• Посилання скопійовано
Документ підготовлено в системі iplex

О некоторых вопросах деятельности органов исполнительной власти Автономной Республики Крым

Совет Министров Автономной Республики Крым | Постанова від 31.03.2010 № 128
Редакції
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
  • Посилання скопійовано
Реквізити
  • Видавник: Совет Министров Автономной Республики Крым
  • Тип: Постанова
  • Дата: 31.03.2010
  • Номер: 128
  • Статус: Документ діє
Редакції
Документ підготовлено в системі iplex
49) вносит Совету министров Автономной Республики Крым предложения по осуществлению контроля за соответствием бюджетному законодательству Украины показателей утвержденных бюджетов, бюджетной росписи и смет бюджетных учреждений относительно бюджетов городов республиканского значения и районных бюджетов Автономной Республики Крым;
50) осуществляет иные функции, связанные с исполнением возложенных на него задач;
51) осуществляет по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым и по поручению Совета министров Автономной Республики Крым организацию работы по присвоению и поддержанию кредитного рейтинга Автономной Республики Крым;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 51 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
52) осуществляет привлечение заимствований в бюджет развития Автономной Республики Крым в соответствии с законодательством;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 52 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
53) вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по вопросам соблюдения и совершенствования финансово-бюджетной дисциплины в Автономной Республике Крым для принятия соответствующих мер и решений;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 53 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
54) подготавливает презентационные информационно-аналитические материалы по вопросам бюджетной политики в Автономной Республике Крым;
( Пункт 6 дополнен подпунктом 54 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
55) освещает свою деятельность на официальном веб-сайте.
( Пункт 6 дополнен подпунктом 55 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
7. Министерство имеет право:
1) получать в установленном порядке от центральных и местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций, банков и других финансовых учреждений всех форм собственности материалы и информацию, необходимые для выполнения возложенных на Министерство задач;
( Подпункт 1 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )( Подпункт 2 пункта 7 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
3) получать от органов государственного казначейства периодическую отчетность об исполнении местных бюджетов Автономной Республики Крым по формам и в порядке, установленными Государственным казначейством Украины, а также другие данные, сведения и информацию, необходимые для проведения анализа исполнения местных бюджетов Автономной Республики Крым;
( Подпункт 4 пункта 7 исключен на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
5) получать в установленном порядке от органов государственного казначейства справки о состоянии расчетов по бюджетным счетам учреждений, организаций и предприятий, которым выделены средства из бюджета Автономной Республики Крым и бюджетов городов и районов;
6) в пределах своей компетенции, в процессе исполнения возложенных на Министерство задач, взаимодействовать с Министерством финансов Украины, центральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, Верховной Радой Автономной Республики Крым, Счетной палатой Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, органами местного самоуправления, районными государственными администрациями в Автономной Республике Крым, общественными организациями и объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, целевыми фондами;
( Подпункт 6 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
7) в пределах предоставленных полномочий проводить у распорядителей средств бюджета Автономной Республики Крым, на предприятиях, в учреждениях и организациях, получающих средства бюджета Автономной Республики Крым, проверки финансово-бухгалтерских документов, отчетов, планов, смет и других документов по получению и использованию бюджетных средств, а также получать пояснения, справки и сведения по вопросам, возникающим в ходе проверки; в пределах своей компетенции принимать необходимые меры по возмещению ущерба и устранению установленных нарушений финансово-бюджетной дисциплины, злоупотреблений по материалам проведенных проверок, разрабатывать мероприятия по их устранению и предупреждению, осуществлять контроль за их выполнением;
( Подпункт 7 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
8) в установленном законом порядке и в пределах своей компетенции применять финансовые санкции к распорядителям и получателям бюджетных средств за совершенные ими бюджетные нарушения, предусмотренные Бюджетным кодексом Украины ;
( Подпункт 8 пункта 7 в редакции Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
9) осуществлять методологические разработки по созданию отраслевой автоматизированной системы финансовых расчетов по составлению и исполнению бюджета Автономной Республики Крым, внедрять новые информационные технологии по обеспечению функциональной деятельности финансовых органов Автономной Республики Крым;
10) по поручению Совета министров Автономной Республики Крым в соответствии с законодательством оформлять документы на получение ссуд за счет единого казначейского счета и в кредитно-финансовых учреждениях;
11) осуществлять по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым и по поручению Совета министров Автономной Республики Крым заимствования в бюджет развития в соответствии с законодательством;
12) предоставлять гарантии по выполнению долговых обязательств субъектам исключительно в пределах полномочий, установленных соответственно законом о Государственном бюджете Украины, постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым о бюджете Автономной Республики Крым на соответствующий бюджетный период;
