инициирование создания ОСМД, консультативная иметодологическая помощь инициативным группам;
определение кварталов, жилых массивов для проведенияконкурсных отборов предприятий, которые на контрактной основебудут осуществлять обслуживание жилья;
координация деятельности ОСМД, предоставление им бесплатнойконсультативной помощи;
контроль за исполнением условий контракта по обслуживаниюжилищного фонда;
организация процесса закрепления границ придомовых территорийи передача их в пользование ОСМД;
подготовка предложений по проведению первого после созданияОСМД ремонта жилого дома;
подготовка предложений по безвозмездной передаче вколлективную собственность обществам встроенно-пристроенныхпомещений местных советов.
Регулирование деятельности естественных локальных монополийпо поставке коммунальных услуг заключается:
в аудировании финансово-хозяйственной деятельности ипроведении анализа необходимых затрат планируемых убытков и потерьдоходов;
в регулировании цен на оказание ими услуг;
в контроле затрат и рентабельности;
в проведении работ, которые могут осуществлятся на конкурсныхначалах;
тендерной закупке расходных материалов;
в содействии внедрению альтернативных технологий с цельюдемонополизации предоставления услуг.
2.3. Сокращение затрат и потерь энергоносителей в
жилищно-коммунальном хозяйстве, проведение
эффективной энергосберегающей политики
Жилищно-коммунальное хозяйство является одним из энергоемкихотраслей в экономике Крыма.
Основными направлениями энергосбережения отрасли являются:
внедрение новых энергосберегающих технологий и оборудования;
сокращение потерь энергоресурсов на всех этапах отпроизводства до потребления.
Реализация мероприятий по первому направлению должнаосуществляться при строительстве новых и техническомперевооружении существующих отопительных котельных, насосныхстанций и других объектов отрасли. Особое внимание следует уделитьиспользованию принципиально новых материалов и технологий пристроительстве и реконструкции магистральных водоводов, разводящихсетей водо- и теплоснабжения.
Реализация мероприятий по сокращению потерь энергоресурсов, впервую очередь тепловой энергии, при производстве, транспортировкеи потреблении позволит ликвидировать сверхнормативные потери, аследовательно, и дополнительные энергозатраты.
В настоящее время основное количество топлива расходуется наотопление и горячее водоснабжение жилых и общественных зданий.В связи с вводом в действие новых нормативов по теплотехническимхарактеристикам наружных ограждающих конструкций, ранеепостроенные здания в 2-2,5 раза превышают нормативное потреблениетепла. Это требует принятия безотлагательных мер по тепловойзащите зданий, в первую очередь по утеплению ограждающихконструкций при выполнении реконструкции и капитального ремонтасуществующего жилищного фонда.
Применение на этих объектах новых теплоизоляционныхматериалов позволит снизить до 50% расход топлива на существующихтеплоисточниках.
Важным направлением энергосбережения при потреблении тепловойэнергии является установка у абонентов приборов учета.Это позволит получить экономию потребления тепловой энергии всуществующих зданиях.
Широкое применение должны получить системы автономноготеплоснабжения от локальных котельных с использованием модульногооборудования единичной мощностью от 0,1 до 2 МВТ.
Огромный потенциал ресурсосбережения которым обладаетжилищно-коммунальный комплекс, определяет возможность привлечениядолгосрочных инвестиционных ресурсов.
Экономическая привлекательность ресурсосберегающих проектовсостоит в том, что в качестве источников погашения заемных средствмогут использоваться средства, сэкономленные в результатесокращения себестоимости производства и потребления коммунальныхуслуг.
На уровне городов и районов в период 2003-2004 годовнеобходимо разработать конкретные мероприятия по реализациистратегии привлечения инвестиций в жилищно-коммунальное хозяйство.Принять решения на сессиях местных советов об источникахфинансирования мероприятий по энергосбережению и обустройствужилищного фонда приборами учета воды и тепловой энергии.
Задания по энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйствеопределены в Республиканской Программе по энергосбережению.
Задания по объемам оснащения жилищного фонда приборами учетаопределены в приложениях 6, 7.
Задания по объемам выполнения работ усиления тепловой защитынаружных ограждающих конструкций жилищного фонда определены вПриложении 8.
