Про затвердження Методичних рекомендацій щодо підготовки, складання та подання річної фінансової звітності за 2011 рік державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики України

Відповідно до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" , Порядку подання фінансової звітності , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 № 419, Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 1 "Загальні вимоги до фінансової звітності" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 № 391/3684, з метою забезпечення якісного і своєчасного складання консолідованої фінансової звітності Мінагрополітики України за результатами роботи у 2011 році та подання її до Міністерства фінансів України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України

1. Затвердити Методичні рекомендації щодо підготовки, складання та подання фінансової звітності за 2011 рік державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики України (далі - Методичні рекомендації), що додаються.

2. Керівникам державних підприємств, що належать до сфери управління Мінагрополітики України відповідно до Переліку державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України , затвердженого наказом Мінагрополітики від 02.06.2008 № 345 "Про перелік державних підприємств, установ і організацій, що належать до сфери управління Мінагрополітики України", забезпечити подання до Управління бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення Мінагрополітики України фінансової звітності за 2011 рік у порядку, обсязі, за встановленими формами та у визначені терміни відповідно до Методичних рекомендацій.

3. Керівникам самостійних структурних підрозділів Мінагрополітики України, які координують діяльність державних підприємств відповідно до наказу Мінагрополітики від 08.07.2009 № 470 "Про повноваження щодо управління об'єктами державної власності, що належать до сфери управління Міністерства аграрної політики України", забезпечити своєчасне подання фінансової звітності за 2011 рік державними підприємствами до Управління бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення Мінагрополітики України.

4. Управлінню бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення забезпечити:

4.1. Своєчасне та якісне прийняття фінансової звітності за 2011 рік від державних підприємств, що належать до сфери управління Мінагрополітики України.

4.2. Консолідацію та аналіз фінансової звітності Мінагрополітики України за 2011 рік, подання її не пізніше 15 квітня 2012 року до Міністерства фінансів України та Міністерства економічного розвитку і торгівлі України відповідно до Порядку подання фінансової звітності , затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2000 № 419.

4.3. Опублікування наказу на офіційному сайті Мінагрополітики України.

5. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника Міністра - керівника апарату Мельника С.І.

Керівнику державного підприємства, що належить до сфери управління Мінагрополітики України (далі - підприємство), рекомендується забезпечити умови для своєчасного складання фінансової звітності за 2011 рік в обсязі і за формами, затвердженими відповідними наказами Міністерства фінансів України, державного органу статистики, та згідно з вимогами, визначеними цими Методичними рекомендаціями.

До Мінагрополітики України звіт подається особисто головним бухгалтером підприємства, заступником головного бухгалтера або керівником підприємства (за відсутності посади головного бухгалтера).

Датою подання звітності до Мінагрополітики України вважається день фактичного надання її до відділу методології бухгалтерського обліку та фінансової звітності державних підприємств Управління бухгалтерського обліку, звітності та господарського забезпечення.

Звіт подається у друкованому вигляді в окремій папці по обхідному листу, а також в електронному вигляді у форматі Microsoft Excel.

Електронний варіант форм звіту знаходиться на офіційному сайті Мінагрополітики України на сторінці "Економіка", у розділі "Бухгалтерський облік".

При складанні фінансової звітності слід звернути увагу на заповнення всіх реквізитів, передбачених формами звітності (повна і чітка назва підприємства, територія, форма власності, орган державного управління, галузь і вид діяльності, повна адреса, коди і т.п.).

На звіті, крім юридичної адреси, необхідно вказати адресу фактичного місцерозташування підприємства та телефон головного бухгалтера.

Звіт повинен бути підписаний керівником підприємства, головним бухгалтером та завірений печаткою підприємства.

Подання фінансової звітності за 2011 рік супроводжується листом за підписом керівника підприємства, в якому зазначається перелік форм звітності та додатків до них.

При поданні фінансового звіту за 2011 рік не в повному обсязі та з порушенням термінів звіт буде вважатися таким, що не прийнятий.

Фінансовий звіт за 2011 рік складається відповідно до вимог діючих положень (стандартів) бухгалтерського обліку та інших нормативних документів, що регулюють порядок ведення бухгалтерського обліку, складання та подання фінансової звітності з урахуванням змін, що відбулися протягом звітного періоду, а саме:

1) наказу Міністерства фінансів України від 25.02.2000 № 39 "Про затвердження Положення (стандарту) бухгалтерського обліку 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2000 за № 161/4382 (із змінами);

2) наказу Міністерства фінансів України від 18.03.2011 № 372 "Про затвердження Змін до деяких положень (стандартів) бухгалтерського обліку", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.04.2011 за № 452/19190;

3) наказу Міністерства фінансів України від 31.05.2011 № 664 "Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з бухгалтерського обліку", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 17.06.2011 за № 730/19468;

4) наказу Міністерства фінансів України від 26.09.2011 № 1204 "Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з бухгалтерського обліку", зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.10.2011 за № 1181/19919 та інших нормативно-правових актів Міністерства фінансів України.