13) ежемесячно вносить предложения о премировании или депремировании начальников районных финансовых управлений и их заместителей по представлению заместителей министра и начальников структурных подразделений аппарата Министерства в соответствующие районные государственные администрации в Автономной Республике Крым; в отдельных случаях вносить предложения о премировании или депремировании начальников городских финансовых управлений и их заместителей в соответствующие исполнительные комитеты городских советов;
14) издавать в пределах своей компетенции на основании и во исполнение законодательства приказы, распоряжения, организовывать и контролировать их исполнение. В случаях, предусмотренных законодательством, приказы Министерства подлежат государственной регистрации;
15) привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций с согласия их руководителей для решения вопросов, возникающих в процессе исполнения возложенных на Министерство задач;
16) созывать в установленном порядке совещания по вопросам, входящим в его компетенцию;
17) в судебном порядке взыскивать в доход бюджета Автономной Республики Крым средства, полученные предприятиями, учреждениями, организациями из бюджета Автономной Республики Крым с нарушением действующего законодательства, без установленных законом оснований;
18) в соответствии с возложенными на Министерство задачами имеет также другие права, предоставленные ему действующим законодательством.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
9. Министр финансов:
1) осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление его функций, устанавливает степень ответственности своих заместителей, руководителей структурных подразделений;
2) утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и функциональные обязанности работников Министерства;
3) распоряжается средствами в пределах утвержденной сметы доходов и расходов на содержание Министерства;
4) утверждает роспись доходов и расходов бюджета Автономной Республики Крым на год;
5) обеспечивает соответствие росписи бюджета Автономной Республики Крым установленным бюджетным назначениям;
6) назначает на должность и освобождает с должности работников Министерства;
7) согласовывает назначение на должность и освобождение с должности начальников районных финансовых управлений;
8) в порядке, предусмотренном действующим законодательством, назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
9) принимает решения в соответствии со статьей 124 Бюджетного кодекса Украины о наложении взысканий за бюджетные правонарушения;
10) принимает решения в соответствии с бюджетным законодательством о приостановлении бюджетных ассигнований;
11) осуществляет контроль за состоянием мобилизационной подготовки и уровнем мобилизационной готовности Министерства;
( Пункт 9 дополнен подпунктом 11 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
12) обеспечивает охрану государственной тайны в Министерстве;
( Пункт 9 дополнен подпунктом 12 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
13) по решению Верховной Рады Автономной Республики Крым размещает на конкурсных условиях временно свободные средства бюджета Автономной Республики Крым на депозитных счетах или путем приобретения государственных ценных бумаг, с последующим возвращением этих средств до конца текущего бюджетного периода, с зачислением полученных от них доходов в бюджет Автономной Республики Крым, в соответствии с порядком, утвержденным Кабинетом Министров Украины.
( Пункт 9 дополнен подпунктом 13 на основании Постановления Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011 )
14) осуществляет полномочия по проведению коллективных переговоров и заключению коллективного договора с учетом требований законодательных и других нормативно-правовых актов.
( Пункт 9 дополнен подпунктом 14 на основании Постановления Совета Министров АРК № 194 от 27.04.2011 )
10. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе органа исполнительной власти Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
11. Организацию кадрового обеспечения в Министерстве осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
12. Для согласования принимаемых решений по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, в Министерстве создается коллегия в составе министра финансов (председатель коллегии), заместителей министра финансов, руководителей структурных подразделений, а также руководителей иных органов с их согласия. Численность и персональный состав коллегии Министерства утверждает Совет министров Автономной Республики Крым.
13. Источником финансирования Министерства является бюджет Автономной Республики Крым. Министерство является неприбыльным учреждением.
В случае ликвидации Министерства финансов Автономной Республики Крым его активы передаются по распоряжению Совета министров Автономной Республики Крым другому неприбыльному учреждению соответствующего вида или зачисляются в бюджет Автономной Республики Крым.
14. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
15. Структура и штатное расписание Министерства утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета в Главном управлении Государственного казначейства Украины в Автономной Республике Крым, гербовую печать со своим наименованием.
17. Юридический адрес Министерства финансов Автономной Республики Крым: 95000, г. Симферополь, ул. Розы Люксембург, 4.
( Приложение 5 с изменениями, внесенными в соответствии с Постановлениями Совета Министров АРК № 17 от 31.01.2011, № 194 от 27.04.2011 )
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 6
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве курортов и туризма Автономной Республики Крым
1. Министерство курортов и туризма Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Советом министров Автономной Республики Крым и Верховной Радой Автономной Республики Крым. Министерство осуществляет координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в сфере курортов и туризма по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины , обеспечивает реализацию государственной политики в этой области.
2. Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, указами и распоряжениями Президента Украины, постановлениями Верховной Рады Украины, постановлениями и решениями Верховной Рады Автономной Республики Крым, нормативно-правовыми актами Кабинета Министров Украины и Совета министров Автономной Республики Крым, а также настоящим Положением, организует их исполнение и в пределах предоставленных полномочий осуществляет систематический контроль за их выполнением.
Министерство обобщает практику применения норм законодательства по вопросам, входящим в его компетенцию, разрабатывает и вносит в установленном порядке предложения по их совершенствованию.
4. Основными задачами Министерства являются:
обеспечение реализации государственной политики в курортно-туристской отрасли на территории Автономной Республики Крым;
2) развитие курортно-рекреационной и туристской сферы как ведущей отрасли экономики Автономной Республики Крым, участие в разработке и реализации общегосударственных программ и программ Автономной Республики Крым, направленных на развитие курортов и туризма, рынка курортно-туристских услуг, обеспечение защиты и безопасности туристов;
3) определение перспектив и направлений развития санаторно-курортного дела, внутреннего и международного туризма, укрепление материально-технической базы курортно-туристской отрасли;
4) координация деятельности курортно-туристских предприятий и учреждений всех форм собственности;
5) обеспечение комплексности освоения оздоровительных и рекреационных территорий, рационального использования природных лечебных и туристских ресурсов, участие в реализации республиканских программ освоения земель оздоровительного и рекреационного назначения;
6) содействие развитию инфраструктуры рекреационно-туристской сферы, а также преобразованию курортно-туристского комплекса Автономной Республики Крым в высокорентабельную и конкурентоспособную отрасль экономики;
7) развитие региональных связей санаторно-курортных и туристских учреждений с предприятиями, учреждениями и организациями других отраслей экономики, организация взаимодействия предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности и отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность и дальнейшее развитие курортно-туристической сферы;
8) организация и развитие системы научного, информационно-рекламного обеспечения туристско-рекреационной и курортной сферы.
5. В целях обеспечения выполнения указанных задач Министерство:
1) готовит предложения по формированию государственной политики в отрасли туризма и курортов, обеспечивает ее реализацию;
2) изучает и анализирует социально-экономическую ситуацию в курортно-рекреационной сфере, результаты экономической деятельности отдельных субъектов хозяйствования, готовит краткосрочные и долгосрочные прогнозы развития отрасли;
3) координирует в пределах предоставленных полномочий деятельность органов исполнительной власти Автономной Республики Крым и местного самоуправления, предприятий и организаций отрасли по вопросам функционирования и развития курортов и туризма.
В пределах своей компетенции организует взаимодействие учреждений рекреационного комплекса независимо от форм собственности, а также предприятий, учреждений и организаций, обслуживающих курорты, расположенных на территории Автономной Республики Крым, по вопросам, связанным с использованием природных лечебных ресурсов.
4) принимает участие в разработке и реализации долговременных и краткосрочных программ комплексного развития курортных городов и регионов;
5) обеспечивает формирование единого подхода к экономическим, техническим требованиям и стандартам на продукцию, работы и услуги предприятий отрасли;
6) оказывает содействие предприятиям, учреждениям и организациям в вопросах создания рыночной инфраструктуры отрасли, установления и развития региональных, межрегиональных и внешнеэкономических связей;
7) осуществляет сбор, обработку данных и установленной статистической отчетности от предприятий санаторно-курортного и туристского комплекса;
8) управляет процессами развития курортно-туристской сферы путем всестороннего анализа и внесения соответствующих предложений в Совет министров Автономной Республики Крым;
11) в установленном порядке осуществляет ведение мониторинга природных территорий курортов и природных лечебных ресурсов, находящихся на территории Автономной Республики Крым, для предоставления ведомостей в кадастры природных территорий курортов и природных лечебных ресурсов;
12) рассматривает ходатайства об объявлении природных территорий курортными территориями местного значения, обеспечивает подготовку необходимых материалов и разработку проектов документов об объявлении природных территорий курортными территориями местного значения, а также установлении границ и режима округов и зон санитарной (горно-санитарной) охраны курортов местного значения, вносит их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
В установленном порядке готовит и рассматривает ходатайства об объявлении природных территорий курортными территориями государственного значения.
