О Порядке предоставления в пользование поверхностных водных объектов местного значения на условиях аренды

В соответствии со статьей 13 Конституции Украины , пунктом 2 статьи 8, статьей 51 Водного кодекса Украины , статьями 59, 123, 124 Земельного кодекса Украины , с целью обеспечения единого порядка в решении вопросов по предоставлению в аренду поверхностных водных объектов местного значения гражданам и юридическим лицам

Верховная Рада

Автономной Республики Крым

1. Утвердить Порядок предоставления в пользование поверхностных водных объектов местного значения на условиях аренды(прилагается).

2. Утвердить Типовой договор аренды поверхностного водного объекта местного значения(прилагается).

3. Районным и городским советам осуществлять предоставление в пользование на условиях аренды поверхностных водных объектов местного значения в соответствии с Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего Постановления.

4. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на Постоянную комиссию Верховной Рады Автономной Республики Крым по аграрным и земельным вопросам, экологии и рациональному природопользованию.

5. Настоящее Постановление вводится в действие со дня принятия.

Порядок предоставления в пользование поверхностных водных объектов местного значения на условиях аренды (далее - Порядок), разработанный в соответствии с Водным кодексом Украины , Земельным кодексом Украины , Законом Украины "О местном самоуправлении в Украине" , определяет механизм предоставления водных объектов местного значения, расположенных на территории Автономной Республики Крым, в пользование на условиях аренды.

Поверхностные водные объекты, которые относятся к водным объектам местного значения, определены статьей 5 Водного кодекса Украины .

Водные объекты местного значения могут быть переданы в пользование на условиях аренды физическим и юридическим лицам только для рыборазведения, производства сельскохозяйственной и промышленной продукции, а также в лечебных и оздоровительных целях. Порядок не регулирует специальное использование растительных, животных и минеральных ресурсов, которые размещены в пределах водного объекта.

Передача арендатором права на аренду водного объекта другим субъектам хозяйствования не допускается.

Водные объекты местного значения предоставляются в аренду с земельными участками и гидротехническими сооружениями, которые обеспечивают регулирование стока, создание запасов воды и решают другие задачи.

Право пользования земельным участком, занимаемым водным объектом, прибрежными защитными полосами, полосами отвода определяется земельным законодательством.

Вопросы предоставления в пользование водных объектов, расположенных в границах земель природно-заповедного фонда, решаются в соответствии с действующим законодательством, положениями об этих территориях и объектах.

На водных объектах, предоставленных в аренду, общее водопользование допускается на условиях, установленных водопользователем, по согласованию с органом, который предоставляет водный объект в аренду.

Передача водных объектов на условиях аренды регламентируется статьей 51 Водного кодекса Украины , согласно которой арендодателем водных объектов местного значения является Верховная Рада Автономной Республики Крым. Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 19 июля 2000 года № 1293-2/2000 "О внесении дополнений в Положение о порядке взаимодействия с Ассоциацией органов местного самоуправления в Автономной Республике Крым и делегировании органам местного самоуправления отдельных полномочий Автономной Республики Крым, утвержденное Постановлением Верховной Рады Автономной Республики Крым от 17 ноября 1999 года № 796-2/99" права по передаче водных объектов местного значения делегированы городским и районным советам (уполномоченным органам).

Основанием для составления договора аренды водоема является решение соответствующего городского или районного совета.

Предоставление земель водного фонда осуществляется по запросу арендатора в порядке, установленном земельным законодательством Украины. Срок аренды земельного участка водного фонда не может превышать срока аренды водного объекта.

Для рассмотрения вопроса о предоставлении водного объекта в аренду претенденту (физическому или юридическому лицу) необходимо подготовить и предоставить соответствующему уполномоченному органу следующие документы:

соответствующее ходатайство;

копии устава субъекта предпринимательской деятельности и свидетельства о государственной регистрации субъекта предпринимательской деятельности, заверенные нотариально;

предварительное согласие собственника или органа, уполномоченного управлять недвижимым имуществом, на заключение договора аренды гидротехнических сооружений при наличии гидротехнических сооружений, имеющих собственника;

перспективный план использования водных объектов на срок аренды, в состав которого включаются следующие разделы: цели использования, обеспечение эксплуатации гидротехнических сооружений, выполнение природоохранных мероприятий.

Городские и районные советы рассматривают ходатайство в течение трех месяцев с момента поступления документов. При наличии двух или более ходатайств предоставление водных объектов в аренду осуществляется на конкурсной основе, условия которого и критерии определения победителя устанавливаются соответствующими городскими и районными советами.

После принятия соответствующим уполномоченным органом решения о предоставлении в аренду водного объекта местного значения арендатор обязан в течение трех месяцев:

обеспечить разработку водохозяйственного паспорта и согласовать его с Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию;

заключить договор аренды гидротехнических сооружений с собственником или уполномоченным органом управления при наличии гидротехнических сооружений, имеющих собственника.

После этого составляется договор аренды водного объекта, который согласовывается Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по водохозяйственному строительству и орошаемому земледелию и Республиканским комитетом Автономной Республики Крым по охране окружающей природной среды.

В случаях когда гидротехническое сооружение не имеет собственника, водный объект передается в пользование с условием обязательного заключения договора аренды гидротехнического сооружения после установления его собственника или уполномоченного органа управления.

Право пользования водным объектом местного значения наступает после подписания договора аренды арендодателем и арендатором.

Условия договоров аренды не могут противоречить действующему законодательству Украины.

Обязательной частью договора аренды водного объекта является водохозяйственный паспорт, включающий следующие разделы: пояснительная записка; общие сведения о водном объекте; природные условия; гидрографические, гидрологические, морфометрические, гидрохимические характеристики; водохозяйственный баланс; режим работы водного объекта; состав гидротехнических сооружений и их техническое состояние; общее состояние водного объекта; воздействие водного объекта на окружающую природную среду, прибрежные защитные полосы; рекомендации по улучшению водопользования, технического состояния водного объекта и гидросооружений, по эксплуатации водного объекта и гидросооружений.

В предоставлении водных объектов местного значения в пользование на условиях аренды может быть отказано, в случае если:

принято решение городского (районного) совета о передаче водного объекта в аренду другому водопользователю;

на водном объекте осуществляются природоохранные мероприятия в соответствии с государственными и региональными программами;

по другим основаниям, предусмотренным законодательством.

Арендатор осуществляет оплату за аренду водного объекта в местный бюджет по коду бюджетной классификации 22130000 "Плата за предоставление в аренду водных объектов местного значения".

Объектами оплаты являются:

для искусственных водоемов - площадь водного зеркала при нормальном проектном уровне;

для естественных водоемов - площадь водного зеркала по результатам инвентаризации, проведенной в соответствии с Постановлением Совета министров Автономной Республики Крым от 29 мая 2003 года № 274 "Об инвентаризации прудов и водоемов в Автономной Республике Крым".

Размер платы за аренду водного объекта местного значения устанавливается по согласованию сторон в соответствии с действующим законодательством.