Задания по объемам работ устройства систем автономноготеплоснабжения жилищного фонда от локальных котельных сиспользованием модульного оборудования определены в Приложении 9.
2.4. Совершенствование механизмов финансирования
жилищно-коммунального хозяйства
Изменение механизмов финансирования жилищно-коммунальногохозяйства призвано создать финансовые предпосылки для становленияэтой сферы, как отрасли реальной рыночной экономики.
Основные направления этой задачи определены на Схеме 3( rb070a001-03 ).
Переход на новую систему оплаты жилищно-коммунальных услугвключает в себя:
Определение темпов повышения уровня стоимости услуг длянаселения в каждом муниципальном образовании. Темпы повышенияуровня стоимости с одной стороны, должны проводиться всоответствии с принятой в Украине тарифной политикой. С другойстороны, они должны учитывать реальную социально-экономическуюситуацию в регионе и уровень доходов населения, возможностиместного бюджета.
Повышение тарифов на жилищно-коммунальные услуги должноосуществляться, исходя из конституционных гарантий граждан.
Процесс их формирования должен быть поиском компромисса междутехническими возможностями, финансовыми потребностямипроизводителей, платежеспособностью населения и государства вчасти льгот, субсидий и бюджетных дотаций.
Планирование темпов повышения стоимости
жилищно-коммунальных услуг для населения
Планирование темпов повышения стоимости жилищно-коммунальныхуслуг для населения определяется действием постановлений Советаминистров Автономной Республики Крым от 11 июня 2002 года N 193( rb0193001-02 ) "О тарифной политике на жилищно-коммунальныеуслуги и основных направлениях ее реализации" и N 450( rb0450001-02 ) от 12 ноября 2002 г. "Об усовершенствованиисистемы реформирования размера квартирной платы и платы (дляприватизированных квартир) за содержание домов) и придомовыхтерриторий".
Реформирование системы ценообразования на услуги ЖКХ должнопредусматривать в каждом муниципальном образовании:
1. Введение в структуру оплаты жилищных услуг населениемнакоплений на капитальный ремонт. Это позволит в перспективесформировать структуру оплаты жилищных услуг с учетом всехсоставляющих затрат. Решение этого вопроса потребует разработкисоответствующей директивной и нормативно-правовой базы нагосударственном уровне.
2. Ликвидация перекрестного субсидирования коммунальных услугпромышленными предприятиями позволит приблизить структуру расходовнаселения к реальной структуре затрат на жилищно-коммунальноеобслуживание, а также снизить неоправданно завышенные тарифы дляпромышленных потребителей.
3. Аудит базовых расчетов тарифов предприятий ЖКХ приотсутствии конкурентной среды.
Создание механизмов привлечения внебюджетных инвестиций в ЖКХтребует разработки методологии привлечения заемных или кредитныхресурсов на развитие инфраструктуры коммунального хозяйства, атакже создание правового механизма для участия потенциальногоинвестора в деятельности предприятий отрасли. Это позволитсгладить влияние на уровень тарифов пикового характераинвестиционных затрат, равномерно распределить их возмещение наболее длительный период и сохранить оплату жилищно-коммунальныхуслуг доступным для населения.
В общем виде система механизмов привлечения инвестиций в ЖКХможет состоять из трех основных составляющих.
Первая - обеспечение возможности получения возвратногофинансирования из внебюджетных источников. Данный механизм долженобеспечивать возможность получения на рынке кредитных ресурсов натребуемые сроки. Возможные варианты его обеспечения:
привлечение коммунальными предприятиями или муниципалитетамикредитных средств коммерческих банков на финансирование проектовЖКХ;
выпуск и размещение на рынке проектных облигацийкоммунальными предприятиями, осуществляющими модернизацию ЖКХ;
выпуск муниципальных облигаций общего покрытия в целяхиспользования заемных средств на программу модернизациипредприятий ЖКХ;
Вторая составляющая - предоставление безвозвратногобюджетного финансирования на конкретные проекты за счет средствгосударственного, республиканского или местного бюджетов.
Третья составляющая - осуществление комплекса мер поразукрупнению и реформированию сложившихся монополий попредоставлению жилищно-коммунальных услуг, разгосударствлениюпредприятий отрасли.