13) осуществляет в пределах полномочий анализ за рациональным использованием и охраной природных лечебных ресурсов, естественных территорий курортов и прилегающих к ним округов санитарной охраны;
14) проводит работу по обеспечению заключения коллективных договоров на предприятиях и в учреждениях, находящихся в сфере управления Министерства, а также способствует их заключению на отраслевых предприятиях, расположенных на территории Автономной Республики Крым;
15) разрабатывает и реализует комплексные меры по улучшению безопасности, гигиены труда и производственной среды в отрасли;
16) осуществляет методическое руководство деятельностью предприятий отрасли по охране труда и обеспечению безопасной жизнедеятельности людей на соответствующих территориях;
17) контролирует организацию обучения и проверки знаний правил и норм охраны труда;
18) осуществляет внутриведомственный контроль за состоянием охраны труда;
19) принимает участие в выполнении Программы занятости населения Автономной Республики Крым, изучает потребность в специалистах туристической отрасли, осуществляет мероприятия по подготовке, переподготовке и повышению квалификации кадров для предприятий, учреждений и организаций туристской индустрии;
20) осуществляет прием граждан по вопросам, входящим в компетенцию Министерства, рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан, принимает по ним необходимые меры в сроки, установленные действующим законодательством;
21) организует информационную, рекламную и издательскую деятельность в сфере курортов и туризма, созывает в установленном порядке конгрессы, форумы, конференции, семинары, совещания, проводит выставки, ярмарки и другие мероприятия;
22) способствует проведению благотворительных акций, рекламных кампаний, общественных движений, направленных на защиту курортно-рекреационных ресурсов от загрязнения и истощения, их рациональное и эффективное использование;
23) осуществляет в установленном порядке управление имуществом предприятий, организаций и учреждений, отнесенных к сфере управления Министерства, готовит предложения и заключения по вопросам передачи объектов имущества, принадлежащих Автономной Республике Крым и находящихся в сфере управления Министерства, в государственную и коммунальную собственность;
24) в установленном порядке готовит предложения о создании, реорганизации, ликвидации подведомственных предприятий (учреждений) курортно-туристской сферы, основанных на имуществе, принадлежащем Автономной Республике Крым, совместных предприятий, в том числе с иностранными инвестициями, хозрасчетных подразделений, утверждает уставы (положения) и осуществляет контроль за их соблюдением;
25) в пределах предоставленных полномочий осуществляет контроль за эффективностью использования и сохранностью закрепленного за курортными и туристскими учреждениями государственного имущества и имущества, принадлежащего Автономной Республике Крым;
26) обеспечивает совместно с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым защиту прав и социальных гарантий рекреантов и работников отрасли в соответствии с законодательством Украины;
27) в установленном порядке осуществляет внешнеэкономическую деятельность, оказывает содействие предприятиям санаторно-курортного и туристского комплекса Автономной Республики Крым в организации работы по данному направлению, принимает участие в проведении совместных международных мероприятий по вопросам курортов и туризма;
28) по поручению Совета министров Автономной Республики Крым принимает участие во встречах с иностранными делегациями, прибывшими в Автономную Республику Крым для решения вопросов, связанных с развитием туризма и курортов, а также в подготовке и заключении соглашений с другими регионами Украины, с органами власти, предприятиями, организациями и объединениями граждан других государств и их регионов в сфере курортов и туризма;
29) выступает уполномоченным лицом по управлению пакетами акций хозяйственных обществ, принадлежащими Автономной Республике Крым, в порядке, установленном законодательством Украины и нормативно-правовыми актами Автономной Республики Крым;
30) оказывает содействие созданию благоприятного режима для налогового, таможенного, пограничного и других видов контроля с целью развития туризма;
31) способствует привлечению отечественных и иностранных инвестиций в объекты санаторно-курортного и туристского назначения;
32) в пределах своей компетенции координирует деятельность служб, ответственных за обеспечение защиты и безопасности туристов;
33) в порядке, установленном законодательством Украины, осуществляет контроль за выполнением органами местного самоуправления делегированных полномочий органов исполнительной власти, оказывает им организационно-методическую помощь по вопросам функционирования рекреационного комплекса;
34) осуществляет лицензирование турагентской деятельности;
35) в порядке, установленном законодательством Украины, оказывает методическую помощь физическим и юридическим лицам в подготовке документов, необходимых для получения лицензий на деятельность, связанную с предоставлением туристских услуг, а также разрешений на право осуществления туристского сопровождения специалистам туристского сопровождения, проводит их прием, оформление и выдачу бланков разрешений на основании решений аккредитационной комиссии;
36) осуществляет контроль за качеством предоставляемых услуг, связанных с туристским сопровождением, а также соблюдением лицензионных условий субъектами предпринимательства в сфере туризма;
37) устанавливает виды морального и материального поощрения, согласовывает представление работников отрасли к государственным наградам, почетным званиям Украины и знакам отличия Автономной Республики Крым;
38) решает и реализует в пределах своей компетенции другие вопросы, относящиеся к рекреационно-туристской сфере.
