виконавчого | | |
|оцінки продукції |органу Київради | | |
| |(Київської | | |
| |міської державної| | |
| |адміністрації) | | |
---------------------------------------------------------------------
4. Механізми реалізації Програми
4.1. Нормативно-правове забезпечення
З метою нормативно-правового забезпечення реалізації Програмипередбачається створення правових основ формування та здійсненняміської промислово-інноваційної політики шляхом прийняттяКиївською міською радою відповідних нормативних рішень. Серед них:
1. Про проведення щорічного аналізу промислового розвитку вм. Києві, в тому числі за номенклатурою та показниками економічноїдіяльності, визначеними Головним управлінням промислової,науково-технічної та інноваційної політики виконавчого органуКиївської міської ради (Київської міської державноїадміністрації).
2. Про інформаційну підтримку здійснення
промислово-інноваційної політики.
3. Про економічну підтримку здійснення
промислово-інноваційної політики.
4. Про кадрову підтримку здійснення промислово-інноваційноїполітики.
5. Про затвердження програм інноваційного розвитку окремихгалузей промисловості в м. Києві.
Крім того, передбачається:
- надання підтримки промисловим підприємствам щодо отриманнясертифікатів якості і безпеки, охоронних документів на промисловувласність при створенні нових типів машин і технології утилізаціївідходів;
- захист підприємств та організацій від захоплення(рейдерства).
4.2. Економічно-фінансове забезпечення Програми
Для реалізації промислової політики на інноваційній основіпромислові підприємства міста потребують економічної, передусімфінансової, допомоги з боку міської влади. Ця допомога матиме такіформи:
- пільги щодо земельного податку, які передбачені, зокрема,статтею 12 Закону України від 03.07.97 N 2535-XII ( 2535-12 ) "Проплату за землю";
- пільги щодо місцевих податків та зборів, які передбачені,зокрема, статтею 18 Декрету Кабінету Міністрів України від20.05.93 N 56-93 ( 56-93 ) "Про місцеві податки і збори".
Основні джерела фінансування заходів Програми:
- власні кошти підприємств - 5378,62 млн. грн. (65,84%загальної суми),
- кредити банків - 1797,04 млн. грн. (22%),
- інвестиції зацікавлених організацій - 150,25 млн. грн.(1,84%),
- державний бюджет - 741,88 млн. грн. (9,08%) дляфінансування інноваційних заходів державних підприємств:Київського державного заводу "Буревісник", Київського державногоавіаційного заводу "Авіант",
- міський бюджет у 2007 р. - 15,569 млн. грн.
З міського бюджету передбачається у 2007 році:
- фінансування організаційних заходів щодо створення тастановлення комунальної інноваційної фінансово-кредитної установи"Київський інноваційний фонд" - 1,5 млн. грн.;
- фінансування заходів щодо надання фінансової підтримкиінноваційних проектів для впровадження їх на підприємствах, вустановах та організаціях комунальної власності міста Києвакомунальною інноваційною фінансово-кредитною установою "Київськийінноваційний фонд" - 10,769 млн. грн.;
- оцінка інноваційного потенціалу та передінвестиційнапідготовка інноваційних проектів, що виконується КП "Центр високихтехнологій та інновацій" для впровадження їх на підприємствах, вустановах та організаціях комунальної власності міста Києва -2,5 млн. грн.;
- проведення виставок, науково-практичних конференцій зпитань подальшого розвитку промислового комплексу міста наінноваційній основі - 0,5 млн. грн.;
- організація та проведення державних, міських свят,пов'язаних з промисловою діяльністю (Дня машинобудівника, Днявинахідника і раціоналізатора, Дня працівників легкоїпромисловості, Дня науки) - 0,1 млн. грн.;
- видання довідників та спеціальної методичної літератури -0,2 млн. грн.
Крім того, в місті передбачається:
- запровадження цільової інвестиційної політики в напрямі їїінноваційного спрямування. Орієнтація промислового розвитку містана структуризацію промисловості у заданих інноваційною політикоюнапрямах обумовлює міську структурну політику. Для її практичноїреалізації необхідно, щоб інвестиційна політика в промисловостібула підпорядкована цілям і напрямам структурної перебудовипромисловості. Це означає, що місцеве замовлення та інвестиціїповинні направлятися на реалізацію проектів, які відповідаютьзавданням структурної політики;