Планирование капитальных вложений
Важнейшим направлением совершенствования системы
финансирования жилищно-коммунального хозяйства автономии, должен
стать пересмотр приоритетов выделения средств капитальных вложений
на отраслевое строительство.
В условиях дефицита ассигнований на эти цели и в связи свысоким процентом износа основных фондов предприятийводопроводно-канализационного и теплового хозяйства основноевнимание должно уделяться их реконструкции и техническомуперевооружению.
При этом к финансированию должны приниматься толькоинвестиционные проекты, связанные с санацией и интенсификациейдействующих объектов отрасли на основе применения новейшихтехнологий, материалов и разработок по энергосбережению.
В порядке реконструкции и технического перевооружениядействующих ВОС, КОС и КНС, которые требуют наращивания мощности иулучшения показателей качества очистки необходимо повсеместноевнедрение современных технологий по очистке воды и стоков,позволяющих наращивать производственные мощности объектов от 30 до50%, с одновременной экономией энергоресурсов до 30%.
Для функционирования ВОС водохранилищ, работающих наестественном стоке, это имеет первостепенное значение, посколькуприменение таких технологий позволяет сократить расход воды на ихтехнологические нужды до 25-30%.
Новое строительство, либо завершение строительства объектов смалой степенью стройготовности осуществляется только спривлечением механизмов внебюджетного инвестирования,разгосударствления, либо в особых случаях - средств Госбюджета.
Финансирование капитальных вложений на строительство объектовтеплового хозяйства должно быть сконцентрировано на продолженииперевода котельных с жидкого и твердого топлива на газ, сооружениикотельных с применением новых конструкций котлов с высоким КПД,работающих на разных видах топлива и расширении строительствамини-котельных.
Снижение тепловых потерь на теплотрассах должноосуществляться за счет выделения средств на реализацию проектов сприменением новейших теплоизоляционных материалов.
Снижение потерь воды и теплоносителя в сетевом хозяйствеосуществляется с переходом к использованию новых технологий иматериалов.
Предложения по финансированию строительства и реконструкцииважнейших объектов ЖКХ определены в приложениях 10, 11.
2.5. Усиление социальной политики
Основные направления социальной политики в сфережилищно-коммунального хозяйства отражены на Схеме 4( rb070a001-03 ).
Обеспечение адресной социальной защиты семей с низкимидоходами в виде жилищных субсидий является одним из приоритетных иобязательных направлений социальной политики государства.
Оно включает в себя:
1. Функционирование служб жилищных субсидий во всехмуниципальных образованиях.
2. Совершенствование и упрощение методики предоставлениясубсидий.
3. Бюджетное обеспечение предоставления субсидий внезависимости от форм собственности жилищного фонда.
Предоставление субсидий на оплату жилья и коммунальных услугвсем, имеющим на это право гражданам, является непременнымусловием законности принятия органами власти и органами местногосамоуправления решений об увеличении ставок оплаты жилья икоммунальных услуг.
Предоставление льгот определенным категориям граждан пооплате услуг ЖКХ является традиционной мерой социальной защитыопределенных категорий граждан. В этом направлении необходимо:
упорядочить льготные категории граждан и размерпредоставляемых льгот в рамках компетенции региональных и местныхуровней;
обеспечить финансовое возмещение предоставления льготразличным категориям граждан из бюджетных источников;
добиться максимального повышения своевременности расчетов запредоставленные услуги.
Введение обязательного страхования жилья ставит целью защитусобственников и нанимателей жилья в случае возникновениянесчастного случая (например, пожара) или стихийного бедствия(например, урагана). Введение обязательного страхования жильяпотребует разработки соответствующей нормативно-правовой базы нагосударственном уровне.
Защита прав потребителей услуг является важным аспектомсоциальной защиты населения. Вопросы защиты прав потребителейжилищно-коммунальных услуг регламентируются Законом Украины"О защите прав потребителей" ( 1023-12 ), а также правиламипредоставления жилищно-коммунальных услуг.