Всі господарські операції, які відбувались на підприємстві протягом звітного періоду, мають бути відображені у бухгалтерському обліку із застосуванням Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій та Інструкції про застосування Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій підприємств і організацій , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 30.11.99 № 291, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.12.99 за № 892/4185, або Плану рахунків бухгалтерського обліку активів, капіталу, зобов'язань і господарських операцій суб'єктів малого підприємництва , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.04.2001 № 186, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 05.05.2001 за № 389/5580.

Всі форми фінансової звітності складаються у тисячах гривень без десяткових знаків (крім суб'єктів господарювання, що звітують за спрощеною системою (форми № 1-м , № 2-м та № 1-мс , № 2-мс ).

Підприємства, що знаходяться в стадії ліквідації, реорганізації, складають і подають звітність до Мінагрополітики України до зняття їх з обліку в органах статистики за місцезнаходженням.

Підприємства подають звітність до Мінагрополітики України відповідно до графіка подання фінансової звітності за 2011 рік державними підприємствами, що належать до сфери управління Мінагрополітики України (додаток 1).

За 2011 рік підприємства складають та подають фінансову звітність у такому складі:

1. За загальною системою:

- Баланс (форма № 1) - Положення (стандарт) бухгалтерського обліку (далі - П(С)БО) 2 "Баланс" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за № 396/3689;

- Звіт про фінансові результати (форма № 2) - П(С)БО 3 "Звіт про фінансові результати" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за № 397/3690;

- Звіт про рух грошових коштів (форма № 3) - П(С)БО 4 "Звіт про рух грошових коштів" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за № 398/3691;

- Звіт про власний капітал (форма № 4) - П(С)БО 5 "Звіт про власний капітал" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 31.03.99 № 87, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.06.99 за № 399/3692;

- Примітки до річної фінансової звітності (форма № 5) , затверджені наказом Міністерства фінансів України від 29.11.2000 № 302, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 11.12.2000 за № 904/5125;

- Додаток до приміток до річної фінансової звітності "Інформація за сегментами" (форма № 6) Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 29 "Фінансова звітність за сегментами" , затверджений наказом Міністерства фінансів України від 19.05.2005 № 412, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 03.06.2005 за № 621/10901.

2. За спрощеною системою:

- Баланс (форма № 1-м) - П(С)БО 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2000 за № 161/4382.;

- Звіт про фінансові результати (форма № 2-м) - П(С)БО 25 "Фінансовий звіт суб'єкта малого підприємництва" , затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 25.02.2000 № 39, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 15.03.2000 за № 161/4382.

До фінансового звіту за 2011 рік підприємства обов'язково подають наступні форми державних статистичних спостережень:

- форму № 1-ПВ (місячна) "Звіт з праці" ;

- форму № 1-ПВ (квартальна) "Звіт з праці" ;

- форму № 1-підприємництво (річна) "Звіт про основні показники діяльності підприємства" ;

- форму № 11-ОЗ (річна) "Звіт про наявність та рух основних засобів, амортизацію (знос)".

Підприємства, основним видом економічної діяльності яких класифіковано за КВЕД (ДК 009:2010) як рослинництво, тваринництво, змішане сільське господарство, надання послуг у рослинництві і тваринництві (коди 01.1 - 01.6), в обов'язковому порядку надають до міністерства форму державного статистичного спостереження № 50-сг (річна) "Основні економічні показники роботи сільськогосподарських підприємств за 20__ рік" .

Крім того, до фінансового звіту за 2011 рік обов'язково додаються копії всіх форм державних статистичних спостережень, які надаються підприємством до місцевих органів статистики.

Також до фінансового звіту за 2011 рік підприємства обов'язково додають:

- пояснювальну записку до звіту за результатами роботи у 2011 році (додаток 2);

- загальну інформацію про суб'єкт господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики України (додаток 3);

- некомерційні показники діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики України (додаток 4);

- показники стану активів та інвестиційно-інноваційної діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики України (додаток 5);

- показники фінансової діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики України (додаток 6);

- довідкові показники діяльності суб'єкта господарювання, який знаходиться в управлінні Мінагрополітики України (додаток 7);

- дані щодо динаміки дебіторської та кредиторської заборгованості (додаток 8);

- картка підприємства (додаток 9);

- відомості результатів інвентаризації;

- протокол інвентаризаційної комісії;

- реєстри простроченої дебіторської та кредиторської заборгованостей.

У разі зміни кількості підприємств, що увійшли до зведених звітів асоціацій, корпорацій, об'єднань тощо, у пояснювальній записці необхідно викласти причини таких змін із зазначенням номерів і дат наказів, постанов та інших пояснюючих документів.