6. Министерство имеет право:
1) получать в установленном порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций всех форм собственности материалы, а от Главного управления статистики в Автономной Республике Крым – бесплатно статистические данные по вопросам, входящим в компетенцию Министерства;
2) привлекать к рассмотрению вопросов, отнесенных к его компетенции, специалистов других органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями);
3) проводить в установленном порядке совещания, конференции, семинары по вопросам, отнесенным к его компетенции;
4) принимать участие в работе консультативных, совещательных и иных вспомогательных органов, созданных Советом министров Автономной Республики Крым;
5) командировать в установленном порядке своих специалистов в другие регионы, в том числе за рубеж, для решения вопросов, входящих в компетенцию Министерства.
7. Министерство, выполняя возложенные на него функции, взаимодействует с постоянными комиссиями Верховной Рады Автономной Республики Крым, органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти и исполнительными органами местного самоуправления, объединениями граждан.
8. Министерство в пределах своей компетенции издает на основе и во исполнение актов законодательства Украины, нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым приказы, организует и контролирует их выполнение.
Приказы Министерства по вопросам рекреации, курортов и туризма в случаях, предусмотренных законодательством, являются обязательными для выполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями независимо от форм собственности и гражданами.
Приказы Министерства, имеющие межведомственный характер, затрагивающие права, свободы и законные интересы граждан, подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством.
9. Министерство возглавляет министр, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Заместители министра несут персональную ответственность за развитие отрасли согласно распределенным должностным обязанностям.
10. Министр:
руководит подведомственной отраслью и аппаратом Министерства, организует координацию деятельности, межотраслевое регулирование и выполнение собственных полномочий Автономной Республики Крым в сфере курортов и туризма и государственных исполнительных функций, делегированных в соответствии с Конституцией Украины , несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций. По поручению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым, курирующего заместителя Председателя Совета министров Автономной Республики Крым представляет Министерство в отношениях с органами власти Автономной Республики Крым, Украины, других государств и международными организациями;
утверждает положения о структурных подразделениях Министерства и должностные инструкции работников Министерства;
назначает на должность и увольняет с должности (заключает и расторгает контракты) руководителей предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления Министерства, по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым;
согласовывает назначение на должность и освобождение от должности руководителей управлений (отделов) по курортам и туризму районных государственных администраций в Автономной Республике Крым;
принимает на работу и увольняет работников Министерства.
11. Предельная численность и Положение о Министерстве утверждаются Советом министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего постановления.
Структура и штатное расписание утверждаются Председателем Совета министров Автономной Республики Крым путем издания соответствующего распоряжения.
Министерство содержится за счет средств бюджета Автономной Республики Крым.
12. Для согласованного решения вопросов, относящихся к компетенции Министерства, обсуждения важнейших направлений его деятельности создается коллегия в составе министра (председатель коллегии), заместителей министра, в том числе первого (первых), а также начальников структурных подразделений Министерства. В состав коллегии могут входить представители органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, представители предприятий, организаций и учреждений.
Численность и персональный состав коллегии утверждаются постановлением Совета министров Автономной Республики Крым. Решения коллегии носят рекомендательный характер и проводятся в жизнь приказами Министерства.
13. Для рассмотрения научных рекомендаций и предложений об основных направлениях деятельности Министерства, обсуждения важнейших программ и решения других вопросов при Министерстве могут создаваться научные, консультативные и рабочие органы. Состав этих органов и положения о них утверждаются министром.
14. Организацию правового обеспечения в Министерстве осуществляет юридическая служба, которая создается и действует в соответствии с Типовым положением о юридической службе министерства, республиканского комитета, органа исполнительной власти Совета министров Автономной Республики Крым , утверждаемым постановлением Совета министров Автономной Республики Крым.
Юридическая служба Министерства функционально подчинена юридической службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
Организацию кадрового обеспечения деятельности Министерства осуществляет кадровая служба, которая функционально подчинена кадровой службе Управления делами Совета министров Автономной Республики Крым.
15. Министерство создается и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
В случае ликвидации Министерства его активы передаются другому неприбыльному учреждению (организации) или зачисляются в доход бюджета.