С целью обеспечения социальной защиты населения необходимоутвердить в 2003 году для городов и поселков местные социальныенормативы в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Нормативыпользования услугами водо-, теплоснабжения и водоотведенияразработать на основе государственных нормативов, социальных нормжилья и Порядка определения нормативов обеспечения населенияуслугами водо-, теплоснабжения и водоотведения, утвержденногоГосстроем Украины.
Раздел III
Этапы реализации Программы и ее
социально-экономические результаты
Реализацию Программы планируется осуществить в три этапа.
3.1. Первый этап (2003-2004 годы).
Осуществляются краткосрочные и первоочередные мероприятия
начального периода реформирования
1. Проведение инвентаризации задолженности и затратпредприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Ответственные исполнители: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления,
предприятия ЖКХ.
Срок исполнения: I квартал
2003 года.
2. Разработка порядка и условий реструктуризации и ликвидациизадолженности в жилищно-коммунальном комплексе.
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики,
Министерство финансов, органы местного самоуправления.
Срок исполнения: II квартал
2003 года.
3. Передача ведомственного жилья и коммунальных объектов всобственность и управление органам местного самоуправления(Задания определены в приложениях 1, 2, 3). Создание объединенийсовладельцев многоквартирных домов (раздел 4).
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления,
ПО "Крымводоканал", ведомства.
Срок исполнения: определен
в приложениях 1, 2, 3.
4. Осуществление разделения функций собственника,производителя услуг и потребителя, формирование службы заказчика,завершение внедрения договорных отношений.
Формирование тарифов начального этапа реформированияжилищно-коммунального хозяйства с учетом принципов, заложенных вПостановлении Совета министров Автономной Республики Крым N 193( rb0193001-02 ) от 11 июня 2002 года.
Ответственные за исполнение: органы местного самоуправления,Рескомитет по жилищно-коммунальному хозяйству.
Срок исполнения: III квартал
2003 года.
5. Проведение разгосударствления жилищно-эксплуатационныхпредприятий, доведение объемов обслуживания и содержания жилья,оказания услуг на конкурсной основе до 60-70 процентов (Заданияопределены в Приложении 5).
Ответственные за исполнение: органы местного самоуправления.
Срок исполнения: определен
в Приложении 5.
6. Обеспечение выполнения программных заданий поэнергосбережению и поэтапному оснащению жилищного фонда приборамиучета потребления воды и тепловой энергии (Задания определены вРеспубликанской Программе по энергосбережению ( rb0122001-98 ) и вприложениях 6, 7, 8, 9).
Ответственные за выполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, ПО "Крымводоканал",
АП "Крымтеплокоммунэнерго", органы местного самоуправления.
Срок исполнения: определен в
Республиканской Программе по
энергосбережению ( rb0122001-98 )
и в приложениях 6, 7, 8, 9.
7. Обеспечение дальнейшей реконструкции и модернизацииобъектов жилищно-коммунального хозяйства (Предложения определены вприложениях 10, 11).
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики,
ПО "Крымводоканал", АП "Крымтеплокоммунэнерго", органы местного
самоуправления.
Срок исполнения: определен в
приложениях 10, 11.
3.2. Второй этап (2004-2005 годы).
Осуществляются среднесрочные мероприятия.
1. Всестороннее развитие конкурентных отношений в жилищномхозяйстве. Основной формой организации эксплуатации и содержанияжилья, управления жилищным фондом должны стать объединениясовладельцев многоквартирных домов (Задания определены вПриложении 4).
Повсеместное внедрение в городах и поселках договорныхотношений по обслуживанию территории, объектов внешнегоблагоустройства, инженерных и прочих между службами "заказчика"органов местного самоуправления и подрядными предприятиямиразличных форм собственности.
Ответственные за исполнение: органы местного самоуправления.
Срок исполнения: определен
в Приложении 4.
2. Завершение формирования финансово-экономического механизмаперехода на бездотационное, самоокупаемое функционированиепредприятий жилищно-коммунального хозяйства.
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики, органы
местного самоуправления.
Срок исполнения: 2005 год.
3. Продолжение работы по ликвидации задолженностипотребителей и предприятий жилищно-коммунальных услуг.
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики,
Министерство финансов, органы местного самоуправления.
Срок исполнения: 2004-2005 годы.