До зведених звітів додаються звіти щодо кожного підприємства в повному обсязі.

Зведені звіти подаються до Мінагрополітики України за такими видами діяльності:

- сільськогосподарське виробництво;

- промисловість;

- будівництво;

- виробничо-технічне обслуговування (в тому числі МТС);

- торгівля та громадське харчування;

- заготівля;

- лісове господарство.

Коротко розкривається інформація про організаційно-правову форму, місцезнаходження підприємства. Наводиться короткий опис основної діяльності підприємства (відповідно до установчих документів та довідки з Державного реєстру підприємств та організацій України, яка видається уповноваженим органом зі статистики).

Розкривається структура підприємства (якщо є філії, відділи, інші відокремлені підрозділи - вказується місцезнаходження, основний вид діяльності по кожному такому структурному підрозділу).

Наводиться інформація щодо розпорядчого документа про облікову політику підприємства (номер та дата затвердження розпорядчого документа і дата погодження з Мінагрополітики України).

При зміні статутного капіталу підприємства вказуються причини цих змін (із зазначенням номерів і дат наказів або інших рішень уповноваженого органу управління).

Наводяться основні показники виробничої діяльності (наявність земельних ділянок, урожайність, обсяги виробництва основних видів продукції тощо). Крім того, детально розкривається інформація про витрати на незавершене виробництво.

Виробничі показники порівнюються з плановими та аналогічними показниками попереднього звітного періоду. Розкриваються причини значних відхилень показників.

Детально розшифровується інформація про доходи підприємства (розшифровується кожен дохідний рядок форми № 2 "Звіт про фінансові результати" ).

Вказуються причини зростання або зменшення доходів підприємства у порівнянні з попереднім звітним періодом.

Детально розшифровується інформація про витрати підприємства (розшифровується кожен витратний рядок форми № 2 "Звіт про фінансові результати" ). Розкриваються елементи операційних витрат.

Вказуються причини зростання або зменшення витрат підприємства у порівнянні з попереднім звітним періодом.

Детально розшифровуються як довгострокова, так і поточна дебіторська та кредиторська заборгованості. Обов'язково вказується сума простроченої заборгованості та заходи, спрямовані на її погашення (у стовпчику "Примітки").

Перелік дебіторів і кредиторів наводиться за формою:

Обов'язково розкривається склад іншої заборгованості (ряд. 210, 470, 610 форми № 1 "Баланс" ).

У разі зростання заборгованості порівняно з початком року вказуються причини такого зростання.

Крім того, наводиться інформація щодо вжитих заходів із погашення дебіторської та кредиторської заборгованості за формою:

Розкривається інформація про нарахування та сплату податків, зборів та обов'язкових платежів. Вказуються причини виникнення простроченої заборгованості та заходи, спрямовані на її погашення.

У разі зростання податкової заборгованості порівняно з початком року вказуються причини такого зростання.

Підприємства, що спрацювали прибутково, вказують напрямки використання прибутку.

Підприємства, які отримали збитки, надають детальне пояснення причин збитковості та планові заходи щодо недопущення збитків у майбутньому.

Розкривається інформація про чисельність працівників підприємства, середньомісячну заробітну плату, умови праці тощо. Проводиться аналіз змін чисельності та заробітної плати порівняно з попереднім роком.

Підприємства, які мають заборгованість із виплати заробітної плати, надають пояснення щодо виникнення заборгованості та вказують шляхи її погашення.

Вказуються суми капітальних інвестицій.

Розкривається інформація про незавершене будівництво, оновлення (у тому числі придбання) та вибуття (у тому числі реалізацію) основних засобів і нематеріальних активів.

Аналізуються зміни вартості основних засобів та капітальних інвестицій порівняно з попереднім роком та плановими показниками.

Підприємства, що мають на балансі об'єкти соціальної сфери, розкривають інформацію про витрати на утримання цих об'єктів, наявність заборгованості щодо сплати комунальних платежів, проблемні питання тощо.

Підприємства, що здійснюють зовнішньоекономічну діяльність, розкривають інформацію про наявні контракти, заборгованість. У разі наявності простроченої заборгованості наводяться причини її виникнення та заходи, спрямовані на її погашення.

Розкривається інформація про зміни, що відбулися у статтях фінансової звітності, але не розкриті у попередніх розділах. Крім того, наводиться інформація, яка не наведена безпосередньо у фінансовому звіті, але є обов'язковою для розкриття, за вимогами відповідних положень (стандартів) бухгалтерського обліку.

Розкриваються основні проблемні питання діяльності підприємства та наводяться заходи, що розробляються керівництвом та спрямовані на успішну роботу у звітному періоді.

Малими підприємствами наводяться дані із форм № 1-підприємництво (річна) та № 1-підприємництво (коротка) (річна) .