16. Министерство является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, счета, в том числе и валютные, в учреждениях банков, гербовую печать со своим наименованием, штампы.
Юридический адрес Министерства: 95005, г. Симферополь, пр. Кирова, 13.
Министр Совета министров
Автономной Республики Крым
Е. НЕТЕЦКАЯ
Приложение 7
к постановлению
Совета министров
Автономной Республики Крым
31.03.2010 № 128
( Приложение 7 утрачивает силу со дня государственной регистрации Положения о Министерстве культури Автономной Республики Крым на основании Постановления Совета Министров АРК № 72 от 01.03.2011 )
ПОЛОЖЕНИЕ
о Министерстве культуры и искусств Автономной Республики Крым
1. Министерство культуры и искусств Автономной Республики Крым (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Автономной Республики Крым, осуществляющим координацию деятельности, межотраслевое регулирование, исполнительные функции и полномочия в подведомственной ему сфере по вопросам, отнесенным к самостоятельному ведению Автономной Республики Крым, а также государственные исполнительные функции, делегированные в соответствии с Конституцией Украины .
Министерство образуется и ликвидируется Верховной Радой Автономной Республики Крым по предложению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министерство является органом, подотчетным, подконтрольным и ответственным перед Верховной Радой Автономной Республики Крым и Советом министров Автономной Республики Крым.
2. Министерство является правопреемником Министерства культуры Автономной Республики Крым.
3. Министерство в своей деятельности руководствуется Конституцией Украины , Конституцией Автономной Республики Крым , законами Украины, актами Президента Украины и Кабинета Министров Украины, нормативно-правовыми актами Верховной Рады Автономной Республики Крым и Совета министров Автономной Республики Крым, приказами Министерства культуры и туризма Украины, а также настоящим Положением.
4. Основными задачами Министерства являются:
4.1. Обеспечение реализации на территории Автономной Республики Крым государственной политики в сфере культуры и искусств, а также национальной музейной политики.
4.2. Осуществление в соответствии с законодательством Украины управления и контроля за сохранением и перемещением культурных ценностей через Государственную границу Украины, в сфере музейного и библиотечного дела, кинематографии, театрально-концертной и клубной деятельности.
4.3. Разработка и осуществление мероприятий по обеспечению условий для возрождения и развития культуры украинской нации, культурной самобытности коренных народов и национальных меньшинств.
4.4. Обеспечение реализации прав граждан на свободу литературного и художественного творчества, свободного развития культурных процессов, обеспечение доступности всех видов культурных услуг и культурной деятельности для каждого гражданина.
4.5. Содействие защите в соответствии с законодательством прав и законных интересов отечественных творческих работников и их союзов, а также подведомственных предприятий, учреждений и организаций культурно-творческой сферы.
4.6. Обеспечение контроля за сохранностью, целевым и эффективным использованием имущества предприятий, учреждений, организаций, находящегося в сфере управления Министерства.
4.7. Внедрение государственных социальных стандартов предоставления гражданам услуг в сфере культуры, а также осуществление контроля за их соблюдением.
4.8. Организация выполнения мероприятий мобилизационной подготовки и мобилизации в отрасли культуры и искусств Автономной Республики Крым.
5. Министерство в соответствии с возложенными на него задачами:
5.1. Разрабатывает и вносит в Министерство культуры и туризма Украины предложения по вопросам государственной политики в сфере культуры и искусств, музейного и библиотечного дела.
5.2. Создает условия для развития профессионального музыкального, театрального, хореографического, циркового, изобразительного, декоративно-прикладного искусства, фотоискусства, народного художественного творчества, культурного отдыха населения; содействует формированию репертуара театров, кинотеатров, концертных организаций и художественных коллективов, комплектованию и обновлению фондов музеев, картинных галерей, библиотек, организации выставок, приобретению и распространению лучших образцов национального искусства.
5.3. Готовит предложения к проектам общегосударственных программ и программ Автономной Республики Крым в сфере культуры и искусства, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, проектам программ социально-экономического развития Автономной Республики Крым, проекту бюджета Автономной Республики Крым.
5.4. Содействует органам местного самоуправления в разрешении вопросов социально-культурного развития соответствующих территорий, осуществляет контроль за выполнением делегированных полномочий органов исполнительной власти в сфере культуры, оказывает методическую помощь управлениям культуры районных государственных администраций в Автономной Республике Крым.
5.5. Готовит предложения по созданию благоприятных условий для развития инфраструктуры кино- и видеосети и кино- и видеопроката, поощрению благотворительности в сфере культуры и искусства и представляет их на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым.
5.6. Разрабатывает проекты ежегодных программ кинообслуживания населения.