4. Создание системы средне- и долгосрочного кредитованияразвития предприятий жилищно-коммунального хозяйства за счетпривлечения средств государственных и коммерческих банков.
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики,
Министерство финансов, органы местного самоуправления.
Срок исполнения: 2004-2005 годы.
5. Обеспечение обслуживания и содержания жилья, оказаниежилищно-коммунальных услуг только на конкурсной основе. (Заданияопределены в Приложении 5).
Ответственные за исполнение: органы местного самоуправления.
Срок исполнения: определен
в Приложении 5.
6. Завершение в основном оснащения жилых домов приборамиучета воды и тепловой энергии. (Задания определеныв приложениях 6, 7).
Ответственные за исполнение: органы местного самоуправления.
Срок исполнения: определен
в приложениях 6, 7.
7. Продолжение работы по выполнению программных заданий поэнергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве. (Заданияопределены в Республиканской Программе по энергосбережению( rb0122001-98 ) и в приложениях 8, 9).
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, органы местного самоуправления.
Срок исполнения: определен
в Республиканской Программе
по энергосбережению
и в приложениях 8, 9.
8. Продолжение работы по дальнейшей реконструкции имодернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства.(Предложения определены в приложениях 10, 11).
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики, Фонд
имущества Автономной Республики Крым, органы местного
самоуправления.
Срок исполнения: определен
в приложениях 10, 11.
3.3. Третий этап (2006-2010 гг.).
Осуществляются перспективные мероприятия.
1. Обеспечение стабильного функционирования
жилищно-коммунального хозяйства на основе нового
финансово-экономического механизма.
Ответственные за исполнение: органы местного самоуправления.
2. Внедрение рыночных механизмов получения инвестиций в видебанковских кредитов и облигационных займов, реализация комплексамер по снижению ставок кредитования путем предоставлениясоответствующих гарантий, если таковые предусмотрены действующимзаконодательством.
Акционирование госпредприятий жилищнокоммунального хозяйства.
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики,
Министерство финансов, Фонд имущества Автономной Республики Крым,
органы местного самоуправления.
3. Продолжение работы по выполнению программных мероприятийпо энергосбережению в жилищно-коммунальном хозяйстве. (Предложенияопределены в приложениях 8, 9).
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищнокоммунальному хозяйству, органы местного самоуправления.
4. Обеспечение дальнейшей модернизации объектовжилищно-коммунального хозяйства, внедрения энергосберегающихмероприятий в соответствии с государственными, республиканскими иместными программами.
Ответственные за исполнение: Рескомитет по
жилищно-коммунальному хозяйству, Министерство экономики, органы
местного самоуправления.
3.4. Ожидаемые социально-экономические
результаты Программы
Реализация Программы позволит:
обеспечить надежность работы коммунальных системжизнеобеспечения, комфортность и безопасность проживания граждан;
повысить эффективность работы жилищно-коммунальных
предприятий и снизить затраты на производство жилищно-коммунальных
услуг;
ликвидировать критический уровень износа основных фондов вжилищно-коммунальном комплексе;
повысить качество жилищно-коммунального обслуживанияпотребителей, роль и ответственность в этом органов местногосамоуправления;
сократить нерациональное использование ресурсов напредприятиях жилищно-коммунального хозяйства и создатьэкономический механизм стимулирования экономного расходованиятопливно-энергетических ресурсов;
повысить хозяйственную самостоятельность предприятийжилищно-коммунального хозяйства, их ответственность за качествообслуживания потребителей;
обеспечить эффективную интеграцию хозяйственной
самостоятельности конкурирующих предприятий и государственного
регулирования деятельности природных монополий, развитие
предпринимательской активности и усиление защиты интересов
потребителей;
наметить пути и отработать первый опыт разгосударствлениямонополий в ЖКХ;
достигнуть оптимального соотношения уровня затрат в оплате зажилищно-коммунальные услуги и доходов населения.
Раздел IV
Организационное и информационное обеспечение
реализации Программы
4.1. Заказчик Программы, главный координатор и контроль
за ее реализацией
Заказчиком Программы является Совет министров АвтономнойРеспублики Крым. Главным координатором по поручению Советаминистров Автономной Республики Крым - Республиканский комитет пожилищно-коммунальному хозяйству Автономной Республики Крым.