5.7. Предоставляет организационно-методическую помощь подведомственным предприятиям, учреждениям и организациям.
5.8. Осуществляет контроль за соблюдением законодательства о публичном показе и распространении кино- и видеофильмов в кино- и видеосети, торговой сети, прокатных пунктах видеокассет.
5.9. Осуществляет методическую, организационно-практическую и консультативную помощь в работе кинотеатров, кино- и видеоустановок, прокатных пунктов видеокассет, иных субъектов кино- и видео- предпринимательской деятельности.
5.10. Разрабатывает предложения для внесения объектов в Государственный реестр национального культурного наследия.
5.11. Способствует возрождению, развитию и сохранению национальных культур народов, проживающих в Автономной Республике Крым, а также центров традиционного народного творчества, художественных промыслов и ремесел, историко-культурной среды городов и сел.
5.12. Создает благоприятные условия для утверждения украинского языка в общественной жизни, сохранения и развития этнической, языковой и культурной самобытности национальных меньшинств.
5.13. Обеспечивает через Службу контроля за перемещением культурных ценностей через Государственную границу Украины в Автономной Республике Крым в соответствии с законодательством контроль за сохранением и перемещением культурных ценностей, включенных в Государственный реестр национального культурного наследия, Музейного фонда и Национального архивного фонда.
5.14. Организовывает подготовку, переподготовку и повышение квалификации работников предприятий, учреждений и организаций сферы культуры. Принимает участие в определении перспектив, направлений развития, содержания специального образования в сфере культуры и искусств.
5.15. Осуществляет контроль за сохранностью, содействует развитию сети и укреплению материально-технической базы учреждений культуры, образования в сфере искусства, школ эстетического воспитания.
5.16. Принимает меры по укреплению международных и межрегиональных культурных связей в соответствии с законодательством.
5.17. Содействует работе творческих союзов, национально-культурных обществ, иных общественных организаций.
5.18. Осуществляет контроль за соблюдением финансовой дисциплины учреждениями, предприятиями и организациями, находящимися в сфере его управления.
5.19. Вносит в установленном порядке предложения о награждении работников сферы культуры и искусства государственными наградами, знаками отличия Автономной Республики Крым, применяет в соответствии с законодательством иные формы морального и материального поощрения работников за достижения в творческой, педагогической, культурно-просветительской и производственной деятельности.
5.20. Принимает участие в реализации государственной политики в сфере оплаты труда и социальной защиты работников учреждений, предприятий и организаций сферы культуры и искусства.
5.21. Принимает участие в организации и проведении на территории Автономной Республики Крым международных, всеукраинских и региональных фестивалей искусства, праздников, конкурсов, смотров профессионального искусства и самодеятельного народного творчества, выставок произведений изобразительного и декоративно-прикладного искусства, иных культурно-художественных аукционов, выставок-продаж и т.п.
5.22. Разрабатывает предложения по совершенствованию законодательства в сфере культуры и искусств, охраны культурного наследия, музейного и библиотечного дела, регулирования театрально-концертной, выставочной, гастрольной, фестивальной деятельности, защиты интеллектуальной собственности, реализации авторских и смежных прав, распространения и популяризации произведений литературы и искусства.
5.23. Осуществляет управление имуществом, принадлежащим Автономной Республике Крым, находящимся на балансе предприятий, учреждений, организаций, входящих в сферу управления Министерства.
5.24. Вносит предложения Совету министров Автономной Республики Крым по созданию, реорганизации и ликвидации предприятий, учреждений и организаций.
5.25. Осуществляет контроль за сохранностью, целевым и эффективным использованием объектов культуры и искусства, находящихся в сфере управления.
5.26. Принимает участие в разработке нормативов материального и финансового обеспечения учреждений культуры, предприятий и организаций, которые относятся к сфере его управления.
5.27. Готовит в пределах своих полномочий предложения о передаче, приватизации имущества учреждений культуры и искусств, принадлежащего Автономной Республике Крым, обеспечивает соблюдение антимонопольного законодательства, содействует развитию конкуренции.
5.28. Осуществляет контроль за изготовлением проектно-сметной документации на выполнение ремонтно-реставрационных работ и их проведением на объектах, находящихся в сфере управления Министерства.
5.29. Принимает участие в осуществлении контроля за соблюдением нормативов минимального обеспечения граждан культурными услугами, за сохранением социально необходимого комплекса предприятий, учреждений, организаций культуры.
5.30. Разрабатывает в пределах своей компетенции и вносит в установленном порядке предложения по формированию государственного заказа по подготовке специалистов.