Основными функциями заказчика являются:
принятие Программы и обеспечение организационно-финансовой иинформационной поддержки в ее поэтапной реализации;
распорядительное регулирование действий республиканскихорганов власти, а также органов местного самоуправления поделегированным полномочиям в обеспечении выполнения заданийПрограммы;
содействие в привлечении средств государственного бюджета,внебюджетных инвестиций для выполнения финансовоемких мероприятийПрограммы.
Основными функциями главного координатора являются:
координация действий органов местного самоуправления повопросам реализации Программы;
организация взаимодействия с органами исполнительной властипредприятий ЖКХ республиканского уровня собственности;
общее текущее управление ходом реализации и оперативныйконтроль выполнения Программы, внесение предложений Советуминистров Автономной Республики Крым.
4.2. Организация реализации Программы
Основным условием реализации Программы является консолидациядействий органов местного самоуправления, республиканских органови жилищно-коммунальных предприятий.
Для практического решения этого вопроса местным органамисполнительной власти необходимо разработать и принять кисполнению локальные программы действий реформированияжилищно-коммунального хозяйства городов и районов, а такжедирективно определить систему их исполнения.
Модельный вариант структуры локальной программы
реформирования ЖКХ города (района)
1. Состояние жилищно-коммунального хозяйства города (района).
1.1. Системы управления и обслуживания.
1.2. Оплата жилья и коммунальных услуг, предоставлениесубсидий малообеспеченным гражданам.
1.3. Объединения собственников многоквартирных домов,жилищная кооперация.
1.4. Система государственного контроля и регулирования.
1.5. Ресурсосбережение и тарифная политика.
2. Основные направления реформы жилищно-коммунальногохозяйства города (района). Определяются основные приоритеты,исходя из Программы реформирования ЖКХ Автономной Республики Крыми сложившейся специфики в регионе.
3. Перечень мероприятий для обеспечения "Основныхнаправлений...".
3.1. Перечень мероприятий, связанных с реорганизацией системыуправления.
3.2. Перечень мероприятий, связанных с переходом наконкурсный отбор подрядчиков по ряду жилищно-коммунальных услуг(организация конкурсных комиссий, графики проведенияконкурсов и др.).
3.3. Перечень мероприятий по содействию создания ОСМД.
3.4. Перечень мероприятий, связанных с изменением механизмовфункционирования отрасли.
3.5. Перечень мероприятий по совершенствованию системысоциальной защиты при оплате жилищно-коммунальных услуг.
3.6. Перечень инвестиционных мероприятий, направленных наразвитие материальной базы отрасли.
3.7. Перечень ресурсосберегающих и бюджетосберегающихмероприятий.
3.8. Перечень мероприятий по совершенствованиюценообразования, тарифной политики, стандартов и нормативов.Включает аудит затрат основных производителей жилищно-коммунальныхуслуг, в первую очередь естественных и локальных монополистов,анализ обоснованности нормативов потребления основных коммунальныхуслуг.
3.9. Перечень мероприятий по организации системы мониторингахода преобразований в жилищно-коммунальном секторе, включаямониторинг доходов населения по отдельным социальным группам.
4.3. Информационное обеспечение
Успех реализации Программы во многом зависит от поддержки еемероприятий населением - основным потребителем услугжилищно-коммунального комплекса. Эта поддержка в значительнойстепени будет зависеть от полноты и качества проводимойинформационно-разъяснительной работы.
Информационно-разъяснительная работа организуется
Министерством экономики, Рескомитетом по ЖКХ, местными органами
исполнительной власти.
Информирование общественности включает:
ответы на вопросы общественности и прессы;
выступления перед общественными организациями и группаминаселения;
отслеживание и пропаганду положительных примеров реализациимероприятий программы реформ;
подготовку пресс-анализов и статей, описывающих конкретныеситуации, связанные с программой преобразований;
использование коммерческой и социальной рекламы дляпропаганды основных направлений преобразований;
регулярные контакты со службами новостей средств массовойинформации.
Особое внимание следует уделить качеству информационныхсообщений, поскольку в этой сфере любая неточность, как с точкизрения конкретных фактов, так и с точки зрения стиля, способнапородить серьезную напряженность.
Раздел V. Приложения к Программе
Приложение 1
Объем передачи ведомственного жилищного фонда
в коммунальную собственность
--------------------------------------------------------------------------
Наименование |Наличие | На 2003 год | На 2004 год
городов и районов|ведом- |-----------------------+-----------------------
|ствен- | Объем | Объем | Объем | Объем
|ного | передачи | средств | передачи | средств
|жилищ- |(тыс. кв. м)| на |(тыс. кв. м)| на
|ного | |проведение| |проведение
|фонда | | ремонта | | ремонта
|(тыс. | |(тыс. грн)| |(тыс. грн)
|кв. м) | | | |
-----------------+--------+------------+----------+------------+----------
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6
--------------------------------------------------------------------------
Алушта 175,3 175,3 2713 - -
Армянск - - - - -
Джанкой 99,0 99,0 1708 - -
Евпатория 30 13,87 158 16,13 240,0
Керчь 710 430,9 2774 279,1 4100,0
Красноперекопск 12,07 12,07 94 - -
Саки 26 21,43 299 4,6 70,0
Симферополь 840 598,18 10564 241,82 3600,0
Судак 68 2,75 270 65,25 95,00
Феодосия 484 38,79 397 445,2 6600,0
Ялта 310 21,9 445 288,1 4300,0
Бахчисарайский 6,1 0,27 4 5,83 90,0
Белогорский 31,64 31,64 395 - -
Джанкойский 116,62 116,62 778 - -
Кировский 144 12,63 123 131,37 1900,0
Красногвардейский 114,84 114,84 989 - -
Красноперекопский 17 11,52 113 5,48 85,0
Ленинский 11,23 11,23 233 - -
Нижнегорский 23 - - 23 345,0
Первомайский 15,88 15,88 147 - -
Раздольненский 138 29,52 304 108,48 1600,0
Сакский 304 113,66 1058 160,94 2850,0
Симферопольский 152,05 152,05 1237 - -
Советский 65 21,4 116 43,6 650
Черноморский 17 - - 17 255
ИТОГО: 3898,66 2045,45 24919 1865,3 27635
Приложение 2
Передача из республиканской в коммунальную
собственность объектов водоснабжения и водоотведения
ПО "Крымводоканал"
1. Реструктуризация имущественного комплекса
ПО "Крымводоканал" с выделением объектов:
источники водоснабжения, магистральные водоводы, насосныестанции и прочие объекты общереспубликанского значения;
объекты и разводящие сети в границах обслуживания городов инаселенных пунктов, подлежащих передаче в коммунальнуюсобственность.
Срок исполнения: II квартал
2003 года.
2. Передача в коммунальную собственность объектов иразводящих сетей в границах обслуживания городов и населенныхпунктов.
------------------------------------------------------------------
N | Имущественный комплекс | Передача в | Сроки
п/п| предприятия (в границах | коммунальную | передачи
| обслуживания городов и | собственность |
| населенных пунктов) | и в управление |
---+-------------------------------+----------------+-------------
1 | 2 | 3 | 4
------------------------------------------------------------------
1. Алуштинское производственное Город Алушта II квартал
предприятие 2004 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
2. Бахчисарайское производственное Бахчисарайский II квартал
предприятие район 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
3. Белогорское производственное Белогорский III квартал
предприятие район 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
4. Джанкойское производственное Город Джанкой IV квартал
предприятие 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
5. Евпаторийское производственное Город Евпатория IV квартал
предприятие 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
6. Керченское производственное Город Керчь III квартал
предприятие 2004 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
7. Красноперекопское Город II квартал
производственное предприятие Красноперекопск 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
8. Сакское производственное Город Саки I квартал
предприятие 2004 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
9. Судакское производственное Город Судак IV квартал
предприятие 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
10. Феодосийское производственное Город Феодосия IV квартал
предприятие 2003 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
11. Ялтинское производственное Город Ялта III квартал
предприятие 2004 года
водопроводно-канализационного
хозяйства
12. Щелкинское производственное Ленинский район II квартал
предприятие 2003 года
водопроводно-канализационного