5.31. Рассматривает предложения, обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Министерства.
5.32. Обеспечивает в пределах своей компетенции реализацию государственной политики в сфере охраны государственной тайны.
5.33. Обеспечивает военно-учетную работу и бронирование военнообязанных в пределах своей компетенции.
5.34. Выполняет иные функции, вытекающие из возложенных на него задач.
5.35. Для решения вопросов материально-технического и хозяйственного обеспечения деятельности Министерства и учреждений культуры Автономной Республики Крым при Министерстве функционируют вспомогательные службы, отделы.
5.36. Координирует деятельность районных государственных администраций в Автономной Республике Крым, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений и организаций, находящихся в сфере управления, по вопросам функционирования отрасли культуры и искусств в особый период, отраслевого планирования мобилизационной подготовки, размещения мобилизационных заданий.
5.37. Организует предоставление услуг культуры и искусств Вооруженным Силам Украины, другим воинским формированиям Украины и населению в особый период.
5.38. Осуществляет контроль мобилизационной готовности учреждений культуры и искусств, которым доведено мобилизационное задание.
5.39. Обеспечивает разработку (уточнение) мобилизационных планов учреждениями культуры и искусств, находящимися в сфере управления, и другими предприятиями, которые привлекаются к выполнению мобилизационных заданий.
5.40. Готовит предложения в разделы мобилизационного плана Автономной Республики Крым на особый период в части, касающейся отрасли культуры и искусств Автономной Республики Крым.
5.41. Осуществляет разработку проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым, а также проводит экспертизу проектов нормативно-правовых актов Автономной Республики Крым в части формирования и развития отрасли культуры и искусств, разрабатываемых органами исполнительной власти Автономной Республики Крым.
( Пункт 5 дополнен подпунктом 5.41 на основании Постановления Совета Министров АРК № 562 от 24.12.2010 )
6. Министерство имеет право:
6.1. Привлекать специалистов органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления, предприятий, учреждений, организаций (по согласованию с их руководителями) и объединений граждан для рассмотрения вопросов, которые относятся к его компетенции.
6.2. Получать в установленном законодательством порядке от органов исполнительной власти Автономной Республики Крым, местных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления информацию, документы и материалы, необходимые для выполнения возложенных на него задач.
6.3. Созывать в установленном порядке совещания по вопросам, которые относятся к его компетенции.
6.4. Создавать по согласованию с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым межведомственные комиссии, экспертные и консультационные советы, рабочие группы.
6.5. Привлекать в установленном порядке средства массовой информации с целью освещения вопросов реализации государственной политики в сфере культуры и искусств, музейной политики, кинематографии, других вопросов, которые относятся к его компетенции.
7. Министерство при выполнении возложенных на него задач взаимодействует с органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, объединениями граждан.
Министерство в пределах своей компетенции, на основе и во исполнение актов законодательства издает с другими органами исполнительной власти Автономной Республики Крым совместные акты, организовывает и контролирует их исполнение.
Приказы Министерства, принятые в пределах его компетенции, являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти Автономной Республики Крым, местными органами исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями и организациями сферы культуры и искусств.
Приказы Министерства, имеющие межведомственный характер, либо затрагивающие права и свободы граждан, подлежат государственной регистрации в Главном управлении юстиции Министерства юстиции Украины в Автономной Республике Крым.
8. Министерство возглавляет министр, который назначается на должность и освобождается от должности Верховной Радой Автономной Республики Крым по представлению Председателя Совета министров Автономной Республики Крым.
Министр может иметь заместителей, в том числе первого (первых), которые назначаются на должность и освобождаются от должности Председателем Совета министров Автономной Республики Крым по представлению министра.
Количество заместителей определяется структурой и штатным расписанием Министерства.
Распределение обязанностей между заместителями осуществляется министром по согласованию с Председателем Совета министров Автономной Республики Крым.
Заместители министра несут персональную ответственность за развитие отрасли согласно распределенным должностным обязанностям.
9. Министр:
входит в состав Совета министров Автономной Республики Крым;
осуществляет руководство деятельностью Министерства, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Министерство задач и осуществление функций, в пределах своих полномочий издает приказы и контролирует их исполнение;
координирует осуществление органами исполнительной власти Автономной Республики Крым мероприятий по вопросам, входящим в его компетенцию;
представляет на рассмотрение Совету министров Автономной Республики Крым проекты постановлений Совета министров Автономной Республики Крым, разработчиком которых является Министерство;
утверждает программы и планы работы Министерства, рассматривает и утверждает отчеты об их выполнении;